Какую информацию содержит раздел устава общие положения: Тесты с ответами по предмету

В этом разделе рассматривается практика Совета Безопасности, направленная на поощрение и осуществление рекомендаций и методов или процедур мирного урегулирования споров в рамках статей 33–38 главы VI и статей 11 и 99 Устава Организации Объединенных Наций. , В целом глава VI Устава содержит различные положения, в соответствии с которыми Совет Безопасности может давать рекомендации сторонам в споре или ситуации.

Репертуар включает в себя неявные ссылки и явные ссылки на главу VI и статьи 11, 33-38 и 99 в документах Совета Безопасности, а также тематические исследования случаев, когда обсуждались положения главы VI и статей 11 и 99 ,

A. Статья 33 — Обязанности сторон в споре

Статья 33 Устава гласит, что любой спор, который может поставить под угрозу поддержание международного мира и безопасности, должен сначала решаться путем переговоров, посредничества или другими мирными средствами, и заявляет, что Совет может призвать стороны использовать такие средства для урегулировать их спор.«Репертуар » охватывает сообщения от государств, адресованные Совету Безопасности, в которых освещаются предыдущие попытки урегулирования ситуаций, обсуждения, касающиеся ответственности сторон за урегулирование их конфликтов, и другие соответствующие материалы. Информацию, касающуюся статьи 33 за последние годы, см. В разделе E ниже.

B. Статья 34. Расследование споров и установление фактов

Статья 34 Устава уполномочивает Совет Безопасности расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может поставить под угрозу международный мир и безопасность.Репертуар охватывает миссии по расследованию и установлению фактов, санкционированные Советом Безопасности в рамках статьи 34 Устава, а также с учетом миссий Генерального секретаря по установлению фактов, которым Совет выразил свою поддержку или которых он принял к сведению. Кроме того, в этом разделе также рассматривались случаи, когда государства-члены требовали или предлагали Совету провести расследование или направить миссию по установлению фактов.

с.Статьи 35, 11 и 99 — Передача споров и ситуаций Совету Безопасности

Статья 35 Устава предоставляет как государствам-членам, так и государствам, не являющимся членами, право доводить любой спор или любую ситуацию, которая может поставить под угрозу международный мир и безопасность, до сведения Совета Безопасности. Этот раздел охватывает случаи, когда споры или ситуации были доведены государствами до сведения Совета Безопасности в соответствии с положениями статьи 35.После 1989 года этот раздел также охватывает случаи, когда Генеральный секретарь и Генеральная Ассамблея доводят до сведения Совета Безопасности новые споры и ситуации в контексте статей 99 и 3 статьи 11 Устава соответственно. Помимо предоставления общей информации о процедуре и тенденциях в представлениях, в этом разделе также приводится таблица спорных ситуаций и ситуаций между государствами, Генеральной Ассамблеей и Генеральным секретарем, в которую входят соответствующие государства, и запрашиваемые действия Совета.

D. Статьи 36-38 и глава VI в целом — Рекомендации сторонам

Статьи 36–38 Устава Организации Объединенных Наций охватывают полномочия и ограничения Совета Безопасности при вынесении рекомендаций по мирному урегулированию споров, которые могут угрожать международному миру и безопасности или которые были переданы Совету сторонами. Как правило, они не считаются обязательными мерами, которые подпадают под действие главы VII Устава.В этом разделе Справочника рассматриваются обсуждения, касающиеся компетенции Совета Безопасности рассматривать спор или ситуацию и его полномочия выносить соответствующие рекомендации в рамках главы VI Устава.

E. Решения Совета Безопасности относительно мирного урегулирования споров

Глава VI Устава содержит различные положения (статьи 33 (2), 36 (1), 37 (2) и 38), в соответствии с которыми Совет Безопасности может давать рекомендации относительно мирного урегулирования споров.В этом разделе Repertoire представлен обзор использования этих положений. В частности, он иллюстрирует рекомендации Совета Безопасности сторонам в конфликте, а также решения Совета, в которых запрашивается добрые услуги Генерального секретаря в мирном разрешении споров (см. Также «Отношения с Секретариатом»).

Функции и полномочия Генеральной Ассамблеи

Функции и полномочия Генеральной Ассамблеи

Форум для многосторонних переговоров

Основана в 1945 году в соответствии с Уставом Соединенных Наций, Генеральная Ассамблея занимает центральное место должность главного совещательного, директивного и представительный орган ООН. содержащий все 193 члена Организации Объединенных Наций, это предоставляет уникальный форум для многостороннего обсуждения полного спектра международных вопросов Уставом.Это также играет важную роль в Процесс установления стандартов и кодификации международное право.

Ассамблея собирается с сентября по декабрь каждого года, а затем с января по сентябрь, по мере необходимости, в том числе для рассмотрения просроченных докладов Четвертого и Пятого комитетов. Также в ходе возобновленной части сессии Ассамблея рассматривает текущие вопросы, имеющие решающее значение для международного сообщества, в форме тематических дискуссий на высоком уровне, организуемых Председателем Генеральной Ассамблеи в консультации с членами.В течение этого периода Ассамблея традиционно также проводит неофициальные консультации по широкому кругу основных вопросов, как это предусмотрено ее резолюциями.

Функции и полномочия Генеральной Ассамблеи

Ассамблея уполномочена давать государствам рекомендации по международным вопросам в пределах своей компетенции. Он также инициировал действия — политические, экономические, гуманитарные, социальные и правовые — которые принесли пользу миллионам людей во всем мире.В Декларации тысячелетия, принятой в 2000 году, и Итоговом документе Всемирного саммита 2005 года отражены обязательства государств-членов:

• для достижения конкретных целей достижения мира, безопасности и разоружения наряду с развитием и искоренением нищеты;
• для защиты прав человека и обеспечения верховенства закона;
• для защиты нашей общей окружающей среды;
• для удовлетворения особых потребностей Африки; и
• для укрепления Организации Объединенных Наций.

В сентябре 2015 года Ассамблея согласовала набор из 17 устойчивых Цели развития, содержащиеся в итоговом документе саммита Организации Объединенных Наций по принятию повестки дня в области развития на период после 2015 года (резолюция 70/1).

Согласно Уставу ООН Генеральная Ассамблея может:

• Рассмотреть и утвердить бюджет Организации Объединенных Наций и установить финансовые оценки государств-членов;
• избирает непостоянных членов Совета Безопасности и членов других советов и органов Организации Объединенных Наций и по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря;
• Рассмотреть и дать рекомендации по общим принципам сотрудничества для поддержания международного мира и безопасности, включая разоружение;
• Обсудить любой вопрос, касающийся международного мира и безопасности, и, за исключением тех случаев, когда Совет Безопасности в настоящее время обсуждает спор или ситуацию, давать по нему рекомендации;
• Обсудить, с тем же исключением, и дать рекомендации по любым вопросам, относящимся к сфере действия Устава или затрагивающим полномочия и функции любого органа Организации Объединенных Наций;
• инициировать исследования и давать рекомендации по содействию международному политическому сотрудничеству, развитию и кодификации международного права, реализации прав человека и основных свобод и международному сотрудничеству в экономической, социальной, гуманитарной, культурной, образовательной и медицинской областях;
• Дать рекомендации по мирному урегулированию любой ситуации, которая может нарушить дружественные отношения между странами;
• Рассмотреть доклады Совета Безопасности и других органов Организации Объединенных Наций.

Ассамблея может также принимать меры в случаях угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии, когда Совет Безопасности не смог действовать из-за отрицательного голоса постоянного члена. В таких случаях в соответствии с резолюцией «Единство ради мира» от 3 ноября 1950 года Ассамблея может немедленно рассмотреть этот вопрос и рекомендовать своим членам коллективные меры по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности. (См. «Специальные сессии» и «Чрезвычайные специальные сессии».)

Поиск консенсуса

Каждое из 193 государств-членов Ассамблеи имеет один голос. Для голосования по обозначенным важным вопросам, таким как рекомендации по вопросам мира и безопасности, выборы членов Совета Безопасности и Экономического и Социального Совета и бюджетные вопросы, требуется большинство в две трети государств-членов, но другие вопросы решаются простым большинством ,

В последние годы были предприняты усилия для достижения консенсуса по вопросам, а не принятия решения путем официального голосования, что позволило усилить поддержку решений Ассамблеи.Президент, посоветовавшись и достигнув соглашения с делегациями, может предложить принять резолюцию без голосования.

Активизация работы Генеральной Ассамблеи

Предпринимались постоянные усилия, чтобы сделать работу Генеральной Ассамблеи более целенаправленной и актуальной. Это было определено в качестве приоритета в ходе пятьдесят восьмой сессии, и на последующих сессиях продолжались усилия по упорядочению повестки дня, совершенствованию практики и методов работы главных комитетов, повышению роли Генерального комитета, укреплению роли и авторитета Председателя и изучить роль Ассамблеи в процессе выбора Генерального секретаря.

На 69-й, 70-й и 71-й сессиях Ассамблея приняла три знаковые резолюции об активизации работы Генеральной Ассамблеи (резолюции 69/321, 70/305 и 71/323), которые , в частности , предусматривали для неофициальных диалогов с кандидатами на пост Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, присягой и кодексом этики для председателей Генеральной Ассамблеи, а также для неформальных интерактивных диалогов с кандидатами на пост Председателя Генеральная Ассамблея.

Практика проведения тематических интерактивных дебатов на высоком уровне также является прямым результатом процесса активизации.

Для Генерального секретаря стало обычной практикой периодически информировать государства-члены на неофициальных заседаниях Генеральной Ассамблеи о своей недавней деятельности и поездках. Эти брифинги предоставили хорошую возможность для обмена мнениями между Генеральным секретарем и государствами-членами.

Роль Генерального секретаря

Дипломат и адвокат равных частей, государственный служащий и генеральный директор, Генеральный секретарь — символ идеалов Организации Объединенных Наций и представитель интересов народов мира, в частности бедных и уязвимых групп населения. их. Нынешним Генеральным секретарем и девятым сотрудником этой должности является г-н Антониу Гутерриш из Португалии, который вступил в должность 1 января 2017 года.

В Уставе Генеральный секретарь описывается как «главный административный сотрудник» Организации, который действует в этом качестве и выполняет «такие другие функции, которые ему поручены» Советом Безопасности, Генеральной Ассамблеей, Экономическим и Социальным Советом. и другие органы Организации Объединенных Наций.Устав также уполномочивает Генерального секретаря «довести до сведения Совета Безопасности любой вопрос, который, по его мнению, может угрожать поддержанию международного мира и безопасности». Эти руководящие принципы определяют полномочия офиса и предоставляют ему широкие возможности для действий. Генеральный секретарь потерпит неудачу, если он не будет тщательно учитывать озабоченности государств-членов, но он также должен отстаивать ценности и моральный авторитет Организации Объединенных Наций, а также высказываться и действовать ради мира, даже под угрозой, время от времени время оспаривать или не соглашаться с теми же государствами-членами.

Эта творческая напряженность сопровождает Генерального секретаря в повседневной работе, которая включает посещение сессий органов Организации Объединенных Наций; консультации с мировыми лидерами, государственными чиновниками и др .; и поездки по всему миру, направленные на поддержание его связи с народами государств-членов Организации и информирование о широком спектре вопросов, вызывающих международную обеспокоенность, которые стоят в повестке дня Организации. Каждый год Генеральный секретарь выпускает доклад о работе Организации Объединенных Наций, в котором дается оценка ее деятельности и намечаются будущие приоритеты.Генеральный секретарь также является председателем Координационного совета руководителей системы Организации Объединенных Наций (КСР), который два раза в год объединяет исполнительных глав всех фондов, программ и специализированных учреждений ООН для дальнейшей координации и сотрудничества по всему спектру. вопросов существа и управления, стоящих перед системой Организации Объединенных Наций.

Одной из наиболее важных ролей, которые играет Генеральный секретарь, является использование его «добрых услуг» — шагов, предпринимаемых публично и в частном порядке с учетом его независимости, беспристрастности и добросовестности, для предотвращения возникновения, эскалации или распространения международных споров. ,

Каждый Генеральный секретарь также определяет свою роль в контексте своего конкретного срока пребывания в должности.