Среда , 20 Октябрь 2021

Пенсионные реформы в россии: Пенсионная реформа в Росси в 2021 года

Эксперты назвали грядущую пенсионную реформу в России давно назревшей мерой — Общество

МОСКВА, 18 июня. /ТАСС/. При повышении пенсионного возраста необходимо не только решать проблемы с созданием новых рабочих мест и бороться с теневым рынком труда, но и учитывать специфику российских регионов, в частности, крайнего севера и Дальнего Востока. При этом опрошенные ТАСС представители законодательной власти и профсоюзов назвали грядущую реформу необходимой мерой, поскольку население страны неуклонно стареет, а продолжительность жизни увеличивается.

Растущее число пенсионеров

Пенсионная реформа, по словам председателя комитета по бюджету, финансам и налогам Законодательного собрания Свердловской области Владимира Терешкова, назрела давно, учитывая меняющуюся структуру населения — баланс между числом работающих граждан и пенсионеров смещается в сторону последних, и нагрузка на федеральный бюджет, связанная с их обеспечением, растет. Соглашается с ним и заместитель председателя комитета по охране здоровья и социальной политики Законодательного собрания Красноярского края Вера Оськина, которая отмечает, что сегодняшняя пенсионная система в России, сформировавшаяся еще в 50-е годы прошлого века, устарела и не отвечает современным реалиям — из-за роста продолжительности жизни число пенсионеров растет.

Однако, признавая необходимость реформы, эксперты отмечают, что Россия не единообразна, и при повышении пенсионного возраста нужно учитывать специфику регионов. «Например, если сравнивать продолжительность жизни, то в разных регионах страны она отличается, и на Дальнем Востоке она короче. Так же нужно учитывать климатические условия — жители северных территорий на пенсии уходят на пять лет раньше. Мы уже знаем, что этот момент [в новой пенсионной системе] будет сохранен», — сказал председатель комитета Законодательного Собрания Амурской области по бюджету, финансам и налогам Татьяна Фарафонтова.

Учитывать региональную специфику призывает и председатель комитета Алтайского краевого законодательного собрания по социальной политике Татьяна Ильюченко, отмечая, что реформа не будет простой, и в сложившейся структуре любые изменения нужно вводить как можно более аккуратно.

«Я сама попадаю [под реформу], у меня как раз тот возраст. Все умом понимаешь, но когда сложившаяся система выстроилась в 50-х годах, любое движение, даже самое небольшое, будет болезненно», — предупреждает Юльюченко.

Ликвидация теневого рынка

Между тем, у трудящегося населения грядущие перемены вызывают опасения. Так, Сахалинский областной союз организаций профсоюзов отмечает, что пенсионная реформа может стать причиной безработицы в регионе. «Если говорить на сегодняшний день о вакансиях на рынке труда, то безработица у нас невысокая, но если законопроект об увеличении возраста выхода на пенсию будет принят, мы опасаемся, что она поползет вверх, потому что новые рабочие места создаются, но не такими быстрыми темпами, как хотелось бы видеть», — сказал ТАСС председатель сахалинского союза организаций профсоюза Анатолий Крутченко.

Он отметил, что прежде чем повышать пенсионный возраст, необходимо разобраться с теневым рынком труда. Указывает на это и председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности, территориально базирующийся в Кузбассе, Иван Мохначук.

«У нас сегодня, по разным оценкам, 16 млн человек работают на черном рынке, которые не платят налоги вообще — ни подоходные, ни бюджетные, никакие. Из 72 млн работающих, числятся занятыми только 59,6%. То есть возникает вопрос — а где еще 40% занятых?», — отметил Мохначук.

Высказывают профсоюзы и опасения о том, что если люди будут «задерживаться» на предприятиях, работу не сможет найти молодежь. Однако, как отмечает Владимир Терешков, если молодежь будет обучаться востребованным специальностям, проблем у нее не будет. «Места всем хватит. Дело в том, что у нас дефицит действительно профессиональных кадров в РФ, и поэтому сохранение определенной, значительной части профессионалов на своих рабочих местах — это хорошо в целом для государства, я считаю, это правильно», — заключил он.

Отмена пенсионной реформы в России в 2021: могут ли отменить пенсионную реформу? Когда отменят?

Многие эксперты приходят к выводу, что пенсионная реформа, которая была инициирована несколько лет назад российскими властями, не доказала своей эффективности. Они сетуют на слабое изучение вопроса. В свою очередь граждане предпенсионного возраста опасаются за свое будущее и активно выступают за то, чтобы пресловутая реформа в самое ближайшее время была отменена.

Ответить на этот вопрос с уверенностью не представляется возможным. Будет уместно выслушать экспертное мнение. Экономист Михаил Делягин заметил, что шанс на отмену пенсионной реформы у россиян на самом деле есть.

Впрочем, дело вовсе не в том, что федеральный центр в лице правительства, Госдумы или администрации президента, наконец, поймет низкий уровень эффективности нашумевшей реформы, а в том, что российским властям в преддверии двух крупных предвыборных кампаний необходимо повышать свой заметно пошатнувшийся рейтинг. Здесь и появляется надежда на отмену решения, которое во многом на снижение этих рейтингов и повлияло.

По словам Делягина, в России в обозримом будущем стартуют новый избирательный цикл, ключевыми событиями которого станут выборы в Госдуму, которые пройдут в сентябре 2021 года, а также президентская кампания 2024 года. Как считает эксперт, власти действительно могут пойти на отмену повышения пенсионного возраста, принятого еще в 2018 году, чтобы повысить свой рейтинг.

Однако перед какими именно выборами это произойдет, эксперт пока сказать затрудняется. В то же время он склонен считать, что «козырь» в виде отмены пенсионного возраста власти решат использовать не под парламентские выборы 2021 года, а под президентскую кампанию и отменят пенсионную реформу в 2023 году.

Если опираться на данные опроса «Левада-центра», то можно констатировать следующее: 46% россиян в 2018 году и 44% в 2019 году назвали пенсионную реформу главным событием уходящего года.

Опросы 2019-2020 годов продолжают фиксировать преимущественно негативное отношение населения к необходимости позже выходить на пенсию. В частности, августовский опрос портала SuperJob.ru среди работающих россиян старше 18 лет показал, что 88% опрошенных поддерживают возвращение к прежнему пенсионному возрасту, против — всего 5%, еще 7% не определились с ответом. Даже среди молодежи до 24 лет за прежний возраст выхода на пенсию высказались 79%, против — 7%, не затруднились с ответом 14%.

Отчасти такая общественная реакция на повышение пенсионного возраста была предсказуема и наблюдалась и в других странах, проводивших подобные реформы.

Во многом она была спровоцирована тем, как было принято и представлено решение увеличить возраст выхода на пенсию: отсутствием разъяснительной работы с людьми, выбранными границами и темпом повышения.

Читайте также: Алексей Навальный в федеальном розыске? Что это означает? Когда он будет задержан?

Источник n4k.ru

Пишу о том, что мне интересно. Чтобы не пропустить что нибудь важное, рекомендую подписаться на 9111.ру

«Автор пенсионной реформы» подвел ее первые итоги

— В некоторых СМИ вас называют «автором» и даже «злым гением» пенсионной реформы. А Википедия сообщает: «Принимал участие в качестве эксперта в работе рабочей группы по пенсионной реформе». Продолжаете ли вы сотрудничать с правительством в этом направлении?

— Самым активным мое взаимодействие с правительством по пенсионной тематике было до 2012 года, когда я сформулировал идею необходимости разных пенсионных систем для разных поколений. Эти идеи не секретны и каждый может с ними ознакомиться, например, в журнале «Вопросы экономики» за 2012 год.

Потом это были эпизодические встречи с экспертами на разных площадках. Сейчас в таком же режиме обсуждается развитие добровольных пенсионных накоплений.

Но автором пенсионной реформы я себя не считаю. Я, скорее, один из первых в российском экспертном сообществе, кто обратил внимание на необходимость модернизации самой философии классической распределительной пенсионной системы.

С переходом в постиндустриальное общество ослабевает связь между достижением пенсионного возраста и потребностью в социальной поддержке, которая может возникнуть гораздо раньше или гораздо позже общеустановленного пенсионного возраста. В ряде случаев эта потребность может выражаться не в регулярной выплате денег, а в услугах по уходу и присмотру, в обеспечении лекарствами, в помощи в трудной жизненной ситуации и так далее.

Долгое время именно пенсионная система была в центре общественной повестки, а важнейшие для нашей страны проблемы борьбы с бедностью, обеспечения граждан доступными лекарствами, помощи в уходе за пожилыми людьми оставались за рамками основной дискуссии.

Сейчас фокус внимания начинает понемногу смешаться в сторону решения конкретных проблем граждан в различных жизненных ситуациях. Я верю, что по этим вопросам рано или поздно будет достигнут значительный прогресс, что мы будем жить в обществе, где каждому вне зависимости от его возраста будет гарантирован минимальный доход и оказана необходимая помощь с лекарствами.

Фото: iep.ru

— Как вы оцениваете промежуточные итоги реформы?

— Основной итог на данный момент – это индексация пенсии для неработающих пенсионеров в начале 2019 года на 7,05%, то есть, почти вдвое выше прошлогодней инфляции.

Такая же ситуация повторится и в 2020 году: с 1 января пенсии вырастут на 6,6% при инфляции около 3%. Без повышения пенсионного возраста индексация пенсий едва-едва успевала бы за ростом цен. Таким образом, только за два года реформы рост пенсий обгонит инфляцию более, чем на 6%. Говорить о других итогах реформы, например, о стабилизации расходов Пенсионного фонда или влиянии на рынок труда, пока еще слишком рано.

— За счет повышения пенсионного возраста правительство предполагало урегулировать дефицит государственной пенсионной системы. Как с этим обстоят дела?

— Основной целью было сохранение размеров пенсий в условиях сокращения числа работников, за счет страховых взносов которых и выплачивались пенсии. Например, в 2019 году численность занятых, по данным официальной статистики, снизилась почти на миллион человек. Согласно демографическим прогнозам, такое снижение будет происходить еще как минимум 5-10 лет.

Речь о снижении дефицита бюджета Пенсионного фонда не шла, в текущих непростых демографических условиях практически ни одной развитой стране не удается добиться превышения доходов пенсионного фонда над расходами. Но и увеличивать дефицит пенсионной системы также невозможно – от этого могут пострадать расходы на другие направления социальной политики. Некоторые развитые государства пошли даже на снижение размера пенсий.

В России такой подход был и остается неприемлемым. В итоге повышение пенсионного возраста позволило одновременно увеличить индексацию самым уязвимым категориям пенсионеров – пожилым неработающим людям, и при этом не допустить неконтролируемого роста дефицита.

— Предполагалось, что число занятых на официальном рынке труда граждан будет расти. Какова ситуация сейчас?

— Повышение пенсионного возраста сможет в лучшем случае замедлить темпы снижения численности рабочей силы, но ожидать роста количества занятых не стоит. Именно поэтому реформа создает сейчас меньше рисков для населения старшего возраста, которое дольше остаётся на рынке труда, чем если бы эта мера осуществлялась десять-пятнадцать лет назад, когда численность занятых росла.

— Вопросы вызывает реализация пенсионной реформы. В развитых странах о таких вещах принято предупреждать заранее, например, в Германии уже сейчас известно, что очередное повышение пенсионного возраста состоится в 2030 году. Почему у нас это судьбоносное решение было принято в такой спешке? Люди не получили возможности адаптироваться к новой ситуации. Не лучше бы было пойти по пути референдума, как, например, в Швейцарии?

— В развитых странах сама идея повышения пенсионного возраста также не подвергается сомнению: пенсионный возраст за последние двадцать лет повышали как в Европе, так и практически во всех странах СНГ. Однако и там это не вызывает восторга населения, достаточно вспомнить недавние протесты во Франции. Причем острота общественной реакции далеко не всегда зависит от продолжительности подготовительного периода.

Действительно, в России реформа была проведена значительно быстрее, но это цена того, что решение откладывалось столь долгое время. Времени на раскачку уже не было, ведь повышение пенсионных возрастов — процесс длительный, основные результаты появляются через 5-10 лет после начала реформы.

Что касается референдума, то он в России неприменим, поскольку повышение пенсионного возраста безальтернативно, это единственный способ надежно, в долгую сохранить размеры пенсии в условиях старения населения. А пойти на их сокращение невозможно – пенсии и так относительно невысоки, а у государства есть определенные обязательства: выплаты должны индексироваться не ниже, чем инфляция, размеры пенсий не могут быть ниже прожиточного минимума пенсионера.

Замечу также, что референдум требует четкой постановки вопроса. Если спросить «Хотите ли вы повышения пенсионного возраста?», основная масса граждан во всех странах ответит «нет».

Если же спрашивать «Что вы предпочитаете: повысить пенсионный возраст, повысить налоги, снизить пенсии или урезать другие расходы?», — набор возможных комбинаций окажется столь велик, что вынести его на референдум не представляется возможным.

Поэтому в большинстве стран мира референдум по такому вопросу не проводят. Просто в какой-то момент политики берут на себя ответственность за своё решение и стараются по возможности снизить свои электоральные потери, убеждая людей в том, что альтернативы были хуже. А в большинстве случаев они действительно хуже.

— Сейчас, по прошествии года, можно ли говорить, что какие-то последствия пенсионной реформы были не просчитаны? Или технически все было сделано правильно?

— Сейчас мы не видим каких-то серьезных просчетов в самой пенсионной реформе, но есть ряд проблем в сфере соцзащиты населения.

Это, во-первых, введение уголовной ответственности за увольнение граждан предпенсионного возраста. Очевидно, что такая мера приведет к увеличению дискриминации по возрасту при найме сотрудников: работодатель лишний раз подумает, стоит ли ему нанимать такого работника, увольнение которого может повлечь для него уголовную ответственность.

Во-вторых, новые меры по сохранению населения старшего возраста на рынке труда (например, по переобучению) направлены почему-то только на лиц в предпенсионном возрасте, то есть за пять лет до выхода на пенсию. Но ведь абсолютно ясно, что повышение пенсионного возраста может увеличить риски на рынке труда и у более молодых групп населения – в возрасте 45-50 лет. Как мне кажется, новые программы должны включать большее широкий круг возрастов.

В-третьих, и это главное — по-прежнему остается актуальной проблема отсутствия в России двух важнейших программ, позволяющих значительно снизить социальные риски для наших семей: гарантированный минимальный доход и лекарственное страхование в амбулаторно-поликлиническом звене.

По обоим направлениям в последнее время были сделаны важные шаги: введена выплата на первого и второго ребенка для семей, у которых среднедушевой доход не превышает 2 прожиточных минимума, а с 2020 года стартует пилотный проект по обеспечению лекарствами граждан, имеющих сердечно-сосудистые заболевания. Но, несмотря на эти шаги, мы еще далеки от создания универсальных общенациональных программ по поддержке доходов семей и обеспечению нуждающихся лекарствами.

— Одна из главных проблем российского рынка труда – большой теневой сектор, из-за которого бюджет и внебюджетные фонды (включая ПФР) недополучают значительные деньги. Создает ли правительство условия для нормального роста «белого» сектора?

— Я бы не стал относить большой теневой сектор к числу главных проблем российского рынка труда. Существует довольно четкая связь между уровнем экономического развития и неформальной занятости. И, если сравнивать Россию с близкими по ВВП на душу населения странами СНГ, Восточной и Южной Европы, то выяснится, что уровень неформальной занятости у нас близок или даже ниже, чем в этих странах.

Тем не менее, потенциал для снижения доли теневого сектора существует. Важный фактор, определяющий его размеры на рынке труда — административные барьеры в «белом» секторе экономики: чем больше налоги на труд и жестче трудовое законодательство, тем больше будет неформальная занятость.

Совокупные издержки по налогам на труд достаточно велики (вместе с НДФЛ – это около 40% от фонда оплаты труда), а трудовое законодательство зарегулировано. Поэтому некоторые работодатели предпочитают не заключать с работниками официальный трудовой договор, а нанимать на основании устных договоренностей или платить большую часть зарплаты в конверте.

Если ставить задачу снизить уровень неформальной занятости помимо ужесточения налогового администрирования, неплохо было бы снизить налоги на труд и создать государственную программу гарантированного дохода, чтобы предпринимателям было проще расторгнуть трудовые отношения с работникам, но те при этом оставались под защитой государственной помощи. Только совокупность этих мер позволит вывести заработные платы из тени, не убьет бизнес и сохранит занятность и доходы граждан.

— Сейчас почти 30% граждан (около 14 млн человек) выходят на пенсию раньше срока, в 40 с небольшим лет. Речь идет о военнослужащих, полицейских, гражданских госслужащих. Ничего подобного нет в других странах мира.

Многие из этой категории лиц, как правило, не имеющих хронических проблем со здоровьем и сохраняющих возможность работать, получают пенсии не через Пенсионный фонд, а напрямую из федерального бюджета. Справедливо ли это? Ведь досрочные пенсии дают немалую нагрузку на ПФР, кроме того, за них платят все граждане.

— Действительно, около трети граждан выходят на пенсию досрочно, вот только большую часть из них составляют вовсе не военные и полиция, а работающие во вредных и опасных условиях (например, шахтеры, работники химической промышленности), работающие на Крайнем Севере, учителя, врачи, инвалиды, многодетные матери – суммарно их как раз около трети от всех пенсионеров по старости. А вот пенсии по выслуге лет в России получают не более 5% всех пенсионеров.

По учителям, врачам и жителям крайнего Севера уже приняты решения о повышении возраста выхода на пенсию, но при этом режим их выхода на пенсию останется льготным по сравнению с большинством граждан. Что касается гражданских госслужащих, то они в России всегда выходили в общеустановленном пенсионном возрасте, никаких льготных возрастов у них нет. Напротив, пенсионный возраст для них начали поднимать еще в 2017 году, причем новый пенсионный возраст для женщин данной категории составляет 63 года, для мужчин – 65 лет.

Что будет с пенсионным возрастом в России в 2021 году: кто досрочно уйдет на пенсию

Об отмене пенсионной реформы в 2020 году предпенсионеры России заговорили на фоне усугубления экономического положения в стране в связи с пандемией коронавируса. Пожилые люди в регионах по указу местных властей обязаны соблюдать самоизоляцию, из-за чего массово оказываются без работы и, соответственно, без средств к существованию.

Что будет с пенсионным возрастом в 2021 году — ожидать ли его снижения на фоне пандемии коронавируса, объяснили эксперты

Пенсионный возраст является одной из самых болезненных и обсуждаемых тем в России с 2018 года, когда в стране была принята реформа о повышении возраста граждан, который позволяет уйти на заслуженный отдых. Что будет с пенсионным возрастом в 2021 году — ожидать ли его снижения на фоне пандемии коронавируса, объяснили эксперты.

Почему в России ждут снижения пенсионного возраста

Об отмене пенсионной реформы в 2020 году предпенсионеры России заговорили на фоне усугубления экономического положения в стране в связи с пандемией коронавируса. Пожилые люди в регионах по указу местных властей обязаны соблюдать самоизоляцию, из-за чего массово оказываются без работы и, соответственно, без средств к существованию.

Из-за подобных обстоятельств в Сети поползли слухи о том, что власти задумались о временной отмене реализации реформы, связанной с повышением пенсионного возраста: безработных якобы собрались отправить на пенсию, чтобы снизить нагрузку на центры занятости в условиях кризиса в стране.

Также причиной «ожидания» стали первые итоги реформы, реализация которой началась 2 года назад: финансовая нагрузка на Пенсионный Фонд не снизилась, и благосостояние пенсионеров не улучшилось, хотя изначально именно эти два фактора были решающими при принятии решения властью о повышении пенсионного возраста.

В Сети граждане страны в 2020 году создавали петиции и обращения к власти с просьбами пересмотреть отношение к пенсионному возрасту. Аргументы остались такими же, как и в 2018 году, когда жители страны оказались против реформы: женщины и мужчины в России не готовы трудиться до 60 и 65 лет, так как условия их жизни не позволяют поддерживать здоровье и трудоспособность на должном уровне.

Будет ли снижен пенсионный возраст в России в 2021 году

Вопрос о снижении пенсионного возраста в России в 2021 году в Сети назвали практически решенным: якобы в правительстве готовы прислушаться к гражданам, а потому пересмотрят решения «прошлого».

Но официально власти категорически опровергли данную информацию: реализация реформы будет продолжаться в условиях пандемии, кризиса, возможного конца света и других обстоятельств. Смягчение закона допустимо, но полная отмена планируемого повышения пенсионного возраста категорически невозможна.

Что будет с пенсионным возрастом в России в 2021 году: кто уйдет на пенсию по закону

Пенсионный возраст в России в 2028 году достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, как и было запланировано законом. Пока повышение проходит постепенно, чтобы гражданам было легче переживать обстоятельства, в которых им до пенсии оставалось всего ничего, а поработать придется год-два «лишних».

В 2021 году пройдет очередная ступень постепенного повышения пенсионного возраста: женщин на заслуженный отдых отпустят только тех, которые достигли возраста 56,5 лет, а мужчин в 61,5 года.

При этом эксперты предполагают, что пенсионеров будет гораздо больше, чем изначально предполагалось реформой, так как свои коррективы в планы власти внесла пандемия коронавируса. Правда, для получения права на досрочную пенсию им придется предъявить документ из центра занятости о том, что работы в регионе проживания для отдельного жителя, действительно, нет.

Кому положен досрочный выход на пенсию в 2021 году

Расширение списка тех граждан, которые могут уйти на пенсию досрочно, — это и была реакция власти на призыв народа о снижении пенсионного возраста. С 2021 года право на выход на пенсию не в установленном законом возрасте, а раньше, будут иметь:

предпенсионеры, оставшиеся без работы за два года «официального» выхода на пенсию;
люди, работающие на тяжелом или опасном для здоровья производстве и занятые в социально-значимых сферах, например, в медицине или образовании, но имеющие определенное количество наработанного трудового стажа;
многодетные матери, имеющие стаж не менее 15 лет.

Право на досрочную пенсию закрепили за теми гражданами, которые имеют трудовой стаж не менее 37 и 42 лет для женщин и мужчин соответственно. Предпенсионеры имеют право претендовать на выход на пенсию, если их стаж работы оставляет не менее 20 и 25 лет (женщины и мужчины).

Что же касается многодетных матерей, у которых есть необходимое количество наработанного стажа, то им пенсионный возраст сократят на один год за каждого ребенка, независимо от его возраста.

Источник: 1rre.ru

Выделите орфографическую ошибку мышью и нажмите Ctrl+Enter.

Пенсионеры пошли на убыль и без реформы / Экономика / Независимая газета

Демографы и чиновники привели разные причины, почему пожилых в России становится меньше

Ведомство Максима Топилина фиксирует сокращение численности пенсионеров на сотни тысяч человек в год. Фото с сайта www.council.gov.ru

Еще одна страна – на этот раз Молдавия – может отменить принятое ранее решение о повышении пенсионного возраста. В России же в целесообразности реформы правительство не сомневается, и президент сообщает населению о достижениях, а не провалах пенсионной системы. Более того, в качестве одного из результатов реформы, несмотря на всю циничность ситуации, профильные ведомства приводят статистику, по которой в стране идет сокращение численности пенсионеров – на сотни тысяч человек в год. В 2020-м численность получателей страховой пенсии по старости уже сократилась примерно на 200 тыс. человек, следует из данных, предоставленных «НГ» Пенсионным фондом.

Молдавия стала еще одной страной, которая может отменить принятое ранее решение об увеличении пенсионного возраста в стране. Парламент Молдавии одобрил во втором чтении проект снижения пенсионного возраста до 62 лет для мужчин и 57 лет для женщин. Ранее в республике планка была на уровне 63 лет для мужчин и женщин.

И хоть, по мнению наблюдателей, с учетом внутриполитической ситуации в республике это скорее популистская мера, однако она возвращает в повестку дня вопрос о целесообразности повышения пенсионного возраста в том числе в России – особенно с учетом последствий пандемии: возросшей смертности и безработицы.

Кроме того, можно вспомнить, что в течение последних нескольких лет разного рода пенсионные послабления – либо снижение возрастной планки, либо корректировка планов предстоящего повышения возраста – происходили во Франции, Италии и Польше. Правда, то, что для европейцев было смягчением, для России стало как раз ужесточением: страны возвращали пенсионный возраст примерно к тому уровню, до которого он сейчас постепенно повышается в РФ.

Но по ожидаемой продолжительности жизни граждан нашей стране до Европы еще очень далеко: в России этот показатель в 2019 году составил чуть больше 73 лет, тогда как в развитых европейских государствах он уже в 2017-м превышал 80 лет.

Есть лишь амбициозный план руководства страны довести ожидаемую продолжительность жизни россиян до 78 лет к 2024-му и до 80 лет к 2030 году. Но теперь с учетом последствий пандемии эти цели, похоже, нужно будет переосмыслить, оценить, насколько они достижимы.

Как сообщили «НГ» в пресс-службе Пенсионного фонда России (ПФР), в этом году число пенсионеров, получающих страховую пенсию по старости, уже сократилось примерно на 200 тыс. человек. Так, по данным на 1 октября 2020-го, пенсионеров в стране было 36,1 млн человек, а ровно год назад – 36,3 млн человек.

«Снижение численности получателей обусловлено новыми сроками выхода на пенсию в связи с принятием федерального закона № 350 от 3 октября 2018 года», – пояснили в ведомстве Максима Топилина.

ПФР также напомнил, что в 2020 году на пенсию вышли женщины в возрасте 55,5 лет и мужчины в возрасте 60,5 лет. Это граждане, которым во втором полугодии 2019-го исполнилось 55 и 60 лет соответственно.

Пока бюджетных средств хватает не всем
пожилым.  Фото агентства «Москва»
Возникает вопрос, как повышение пенсионного возраста для тех, кто еще не вышел на пенсию, может уменьшить численность сегодняшних пенсионеров? «Сократить численность уже вышедших на пенсию граждан повышением пенсионного возраста нельзя, это совершенно разные люди», – пояснила завлабораторией Российского экономического университета (РЭУ) им. Г.В. Плеханова Елена Егорова.

«Теоретически повышение пенсионного возраста может сократить численность уже вышедших на пенсию граждан, так как по закону человек может отказаться от пенсии уже будучи пенсионером. Например, при устройстве на работу на любой срок не меньше года», – отметила профессор кафедры статистики МИРЭА Татьяна Бурцева.

По данным Счетной палаты, официально трудоустроенных пенсионеров за прошедшие неполные два года стало меньше почти на 681 тыс. человек. Одно из объяснений – пожилые граждане перешли в серый сектор.

Какой вклад в снижение численности пенсионеров могла внести пандемия? Этот вопрос профильные ведомства оставили без ответа, сославшись на то, что доступные для сопоставления цифры появятся только в следующем году. «Оценить влияние пандемии на изменение численности пенсионеров пока сложно, поскольку нет соответствующих данных», – подтвердила «НГ» и доцент кафедры статистики РЭУ Ольга Лебединская.

Кстати, численность пенсионеров уменьшалась и в прошлом году. Тогда на пенсию тоже выходили женщины в возрасте 55,5 лет и мужчины в возрасте 60,5 лет. Это были граждане, которым в первом полугодии 2019-го исполнилось 55 и 60 лет соответственно. По данным Счетной палаты, всего за прошедшие неполные два года число пенсионеров по старости сократилось в РФ примерно на 560 тыс. человек.

Эксперты обратили внимание на то, что пенсионеров в стране становилось бы меньше и без повышения пенсионного возраста. «Число лиц пенсионного возраста, а потому и пенсионеров (хотя это и не одно и то же) – постоянно колеблющаяся величина. Она зависит от многих обстоятельств, но при прочих равных условиях прежде всего от исходной численности поколений», – сказал «НГ» директор Института демографии Высшей школы экономики Анатолий Вишневский. На это же указывает и Елена Егорова.

Вишневский продолжил: «Например, первые два поколения женщин, выходящие на пенсию по новым правилам в 2019 и 2020 годах, изначально имели разную численность: в 1964-м родилось 1034 тыс. девочек, а в 1965-м – 969 тыс. Разница – 65 тыс., и в меньшую сторону. Ничего удивительного в том, что разница, пусть и не точно такая, сохраняется и в пожилом возрасте и это влияет на изменение числа пенсионеров – тоже в сторону уменьшения».

Как говорит ученый, начиная с конца 50-х и до конца 60-х годов каждое следующее поколение россиян (мужчин и женщин) было меньше предыдущего, «соответственно и пополнение полка нынешних пенсионеров будет сокращаться, что происходило бы и без сдвига возраста выхода на пенсию». «Это разительно отличается от смертельно напугавшей наши экономические власти ситуации предыдущих лет, когда когорта пенсионеров пополнялась поколениями, появившимися на свет в годы послевоенного подъема рождаемости и потому более многочисленными», – отметил он.

По словам Вишневского, «в 1962 году в России родилось 2,5 млн детей – самое маленькое число за весь период с 1946 года». «После этого число родившихся в России было существенно меньше, только однажды – в 1986 и 1987 годах – оно снова поднялось до этой планки (2,5 млн), затем окончательно рухнуло, – пояснил демограф. – Зато и число пенсионеров будет уменьшаться – и совсем не благодаря федеральному закону № 350». «В 2035 году, если еще будет действовать этот федеральный закон, на пенсию выйдут мужчины 1970 года рождения, – добавил Вишневский. – Тогда в России родилось 974 тыс. мальчиков». И это, по его словам, совсем не то же самое, «что 1427 тыс., родившихся в 1960 году» и как будто чуть не разоривших страну своим желанием выйти на пенсию в 60 лет.

Экономический эффект от пенсионной реформы тоже сомнителен (см. «НГ» от 08.11.20, 30.11.20). Президент Владимир Путин в четверг в ходе пресс-конференции упомянул как большое достижение, что теперь в Конституции зафиксирована обязанность государства ежегодно индексировать пенсии. Но вопрос индексации для работающих пенсионеров не получил однозначного ответа. Условие для возврата к полноценной индексации пенсий работающим пенсионерам – «бюджетная обеспеченность», сообщил Путин. Значит, пока, несмотря на повышение пенсионного возраста, этой «обеспеченности» для всех не хватает? 

Почему пенсионные реформы в России бесконечны

  • USD 74. 86
  • EUR 91.15
  • BTC 33,430.30 $

16+

EN
  • Россия
  • Мир
  • Экономика
  • Спорт
  • Культура
  • Наука
  • Происшествия

Пенсионных реформ в России в 2018 году и Путин в 2005 году. Что изменилось?

14 июня, в день открытия чемпионата мира по футболу 2018 в России, правительство России во главе с премьер-министром Дмитрием Медведевым объявило о повышении пенсионного возраста в России. Этот шаг — крупнейшая пенсионная реформа в современной истории России.

Предлагаемая реформа позволит постепенно повысить пенсионный возраст для российских мужчин с 60 до 65 лет к 2028 году. Для женщин пенсионный возраст будет повышен с 55 до 63 лет, причем постепенно к 2034 году.Ожидается, что реформа вступит в силу в 2019 году.

Ежегодно пенсионный возраст мужчин и женщин будет увеличиваться на шесть месяцев.

Правительство РФ разработало окончательный проект пенсионной реформы. Совет Федерации подтвердил РБК Деловые новости, что получил проект, и новостная организация цитирует источники, которые говорят, что они «изучают» его.

Когда российские СМИ разместили видеозапись выступления Владимира Путина, выступающего против реформы, в 2005 году, пресс-секретарь Дмитрий Песков заявил, что «ситуация изменилась.

«Важно отметить, что это произошло 13 лет назад», — сказал Песков. «Конечно, мы видели демографические изменения, изменения в экономическом развитии и изменения на международных рынках. Ни одна страна не существует в вакууме ».

Песков добавил, что президент Путин не участвует в обсуждении новой реформы, поскольку она разрабатывается кабинетом премьер-министра Дмитрия Медведева.

Еще в 2005 году Путин утверждал, что о повышении пенсионного возраста не может быть и речи из-за низкой продолжительности жизни и высокой смертности от алкоголизма, наркомании и производственного травматизма.

Тринадцать лет спустя ожидаемая продолжительность жизни в 47 из 83 регионов России все еще ниже предлагаемого пенсионного возраста для мужчин — 65 лет, — в то время как общая продолжительность жизни в России выросла до 70 лет.

Инфографика — Пенсия в России

Согласно исследованиям Всемирного банка, сегодня в России 35% мужчин не доживают до 60 лет, а 43% мужчин не доживают до 65 лет.

По данным Всемирного банка, ожидаемая продолжительность жизни в России в 2016 году составила 66,5 лет, что чуть выше запланированного нового пенсионного возраста для мужчин.

В России 36 047 000 пенсионеров, каждый из которых получает в среднем 201 доллар (12 929 рублей) в месяц.

Новая реформа не позволит всем мужчинам 1969 года рождения выходить на пенсию в России в 2019 году.

Новый закон после его подписания Путиным сэкономит российскому правительству до 36 миллиардов долларов (2,3 триллиона рублей).

В ходе первоначальных обсуждений нового закона между представителями российского бизнеса, профсоюзов и правительства профсоюзы выразили решительную оппозицию ему.

Сейчас они призывают к общенациональным протестам против изменения пенсионного возраста.

Один из ведущих лидеров оппозиции в России Алексей Навальный объявил о планах протеста против реформы в двадцати городах России 1 июля.

Российская либертарианская партия обратилась в правительство Москвы с просьбой провести акцию протеста против повышения возраста и 1 июля.

Коммунистическая партия России КПРФ призвала к общенациональному референдуму по пенсионной реформе на недавней пресс-конференции, которую транслировал Интерфакс.

Российский гигант по поиску работы Head Hunter утверждает, что более 53% россиян согласны с существующим пенсионным возрастом, а 35% считают, что его необходимо снизить. Только 6% поддерживают новую реформу.

По данным российского исследовательского агентства «Ромир», 92% россиян против реформы.

Если правительство России проведет пенсионную реформу, официальный пенсионный возраст достигнет европейского уровня к 2020 году: 65,2 года для мужчин и 64,4 года для женщин.

На данный момент пенсионный возраст в России самый низкий в Европе — ниже, чем в Турции, Греции и Эстонии.

Российский индекс в два раза ниже — 33%.

В 2013 году Левада-центр, единственное оставшееся независимое агентство по проведению опросов в России, сравнило пенсию в России с «приговором» к бедности.

Эта проверка фактов адаптирована из Factograph. https://www.factograph.info/

российских оппозиционных депутатов без боя принимают пенсионную реформу

В среду, 26 сентября, Государственная Дума РФ во втором чтении приняла законопроект о пенсионной реформе.Официально речь идет о улучшении пенсионного законодательства. На самом деле, однако, об «улучшении» власти предпочитают не говорить, поскольку оно в основном повышает пенсионный возраст в России.

Источник: Fotodom.ru/Kommersant

Триста двадцать шесть из 450 депутатов поддержали закон. Против проголосовали 59 человек, воздержался один.

Вот еще немного пищи для размышлений в цифрах. Правящая партия «Единая Россия» насчитывает 342 депутата.Очевидно, их голосов хватило бы, чтобы одобрить документ. На втором месте коммунисты — 42 депутата. На очереди ЛДПР с 39 депутатами. «Справедливая Россия» насчитывает 23 депутата, двое других освобождены от парламентских фракций.

Все три оппозиционные фракции изначально были против повышения пенсионного возраста в России. Однако 59 из 104 депутатов-оппозиционеров проголосовали за законопроект. Сорок пять человек не нашли для себя такой возможности.

Более того, перед голосованием по законопроекту депутаты одобрили девять поправок Путина к нему.Один из них снижает пенсионный возраст для женщин с 63 до 60 лет.

После голосования лидер фракции «Единая Россия» Сергей Неверов с удовлетворением отметил, что против поправок президента никто не голосовал. «Поправки президента поддержали представители всех политических фракций в Госдуме: за них проголосовало 385 человек, никто не воздержался и не проголосовал против», — сказал чиновник.

«Также очень важно, что все фракции без исключения поддержали ратификацию Конвенции Международной организации труда (415 голосов за), и вопросы медицинского обследования лиц предпенсионного возраста (419 голосов за)», — также отметил Неверов. .

Депутат Госдумы от фракции КПРФ Леонид Калашников объяснил «Правде. Ру» парадоксальное поведение своей фракции. По мнению коммунистов, здесь нет парадокса — фракция заботится о людях.

«Мы считаем, что можем облегчить жизнь людей, по крайней мере, с помощью законопроекта, который у нас есть. Мы не можем голосовать против него, если эти поправки предлагают облегчить жизнь людей. Они действительно помогают в проекте. В общем, мы голосуем против закона о пенсионной реформе.Но «Единая Россия» все равно его примет, поэтому мы голосуем за то, чтобы хоть немного облегчить жизнь людей », — сказал« Правде.Ru »Леонид Калашников.

Также читайте:

Путин: Мне не нравится идея пенсионной реформы

Путин о пенсионной реформе в России: Все подробности

Пенсионная реформа разделит большинство Путина в пользу Навального

Пенсионная реформа в России: новый этап

Летом 2003 года Россия сделала еще один шаг в реализации пенсионной реформы.Часть пенсионных взносов, уплачиваемых работодателями в Пенсионный фонд, государственное учреждение, ответственное за пенсионное обеспечение, в течение ряда лет зачислялась на индивидуальные счета людей. С 2004 года эти деньги можно будет пролонгировать. Доходы от процесса будут накапливаться и позже выплачиваться в качестве доплаты к пенсии.

Все будущие пенсионеры получат извещения из Пенсионного фонда на свои индивидуальные счета. В течение трех месяцев их попросят решить, какой управляющей компании они хотят доверить свои пенсионные накопления.

Суть пенсионной реформы, которая проводится вот уже 8 лет, заключается в переходе от распределительной системы к накопительной (накопительной) схеме.

Необходимость реформы связана, как и во многих других странах, с демографическими проблемами. Уровень рождаемости в стране падает, а количество пенсионеров растет и через несколько лет сравняется с уровнем работающего населения по стране. Распределительная или распределительная пенсионная система, в которой работающие поколения будут поддерживать пенсионеров, рухнет.

На протяжении 90-х годов одной из основных социальных проблем, с которыми столкнулось государство, было резкое сокращение пенсий из-за инфляции и сокращения бюджета Пенсионного фонда. Вдобавок к этому небольшие пенсии, заработанные в советские времена, регулярно выплачивались с опозданием, что усиливало социальную напряженность и общественное недовольство.

Последние два-три года Пенсионный фонд не испытывает недостатка в деньгах, потому что российская экономика находится на подъеме, но проблема обеспечения и увеличения пенсий, которых едва хватает на существование из рук в руки, все еще остается актуальной. повестка дня.

В свое время специалисты подняли вопрос о повышении пенсионного возраста в России — сегодня он составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. В этом нет ничего необычного, поскольку в 90-х годах пенсионный возраст был повышен в некоторых европейских странах, а сегодня то же самое происходит, например, во Франции. Но в России эти планы встретили жесткое общественное сопротивление. Средняя продолжительность жизни мужчин в России — 59 лет; мужчины просто не доживают до пенсии. Какой же тогда смысл в повышении пенсионного возраста, недоумевали социологи. В конце концов вопрос был снят.

Правительство ожидало, что пенсионные накопления, когда они будут размещены на финансовом рынке, будут способствовать развитию российской экономики, остро нуждающейся в «длинных деньгах» или долгосрочных кредитах. В 2004 году специалисты ожидают, что пенсионные деньги составят 1-2 миллиарда долларов. Через три года это будет от 6 до 7 миллиардов долларов. Кроме того, правительство надеется, что новая пенсионная система выявит деньги, обращающиеся в так называемой «теневой» экономике.

Не секрет, что некоторые рабочие в России получают часть своей зарплаты наличными, которую бухгалтеры не отслеживают. Это суммы, с которых компания не платит налогов и пенсионных взносов, тем самым оставляя государство в убыточном положении. В результате пенсионной реформы простым людям будет выгодно декларировать все свои заработки, потому что их сбережения по старости покажут существенный рост.

Инвестиционная схема сложна для понимания и требует немалых личных усилий со стороны рядового россиянина, привыкшего к тому, что государство берет на себя всю ответственность. Соответствующий работник должен выбрать свою управляющую компанию, которой он доверит свои пенсионные накопления. Управляющая компания может быть государственной, например, Внешэкономбанк, или негосударственной компанией. Всем негосударственным компаниям будут выданы лицензии на управление пенсионными деньгами, лицензии регулируются очень строгими критериями. Пенсионный фонд будет заключать договоры с выбранными компаниями на обслуживание пенсионных фондов.

Закон также определяет финансовые инструменты, которые могут быть использованы для инвестирования пенсионных денег — это ценные бумаги, акции, облигации, депозиты кредиторов и иностранная валюта.Будет обеспечена ответственность управляющей компании, а также законом установлены очень жесткие критерии выбора страховых компаний, работающих с пенсионными деньгами. Дополнительными гарантиями сохранения пенсионных накоплений будут специальный депозитарий, выбранный на конкурсе, специальный представитель правительства и специальный общественный совет, которые будут контролировать управляющие компании.

Опросы общественного мнения показывают, что только 7% россиян готовы доверять свои пенсионные накопления негосударственным управляющим компаниям.Однако специалисты объясняют это недостаточностью информации о пенсионной реформе, доступной населению, и считают, что широкая пропаганда и информационная кампания могут быть полезны.

Финансисты считают, что первоначальная доходность пенсионных денег не будет высокой. А первые выплаты из накопительной (накопительной) части пенсии начнутся в России не раньше 2013 года. В полном объеме система заработает к концу первой четверти века. В целом пенсионная реформа смотрит в основном в будущее и — с этим нужно согласиться — принесет пользу только будущим поколениям.С другой стороны, есть уверенность в том, что этот консервативный подход будет успешным, в отличие от множества планов мгновенного успеха, которые были рассмотрены и отвергнуты в последние годы.

Марина Шакина, РИАН

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *