Жалоба на трудовую инспекцию: Жалоба на трудовую инспекцию в прокуратуру

Жалоба на трудовую инспекцию в прокуратуру

В случае нарушения со стороны работодателей оговоренных в трудовом договоре условий, сотрудник компании может обратиться в Трудовую инспекцию за помощью. Это уполномоченный государством орган, отвечающий за соблюдение трудовых прав работников.

Как пожаловаться в Трудовую инспекцию?

Работнику, чьи права ущемляются работодателем, нужно составить заявление и отправить его в Трудовую инспекцию. Жалоба в письменном виде адресуется на имя начальника территориального подразделения Трудовой инспекции. Кроме этого варианта, заявление может быть подано через почту и онлайн. Трудовая инспекция отвечает на жалобы в течение 30 дней. Может быть установлен дополнительный срок, в случаях исключительного характера, еще на 30 дней. Эти сроки действительны вне зависимости от того, каким путем направляется жалоба на работодателя.

Прокуратура

Если ответ от Трудовой инспекции не удовлетворил гражданина, либо его заявление было проигнорировано, гражданин имеет право обратиться за защитой в прокуратуру. По закону №2202-1 – ФЗ от 1992 года, прокурор контролирует соблюдение законности в государстве, защищает интересы граждан. Несмотря на то, что защита трудовых прав работников не выделена в отдельную функцию прокуратуры, ее должностные лица рассматривают эти случаи. Тем более, когда речь идет о действиях или бездействии должностных лиц из Трудовой инспекции, призванной защищать работников.

Жалоба подается в прокуратуру по месту нахождения территориального подразделения Трудовой инспекции. Составить заявление несложно. Самое главное – не допускать грубых орфографических ошибок и лаконично изложить существующую проблему. Заявление направляется прокурору района, в шапке жалобы указывается фамилия и отчество гражданина, его контактный телефон. Точное изложение предмета жалобы необходимо: при этом следует избегать эмоциональных выражений, нельзя выражать нетерпение и оскорблять обидевших заявителя должностных лиц. В данном случае — это сотрудники Трудовой инспекции. Предмет жалобы следует подкреплять доказательствами вины инспекторов, на которых жалуется гражданин. Жалобу нужно размножить на 2 экземпляра.

Пути подачи жалобы в прокуратуру

Заявление в прокуратуру относят лично, либо пересылают по почте заказным письмом, а также используют сайт. Каждая прокуратура имеет собственный веб-ресурс. На нем можно увидеть специальную форму, служащую для заполнения жалобы. Электронная жалоба хороша тем, что минимизирует возможность непоследовательности в изложении информации. По вопросу гражданина проводится прокурорская проверка в Трудовой инспекции. По ее результату прокурор пишет ответ гражданам.

При рассмотрении заявлений, поступающих от граждан, прокуратура имеет право запрашивать у начальников государственных учреждений (в том числе и у Трудовой инспекции) документы, объяснения по поводу предмета жалобы. Документы необходимы для того, чтобы прокурор принял по жалобе гражданина справедливое решение. Для предоставления документов закон отводит срок для Трудовой инспекции – 15 дней. Прокурор не обязан предупреждать учреждения о том, что он приезжает к ним с проверкой. Об этом должностные лица узнают только тогда, когда он предъявляет им служебное удостоверение. Только этот документ предъявляется прокурором: проверяемые не имеют права требовать от него иные бумаги, подтверждающие полномочия.

Почему две трети жалоб на работодателей не дают результата

Каждый пятый россиянин (21%) сталкивается с нарушением трудовых прав работодателем, согласно недавнему опросу Национального агентства финансовой информации (НАФИ). Аналитический центр НАФИ опросил 1600 работников в 42 регионах России. Самые распространенные нарушения, по словам респондентов, – нарушения процедуры сокращения персонала, черная или серая зарплата, задержка зарплаты, а также работа без трудового договора.

Только 25% сотрудников, столкнувшихся с нарушением Трудового кодекса в компании, где они работают, обращаются в органы надзора. Наиболее активную позицию занимает молодежь в возрасте от 25 до 34 лет (в этой возрастной группе 32% пострадавших подают иски или жалобы), а также люди старше 55 лет (27%). А самые пассивные – молодые люди 18–24 лет (20%).

Аналитики НАФИ выясняли также судьбу жалоб и исков сотрудников, права которых ущемляли работодатели. Только 13% пожаловавшихся в органы надзора или подавших иски сообщили, что справедливость восторжествовала и виновные были наказаны. 37% респондентов рассказали, что их жалобы или иски остались без ответа, а еще 29% – что виновные не были наказаны. «Ведомости» разбирались, почему это происходит.

Легко доказать

В России работники чаще всего смиряются с небольшими нарушениями трудовых прав – никто не хочет лишиться работы из-за мелочи или приобрести репутацию скандалиста, говорит заместитель председателя совета ассоциации «Юристы за трудовые права» Сергей Саурин. Только вопиющие нарушения заставляют работников искать правды в трудовой инспекции или в суде, замечает Юлия Замятина, партнер юридической фирмы «Алимирзоев и партнеры». Саурин говорит, что, по статистике, работники выигрывают до 45% судов с работодателями – но только при наличии весомых доказательств вины нанимателя.

По словам Замятиной, проще всего доказать, что работодатель нарушает технику безопасности. Трудовая инспекция определит это, если отсутствуют регламенты и положения по технике безопасности, если в компании нет конкретных технических условий или должности начальника охраны труда. Если произошел несчастный случай на производстве, вину работодателя в суде можно установить по неисправностям оборудования, несоблюдению правил эксплуатации и проч.

Легко доказывается и задержка зарплаты на предприятиях с финансовыми проблемами, добавляет Саурин. Часто, говорит он, предприятия формально начисляют зарплату, выплачивают страховые взносы и перечисляют НДФЛ, а потом не переводят зарплаты на карты работников. Деньги остаются на счете предприятия – для экстренного латания других финансовых дыр. Такие споры разбирает мировой судья: издает судебный приказ, на основании которого банк переводит средства на счета работников, рассказывает Саурин.

Все оттенки серого

Труднее доказать, что работодатель платит черную или серую зарплату, говорит Саурин. А суды нередко считают, что вина обоюдная, ведь работник с самого начала согласился работать на незаконных условиях, поясняет эксперт. Очень сложно найти свидетелей, которые опасаются, что смелые показания в суде будут стоить им места. По мнению Ксении Михайличенко, партнера юридической фирмы MSS Legal, показания уже уволившихся коллег, более свободных в высказываниях, помогают мало. Суды часто считают, что уволившиеся из компании люди не могут быть надежными свидетелями, говорит Михайличенко.

Доказать в суде, что сотруднику недоплачивали черную зарплату, почти невозможно, уверена Михайличенко. По ее словам, лучше всего действовать через налоговую инспекцию. Можно написать жалобу, что в компании практикуются серые или черные зарплаты, налоговики проведут проверку. С результатами проверки уже можно подавать иск в суд.

Столь же трудно доказать в суде и незаконность увольнения, рассказывает Саурин. Чаще всего, говорит он, работодатели различными способами принуждают человека написать заявление по собственному желанию или по соглашению сторон. Доказать факт принуждения практически невозможно, объясняет он. Гораздо легче доказать нарушения в процедуре сокращения, если работодатель уволил работника по сокращению штата, добавляет Михайличенко.

По мнению Саурина, работники сами изначально создают ситуацию, затрудняющую сбор доказательств, – когда оформляются на работу без трудового договора или соглашаются на серую зарплату.

Лидеры по нарушениям

Чаще всего закон нарушают, как показал опрос, работодатели Дальнего Востока. В этом регионе о нарушениях сообщили 45% опрошенных (против 19% в Центральном федеральном округе и 15% в Северо-Западном). В конце прошлого года руководитель Роструда Всеволод Вуковолов заявил, что по всей России самые большие долги по зарплате – у предприятий Приморского и Хабаровского края, а также Амурской области.

В целом больше всего нарушений отмечается в Москве и Санкт-Петербурге (28%), а также в городах с населением от 500 000 до 949 000 человек. Меньше всего пострадавших в малых городах и поселках городского типа (12%). Плохую столичную статистику юристы объясняют тем, что столичные жители активнее и чаще пишут жалобы и нарушения выявляются быстрее. В крупных городах работники гораздо меньше боятся испортить отношения с нынешним работодателем, нежели жители малых городов, говорит Михайличенко. По ее словам, многие понимают, что вряд ли останутся работать в прежней организации, но знают, что без особых усилий найдут новую работу, объясняет она. В небольшом городке сотрудник может побояться идти в трудовую инспекцию или в суд даже по той причине, что там работает сват или брат директора компании и дело все равно не решат в его пользу, добавляет Замятина.

Потерялись в канале

Трудовая инспекция и суд обязаны реагировать на все обращения, говорит Саурин. Бывает, продолжает он, что жалоба теряется из-за внутренних кадровых проблем территориальных органов – в российских трудовых инспекциях и судах большая текучесть кадров, уволившиеся сотрудники не передают дела по всем правилам, и документы пропадают.

Направить обращение в Роструд можно через портал «Онлайнинспекция.рф», указывает представитель Роструда. Если в обращении не указаны сведения об авторе, обратный адрес либо место работы, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без отклика. В 2017 г. таких обращений было менее 1% от общего числа. В 2017 г. в Роструд и его территориальные органы поступило 465 600 обращений граждан (в 2016 г. – 459 600). За январь – февраль 2018 г. Роструд и его территориальные органы получили и рассмотрели 73 100 обращений граждан, рассказал представитель Роструда.

Если жалоба подана, но ответа нет, надо либо зайти на сайт суда и попробовать отыскать свой иск (если жалоба была подана в суд), либо пожаловаться в вышестоящие инстанции (если сотрудник обращался в местную трудовую инспекцию), советует Саурин.

Самый эффективный способ добиться правды – обратиться в профсоюз, полагает Александр Сафонов, директор Академии труда и социальных отношений. Но пользуются этим инструментом немногие. По данным исследования, проведенного недавно Центром социально-политического мониторинга Института общественных наук РАНХиГС, в 2016–2017 гг. в профсоюз за помощью обращались 5% работников. Проблема в незначительном охвате российских предприятий профсоюзами, говорит один из авторов исследования, Андрей Подкида: сейчас лишь 15,9% работников заявляют, что они состоят в профсоюзе.

По словам Ивана Милых, председателя профсоюза «Новопроф», у профсоюзов множество способов воздействия на работодателя: пикеты, забастовки, переговоры, обращения в СМИ и суды и т. д. Однако сотрудники сами должны проявить активность и организоваться – воевать вместо них профсоюзы не будут, говорит Милых.

Образец жалобы в трудовую инспекцию

Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя (образец приведен в конце этой статьи) подается работником, который считает, что работодатель нарушил его права. В соответствии со ст. 360 ТК РФ, обращение гражданина в инспекцию труда является основанием для внеплановой проверки организации-работодателя. К жалобе необходимо приложить документы (при наличии), подтверждающие факт нарушения.

Способы подачи жалобы в трудовую инспекцию

Направить жалобу можно разными способами – как на бумаге, так и онлайн. Работник может:

• Лично вручить документ сотруднику Гострудинспекции. В этом случае надо составить жалобу в двух экземплярах. Один остается в ведомстве, а на втором экземпляре ответственный сотрудник должен поставить дату приема и свою подпись. Второй экземпляр остается у заявителя.
• Отправить жалобу по почте заказным письмом.
• Отправить жалобу в электронной форме через специальный сайт ]]>Онлайнинспекция.рф]]>.

Законодательство не устанавливает ограничивающих сроков для обращения в трудовую инспекцию, в отличие от обращения в суд. Чем раньше это будет сделано, тем лучше. Кроме того, гражданин имеет право просить, чтобы проверка была проведена конфиденциально и руководству организации не сообщали его фамилию (ст. 358 ТК РФ). Это позволит избежать возможных преследований со стороны работодателя.

Читайте также: Переход на 4-дневную рабочую неделю: новости

Основания для подачи жалобы на работодателя в трудовую инспекцию

Написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя можно в случае нарушения им норм трудового права, например:

Правила оформления жалобы

Как правильно написать жалобу в трудовую инспекцию? Унифицированная форма такого документа не утверждена, поэтому его составляют в произвольной форме. Жалобу можно напечатать на компьютере или написать от руки. При обращении через сайт Онлайнинспекция.рф заявитель заполняет предлагаемую форму и указывает необходимые реквизиты.

Независимо от выбранной формы оформления документа, в нем обязательно должна быть указана дата составления и подпись заявителя. Жалобу рекомендуется составлять в двух экземплярах.

Если вы интересуетесь тем, как написать жалобу в трудовую инспекцию, можете взять за основу следующую структуру:

• В правом верхнем углу документа следует указать наименование территориального управления трудовой инспекции, в которое он направляется. Адреса всех инспекций можно найти на ]]>сайте Роструда]]>.
• Далее пишется Ф.И.О. гражданина, который подает письменное обращение, его место работы и должность, реквизиты работодателя, нарушившего права работника.
• Далее прописывают название документа («Жалоба»).
• После этого нужно подробно изложить суть нарушения. Здесь указывают, с какого времени сотрудник работает в организации и номер трудового договора, какое именно нарушение было допущено работодателем: не выплатил заработную плату, уволил с нарушением норм действующего законодательства, нарушил права беременной сотрудницы и пр.
• Далее нужно изложить просьбу о принятии мер в отношении работодателя. К примеру, «Проверить действия руководства предприятия».
• Если гражданин желает сохранить конфиденциальность – это обязательно нужно указать в тексте документа.
• Затем следует перечислить документы, которые будут приложены к жалобе в трудовую инспекцию (например, расчетные листки, копии приказов, трудового договора и т.п).

Заявитель подписывает жалобу и указывает дату ее составления. В тексте жалобы можно ссылаться на конкретные статьи ТК РФ и законы. Образец жалобы в трудовую инспекцию будет приведен далее.

К оформлению жалобы следует отнестись очень внимательно, так как она имеет статус юридически значимого документа. При необходимости ее можно использовать при обращении в судебную инстанцию. В документе запрещено указывать заведомо ложные сведения, в ином случае гражданин будет привлечен к ответственности за клевету.

Сколько времени трудовая инспекция будет рассматривать поданную жалобу?

Надзорный орган обязан рассмотреть жалобу в течение 30 дней. В особых случаях эти сроки продлевают. Следует учитывать, что подача жалобы в трудовую инспекцию не является гарантией того, что работодатель будет привлечен к ответственности. Требование заявителя может быть выполнено частично или он вовсе получит отказ в рассмотрении жалобы, если заявленные нарушения не подтвердятся.

Приняв решение написать жалобу в трудовую инспекцию, образец, приведенный ниже, можно взять за основу.

пошаговая инструкция, правила. — Услуги аутсорсинга

Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет федеральная инспекция труда (ст. 353 ТК РФ).

В субъектах РФ государственный надзор в сфере труда осуществляет государственная инспекция труда (п. 2 Положения о государственном надзоре, утверждено Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875).

В целях защиты трудовых прав Вы можете подать письменное заявление (жалобу) или обращение в виде электронного документа в государственную инспекцию труда.

ШАГ 1. СОСТАВЛЕНИЕ ОБРАЩЕНИЯ (ЖАЛОБЫ).

В жалобе указывается:

• наименование государственной инспекции труда;
• фамилию, имя, отчество заявителя;
• почтовый адрес (или электронный), по которому должен быть направлен ответ;
• суть жалобы, наименование работодателя, адрес его место нахождения;
• личная подпись заявителя;
• дата.

ШАГ 2. ПОДАЧА ЖАЛОБЫ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ИНСПЕКЦИЮ ТРУДА.

Подать жалобу в государственную инспекцию труда можно лично или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае необходимости для подтверждения доводов жалобы нужно приложить документы или иные материалы или их копии.

Жалобу можно подать и в электронной форме по адресу электронной почты инспекции труда в субъекте РФ. Государственная пошлина при подаче жалобы не уплачивается. Работник может просить о проведении конфиденциальной проверки.

Это значит, что работодателю не будет сообщено имя работника, который написал жалобу (ст. 358 ТК РФ).

ШАГ 3. ПОЛУЧЕНИЯ ОТВЕТА НА ЖАЛОБУ.

Письменное обращение подлежит регистрации в течение 3-х дней с момента ее поступления в государственную инспекцию труда. Рассматриваются обращения в течение 30-ти дней со дня регистрации. При необходимости срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении сроков заявитель должен быть поставлен в известность.

На основании жалобы государственная инспекция труда обязана провести проверку. Во время проверки инспектор устанавливает факт нарушения трудовых прав работника или его отсутствие. По результатам проверки составляется акт.

При подтверждении выявления нарушения трудовых прав руководителю организации – работодателю выносится предписание об устранении выявленных нарушений (ст. 357 ТК РФ). Заявителю направляется письменный мотивированный ответ по существу жалобы (обращения).

В случае несогласия с полученным ответом заявитель имеет право подать жалобу руководителю территориальной инспекции труда. Заявитель, права которого нарушены действиями (бездействием) трудового инспектора, могут обратиться с заявлением в суд (ст. 361 ТК РФ).

Жалоба в трудовую инспекцию

1. Кто может подать жалобу и в каких случаях
2. Образец жалобы в трудовую инспекцию на работодателя

Работник, который столкнулся с нарушением своих прав, может подать жалобу на организацию в трудовую инспекцию. Главное – соблюсти правила ее составления.

Кто может подать жалобу и в каких случаях

Трудовым кодексом предусмотрена возможность подать жалобу в трудовую инспекцию в следующих случаях:

• нарушения при трудоустройстве. Анализируя, с какими жалобами обращаются в трудовую инспекцию чаще всего, инспекторы отмечают, что в их число входят разные ошибки при составлении трудового договора. Например, в нем не указан размер заработной платы сотрудника, условия его труда и другие обязательные сведения, предусмотренные статьей 57 ТК РФ. Кроме этого, при приеме на работу работодатель обязан ознакомить сотрудника с правилами трудового распорядка внутри компании и ключевыми приказами, действующими в компании. Если это не было сделано, смело подавайте жалобу;
• нарушения в ходе работы. Здесь чаще всего встречаются задержки заработной платы и выплата ее не в полном объеме. Также сотрудники нередко сталкиваются с не предоставлением оплачиваемого отпуска и принуждением к неоплачиваемому сверхурочному труду. Все это – достаточные основания для обращения в ГИТ;
• нарушения при увольнении. Работник имеет право пожаловаться, если его несвоевременно проинформировали о сокращении, вынудили написать заявление по собственному желанию или не перечислили все положенные выплаты. Аналогичным образом следует поступить, если Вам не выдали трудовую книжку или нарушили сроки выдачи документов и денег.

Все перечисленное не означает, что пожаловаться на нарушителя может только работник, который оформлен по трудовому договору. Закон защищает права сотрудников, которых привлекли к работе без должного оформления. Благодаря этому обратиться с жалобой на фактического работодателя имеют право следующие категории граждан:

• специалисты, оформленные по гражданско-правовому договору;
• работники, который фактически были допущены к исполнению трудовых обязанностей, однако не оформлены в качестве сотрудников организации;
• надомные и дистанционные сотрудники;
• сезонные работники;
• сотрудники на испытательном сроке;
• работники, привлеченные к труду на условиях стажировки или практики.

Образец жалобы в трудовую инспекцию на работодателя

Строгий образец такого документа в законодательстве отсутствует. Это означает, что работник вправе составить ее по собственному усмотрению. Основное условие – осветить все обстоятельства нарушения и предоставить достоверные сведения о ситуации. Эксперты рекомендуют придерживаться хронологического порядка при описании произошедших событий. Если Вы задумались о том, как написать жалобу в трудовую инспекцию, чтобы добиться максимально эффективного результата, придерживайтесь следующей структуры:

• шапка документа, содержащая всю необходимую информацию о заявителе, включая контактные данные для получения ответа;
• сведения о работодателе, на которого подается жалоба;
• описание проблемы;
• подпись и дата составления документа.

Образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию принципиально не отличается от индивидуального обращения. Конечно, в этом случае нужно указать информацию обо всех заявителях.

Порядок обращения в трудовую инспекцию с жалобой

Сейчас у работников, которые столкнулись с нарушениями своих прав, есть несколько вариантов подачи обращения:

• личный визит в подразделение ГИТ. В этом случае документ нужно распечатать в двух экземплярах: один останется на руках у заявителя, второй передадут нужному специалисту для рассмотрения. На обоих экземплярах при приеме должны проставить дату получения документа и подпись ответственного сотрудника, а также входящий номер. По нему можно будет отслеживать ход рассмотрения дела. Рекомендуется приложить к заявлению документы, подтверждающие факты, зафиксированные в нем;
• отправка заявления при помощи услуг почтовой связи. В этом случае стоит воспользоваться отправлением с уведомлением о вручении. Это позволит подтвердить факт отправки. Если к заявлению прилагаются подтверждающие документы, необходимо составить опись вложений;
• электронный вариант подачи заявления. Это, пожалуй, наиболее удобный вариант для тех, кто загружен на работе и не имеет возможности воспользоваться предыдущими способами. Чтобы отправить жалобу, достаточно зайти на сайт https://онлайнинспекция.рф/ и указать необходимые данные.

Необходимо учитывать, что анонимные жалобы в трудовую инспекцию не подлежат рассмотрению. Эта мера предусмотрена законодательством для защиты работодателей от необоснованных претензий. Однако работник, который опасается дискриминации за поданную жалобу, тоже может защитить свои права. Для этого при подаче заявления нужно зафиксировать просьбу о неразглашении персональных данных заявителя. Если жалоба подается в электронном виде, нужно поставить соответствующую галочку в форме обращения.

Сроки рассмотрения

Срок подачи жалобы в трудовую инспекцию законодательством не ограничен: работник может обратиться в инспекцию в любой момент. Однако если защищать свои права Вы планируете в суде, стоит принимать во внимание положения ст. 392 ТК РФ. Для конфликтных ситуаций, связанных с увольнением, предусмотрен месячный срок подачи обращения, для большинства остальных споров – три месяца, для споров по невыплате зарплаты – один год. Если сроки были нарушены по уважительной причине, например, вследствие болезни сотрудника, их можно будет восстановить.

Срок рассмотрения жалобы в трудовой инспекции составляет 30 дней. По окончании этого срока – или раньше, если жалоба была рассмотрена быстрее – заявитель получит ответ на те контактные данные, которые были указаны в документе. Если в процессе рассмотрения обращения выяснится, что его необходимо было подать в другое ведомство, оно будет перенаправлено в нужную организацию в течение семи дней. По истечении указанных сроков заявитель, который не получит ответа, может подать жалобу на трудовую инспекцию за бездействие.

Ответ, направляемый заявителю, содержит уведомление о проведенной работе и полученных результатах, а также о том, какие меры были или будут предприняты по отношению к работодателю, допустившему нарушение. Если от работника требуются какие-либо действия для обеспечения защиты его прав, например, для восстановления на занимаемой должности, в документе будет описан соответствующий алгоритм.

Полномочия трудовой инспекции при проверке по жалобе

Чтобы выяснить, что проверяет трудовая инспекция по жалобе работника, необходимо ознакомиться с полномочиями этого органа, предусмотренными законодательством. Итак, получив заявление, трудовая инспекция имеет право по своему выбору предпринять следующие действия:

• запросить у работодателя документы, подтверждающие или опровергающие факт нарушения, описанного в заявлении;
• посетить предприятие с целью проведения опроса работников, осмотра рабочего места или других необходимых действий;
• назначить внеплановую проверку трудовой инспекции по жалобе работника. В этой ситуации работодателя не уведомляют о визите инспектора: он выезжает на предприятие без предупреждения.

Важно учитывать, что при внеплановой проверке, в отличие от мероприятия планового характера, инспектор ГИТ не ограничен сроками ее проведения. Он может находиться на предприятии в любое время, которое необходимо для выполнения объективного расследования ситуации. Поэтому работодателю, который допускает нарушения во взаимоотношениях с сотрудниками, нужно учитывать, что это может существенно осложнить работу компании.

Чем грозит жалоба в трудовую инспекцию

По итогам проведения проверки инспектор составляет акт, в котором описывает результаты ее проведения и наличие или отсутствие фактов нарушений трудовых прав гражданина. Если такие факты будут обнаружены, проверяющий имеет право:

• направить работодателю предписание об их устранении;
• наложить на организацию административный штраф в размере, предусмотренном соответствующей статьей КоАП РФ;
• приостановить работу компании на период, пока не будут устранены обнаруженные проблемы;
• временно отстранить руководителя организации от выполнения его должностных обязанностей;
• в особенно серьезных случаях – привлечь виновное лицо к уголовной ответственности. Например, такая мера предусмотрена Уголовным кодексом за длительную задержку заработной платы или серьезные нарушения в сфере безопасности труда, которые повлекли за собой трагические последствия. Самостоятельно применить такую меру инспектор не вправе: для этого потребуется обращение в суд.

Нередко работодатели, которые осознали всю значимость возможных последствий сложившейся ситуации, стремятся наладить отношения с работником, устранив допущенные в отношении него нарушения. Однако стоит учитывать, что даже если последний направил образец отзыва жалобы из трудовой инспекции в адрес ГИТ, она не может прекратить проверку. Поэтому решать такие вопросы лучше на стадии переговоров, до обращения сотрудника в инспекцию. Впрочем, нельзя сказать, что после подачи жалобы устранять нарушения уже бессмысленно: активность работодателя в этом вопросе и признание своей вины может быть учтено при определении наказания, например, установлении размера административного штрафа.

Как подать жалобу в трудовую инспекцию

К сожалению, далеко не все работодатели честны со своими работниками. Задержка зарплаты, невыполнение труда и незаконные увольнения на рынке труда встречаются довольно часто. Но взыскать с работодателя весь причиненный ущерб можно, главное — сделать все правильно. И начать нужно с подачи жалобы в трудовую инспекцию.

При подаче жалобы в инспекцию труда у работника может возникнуть вопрос, какой срок давности установлен для таких жалоб. То есть по истечении какого срока инспекция уже не вправе наказать работодателя или вынести предписание.

Сроки для привлечения к административной ответственности установлены ст. 4.5. КоАП РФ, для нарушения трудового законодательства этот срок составляет 1 год, то есть если правонарушение было совершено более года назад, инспекция не вправе оштрафовать работодателя.

Что касается сроков вынесения предписаний, то специально такие сроки не установлены. Но ст. 392 ТК РФ установлены сроки для рассмотрения индивидуальных трудовых споров (месяц — при увольнении, год — по взысканию заработной платы, 3 месяца — все остальные споры). Но, как показывает судебная практика, суды применяют такие сроки и в отношении предписания инспекции труда (если о применениях сроков просит работодатель).

Конечно, можно обжаловать действия работодателя и за пределами указанных выше сроков, но если инспектор пойдет вам навстречу, работодатель обжалует его действия в суде и может оказаться правым.

Также при жалобе в инспекцию труда, обратите внимание, что у инспекции нет полномочий рассматривать индивидуальные трудовые споры, ведь их рассматривает только суд (ст.391 ТК РФ).

Поэтому если вы обратитесь в инспекцию с жалобой в случае, который представляет собой индивидуальный трудовой спор, вероятно, инспекция перенаправит вас в суд.

Что же относится к индивидуальным трудовым спорам? Судебная практика показывает, что вопросы начисления заработной платы суды относят к индивидуальным спорам. Это, например, жалобы работников на неправильно начисленный оклад, на невыплаченные сверхурочные или на неоплату работы в выходной день, начисление премии, надбавок, доплат. Также судебная практика свидетельствует, что у инспекции нет полномочий восстанавливать на работе.

Конечно, инспектор может оштрафовать работодателя, если обнаружены нарушения при увольнении. Но принять решение о том, что работодатель обязан восстановить работника может только суд. Поэтому вряд ли имеет смысл жаловаться в инспекцию по поводу начисления зарплаты и восстановления на работе, лучше, не теряя времени обратиться с заявлением в суд.

Как написать жалобу в трудовую инспекцию. Образец

Как и в каких случаях пишутся жалобы в трудовую инспекцию

Жалобы в трудовую инспекцию можно подавать при любом нарушении ваших прав как работника, например при спорах, связанных с оплатой труда, режимом труда и отдыха, отпусками, продолжительностью рабочей смены и перерывов в работе и по другим спорам, возникающим между работником и работодателем.

Формы жалобы законом не предусмотрено, она составляется в свободной форме. Однако нужно соблюдать следующие общие правила:

• пишите кратко, точно и достоверно. Все факты должны быть перепроверены, жалоба должна отражать объективное положение вещей, а не субъективное отношение к ситуации. Текст должен быть сжатым и содержать только те данные, которые необходимы для адекватной оценки случившегося.
• пишите правильно – соблюдайте синтаксис и орфографию. Конечно, если вы допустите ошибку, ваше обращение все равно будет рассмотрено, однако деловая переписка предполагает грамотное и структурированное изложение текста.
• в обращении обязательно укажите свое имя и контактную информацию. Анонимные обращения не рассматриваются, а контактные данные необходимы, чтобы с вами можно было связаться с вами, а также для направления ответа на обращение. 

Как написать жалобу в трудовую инспекцию Москвы

Подать ее можно тремя способами:

• привезти жалобу лично;
• отправить претензию Почтой России;
• пожаловаться на недобросовестного работодателя через официальный сайт Государственной инспекции труда.

Давайте рассмотрим каждый из способов подачи жалобы в трудовую инспекцию более подробно. 

1. Передайте лично. На втором экземпляре обязательно проставьте дату подачи документа, а также подпись и расшифровку подписи принявшего его лица; а далее ждите ответ на свое обращение. В жалобе нужно указать не только адрес для направления ответа, но также контактный номер телефона, чтобы с вами можно было оперативно связаться, если при рассмотрении жалобы возникнут дополнительные вопросы.
2. Отправьте Почтой России. Нужно прийти на почту, заполнить бланк уведомления и отправить обращение заказным письмом с уведомлением. Когда уведомление вернется, у вас будет подтверждение получения письма и подпись человека, который приняло жалобу. Можно просто сохранить квитанцию об отправке. До того как уведомление вернется, данная квитанция подтверждает факт отправки. 
3. Отправьте через сайт трудовой инспекции. Перейдите в личный кабинет, а затем нажмите на вкладку «Обращение в Роструд». Далее заполните поля «Тема обращения», «Текст обращения», введите данные о себе и приложите необходимые документы.

Для того чтобы отправить жалобу, вам придется заполнить небольшую анкету: указать свое имя, фамилию и отчество, адрес, контактный номер телефона и адрес электронной почты. Также нужно будет выбрать, каким образом вы хотите получить ответ: в письменной форме Почтой России либо электронным письмом.

После этого нужно внести данные об организации-работодателе, указать ИНН и ОГРН компании, имя и должность руководителя, а также наименование своей должности. Ниже вам будут предложены несколько вариантов действий по вашему обращению, например: проведение проверки и привлечение к ответственности виновных лиц; возбуждение административного производства; получение консультации по вопросу и т. п. Напротив нужного действия следует поставить галочку.

Затем уже можно перейти к непосредственному написанию жалобы. Основной текст жалобы нужно излагать по общим правилам делового письма. В качестве дополнительных материалов к заявлению можно прикладывать различные файлы (например, скан-копии трудового договора, документов, подтверждающих вашу позицию и т. п.). 

Как подать жалобу онлайн в трудовую инспекцию

Трудовая инспекция реализовала интернет-проект по адресу онлайнинспекция.рф, с помощью которого можно оперативно подать жалобу. Юридическая сила такой жалобы равна обычному бумажному формату. Сроки ответа тоже совпадают — 30 дней.

Чтобы подать жалобу онлайн:

1. Перейдите на сайт по указанной выше ссылке. Всплывет информационное окно с согласием на обработку персональных данных — его нужно просто закрыть.
2. Далее рекомендуем сразу войти в систему по логину и паролю или через «Госуслуги».
3. После авторизации прокрутите страницу вниз и выберите опцию «Сообщить о проблеме».
4. Система предложит выбрать категорию обращения. Нужно выбрать подходящую, чтобы заявление рассмотрели как можно быстрее.
5. Далее выберите конкретную проблему в предложенном перечне.
6. После этого можно выбрать из двух вариантов — инициировать проверку или получить консультацию. Чтобы жалоба отправилась, нажмите первый вариант: «Организовать проверку изложенных фактов» и затем «Продолжить».
7. Откроется окно с онлайн-заявлением. Подробно заполните все необходимые поля. Указывайте достоверную информацию, персональные данные сверьте с паспортом, чтобы исключить ошибки. Онлайн-анкета также содержит ссылки на полезные материалы.

Статус заявления можно контролировать в личном кабинете в разделе «Мои обращения».

Ответ на жалобу поступит тоже в электронном виде. Юридическая сила электронного ответа полностью совпадает с бумажным. В случае необходимости его можно обжаловать в порядке подчиненности или через суд.

Пользоваться данным сайтом для отправки обращений в Роструд удобно. Формы обращений не перегружены правовыми терминами, информация изложена четко и доступно.

Как подать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя через «Госуслуги»

«Госуслуги» — это централизованный портал государственных услуг. Здесь есть не только электронные возможности, но и список услуг, которые предоставляют органы власти.

Однако возможность пожаловаться на работодателя через «Госуслуги» реализована далеко не во всех регионах. Обращения рассматривают местные трудовые инспекции, поэтому именно от них напрямую зависит, можно ли использовать этот сайт для подачи заявления или нет.

Чтобы проверить, можно ли отправить жалобу через «Госуслуги» в вашем регионе:

1. Зайдите на портал по ссылке выше и авторизуйтесь.
2. В поиске услуг напишите «Трудовая инспекция», нажмите на лупу для поиска.
3. В появившихся результатах можно просмотреть вкладку «Услуги», в которой перечислены все электронные возможности, доступные на портале.
4. Если региональные правила позволяют, то обращение можно подать прямо через этот портал, заполнив электронную форму. Срок ответа — 30 дней.

ВНИМАНИЕ! Если на «Госуслугах» найти нужную опцию не удается, рекомендуем воспользоваться официальной страницей Роструда по инструкции, данной выше в статье. Эта возможность доступна всем.

Что важно учесть при подаче жалобы

1. Направляя свое обращение (вне зависимости от способа передачи жалобы), не стоит ждать ответ сразу. В соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на жалобу должен быть направлен  гражданину не позднее чем через 30 дней с момента ее поступления в тот или иной орган.
2. Ваше обращение могут оставить без рассмотрения:
   • если вы не укажете сведения о себе либо укажете недостоверные сведения;
   • если в тексте вашей жалобы имеются нецензурные выражения или оскорбления. 
3. Если вы не согласны с результатами проведенной проверки, вы можете обжаловать действия инспектора его руководителю. Если вы не согласны и с результатами обжалования, то за защитой интересов можете обратиться в прокуратуру и в суд. Важно отметить, что судебные органы власти по трудовым спорам встают на защиту имущественных прав граждан (то есть через суд вы можете взыскать невыплаченные денежные средства, а также моральный ущерб и пеню за использование работодателем ваших денежных средств). Прокуратура же занимается выявлением случаев нарушения закона и применением санкций в отношении виновных лиц.
4. Помните о том, что направление жалобы в трудовую инспекцию не лишает вас права использовать иные способы защиты своих прав: судебная защита, обращение в прокуратуру.
5. Прежде чем обращаться в уполномоченные государственные органы, попробуйте решить проблему мирным путем: обратитесь к руководителю предприятия с письменной претензией, предоставив разумный срок для рассмотрения поступившего от вас обращения и принятия мер к урегулированию спорной ситуации. Как бы то ни было, но современные работодатели отлично знают нормы трудового законодательства и предусмотренные санкции, которые следуют за нарушением трудовых прав граждан, поэтому обычно решить проблему на месте не составляет труда.
6. Если вас принуждают написать заявление на увольнение, не идите на поводу у работодателя. Без веских оснований, предусмотренных трудовым законодательством, уволить вас никто не может. Даже если такое увольнение состоится, решение работодателя можно обжаловать, и вас восстановят на работе, компенсировав причиненный незаконным увольнением ущерб.
7. Если ответ на ваше обращение вы не получили (такое очень редко, но все же может случиться), обязательно обращайтесь снова, уточнив, что первое обращение было оставлено без рассмотрения. Помните о том, что государственные органы несут ответственность за своевременное рассмотрение обращений граждан и направление ответа, поэтому, вероятнее всего, ваша жалоба не дошла, либо произошел еще какой-либо сбой.
8. Даже если трудовая инспекция примет решение о том, что в действиях работодателя нарушения закона не наблюдается, инспектор должен будет обосновать его в направленном вам ответе, подкрепив результатами проведенной проверки. С полученным ответом вы можете обратиться в вышестоящие органы для обжалования решения трудовой инспекции.

***

Итак, написать жалобу в трудовую инспекцию можно в бумажной или электронной форме с использованием специального портала Роструда. Юридическая сила данных обращений идентична, срок рассмотрения 30 дней. Ответ поступает в той форме, в которой было подано обращение — Почтой России или по адресу электронного ящика, указанного при оформлении жалобы.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Жалобы».

Подать жалобу | Управление охраны труда

Подать жалобу

Сотрудники имеют право подать жалобу на безопасность и здоровье или жалобу осведомителя. Узнайте больше о том, как подать каждый тип жалобы ниже.

Как подать жалобу на безопасность и здоровье

Вы (или ваш представитель) имеете право подать конфиденциальную жалобу на безопасность и здоровье и запросить инспекцию OSHA на вашем рабочем месте, если вы считаете, что существует серьезная опасность или если вы считаете, что ваш работодатель не соблюдает стандарты OSHA.Жалобу следует подавать как можно скорее, заметив опасность. Подписанная жалоба с большей вероятностью приведет к проверке на месте.

Телефон — позвоните в местный офис OSHA или 800-321-6742 (OSHA)

Персонал

OSHA может обсудить с вами вашу жалобу и ответить на любые ваши вопросы.

Как подать жалобу осведомителю

У вас есть право подать жалобу осведомителя в OSHA, если вы считаете, что ваш работодатель отомстил вам за осуществление ваших прав как наемного работника в соответствии с законами о защите осведомителей, применяемыми OSHA.В штатах с утвержденными OSHA планами штата сотрудники могут подавать жалобы в Федеральный OSHA и в план штата. Посетите веб-сайт Программы защиты осведомителей, чтобы узнать больше.

Факс / почта / электронная почта — заполните онлайн-форму жалобы информатора или отправьте письмо с описанием вашей жалобы

Отправьте по факсу, почте или электронной почте письмо с описанием вашей жалобы или распечатанную копию заполненной онлайн-формы жалобы для осведомителей в местный офис OSHA. Пожалуйста, убедитесь, что в вашей корреспонденции указано ваше имя, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона или факса, чтобы мы могли связаться с вами и связаться с вами.

Телефон — позвоните в местный офис OSHA или 800-321-6742 (OSHA)

Персонал

OSHA может обсудить с вами вашу жалобу и ответить на любые ваши вопросы.

Часто задаваемые вопросы

См. Вопросы по жалобам на безопасность и здоровье или жалобам осведомителей.

Другие ресурсы

Федеральный процесс рассмотрения жалоб OSHA

Федеральный процесс рассмотрения жалоб OSHA

OSHA оценивает каждую жалобу, чтобы определить, как с ней лучше всего справиться — расследование за пределами объекта или проверка на месте.Рабочие, желающие провести инспекцию на месте, должны подать письменный запрос. Работники, подающие жалобу, имеют право на то, чтобы их имена не разглашались их работодателям, и OSHA не раскрывает эту информацию. По крайней мере, один из следующих восьми критериев должен соответствовать OSHA для проведения инспекции на месте:

1. Письменная, подписанная жалоба действующего сотрудника или представителя сотрудника, содержащая достаточно подробностей, чтобы позволить OSHA определить, что существует вероятность нарушения или опасности, которая угрожает физическим повреждениям, или что существует неминуемая опасность;
2. Утверждение о том, что в результате опасности причинен физический вред и что он все еще существует;
3. Сообщение о неминуемой опасности;
4. Жалоба на компанию в отрасли, на которую распространяется одна из местных или национальных программ OSHA, или на опасность, на которую нацелена одна из этих программ;
5. Неадекватный ответ от работодателя, получившего информацию об опасности по телефону / факсу;
6. Жалоба на работодателя, который в прошлом имел вопиющие, умышленные ссылки или отказ от их отмены OSHA в течение последних трех лет;
7. Направление следователя, сообщившего о нарушениях; или
8. Жалоба на учреждение, запланированное или уже проходящее проверку OSHA.

Телефон / факс Расследование

Метод

OSHA по телефону / факсу позволяет агентству быстрее реагировать на опасности, если ни один из восьми критериев, перечисленных выше, не соблюдается или когда сотрудник или представитель сотрудника запрашивает метод телефона / факса. OSHA звонит работодателю, описывает предполагаемые опасности, а затем отправляет факс или письмо. Работодатель должен ответить в течение пяти дней, указав в письменной форме все обнаруженные проблемы и отметив предпринятые или запланированные корректирующие действия.Если ответ удовлетворительный, OSHA обычно не проводит проверку. Сотрудник, подавший первоначальную жалобу, получит копию ответа работодателя. Если по-прежнему не удовлетворен, заявитель может запросить инспекцию на месте.

Приоритеты проверок

Главным приоритетом инспекции OSHA является непосредственная опасность — ситуация, когда работники сталкиваются с непосредственным риском смерти или серьезного физического повреждения. Второй приоритет — это несчастный случай со смертельным исходом или катастрофой, требующий госпитализации трех и более рабочих.Работодатели обязаны сообщать в OSHA о несчастных случаях и несчастных случаях в течение восьми часов.

Третий приоритет — жалобы и рекомендации сотрудников. Более низкие приоритеты инспекций включают инспекции, нацеленные на отрасли с высокой степенью опасности, плановые инспекции в других отраслях и, наконец, последующие инспекции, чтобы определить, были ли устранены ранее упомянутые нарушения.

Оценка жалоб сотрудников

Перед началом проверки сотрудники OSHA должны быть в состоянии определить из жалобы, что есть разумные основания полагать, что существует нарушение стандарта OSHA или угроза безопасности или здоровью.Если OSHA имеет информацию, указывающую, что работодатель осведомлен об опасности и устраняет ее, агентство может не проводить проверку после получения необходимой документации от работодателя.

Проверка жалоб обычно ограничивается опасностями, перечисленными в жалобе, хотя могут быть упомянуты и другие очевидные нарушения. Инспектор может принять решение о расширении инспекции на основании своего профессионального суждения или бесед с работниками.

Жалобы не обязательно проверяются в порядке «первым пришел — первым обслужен».OSHA ранжирует жалобы в зависимости от серьезности предполагаемой опасности и количества сотрудников, подвергшихся воздействию. Вот почему жалобы с более низким приоритетом часто можно обрабатывать быстрее по телефону / факсу, чем с помощью проверок на месте.

Вовлечение работников в проверки OSHA

Закон об охране труда дает представителю работников право сопровождать инспектора OSHA во время проверки. Представитель выбирается профсоюзом (если он есть) или работниками, а не работодателем.

Если сотрудники представлены более чем одним профсоюзом, каждый профсоюз может выбрать представителя. Обычно представитель каждого профсоюза не сопровождает инспектора на протяжении всей инспекции, но присоединяется к инспекции, когда она прибывает на место, где работают эти члены профсоюза.

Рабочие имеют право поговорить с инспектором на конфиденциальной основе независимо от того, был ли выбран представитель работников. Работников поощряют указывать на опасности, описывать несчастные случаи или заболевания, возникшие в результате этих опасностей, и рассказывать о прошлых жалобах работников на опасности.Рабочие также должны информировать инспектора, если условия труда не такие, как обычно на рабочем месте.

Информирование рабочих и их представителей

После того, как OSHA проведет расследование по телефону / факсу или инспекцию на месте, агентство отправляет письмо работнику или представителю работника, подавшему жалобу, с изложением результатов, включая цитаты и предлагаемые штрафы. Копии цитат также должны быть размещены работодателем на месте нарушения или рядом с ним.Это гарантирует, что все работники, которые могут подвергнуться опасности, знают об этом и понимают необходимость и график исправлений.

Государства осуществляют утвержденные программы безопасности и здоровья

В

штатах с утвержденными OSHA планами штата обеспечивается такая же защита работников, как и в федеральном OSHA, хотя процедуры обработки жалоб могут несколько отличаться. В настоящее время в 23 штатах и ​​юрисдикциях действуют утвержденные OSHA государственные программы по охране труда и здоровья, которые охватывают как частный сектор, так и государственные и местные органы власти.В двух других штатах действуют утвержденные государственные планы, которые охватывают только государственных служащих штата и местных органов власти. Жалобы в федеральный OSHA от работников в штатах с утвержденными OSHA планами штата будут направлены в соответствующий план штата для ответа.

Как сообщать о нарушениях условий труда

В соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда 1970 года, также известным как Закон об охране труда, сотрудники и их уполномоченные представители имеют право подать жалобу о серьезных опасностях и запросить официальное посещение OSHA для проверки рабочего места. по вопросам безопасности и здоровья.

Работодатели должны соблюдать стандарты OSHA, изложенные в Законе. В противном случае они подвергают свой бизнес риску штрафов и пени. Ниже приведены основные сведения о том, как подать жалобу в OSHA.

Стандарты OSHA

OSHA установила стандарты для большинства основных проблем безопасности, и работодатели и сотрудники должны соблюдать правила и положения, подробно изложенные в Законе об охране труда. Закон охватывает четыре основные категории: промышленность, строительство, судоходство и сельское хозяйство.

Если подробные сведения о конкретной опасности отсутствуют, работодатели и работники должны соблюдать положение об «общих обязанностях», изложенное в Разделе 5 (а) (1) Закона об охране труда. В нем говорится, что каждый работодатель «должен предоставить каждому из своих сотрудников рабочие места и места работы, свободные от признанных опасностей, которые вызывают или могут причинить смерть или серьезный физический вред его сотрудникам».

Все отрасли разделяют три основных требования:

• Доступ к записям медицинского облучения: Сотрудники, их представители и OSHA имеют право на соответствующие медицинские записи.
• Средства индивидуальной защиты: Для каждой категории отрасли требуется разное оборудование, но все рабочие имеют право на средства защиты, которые сводят к минимуму вред от опасностей на рабочем месте. Работодатели должны платить за оборудование, а сотрудники должны быть должным образом обучены тому, как им пользоваться.
• Сообщение об опасности: Когда сотрудники работают с потенциально опасными материалами, работодатели должны оценивать связанные с этим риски для здоровья. Материалы, связанные с риском для здоровья и безопасности, должны быть маркированы, и клиенты, которые их получают, также должны получить Паспорт безопасности материала (MSDS).Работодатели должны информировать сотрудников об опасностях, содержащихся в материалах паспорта безопасности материалов.

Работодатели обязаны публиковать отчеты о травмах за предыдущий год, даже если травм не было.

Закон об охране труда разрешает и даже поощряет штаты разрабатывать индивидуальные программы безопасности, которые будут действовать в соответствии с законодательством штата, но по-прежнему будут контролироваться. Кроме того, OSHA должна одобрить программу. Однако большинство планов штатов соответствуют федеральным планам.

В следующих штатах есть одобренные OSHA индивидуальные программы для частного и государственного сектора:

• Аляска
• Аризона
• Калифорния
• Гавайи
• Индиана
• Айова
• Кентукки
• Мэриленд
• Мичиган
• Миннесота
• Невада

• Нью-Мексико
• Северная Каролина
• Орегон
• Пуэрто-Рико
• Южная Каролина
• Теннесси
• Юта
• Вермонт
• Вирджиния
• Вашингтон
• Мэйн Вайоминг

9000 , Нью-Джерси, Нью-Йорк и США.На Южных Виргинских островах есть утвержденные OSHA государственные планы, которые охватывают только работников государственного сектора.

Серьезные опасности

Каждый сотрудник имеет право сообщить о нарушении в отношении серьезных опасностей, связанных с:

• Вход в замкнутое пространство
• Отсутствие необходимых средств индивидуальной защиты
• Защита респиратора
• Сохранение слуха
• Воздействие асбеста и др. опасные вещества
• Сварка и резка
• Защита от падения
• Предотвращение обрушения
• Защита машин
• Средства защиты от острых предметов
• Обучение сотрудников и знание правил техники безопасности

Для получения дополнительной информации о конкретных опасностях работодатели должны защищать рабочих от посетите страницу Закона и правил OSHA.

Кто может подать жалобу?

OSHA защищает почти всех сотрудников Соединенных Штатов в соответствии с федеральными законами, а иногда и законами штата, включая рабочих в производстве, сельском хозяйстве, юриспруденции и медицине, благотворительности, строительстве, лонгшоринге, организованных рабочих, почтовых службах, местных органах власти, частном образовании и всех, кого защищает федеральное управление OSHA. — или утвержденные государством планы охраны труда и техники безопасности.

Профессии, исключенные в соответствии с Законом об охране труда, включают:

• Самостоятельные работники
• Фермы, на которых работают ближайшие родственники
• Рабочие места, где другие федеральные законы требуют обеспечения безопасности рабочих, включая горнодобывающую промышленность, многие транспортные отрасли, атомную энергетику и производство оружия
• Местные органы власти и государственные служащие, не охваченные государственным планом, утвержденным OSHA

Сотрудники, столкнувшиеся с нарушением, могут подать жалобу на здоровье или безопасность.OSHA защищает сотрудников, сообщающих о нарушении, и гарантирует, что их личности не разглашаются. Некоторым сотрудникам все еще может быть неудобно сообщать о нарушении; следовательно, другие соответствующие стороны могут подать его от имени сотрудника.

В соответствии с определением OSHA уполномоченными представителями служащих являются:

• Трудовые организации
• Адвокаты
• Члены духовенства
• Социальные работники
• Супруги или ближайшие родственники
• Государственные служащие
• Некоммерческие организации

Как подать жалобу

Сотрудники, представители и все, кто осведомлен о серьезных нарушениях здоровья или безопасности на рабочем месте, могут подать жалобу OSHA тремя способами.

1. Отправьте онлайн через электронную форму жалобы OSHA
2. Загрузите форму жалобы в формате PDF и отправьте ее по факсу или почте в местный региональный или региональный офис OSHA
3. Позвоните в местный офис OSHA или позвоните по телефону 1-800-321-OSHA

Имейте в виду: жалобы, подписанные и отправленные в местные офисы OSHA, с большей вероятностью приведут к проверкам OSHA. Поэтому отправка вашей жалобы в национальный штаб OSHA может быть не самым быстрым и эффективным способом.Жалобы, поданные через Интернет, направляются в соответствующий местный офис. Дополнительные сведения о типе информации, которую вы должны предоставить для подачи жалобы, см. На странице жалобы OSHA.

Когда можно подать жалобу?

Перед подачей жалобы OSHA постарайтесь решить проблему, связанную со здоровьем и безопасностью, непосредственно со своим руководителем или менеджером, так как это самый эффективный и самый быстрый способ устранения опасностей на рабочем месте. Однако OSHA всегда принимает жалобы об опасностях. Однако жалобы на дискриминацию в отношении тех, кто подал жалобу, должны быть поданы в течение 30 дней с момента предполагаемого нарушения.

Подача заявления о дискриминации

OSHA запрещает работодателям преследовать сотрудников за подачу жалобы. OSHA предлагает защиту от следующих запрещенных неблагоприятных действий:

• Увольнение
• Внесение в черный список
• Понижение
• Отказ в сверхурочной работе или продвижении по службе
• Дисциплина
• Отказ в льготах

• Отсутствие приема на работу или повторного найма
• Запугивание
• Угрозы
• Переназначение, влияющее на перспективы продвижения по службе
• Сокращение заработной платы или часов

Если вы подверглись репрессалиям или дискриминации за подачу жалобы OSHA на небезопасные условия труда, вы имеете право подать жалобу о дискриминации.В некоторых штатах работникам разрешается подавать жалобу в соответствии с Законом об охране труда как в федеральный план OSHA, так и в план OSHA штата. Точно так же эти жалобы можно подать онлайн, по факсу или почте через загруженную форму, по телефону или отправив письмо в местный офис OSHA.

Во время проверки

Сотрудники сохраняют эти права во время расследования OSHA:

• Представителю сотрудников должно быть разрешено сопровождать экскурсию
• Сотрудники могут поговорить с инспектором в частном порядке
• Сотрудники могут посещать встречи с инспектором до и после проверки

Инспектор OSHA, скорее всего, поговорит с несколькими сотрудниками об условиях безопасности и здоровья.OSHA призывает сотрудников упоминать об опасностях и любых заболеваниях или травмах, вызванных ими, обсуждать прошлые жалобы на опасности и информировать инспектора, если условия во время проверки не являются нормальными.

После проверки

Инспектор встретится с работником и работодателем, чтобы обсудить результаты и решения любых обнаруженных нарушений. Региональный директор OSHA выдает работодателю цитаты и уведомления о предлагаемых штрафах за любые нарушения. Цитата будет включать действия, которые необходимо предпринять, и дату, к которой они должны быть выполнены.Работодатель должен опубликовать копию ссылки, чтобы сотрудники могли видеть, в которой можно указать, было ли это серьезным, умышленным или повторным правонарушением.

Сотрудники имеют право оспорить цитаты в OSHA в течение 15 дней с момента публикации, обычно запрашивая более короткое время для исправления проблемы. Работодатели также могут оспорить подтверждение цитирования.

Отчетность по конкретным штатам

Не только федеральные законы описывают нарушения трудового законодательства, но и во многих штатах есть дополнительные законы о труде, которые применяются к служащим, работающим в пределах государственных границ.Например, калифорнийские работники могут сообщать о нарушениях трудового законодательства в Бюро полевого контроля по почте или лично в город / место, где произошло нарушение. А если сотрудники в Нью-Йорке подвергаются преследованиям после сообщения о нарушении трудового законодательства, им рекомендуется связаться с Департаментом труда штата Нью-Йорк, отделом трудовых стандартов по телефону 1-888-52-LABOR или [email protected].

СООБЩИТЬ О НАРУШЕНИИ ТРУДА В БЮРО ПОЛЬЗОВАТЕЛЬСКОГО ТРУДА КАЛИФОРНИИ

% PDF-1.4 % 1 0 объект / Производитель (Adobe PDF Library 9.9) / Заголовок (СООБЩИТЬ О НАРУШЕНИИ ТРУДА В БЮРО ПОЛИТИЧЕСКИХ ОБЕСПЕЧЕНИЙ КАЛИФОРНИИ) / В ловушке / Ложь >> эндобдж 2 0 obj / MarkInfo 7 0 R / Метаданные 8 0 R / OpenAction 9 0 R / OutputIntents 150 0 R / Pages 84 0 R / StructTreeRoot 153 0 R / Type / Catalog / ViewerPreferences> / Outlines 461 0 R >> эндобдж 3 0 obj > / Шрифт >>> / Поля [] >> эндобдж 4 0 obj > эндобдж 5 0 obj > эндобдж 6 0 obj > эндобдж 7 0 объект > эндобдж 8 0 объект > поток 2020-07-27T19: 58 + 05: 302014-12-11T11: 21: 59-08: 002020-07-27T19: 58 + 05: 30 Adobe InDesign CS5 (7.0) application / pdf

СООБЩИТЬ О НАРУШЕНИИ ТРУДА В БЮРО ПОЛЕВОГО ТРУДА КАЛИФОРНИИ

uuid: be53935c-bba2-8944-9878-fa60c7674620uuid: 8b1345be-2799-4b86-9e6d-7867ae610d5c Библиотека Adobe PDF 9.9False1 конечный поток эндобдж 9 0 объект > эндобдж 10 0 obj > / XObject> / ExtGState> / GS1> / GS2 >>>>> / Rotate 0 / StructParents 12 / Tabs / S / TrimBox [1224 0 1836 792] / Type / Page >> эндобдж 11 0 объект > поток x ٲ Ǖ-ood2> G5 U $ «@ dR?

Расследование обвинений | Национальный совет по трудовым отношениям

Если вы считаете, что ваши права NLRA были нарушены, вы можете подать иск против работодателя или трудовой организации.Здесь вы можете найти бланки начислений. Пожалуйста, обратитесь за помощью к сотруднику по информации в ближайшем региональном офисе.

NLRB получает от сотрудников, профсоюзов и работодателей от 20 000 до 30 000 сборов в год, покрывающих ряд несправедливых трудовых практик, описанных в Разделе 8 Закона.

Каждое обвинение расследуется агентами Совета, которые собирают доказательства и могут получать письменные показания сторон и свидетелей. Их выводы оцениваются региональным директором, а в некоторых новых или важных случаях рассматриваются юристами NLRB в Консультационном отделе в Вашингтоне, округ Колумбия.Обычно решение по существу обвинения принимается в течение 7–14 недель, хотя в некоторых случаях может потребоваться гораздо больше времени. В течение этого периода большинство обвинений урегулируется сторонами, снимается обвиняющей стороной или отклоняется региональным директором. Щелкните здесь для просмотра диаграмм и данных.

Когда расследование NLRB обнаруживает достаточные доказательства, подтверждающие обвинение, делается все возможное, чтобы способствовать урегулированию спора между сторонами. Если по уважительному делу не удается достичь урегулирования, агентство подает жалобу.Общие обвинения в адрес работодателей в жалобах включают угрозы, допросы и незаконные дисциплинарные меры в отношении сотрудников за их профсоюзную деятельность; обещания пособий, препятствующие объединению в профсоюзы; и, в контексте отношений коллективных переговоров, отказы в предоставлении информации, отказы от переговоров и отзыв признания. Общие обвинения в адрес профсоюзов включают непредставление интересов сотрудника и недобросовестность переговоров.

Подача жалобы приводит к слушанию дела судьей NLRB по административным делам (если не будет урегулирования).После подачи жалобы NLRB становится представителем обвиняющей стороны в ходе обсуждения урегулирования и процесса Совета. Адвокаты совета помогают собирать и готовить материалы и держать стороны в курсе развития дела.

Для работодателя или профсоюза незаконно преследовать сотрудников за предъявление обвинений или участие в расследованиях или судебных разбирательствах NLRB.

Средства правовой защиты

В соответствии со своим уставом НБРБ не может устанавливать штрафы.Агентство может искать комплексные средства правовой защиты, такие как восстановление на работе и возврат уволенных работников, а также информационные средства защиты, такие как размещение уведомления работодателем с обещанием не нарушать закон.

Временные судебные запреты

Пока дело рассматривается Правлением, региональный директор может обратиться в соответствующий окружной суд США с ходатайством о вынесении постановления о временном судебном запрете для восстановления статус-кво в случае нарушения прав в соответствии с разделом 10 (j) Закона.Главный юрисконсульт должен сначала одобрить петицию, а Правление — санкционировать ее. В случае вынесения Судом судебный запрет может, среди прочего, потребовать от стороны вернуться к переговорам или восстановить незаконно уволенных сотрудников или прекратить незаконный субподряд профсоюзных рабочих мест. Щелкните здесь, чтобы просмотреть список действий по запрету 10 (j), и карту действий по правилу 10 (j) здесь.

Апелляционная служба

Решения об отклонении обвинения могут быть обжалованы в Апелляционном офисе Вашингтона, округ Колумбия.C. в течение двух недель после увольнения. Офис обрабатывает около 2000 дел в год. Каждая апелляция поручается адвокату и руководителю для проверки всех документов по делу, включая новую информацию, представленную обвиняющей стороной. Все дела, в которых предлагается отменить решение регионального директора, передаются на рассмотрение Главному юрисконсульту.

Существенные дела могут быть представлены на рассмотрение главного юрисконсульта, даже если рекомендуется поддержать решение региона.При необходимости Управление может также возвращать дела в регионы для дальнейшего расследования. Поскольку такие решения не подлежат пересмотру в суде, стороны, которые считают, что обвинение было отклонено несправедливо, больше не могут обращаться за помощью.

Для получения дополнительной информации или помощи в заполнении обвинения, пожалуйста, свяжитесь с сотрудником по информации в ближайшем региональном офисе NLRB.

Безопасность и охрана труда

Кто может подать жалобу?
Если рабочее место небезопасно или вредно для здоровья, любая заинтересованная сторона может подать жалобу.Однако официальные жалобы имеют более высокий приоритет, чем неформальные жалобы или направления.

В чем разница между жалобой, официальной жалобой или направлением?

Жалоба. Уведомление о предполагаемой опасности для безопасности или здоровья, в отношении которой АКОШ имеет юрисдикцию.

Официальная жалоба. Жалоба, поданная действующим сотрудником или представителем сотрудников, которая отвечает всем следующим требованиям:

1. Утверждает, что на рабочем месте существует неминуемая опасность (серьезная опасность, которая может привести к смерти или серьезным телесным повреждениям), нарушение Закона OSHA или нарушение стандартов AKOSH или OSHA, в результате которых сотрудники могут получить физический вред.
2. Сводится к написанию или отправке в форме OSHA-7 (разместить ссылку на форму?) И
3. Подписано как минимум одним действующим сотрудником или представителем сотрудника

Форма официальной жалобы

Неформальная жалоба. Любая жалоба, отправленная по электронной почте, а также любая жалоба о нарушениях безопасности или здоровья, которая не соответствует всем требованиям официальной жалобы, указанной выше, и не поступает из одного из источников, указанных в разделе «Направление» ниже.Неформальные жалобы отправляйте по электронной почте: [email protected]

Реферал. Информация основана на непосредственном наблюдении сотрудника службы безопасности и гигиены труда (CSHO) из источников, включая, помимо прочего, NIOSH, программы штата, консультации, государственные или местные департаменты здравоохранения, полицию и пожарные департаменты, врачей, а также специалистов по безопасности и / или охране здоровья в других федеральных или государственных ведомствах.Это включает в себя направление жалобы следователем по делу о дискриминации, когда сотрудник заявляет о дискриминации в соответствии с AS 18.60.089 из-за жалобы на условия безопасности или здоровья на рабочем месте.

Когда следует подавать жалобу?
Человеку следует подать жалобу, если он считает, что риски, связанные с производственной безопасностью и здоровьем, необходимо устранять посредством правоприменения.

Когда следует подавать жалобу?
Лицо должно подать жалобу, если оно считает, что проблемы, связанные с производственной безопасностью и здоровьем, необходимо устранять посредством правоприменения.
Зачем нужно подавать жалобу?
Основная причина подать жалобу — убедиться, что риски, связанные с производственной безопасностью и здоровьем, устранены для снижения заболеваемости и травматизма на рабочем месте на Аляске.

Какие условия должны быть соблюдены, чтобы провести инспекцию на месте?
Жалобы оцениваются с точки зрения серьезности и продолжающегося существования предполагаемых опасностей и очевидной надежности автора жалобы, чтобы определить, оправдана ли проверка на месте.Если считается, что опасное состояние с высокой вероятностью может привести к смерти или серьезным телесным повреждениям, и жалоба исходит от нынешнего сотрудника, проверка на месте почти наверняка будет оправдана. В некоторых случаях из-за проблем с доступностью на Аляске инспекция на месте может оказаться более сложной задачей.

Как подать жалобу
Вы можете подать жалобу в электронном виде, используя ссылки, перечисленные ниже, или связавшись с начальником Правоприменительной службы AKOSH, используя контактную информацию, указанную ниже.

Могу ли я остаться анонимным при подаче жалобы?
да. Однако анонимным жалобам отдается низкий приоритет по сравнению с жалобой, подписанной действующим сотрудником. Заявители могут потребовать, чтобы их личность оставалась конфиденциальной.

Директива OSHA CPL 02-00-140 — Федеральная политика и процедуры рассмотрения жалоб

Контакты:
Начальник отдела нормативно-правового соответствия АКОШ
1251 Muldoon Road, Suite 109
Анкоридж, AK 99504
Бесплатный звонок на Аляске: 1-800-770-4940
Телефон 907-269-4940 Факс 907-269-3723
электронная почта: Анкоридж[email protected]

жалоб на муниципальных и сторонних должностных лиц

UCC, на 34 Па Кодекса §403.104 (a), уполномочивает Департамент расследовать все письменных жалоб на действия (или бездействие) муниципальных и третьих лиц, ответственных за соблюдение кодекса, в их администрировании и обеспечении соблюдения Единого строительного кодекса.

Прежде чем подавать жалобу в Департамент, обратите внимание на следующие моменты:

1. Департамент не имеет полномочий принимать меры против строителей или подрядчиков, а также у нас нет полномочий или возможностей требовать исправления небрежных строительных работ или нарушений кодекса.
   
2. Департамент не имеет полномочий расследовать и принимать меры в отношении сотрудников по зонированию и соблюдения ими местных постановлений о зонировании.
   
3. Ниже приведены примеров вопросов, которые мы обычно не расследуем :
   • Плохое качество изготовления.
     
   • Обвинения в нарушениях кодекса, которые невозможно проверить без проведения «деструктивной» проверки.
     
   • Плата за услуги по обеспечению соблюдения кода.(Сборы, взимаемые муниципалитетами или их сторонними агентствами, не регулируются законодательными или нормативными актами.)
     
   • Обвинения в отношении требований местного кодекса обслуживания собственности и соблюдения этих требований. (Муниципалитеты могут принять и обеспечить соблюдение любых требований по содержанию собственности, которые они пожелают, и они выходят за рамки UCC.)
     
   • Грубое или иное непрофессиональное поведение. (Это должно быть решено с выборными должностными лицами муниципалитета, которые наняли или наняли на услуги должностного лица кодекса.)
     
   • Несогласие с толкованием положений строительного кодекса должностным лицом кодекса. (Это должно быть обжаловано путем подачи петиции в апелляционный совет UCC муниципалитета.)
     
4. Ниже приведены примеров вопросов, которые мы расследуем :
   • Есть строительные работы, на которые не было выдано разрешение на строительство, и против которых должностное лицо Строительного кодекса не предприняло никаких действий, будучи проинформированным об этом.
     
   • Человек выполняет работу по обеспечению соблюдения кода без необходимых учетных данных UCC.
     
   • Должностное лицо Строительного кодекса выдало Свидетельство о заселении, но есть четко видимые нарушения строительных норм (т.е. должностным лицам Департамента не нужно проводить «деструктивную» инспекцию, чтобы подтвердить обвинение).
     
   • Должностное лицо Строительного кодекса не смогло выдать Свидетельство о занятости в течение пяти рабочих дней с момента выдачи заключительного отчета о проверке, указывающего на соответствие UCC.
     
5. Заявители должны подробно изложить свои утверждения в форме жалобы Департамента. Недопустимо указывать «См. Приложения», ожидая, что должностные лица Департамента смогут определить утверждения, просмотрев любую документацию, приложенную к форме жалобы. Однако, если в форме недостаточно места для подробного описания всех обвинений, может быть приложено дополнительное описание. В описании должно быть указано конкретных вопросов, непосредственно связанных с обвинениями , и оно должно быть представлено в формате кратко и разборчиво .
   

Процесс расследования жалобы

1. Жалобы должны быть подробно описаны в Форме жалобы UCC Департамента (щелкните здесь, чтобы получить доступ к копии этой формы). Если доступно, и только , если это будет дополнительно подтверждать утверждения , сделанные в форме жалобы, приложите подтверждающую информацию к форме жалобы (например, фотографии нарушений кодекса, отчеты о проверках, копии разрешения или свидетельства о заселении и т. Д.) . Отправьте это по адресу:

   Начальник отдела инспекции UCC
   Министерство труда и промышленности
   651 Boas Street, Room 1613
   Harrisburg, PA 17121-0750

2. После получения жалобы она будет рассмотрена, чтобы определить, подпадают ли обвинения под действие следственных полномочий Департамента.Жалобы, содержащие явные нарушения административных правил или требований технического кодекса, будут переданы одному из наших инспекторов. Если в жалобе не указаны явные нарушения, заявитель будет уведомлен об этом.
   
3. Назначенный руководитель свяжется с подателем жалобы и должностным лицом (должностными лицами) кодекса, указанными в жалобе, чтобы сообщить им о процессе, которому он / она будет следовать при расследовании обвинений, запросить дополнительную информацию или встречи (при необходимости) и проинформировать их. о вероятных сроках проведения расследования.
   
4. По завершении полевого расследования инспектор представит отчет начальнику инспекционного отдела UCC, в котором будет указано, были ли какие-либо или все обвинения обоснованными.