Доходы госбюджета: Таблица 4.1.2. Доходы федерального бюджета в 2019

В 46 штатах взимаются общие налоги с продаж, и в среднем на эти налоги приходится около четверти налоговых поступлений штата и местных налогов. Некоторые населенные пункты взимают собственный налог с продаж поверх государственного налога с продаж или вместо него. Поскольку налог с продаж основан на долларовой стоимости продаж, поступления от налога с продаж перемещаются пропорционально потреблению облагаемых налогом товаров. Но потребительские расходы во время пандемии были необычными.В значительной степени снижение коснулось услуг, таких как парикмахерские, которые с меньшей вероятностью будут облагаться налогом, чем товары. Произошло значительное увеличение покупок продуктов питания в продуктовых магазинах, которые обычно не облагаются налогом с продаж, и значительное сокращение расходов в ресторанах и отелях, которые часто облагаются более высокими налогами, чем другие товары.

В целом, налоги с продаж снизятся на 49 миллиардов долларов в этом году, 45 миллиардов долларов в следующем году и 46 миллиардов долларов в 2022 году, частично из-за более низких уровней цен, а частично из-за изменений спроса.Что касается штатов, то наибольшее процентное снижение прогнозируется в округе Колумбия (18 процентов) и Род-Айленд (16 процентов), а наименьшее снижение — в Алабаме, Айдахо и Арканзасе (4 процента, 5 процентов и 6 процентов). , соответственно).

Эти прогнозы могут быть слишком пессимистичными. По мере уменьшения эффекта социального дистанцирования некоторые потерянные расходы могут быть компенсированы, особенно после того, как увеличились сбережения за счет людей, оставшихся дома — не купленные машины и невыполненные поездки могли быть отложены, а не отменены полностью.

Сборы государственных корпоративных налогов составляют лишь небольшую часть государственных и местных доходов, но особенно уязвимы перед экономическими спадами. Мы прогнозируем, что они сократятся на 2 миллиарда долларов в 2020 году, на 29 миллиардов долларов в 2021 году и 14 миллиардов долларов в 2022 году. Налоги на недвижимость составляют 22 процента доходов из собственных источников (то есть без учета субсидий от федерального правительства), но цены на жилье остались прежними. до сих пор неплохо, и будущее снижение налогов на недвижимость не кажется значительным.

Поскольку люди остаются дома, доходы, получаемые из таких источников, как плата за проезд на автомагистралях и плата за общественные парки, могут упасть. Связанное с пандемией снижение сборов и сборов, вероятно, приведет к убыткам в размере 82 миллиардов долларов в этом году, 55 миллиардов долларов в следующем году и 45 миллиардов долларов в 2022 году. Такое снижение непропорционально связано со снижением доходов от транспорта, что значительно отличается от предыдущих рецессий.

Пандемия также может снизить плату за услуги государственных больниц и высших учебных заведений на 33 млрд долларов в этом году, на 22 млрд долларов в 2021 году и 22 млрд долларов в 2022 году, хотя эти сборы обычно предоставляются в обмен на услуги, оплачиваемые правительством штата и местными органами власти.Например, резкое снижение расходов на здравоохранение весной привело к падению доходов медицинских учреждений. В той мере, в какой государственные больницы увольняли работников, сокращали найм и часы работы или сокращали поставки, эти потери доходов могли быть, по крайней мере частично, компенсированы сокращением расходов.

штатов и населенных пунктов должны получить федеральную помощь на сумму более 200 миллиардов долларов. Самая большая часть этой помощи составляет 150 миллиардов долларов через Фонд помощи в связи с коронавирусом.Закон CARES также предоставил 25 миллиардов долларов помощи агентствам общественного транспорта, 13 миллиардов долларов на образование для школьников до 12 лет и примерно 6,5 миллиардов долларов государственным колледжам и университетам. Закон CARES включает 175 миллиардов долларов на помощь поставщикам медицинских услуг, из которых 35 миллиардов долларов, по нашим оценкам, пойдут в государственные больницы и общественные медицинские центры. Кроме того, Закон о реагировании на коронавирус в первую очередь повысил федеральную долю расходов на Medicaid на 6,2 процентных пункта на время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения.Этого увеличения, по-видимому, более чем достаточно для финансирования более высоких расходов штата на Medicaid, ожидаемых в результате пандемии, в результате чего остается около 24 миллиардов долларов гибкого финансирования в 2020 году, 19 миллиардов долларов в 2021 году и 9 миллиардов долларов в 2022 году.

По крайней мере, на 2020 год федеральная помощь кажется достаточно большой, чтобы компенсировать потерю доходов, которую, вероятно, испытают государственные и местные органы власти. Однако, если в ближайшие годы экономика останется в депрессивном состоянии, этим правительствам потребуется дополнительная помощь, чтобы избежать сокращения услуг или повышения налогов и препятствования восстановлению.

Более того, даже если правительства штатов и местные органы власти не сократят совокупные расходы, изменения в потребностях в расходах, вызванные пандемией, могут вынудить эти правительства столкнуться с жестким бюджетным выбором и, возможно, сократить основные услуги. Например, если обеспечение достойного виртуального образования требует найма большего количества персонала и предоставления оборудования студентам, или если спрос на психиатрические услуги или услуги для пожилых людей возрастает в результате пандемии, то уровней расходов до COVID может быть недостаточно.

Различные государства также испытывают разную степень финансового стресса. В таких штатах, как Невада, Вашингтон, Калифорния, Флорида и Нью-Йорк, наблюдается наибольшее снижение доходов в 2020 году, а в штатах, таких как Канзас, Нью-Гэмпшир, Миссисипи и Вайоминг, — наименьшее. Поскольку Фонд помощи в связи с коронавирусом в размере 150 миллиардов долларов предоставил каждому штату минимум 1,25 миллиарда долларов, некоторые штаты получили более чем достаточно средств для покрытия своих убытков, в то время как другие, вероятно, столкнутся с дефицитом бюджета даже без значительного увеличения расходов, связанных с COVID.Например, Вермонт получил помощь (кроме больниц и высшего образования), равную 23 процентам его общих доходов из собственных источников; Нью-Йорк, который намного сильнее пострадал от пандемии, получил только 6 процентов.

Кроме того, Федеральная резервная система учредила Фонд муниципальной ликвидности. Этот механизм призван облегчить давление денежных потоков на правительства штата и местные органы власти за счет покупки краткосрочного муниципального долга. Хотя в рамках механизма было выдано только два займа, он внес свой вклад в бесперебойное функционирование рынка муниципальных облигаций, на котором штаты и населенные пункты теперь могут брать займы по процентным ставкам, которые находятся на историческом минимуме или близки к нему.

Правительства штатов являются одновременно заемщиками и вкладчиками. Экономия в основном осуществляется в виде взносов в государственные и местные пенсионные фонды работников; заимствование осуществляется посредством выпуска муниципальных долговых обязательств, в основном для финансирования долгосрочных капитальных проектов. В сети вкладчиками являются правительства штата и местные органы власти. Согласно переписи правительств за 2017 год, общий долг государственных и местных органов власти в 2017 году составил 3 триллиона долларов, а общие финансовые активы — 6 долларов.9 трлн. Таким образом, низкие процентные ставки означают меньшую отдачу от сбережений правительства штата и местного самоуправления.

долларов наличными, законодатели штата спрашивают, как долго продлится бум

Это первая часть обзора законодательства Stateline от 2021 года.

Когда в прошлом году завершились законодательные заседания, губернаторы и законодатели штатов были готовы к затяжной рецессии, вызванной пандемией COVID-19. Они заморозили набор на государственные должности и сократили финансирование таких услуг, как образование, ожидая, что налоговые поступления упадут вместе с экономикой.

Но спад длился всего два месяца. Сборы государственных налогов в прошлом финансовом году оказались намного выше, чем ожидалось — и ожидается, что они вырастут так сильно в этом году, — что законодатели смогли на этой сессии восстановить прошлые сокращения, сэкономить деньги на случай чрезвычайных ситуаций в будущем и потратить больше на все, от жилья до подоходного налога. сокращения.

На этом процветание не заканчивается. Штаты получают более 195 миллиардов долларов дополнительных денег от Американского плана спасения, пакета помощи в связи с COVID-19, подписанного президентом Джо Байденом в марте.

Теперь, вместо того чтобы беспокоиться о спаде, составители государственного бюджета задаются вопросом, как долго может продлиться бум. Некоторые законодатели обеспокоены тем, что новые расходы и снижение налогов в этом году зашли слишком далеко, и критика идет в соответствии со знакомыми пристрастными взглядами.

В Айдахо, например, демократы говорят, что штат может быть не в состоянии позволить себе снижение подоходного налога, одобренное в этом году законодательным собранием, контролируемым республиканцами. «Представление о том, что у нас все в порядке и у нас есть рекордные излишки, привело к некоторому сокращению доходов, которое, я думаю, может вызвать долгосрочные проблемы», — сказал государственный представитель.Илана Рубель, помощник лидера меньшинства.

В Калифорнии республиканцы заявляют, что штат будет изо всех сил стараться оплачивать новые программы, принятые законодательным органом, контролируемым демократами, как только иссякнут федеральный бюджет помощи. «Бюджет неустойчив, — сказал член Ассамблеи Винс Фонг, заместитель председателя Бюджетного комитета Ассамблеи.

По данным Национальной конференции законодательных собраний штатов, организации, которая консультирует законодателей штатов, на данный момент 48 штатов приняли бюджет в этом году.В большинстве штатов финансовые годы начинаются 1 июля. Законодатели обязаны принимать сбалансированные бюджеты в каждом штате, кроме Вермонта.

составителей государственного бюджета по всей стране изо всех сил старались уравновесить расходы с ожидаемыми доходами в этом году. Экономисты, консультирующие губернаторов и законодательные органы, с приближением лета пересматривали свои прогнозы доходов.

«Эта рецессия не была похожа на прошлую рецессию, по крайней мере, до сих пор, и я думаю, что это нас удивило», — сказала член палаты представителей штата Колорадо Джули МакКласки, демократ и заместитель председателя Объединенного бюджетного комитета.«Я думаю, что это такой беспрецедентный момент, что пытаться предсказать и спрогнозировать было очень сложно».

Большинство губернаторов опубликовали бюджеты в декабре, январе и феврале, когда число случаев COVID-19 было высоким, а восстановление экономики казалось хрупким. Согласно последнему опросу, проведенному Национальной ассоциацией государственных служащих по бюджету, членской группой Национальной ассоциации государственных служащих по бюджету, управляющие в то время предполагали, что доход на 2021 финансовый год в среднем будет на 2,7% ниже прогнозов до пандемии.

Но по мере того, как до весны переговоры по бюджету продолжались, национальная кампания вакцинации от COVID-19 усилилась, деловая активность выросла, и бюджетные аналитики выпустили новые отчеты, в которых ожидается дальнейший рост экономических и налоговых доходов.

Мартовский пакет помощи в связи с COVID-19 может отправить штатам больше денег, чем они могут легко потратить, сказал Джаред Вальчак, вице-президент по государственным проектам в налоговом фонде, консервативно настроенном аналитическом центре в Вашингтоне, округ Колумбия.

«Для большинства штатов налоговые льготы в Законе об американском плане спасения — это очень большая вишенка на вершине», — сказал он. «Вишня, с которой они не знают, что делать».

Налоговые поступления снизились примерно в половине штатов с апреля по декабрь 2020 г.C., аналитический центр. Государства с экономикой, зависящей от туризма, такие как Невада и Гавайи, особенно сильно пострадали от закрытия предприятий и ограничений на поездки. Страны-производители энергии, такие как Аляска и Вайоминг, пострадали от низких цен на энергоносители.

Но в целом госбюджеты оказались лучше, чем ожидали аналитики. А в некоторых штатах сборы налогов значительно выросли.

«Мы действительно ни разу во время COVID не видели падения наших доходов», — сказал Алекс Адамс, директор по бюджету штата Айдахо и глава отдела финансового управления штата.

Idaho в 2021 финансовом году на 24% выше, чем в предыдущем году. «Это делает этот год самым крупным годом роста доходов в истории штата».

Stateline Story 4 марта 2021 г.

Законодатели штата разделились из-за потребности в федеральной помощи

Калифорния собрала на 20% больше личных доходов, налогов с продаж и корпоративных налогов в прошлом финансовом году, чем годом ранее, по данным офиса законодательного аналитика штата, который консультирует законодательный орган штата.

«Такой рост был бы невероятным в обычный год, не говоря уже о пандемии», — заявили офисные аналитики в статье, посвященной их прогнозу доходов в мае. Они ожидают, что в этом году у Калифорнии будет на 7,2 миллиарда долларов больше, чем в предыдущем финансовом году.

Налоговые поступления выросли, потому что рецессия COVID-19 не была похожа на прошлые спады. В первую очередь это коснулось рабочих с низкими доходами. Люди с высокими доходами, которые платят львиную долю налогов на прибыль, в большинстве своем сохранили свои рабочие места. Цены на акции выросли.В Калифорнии технологические компании поспешили провести первичное публичное размещение акций, еще больше обогатив элиту штата.

Между тем Конгресс закачал в экономику триллионы долларов — от ссуд для малого бизнеса до чеков по стимулированию экономики. Это помогло людям оплачивать счета и тратить деньги на новые покупки. Некоторые уволенные работники, которые остались без работы, фактически увеличили свои доходы благодаря расширенным пособиям.

Недавнее увеличение налоговых поступлений — и радужные перспективы на этот финансовый год — позволили законодателям потратить большие средства на решение множества приоритетов на этой сессии.

Законодатели Айдахо вложили 263 миллиона долларов в государственный фонд на черный день и инвестировали в транспорт, образование, развитие персонала и широкополосную связь. Они также одобрили 220 миллионов долларов в виде скидки на подоходный налог и 163 миллиона долларов в виде продолжающегося снижения налогов для физических и юридических лиц.

Законодатели Калифорнии увеличили расходы на уход за детьми, доступное жилье, здравоохранение, школы и высшее образование. Они одобрили налоговые льготы в размере 12 миллиардов долларов для жителей со средним и низким доходом.

А законодатели Колорадо восстановили сокращения, сделанные в прошлом году, увеличили бюджетные резервы до рекордных 13.4% государственного бюджета и объявлено о дополнительных расходах на стимулирование экономики в размере 800 миллионов долларов. «Насколько мне известно, в Колорадо уже несколько десятилетий не было таких запасов, — сказал МакКласки.

Stateline Story 28 июня 2021 г.

Международная туристическая засуха сильно ударила по некоторым штатам

Даже находящиеся в затруднительном положении штаты, такие как Невада, смогли увеличить расходы в этом году.Хотя губернатор Невады Стив Сисолак, демократ, в январе предложил сократить 187 миллионов долларов из государственного бюджета, к маю экономические прогнозы показали, что в сокращениях больше нет необходимости.

«По сути, бюджет должен был составлять 180», — сказала член палаты представителей штата Невада Мэгги Карлтон, демократ и председатель Комитета по методам и средствам. По словам Карлтона, в окончательно утвержденном бюджете не было большинства сокращений — некоторые из них были сделаны, в основном, чтобы отразить снижение количества пациентов, работающих с определенными социальными услугами, — и включил полмиллиарда долларов в новые расходы на образование.

Американский план спасения еще больше увеличил государственные бюджеты.

Среди прочего, гигантский федеральный закон стоимостью 1,9 триллиона долларов расширил размер пособий по безработице при пандемии, выпустил дополнительные стимулирующие чеки для семей со средним и низким доходом, предоставил школам больше средств для поддержки очного обучения и выделил 350 миллиардов долларов гибких фондов для штатов. , населенные пункты, племена и территории, которые необходимо использовать для восстановления после пандемии.Штаты получают 195 миллиардов долларов наличными.

штатов, в которых уровень безработицы вырос более чем на 2 процентных пункта с февраля 2020 года, получат всю свою долю средств в этом году, остальные — половину в этом году, а остальную часть — в 2022 году. Все штаты получат 500 миллионов долларов плюс дополнительные деньги исходя из их положения с безработицей.

Деньги могут быть потрачены на усилия по сокращению распространения COVID-19, возмещению упущенных государственных доходов, помощи людям и предприятиям, испытывающим экономические трудности, и обновлению инфраструктуры водоснабжения, канализации и широкополосной связи.Его нельзя использовать для выплаты пенсий или снижения налогов.

Для менее густонаселенных штатов это потрясающая удача. Согласно исследованию Pew Charitable Trusts, Вайоминг получит федеральную помощь, эквивалентную более 22% общих расходов штата в 2020 финансовом году. (Pew также финансирует Stateline. ) Невада, Нью-Гэмпшир, Северная Дакота, Южная Дакота и Вермонт получат средства, эквивалентные более 14% их расходов на 2020 финансовый год.

Но губернаторам и законодателям нужно потратить деньги до 2026 года, и многие не торопятся это делать.Во-первых, финансирование пришло в неудобное время. Министерство финансов США приняло свое временное окончательное правило о том, как можно потратить деньги, и предложило штатам запрашивать средства в мае, когда законодатели многих штатов уже окончательно определили свои бюджеты на следующий финансовый год.

Stateline Update 11 мая 2021 г.

350 млрд долларов направляется в города штатов для помощи в связи с COVID

Вот что случилось в Колорадо.«Мы осознали, что деньги поступают так поздно, а указания Казначейства поступают еще позже, и было трудно тратить деньги так ответственно, когда мы не были полностью уверены, на что мы можем их потратить», — сказал МакКласки.

Она добавила, что, хотя законодатели потратили часть средств, выделенных Колорадо на эту сессию, почти в 4 миллиарда долларов, на следующую сессию выделено более миллиарда долларов. По ее словам, законодатели планируют сосредоточить внимание на трех ключевых областях: доступное жилье, развитие трудовых ресурсов и услуги в области поведенческого и психического здоровья.

В Айдахо законодатели уехали домой на год через два дня после объявления Минфина. Они будут принимать большинство решений о расходах в рамках Американского плана спасения в следующем году, сказал член палаты представителей штата Рик Янгблад, республиканский председатель Комитета по ассигнованиям. Он сказал, что законодатели, вероятно, сосредоточат внимание на широкополосном доступе в сельской местности и модернизации водоснабжения и канализации.

Янгблад отметил, что некоторые из его коллег хотели отказаться от федеральных денег. «Мы очень консервативное государство, и было много разговоров о том, чтобы просто вернуть средства ARPA», — сказал он.В конечном итоге, по его словам, законодатели пришли к выводу, что лучше хранить деньги в Айдахо.

Контролируемый республиканцами законодательный орган штата Айдахо отклонил некоторые компоненты Американского плана спасения и прошлые федеральные пакеты помощи, такие как средства на тестирование COVID-19 в школах и на дошкольное образование. Некоторые консервативные законодатели опасались, что фонды для детей младшего возраста пойдут на обучение концепциям социальной справедливости, сообщает Idaho Post-Register . Другие утверждали, что маленькие дети должны быть дома со своими матерями.

Перед тем, как в июне завершилась законодательная сессия, законодатели Невады приняли закон, в котором излагаются руководящие принципы расходования средств штата в размере 2,7 миллиарда долларов. Сисолак и законодатели из Временного финансового комитета начнут утверждать финансирование в соответствии с законом этим летом.

Руководители многих штатов хотят использовать федеральные фонды для поддержки своих целевых фондов страхования по безработице, которые финансируются за счет налогов с работодателей. Средства были истощены, когда в начале пандемии резко выросла безработица.Многим штатам приходилось занимать деньги у федерального правительства, чтобы продолжать выплачивать пособия.

Stateline Story 31 марта 2021 г.

На этот раз законодатели хотят контролировать помощь в связи с COVID-19

Используя федеральные доллары помощи для восстановления своих фондов, штаты могут избежать повышения налогов на бизнес.Например, законодатели Кентукки потратили около четверти выделенных штатом 2,2 миллиарда долларов на пополнение государственного трастового фонда. Руководители штатов Индиана, Луизиана и Вашингтон также выделили сотни миллиардов долларов федеральной помощи для своих целевых фондов.

Законодатели Калифорнии не сделали того же, что, по словам Фонга, ошибочно. «На это не было выделено ни одного доллара», — сказал республиканец о выплате федерального займа Калифорнии по страхованию от безработицы в размере 22 миллиардов долларов. «Это было огромным разочарованием для меня и всего бизнес-сообщества.”

Фил Тинг, демократ и председатель бюджетного комитета Ассамблеи, сказал, что, поскольку повышение налога на бизнес не начнется до 2023 года, имеет смысл уделить приоритетное внимание другим вопросам. «У нас были более насущные потребности».

Законодатели Калифорнии потратили миллиарды долларов на оказание помощи малому бизнесу, проекты доступного жилья, расширение широкополосной связи, жилье для бездомных и многое другое, по данным Национальной конференции законодательных собраний штатов, которая отслеживает, как штаты тратят федеральные фонды помощи. .

В штатах, в которых во время пандемии наблюдался дефицит доходов, таких как Невада, законодатели планируют использовать федеральные доллары для заполнения прошлых дыр в доходах, в том числе для замещения долларов налоговых поступлений штата, которые были использованы для восстановления сокращений государственных услуг на этой сессии.

Это высвободит государственные деньги для других приоритетов, от улучшения инфраструктуры до восстановления фонда на черный день, сказал Карлтон.

Составители бюджета и аналитики по всей стране ожидают, что в следующем году также будут израсходованы дополнительные налоговые поступления.Но они не уверены, как долго продлятся хорошие времена.

«Траектория роста — она ​​выше, чем мы ожидали», — сказал Адамс из отдела финансового управления Айдахо. «Я не ожидаю, что это будет продолжаться такими темпами. Честно говоря, я не думаю, что кто-то знает.

Кейт Уоткинс, возглавляющая группу по составлению прогнозов доходов для законодательного собрания штата Колорадо, сказала, что ожидает стабилизации роста доходов штата Колорадо.

«Во многих случаях, — сказала она, — мы все еще ждем данных, чтобы подтвердить, что история движется вперед, независимо от того, действительно ли это какой-то всплеск или это действительно траектория устойчивого роста.”

Действия федерального правительства по переносу сроков подачи налоговой декларации из-за пандемии, возможно, исказили последние данные о доходах. Кроме того, изменения в налоговых кодексах штатов на этой законодательной сессии могут повлиять на дальнейшие сборы.

И неясно, является ли недавний рост налоговых поступлений штата результатом основных экономических условий или результатом того, что федеральное правительство временно вкладывает больше средств в карманы людей.

«Это большой источник неуверенности», — сказала Люси Дадаян, старший научный сотрудник Центра налоговой политики Урбан-Брукингс при Институте городов.«Как только федеральные деньги на стимулирование закончатся, мы не знаем, как будет выглядеть фискальная картина штата».

Что на самом деле произошло с доходами государства во время COVID-19?

Ключевые выводы:

• Ранние опасения, что сборы штатов упадут почти вдвое, не оправдались. Фактически, государственные налоговые поступления в среднем выросли на 12,1 процента.
• Эти данные (из доходов переписи) могут быть беспорядочными из-за продления сроков подачи налоговой декларации и проблем со сроками, но мы решили использовать эти данные, чтобы создать сравнение яблок с яблоками за первые три квартала 2020 и 2021 финансовых годов. .
• Хотя данные по штатам различаются, только восемь штатов и округ Колумбия испытали снижение доходов из года в год. Учитывая недавнюю информацию, вполне вероятно, что эти штаты восстановились в последние месяцы, что будет отражено в следующем выпуске переписи (ожидается примерно в сентябре этого года).

Полные данные о доходах для всех 50 штатов за 21 финансовый год (21 финансовый год) не будут доступны до сентября, но из имеющихся данных ясно, что вопреки первоначальным прогнозам, штаты в совокупности наводнены наличными деньгами.Почти все штаты, отчитывающиеся за месяц с апреля, превысили прогнозы на беспрецедентные проценты. И это до того, как учесть сотни миллиардов долларов государственной и местной помощи.

Но нас не устраивают заголовки, поэтому мы углубились в данные, предоставленные Бюро переписи населения, чтобы сравнить яблоки с яблоками за первые девять месяцев 20 финансового года (с 1 июля 2019 г. по 31 марта) 2020 г., до того, как пандемия оказала какое-либо существенное влияние на доходы государства) до первых девяти месяцев 21 финансового года (с 1 июля 2020 г. по 31 марта 2021 г.).

Что случилось с доходами?

Во-первых, изюминка: в целом доходы государства увеличились в течение первых трех кварталов 21 финансового года во время пандемии по сравнению с тем же периодом в 20 финансовом году, до остановок, вызванных пандемией. Сравнивая эти три финансовых квартала, в 2021 финансовом году в штатах наблюдалось чистое увеличение общих налоговых поступлений на 12,1%. Обратите внимание, что наш анализ сосредоточен исключительно на собственных налоговых поступлениях штата; федеральные трансфертные платежи штатам не включены в наши цифры. На приведенном ниже графике показаны штаты с тремя наибольшими показателями роста доходов, тремя худшими падениями и U.С. средний.

Налоговые поступления во всех штатах сильно различались. Аляска и Северная Дакота, штаты с наихудшими показателями, сильно зависят от НДПИ; в частности, эти штаты генерируют значительную часть налоговых поступлений от добычи нефти. В связи с резким падением цен на сырую нефть и сокращением добычи во время пандемии произошло одновременное снижение налоговых поступлений. История с Гавайями, конечно, иная: низкие показатели доходов почти полностью связаны с сокращением туризма.Но прогноз более радужный для всех трех штатов в последнем квартале 21 финансового года, когда цены на нефть и добыча растут, а туризм быстро возвращается. В целом, только восемь штатов и округ Колумбия испытали снижение доходов с 20 по 21 финансовый год, а для всех, кроме трех, обсуждаемых здесь, это снижение составило менее 3,5%.

Но есть проблема с цифрами государственных налоговых поступлений, вызванная непосредственно пандемией: отсрочка в 2020 году уплаты подоходного налога, которая в противном случае должна была бы быть произведена с апреля по июнь, на июль следующего года.Таким образом, годовое сравнение подоходного налога с физических и юридических лиц сильно искажено и без корректировки вводит в заблуждение.

Мы можем избежать этой аномалии, если углубимся немного глубже, сосредоточившись вместо этого на налогах с продаж для штатов. По сравнению с тремя кварталами 20 и 21 финансового года доходы от налога с продаж увеличились в среднем на 3,17 процента. Только десять штатов и округ Колумбия испытали снижение налоговых поступлений, и из этих штатов только округ Колумбия и Гавайи испытали снижение более чем на 5.7 процентов. В округе Колумбия доходы от налога с продаж снизились на 37,9%, а на Гавайях — на 21%. В шести штатах наблюдался двузначный рост налоговых поступлений: Миссисипи (12,4 процента), Алабама (12,6 процента), Юта (13,2 процента), Вермонт (13,3 процента), Айдахо (14,7 процента) и Мичиган (16,7 процента). Из 35 штатов, в которых наблюдался положительный рост налоговых поступлений, средний рост составил 6,91 процента. (Важно отметить, что, поскольку штаты сами сообщают эти данные переписи, некоторые штаты могут сообщать свои доходы несколько иначе.Огайо, например, объединяет свой налог на валовую выручку, также известный как CAT, и данные по налогу с продаж.) . Однако главный посыл заключается в том, что в штатах наблюдается рекордный сбор доходов, и в сочетании с предстоящей федеральной помощью на миллиарды долларов штаты очень хорошо подготовлены к предстоящему бюджетному циклу.

Нужен дополнительный налоговый и бюджетный анализ?

Налоговая политика может быть одной из самых сложных областей для руководителей государственных органов.После значительных изменений в экономике и федеральном налоговом законодательстве налоговая политика штата и местного самоуправления стала главным приоритетом для крупного бизнеса и торговых ассоциаций. Команда MultiState понимает проблемы, знает ключевых игроков и может помочь вам эффективно ориентироваться и взаимодействовать. Если вам нужна помощь в понимании того, как изменения государственного налога повлияют на вашу организацию, прочитайте больше о наших услугах по налоговой политике или свяжитесь с нами здесь.

Как COVID-19 вредит государственному и городскому бюджету

Образование

Вебинар о высшем образовании: Связанное с пандемией неравенство в высшем образовании

Сара Голдрик-Раб, профессор политики в области высшего образования и социологии Университета Темпл и директор-основатель центра Hope Center for College, Community and Justice, и Клайд Уилсон Пикетт, вице-канцлер по вопросам справедливости, разнообразия и инклюзивности в Университете Питтсбурга , обсудите связанные с пандемией неравенства в высшем образовании. ФАСКИАНОС: Добро пожаловать на веб-семинар CFR по высшему образованию. Я Ирина Фаскианос, вице-президент Национальной программы и информационно-просветительской работы Совета по международным отношениям. И мы приветствуем вас и рады видеть вас сегодня с нами. Наша встреча записывается, а видео и стенограмма будут доступны на нашем веб-сайте CFR.org/Academic. Как всегда, CFR не занимает институциональных позиций по вопросам политики. Поэтому мы очень рады, что Сара Голдрик-Раб и Клайд Уилсон Пикетт сегодня с нами, чтобы поговорить о связанном с пандемией неравенстве в сфере высшего образования.Мы поделились с вами их биографиями, поэтому я расскажу лишь несколько основных моментов. Д-р Голдрик-Раб — профессор политики и социологии высшего образования в Университете Темпл и директор-основатель Центра поддержки колледжей, сообщества и правосудия Hope в Филадельфии. Она также является руководителем стратегического отдела по оказанию неотложной помощи в Edquity, компании, занимающейся финансовым успехом студентов и оказании экстренной помощи, и основателем некоммерческой организации Believe in Students, занимающейся распределением неотложной помощи. Она известна своими новаторскими исследованиями в области продовольственной и жилищной незащищенности в сфере высшего образования, а также своей работой над тем, чтобы сделать государственное высшее образование бесплатным.Доктор Пикетт — вице-канцлер Питтсбургского университета по вопросам справедливости, разнообразия и инклюзивности. В своей роли он обеспечивает руководство универсальной стратегией разнообразия, равенства и инклюзивности. Ранее доктор Пикетт занимал должность директора по разнообразию в системе колледжей и университетов штата Миннесота. А до этого он занимал должности в нескольких других колледжах и университетах, включая Общественный колледж округа Аллегейни, Северный университет Огайо, Государственный университет Морхед и Университет Кентукки.Так что спасибо вам обоим за то, что присоединились к нам сегодня. Вы знаете, мы действительно хотим … углубиться в этот разговор, основные способы, которыми пандемия способствовала неравенству в высшем образовании, которое уже имело место, но мы заметили, что разрыв увеличивается. Итак, доктор Голдрик-Раб, было бы здорово, если бы вы могли начать с обсуждения финансовых проблем, включая проблемы, не связанные с обучением, связанные с этим расходы, которые вы наблюдали до пандемии, а теперь и во время пандемии. А потом мы пойдем к доктору.Пикетт. ГОЛДРИК-РАБ: Отлично. да. Что ж, большое спасибо за то, что пригласили меня. И как здорово быть сегодня здесь практически со всеми вами. Это настоящая честь. И я рад быть здесь с Клайдом и с нетерпением жду этого разговора. Я посвятил изучению этой темы, через что студенты платят за колледж, около двадцати лет. И многое из того, что мы узнали за это время, заключается в том, что задачи намного сложнее и гораздо более существенны, чем простые цифры, такие как чистая цена обучения в колледже или сумма финансовой помощи, как вы могли бы поверить.Таким образом, даже до пандемии мы видели, что у студентов, например, были проблемы, потому что, по словам колледжа, поездка туда будет включать расходы на проживание. А то, что колледж оценивает по расходам на жизнь, часто неверно. Так, например, верно, если студент живет дома со своей семьей, предположение может заключаться в том, что семья не взимает арендную плату. Но на самом деле многие студенты платили за квартиру, живя со своими семьями. Так что одной ключевой проблемой, которая была сложной, была информация и, знаете ли, просто хорошее представление о том, на что нужно выделять бюджет.Вторая действительно большая проблема заключается в том, что система финансовой помощи была действительно создана для поддержки части студентов колледжей, а не для поддержки большинства. И как следствие, требуется много документов. Чтобы получить и сохранить финансовую помощь, нужно пройти через множество препятствий. И, честно говоря, денег там очень мало. Таким образом, финансовая помощь, даже до пандемии, оставляла студентов в дефиците, особенно когда дело касалось грантов. И это одна из основных причин того, что мы увидели большой рост кредитов.Другое дело, что система финансовой помощи сильно бюрократизирована. Он движется очень медленно. И поэтому, когда у студента возникают непредвиденные расходы или дефицит — вы знаете, выходит из строя машина — очень трудно быстро получить эти деньги, используя стандартную финансовую помощь. Еще одна большая проблема, она связана с тем, что случилось с семьями людей, верно? Таким образом, статус американских семей за последние двадцать лет, и степень, в которой они фактически не могут сводить концы с концами, степень, в которой они не могут самостоятельно пережить непредвиденные расходы, означает, что многие студенты колледжей приезжают из разных мест. где нет никого, кто мог бы им так помочь.Они могут любить, оказывать поддержку, разговаривать с ними и поддерживать, знаете ли, то, что они делают. Но идея о том, что у каждого студента, поступающего в колледж, есть двое родителей с хорошим доходом, которые могут сделать шаг вперед и помочь, это было устаревшим предположением в течение очень долгого времени. И, конечно же, это также отражается на значительных изменениях в расовом составе высшего образования, в гендерном составе, правильно, в классовом составе высшего образования и так далее. Еще одна большая проблема связана с работой.А работа во время учебы в колледже — основа пакета финансовой помощи. Студенты в основном предполагают, что им нужно будет работать, и им действительно нужно работать. 70 процентов студентов работали до пандемии, и подавляющее большинство студентов пытались найти работу, но не могли ее найти. Так что это было действительно сложно на рынке труда, где минимальная заработная плата, вы знаете, не приносила особенно хороших результатов и где, давайте будем честными, работодатели действительно хотят гибкости, и их не особенно впечатляют потребности студентов посещать занятия, потому что например, в определенное время суток.Так что, помимо сокращения государством инвестиций в высшее образование, из-за которого многие учреждения переложили бремя оплаты за обучение в колледже на студентов, это было тем, что думает до пандемии. А потом разразилась пандемия. И у нас уже были пробелы в системе. У нас уже были большие финансовые дыры для многих, многих студентов. И много чего сделал. Это усложнило работу учебным заведениям, которым нужно было предложить студентам намного больше финансовой помощи или гораздо больше экстренной помощи, но не было доступной поддержки, у которых нет больших пожертвований.Когда к власти подошло федеральное правительство, это было хорошо. Но кто-то действительно должен отдать деньги. И не было много денег, чтобы обеспечить это дополнительным персоналом и инфраструктурой, чтобы реально быстро доставить деньги студентам. Это большая работа. Таким образом, одним из результатов является то, что мы обнаружили, что среднее время, необходимое для получения студенческой неотложной помощи, составляет около четырнадцати дней. Что является выходом из строя, если учесть, что в экстренной ситуации с людьми быстро требуются деньги.Разумеется, произошло еще одно: студентам стало труднее найти работу, хотя это также осложнялось тем фактом, что работодатели сообщают, что они не могут найти там людей для работы. Но те виды работы, на которых студентам комфортно находиться — то есть они чувствуют себя в безопасности, работают по своему рабочему графику и где платят приличную заработную плату — по-прежнему очень трудно найти для многих из них. Другой проблемой, конечно же, является то, что у многих из этих студентов есть семейные обязанности.Таким образом, более чем у каждого четвертого студента в Соединенных Штатах есть собственный ребенок. То, что случилось с нашими сотрудниками, когда школы закрылись, и родители были вынуждены заботиться о детях, случилось и с нашими учениками. И в той степени, в которой семьи заболели или, вы знаете, возникла потребность в уходе, студенты тоже должны были это делать. Итак, во всех отношениях, которые влияют на обычных людей в американской жизни — с точки зрения их финансовой нестабильности, нестабильности, непредвиденных расходов — раньше все было тяжело, а сейчас еще труднее.ФАСКИАНОС: Большое спасибо. Доктор Пикетт, я хотел бы перейти к вам сейчас, чтобы поговорить о проблемах, которые вы видели, очевидно, с учетом усилий и стратегий разнообразия, справедливости и инклюзивности, которые вы могли бы предложить, когда мы смотрим в будущее. ПИКЕТТ: Совершенно верно. Что ж, конечно, я хочу воспользоваться возможностью, чтобы выразить свою благодарность за то, что позволили мне быть с вами, и с нашими коллегами, и, конечно же, проводить время с Сарой. Это честь и привилегия. Безусловно, одна из вещей, которую нам нужно сделать в первую очередь, заключается в том, что текущий кризис усугубил несправедливость, которая существует с нами в течение долгого времени.И, как отмечает Сара, некоторые из этих вещей присутствовали. И поэтому, когда мы думаем о влиянии этой пандемии, они выявили будущие, или, я бы сказал, текущие и более явные уязвимости, которые уже существовали. И они влияют на наше население за пределами того, что мы осознаем. Поэтому мы уделяем особое внимание нашим студентам, как и должны. Но нужно помнить, что эти уязвимости и, в частности, влияние неравенства влияет на наших коллег. Конечно, это верно для наших сотрудников разного назначения, особенно для тех, кто экономически нестабилен и находится на передовой, а также для наших коллег-преподавателей.И подумать о том, как мы не можем позволить этому кризису быть оправданием того, как мы расставляем приоритеты в отношении справедливости и как мы продвигаем стратегическую повестку дня. Так что я хотел быть намеренным лидером с этим. Для нас это возможность подтвердить нашу приверженность и нашу ответственность за устранение неравенства в целом в учреждениях, составляющих высшее образование. Что касается приоритезации конкретных областей, я думаю, что неравенство было наиболее ярко выражено в отношении областей поддержки студентов, в частности в отношении целостной поддержки студентов и того, как мы продвигаемся и думаем коллективно об академической поддержке, а также в более широких соображениях. о том, как мы поддерживаем наших студентов, об академических приоритетах учебных заведений и о том, как мы ставим их в центр внимания.Когда мы думаем об ответственности за оказание поддержки преподавателям, которые должны перейти к онлайн-обмену и обучению, как мы можем предоставить целенаправленную поддержку для удовлетворения потребностей разных учащихся и расставить приоритеты, помимо линзы соответствия, и подумать о том, как доступность и доступность цифровых технологий должна была быть на первом месте — я бы сказал, что это главное и главное соображение — в работе, которую мы выполняем. Часть этой работы, когда мы думаем о широкомасштабном неравенстве, также связана с работой с точки зрения размышлений о человеческом капитале наших учреждений.Я лишь вкратце упомянул о непропорциональном влиянии, которое мы оказываем — на непосредственный персонал и лиц разного назначения, которые продвигают работу, но также для того, чтобы подумать о том, что это значит с точки зрения ухода за любимым человеком, близким человеком или ребенком, у которого есть проблема со здоровьем или пандемия. И, в частности, подумать о заботе о детях, которые возлагаются на наших коллег и, как отметила Сара, конечно же, на наших студентов. Этот широкий разговор, который, как мне кажется, важен для нас с точки зрения широкой повестки дня DEI, и его долгосрочные последствия позволяют нам подумать о финансовых соображениях, а также об академических приоритетах на будущее.Мы видели, как по всей стране ведутся разговоры о потере знаний и долгосрочном воздействии на доступ к высшему образованию, а также о том, что это означает для уязвимых и групп населения, которые традиционно недопредставлены, недостаточно охвачены и заблокированы. высшего образования. Поэтому нам нужно помнить об этом конкретном воздействии. Мы должны уделять первоочередное внимание вовлечению с точки зрения того, как мы продвигаем эту работу вперед. Мы четко и ясно знаем, что пандемия еще больше высветила проблемы дискриминации, предвзятости и ксенофобии.Мы видели, что с ростом антиазиатского насилия по всей стране, более явные инциденты роста групп сторонников превосходства белых по всей стране. И подумать о том, как учреждения могут использовать более активный подход к созданию инклюзивных пространств в кампусах и в Интернете, поскольку обучение изменилось по-разному, и мы должны сделать это в первую очередь. В кампусах необходимо целенаправленно думать о комплексных потребностях наших студентов, об основных потребностях наших студентов, а также уделять первоочередное внимание поддержке психического здоровья и технологиям, поскольку все эти области были переданы для рассмотрения.Конечно, помнить о балансе безопасности как о главном и центральном соображении при определении приоритетов инклюзии — это часть нашей работы. И думать о том, как мы расставляем приоритеты при распределении финансирования для различных возможностей воздействия на население, необходимо учитывать, когда мы думаем о повестке дня стратегической справедливости. Поэтому я предлагаю эти соображения, когда мы начинаем нашу дискуссию, и, конечно же, с нетерпением жду возможности углубиться в другие из них, а также вопросы, которые могут возникнуть от наших коллег. ФАСКИАНОС: Потрясающе.Большое тебе спасибо. Пойдемте ко всем с вопросами. Вы можете поднять руку или ввести свой вопрос в поле вопросов и ответов, и я его прочту. Однако, если вы это сделаете, укажите свою принадлежность к учреждению, чтобы мы знали, где вы находитесь, давая нам контекст для разговора. Итак, сначала я пойду к хорошему коллеге, Мохубаолу Олуфунке Окоме. К тебе. Q: Хорошо. Ага. Добрый день. Я Мохубаолу Олуфунке Окоме. И я профессор политологии в Бруклинском колледже.Одна из проблем, которые меня беспокоят, — это влияние на психическое здоровье студентов, да и вообще всех нас (смеется), но на самом деле студентов, особенно студентов, которые этого не делают, — которые не являются традиционными студентами. Вы знаете, и поэтому у них не так много доступных ресурсов. Поэтому мне было интересно, что вы думаете по этому поводу и что можно было бы сделать институционально и коллективно для решения этой проблемы. ПИКЕТТ: Я быстро взвешусь здесь, и Сара, конечно же, с нетерпением жду ваших комментариев.Поскольку мы стояли в очереди вначале, я думаю, что это главное и главное соображение, когда мы думаем о повестке дня стратегической справедливости. Мы четко и ясно слышали от студентов, что психическое здоровье является приоритетной областью. До того, как мы оказались в пандемии, просьба о дополнительной поддержке и об университетских городках по всей стране была в центре внимания, вопрос о том, как мы уделяем особое внимание и, что более важно, как мы финансируем поддержку психического здоровья, вызывал повышенное внимание. И мы знаем, что коллеги, которые занимаются непосредственно студенческими делами и поддержкой студентов, всегда были рядом.Но по мере того, как мы продолжаем ориентироваться в этой пандемии, она продолжает оставаться еще более важной областью для рассмотрения, поскольку мы думаем о воздействии, особенно на сообщества, которые пострадали больше всего, и особенно думаем о сообществах чернокожих и коричневых и других экономически хрупких сообществах. с точки зрения потребности в дополнительной поддержке психического здоровья, а также в областях и определенных ситуациях, где эти сообщества не обязательно всегда подключаются к поддержке в области психического здоровья. Так что это еще одно соображение.Я думаю, что университетские городки, которые проявляют наибольшую активность, и высшие учебные заведения, которые проявляют наибольшую активность, вкладывают определенные ресурсы, чтобы продолжать наращивать поддержку для поддержки психического здоровья. А для организаций, которые менее подготовлены к этому, я думаю, что наличие союзов с более широкими организациями и размышление о том, как мы можем усилить коллективную поддержку, являются ответом на то, как мы это делаем. Я хочу внести ясность. Я считаю, что мы несем ответственность за удовлетворение потребностей наших студентов.Но я не хочу, чтобы мы упускали возможность с точки зрения того, что мы четко и ясно слышим от наших коллег, которые являются преподавателями и сотрудниками в учреждениях. Выгорание — это что-то с точки зрения климатических исследований и оценок, о которых наши коллеги сообщают нам громко и ясно. И поэтому мы должны помнить о том, что мы должны заботиться о людях, которые заботятся о наших учениках. Так что это еще одна часть или уровень, который, я думаю, мы должны держать в центре внимания. Поэтому абсолютно я ценю вопрос и отмечаю, что мы должны выделить дополнительные ресурсы и подумать о стратегическом сотрудничестве между типами учреждений, чтобы продвигать эту работу вперед, но также подумать о том, что это значит для наших сотрудников, а также для тех, кто ошибается в поддержке.ГОЛДРИК-РАБ: Согласен. Я бы сказал, что мы должны иметь в виду, что у многих организаций нет лишних долларов, и что очевидно, что для этого потребуется федеральная поддержка. И я думаю, что даже сейчас, когда мы сидим здесь, идет обсуждение пакета. Вы знаете, примирение продолжается. И одна часть этого пакета — 9 миллиардов долларов на поддержку студентов. И я думаю, что вопрос о приоритетности этих средств и о том, куда организации планируют потратить эти средства, если они появятся — если они станут реальностью, является важной частью разговора.Вы знаете, что до пандемии потребности в психическом здоровье студентов в Соединенных Штатах были самыми высокими в государственных колледжах страны. И это те места, где меньше всего опор. И это было не из-за непонимания проблемы; это было от безденежья. И поэтому мы должны признать, что у нас уже было глубокое неравенство, у нас уже были кризисы психического здоровья. Исследование Healthy Minds Study документирует эти вещи в течение многих лет. И да, нынешняя ситуация только усугубляет ситуацию.Тем не менее, я хочу отметить, что у этой нынешней ситуации есть два аспекта. Один из них — это пандемия и последствия социальной изоляции. Второй — это действие этого вируса. Центр Надежды недавно опубликовал, насколько мне известно, единственное исследование о влиянии вируса на студентов колледжа. И наш анализ, проведенный с участием около ста тысяч студентов по всей стране, показывает, что, похоже, заражение этим вирусом связано с повышенной тревожностью, депрессией и отсутствием продовольственной безопасности.И, честно говоря, я обеспокоен тем, что ряд наших учебных заведений не делает ничего, чтобы позволить студентам сообщать о том, были ли они затронуты, чтобы мы могли направить им дополнительную поддержку. Теперь я понимаю, что мы не можем этого требовать — и, знаете ли, есть большая разница. Но эти студенты подвергаются реальному риску потенциально длительного воздействия COVID, как и персонал и преподаватели. И я думаю, что нам необходимо не только срочно решить эти проблемы, но и провести сортировку, которую, к сожалению, мы должны сделать, потому что у нас ограниченные ресурсы, и, возможно, сосредоточить их на группах населения, которые были инфицированы в наибольшей степени. ставки.К которым, конечно же, относятся чернокожие, коричневые и аборигенные студенты, а также студенты-родители, а также студенты-спортсмены с очень и очень высокими показателями. И я думаю, что нам лучше заняться этим, иначе мы столкнемся с множеством текущих проблем. ФАСКИАНОС: Спасибо. Сара, я хочу получить ссылку на этот опрос, и мы можем разослать ее группе. И любые другие ресурсы, которыми вы оба хотели бы поделиться, мы свяжемся с вами по электронной почте. Так что я пойду рядом с Люси Дандердейл Кейт.И, пожалуйста, включите звук. Q: Привет. Меня зовут Люси Дандердейл Кейт. Я работаю в Университете Северной Каролины в Чапел-Хилл. Я хотел узнать ваши мысли о том, как руководство, вы знаете, канцлеры, президенты, как они должны общаться со студентами, которые имеют дело с этими проблемами? И особенно думать об этом — вы знаете, студенты, но преподаватели и сотрудники тоже, и особенно быть чувствительными к такого рода ядовитому позитиву, который так часто легко сделать лидерам.В то же время, желая по-прежнему ободрять и быть, вы знаете, мы можем делать это вместе, чувствуя, но не будучи токсично позитивными. Хотел бы узнать ваши мысли по этому поводу. ГОЛДРИК-РАБ: Моя команда очень увлечена исследованиями сочувствия и заботы. И я думаю, что многие люди часто думают, что это, знаете ли, как бы замалчивание или, может быть, слишком обидчивое. Но это очень эффективный подход. На самом деле это означает, что нужно начинать с понимания своих учеников как людей, прежде чем вы начнете думать о них как о студентах.Также как мы хотим, чтобы наши врачи думали о людях, прежде чем о нас как о пациентах. Это меняет разговор. И это означает, что если у вас есть важная информация, которой вы хотите поделиться со студентами, вы начинаете с открытого признания того, что сейчас действительно тяжелое время, не так ли? Что мы не замалчиваем это и не пропускаем мимо ушей. Что мы действительно даем им много, много, много возможностей поговорить с кем-то — будь то одноранговый разговор, верно, будь то разговор с профессионалом, что бы то ни было.И что мы продолжаем не просто — это важно, откровенно говоря, что мы не просто поддерживаем и подталкиваем людей, я думаю, как вы могли бы намекать, к, вы знаете, просто продолжайте идти, просто оставайтесь, все в порядке, но открыто признайте, что сейчас все действительно с трудом проходят через это, и что справиться с этим невероятно сложно. И я думаю, что еще одна деталь заключается в том, что, на мой взгляд, это начинается с лидерства. Это действительно неэффективно и не может произойти, если президент не примет это, потому что, откровенно говоря, это действительно просачивается оттуда.И это должно быть в нескольких местах. Так что это должно быть отражено в утверждении, которое есть в каждой программе, верно? Он должен отображаться в системе управления, он должен отображаться в переписке. Вы знаете, все, что вуз может сделать, чтобы напомнить студентам, что они это понимают. Сокращение бюрократии прямо сейчас, верно? Избавление от бюрократии, освобождение от любых требований, которые не являются необходимыми, — все эти вещи ориентированы на человека. ПИКЕТТ: Я ценю все, что Сара предложила.И я удваиваю это с точки зрения размышлений о подходе к этому со стороны высшего руководства. Конечно, существуют консультативные средства для привлечения студентов, и я думаю, что мы их используем. Имея возможность работать в различных университетских городках, я думаю, что для нас важно быть внимательными к тем группам населения, которым нелегко получить доступ к старшей администрации. Имея возможность работать в общественном колледже, довольно часто мы знаем, что есть более управляемый путь, позволяющий напрямую получить ответы и отзывы студентов.Но я думаю, что очень важно использовать необходимые средства, чтобы напрямую добраться до студентов. Я думаю, что интенциональность, на которую указывает Сара в плане передачи эмпатических сообщений с помощью различных средств, имеет решающее значение. Независимо от того, используем ли мы социальные сети, делаем ли мы это в наших программах, делаем ли мы это конкретно в связи с сообщениями, которые мы отправляем сообществу кампуса, я думаю, что в припеве должна быть последовательность это говорит об эмпатии настоящего и о том, как мы вместе работаем, чтобы справиться с этим.Ядовитый позитив, на который вы ссылались, я думаю, преобладает в ряде учреждений. И для нас, чтобы помнить о том, что это означает — одним из способов, которым мы смогли реализовать это здесь, в Университете Питтсбурга, была серия собраний, которую мы внедрили для всех заинтересованных сторон под названием «Это ненормально», чтобы просто коллективно определить как сообщество, что то, что мы переживаем, является абсолютно ненормальным, и говорить о том, что это был за опыт, и думать о коллективном, как мы могли бы двигаться как сообщество, чтобы реагировать на потребности и иметь постоянную сортировку и коллективную озабоченность и охват все составляющие.И я думаю, что мы должны сделать это и быть внимательными к тем группам населения, которые больше всего отстранены от высшей администрации. Таким образом, использование наших коллег на всех уровнях, особенно изучение моделей взаимного наставничества, которые дают возможность общаться со студентами, и обдумывание того, чтобы начать эти сообщения во время процесса ориентации, является основным и центральным соображением для продвижения этой повестки дня. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я пойду рядом с Перл Робинсон.В: Итак, Перл Робинсон. Я изучаю африканскую политику, международные отношения, африканистику в Университете Тафтса. Поскольку это Совет по международным отношениям, я хочу поднять вопрос об обучении за границей. И, конечно же, в прошлом году Тафтс учился в бакалавриате и аспирантуре за рубежом. Международные отношения очень важны. Университет решил, что должен вернуть домой студентов со всех наших программ обучения за рубежом, кроме Оксфорда, что было сочтено безопасным. И нам рассказали, как все живут семьями.И, конечно же, в конце — им пришлось в конце концов вернуть этих людей домой. Итак, теперь мы говорим о наших программах обучения за рубежом. Будет ли у нас один в Гане? Я консультировал двух студентов, которые собираются изучать Африку в SOAS или LSE. Может, нам придется закрыть Африку, потому что это слишком опасно. Я действительно хочу знать, есть ли университеты, которые думают о последствиях создания — или об отсутствии возможностей обучения за границей для студентов из неевропейских стран, и о способах, которыми вы могли бы это сделать? Например, я участвовал в паре очень интересных вебинаров с африканскими университетами, где было какое-то взаимодействие.Я просто хочу знать, думал ли кто-нибудь об этом? И есть ли это в повестке дня Совета? Вы делали это тайно, а я об этом не знал? ФАСКИАНОС: Мы можем взглянуть на это в будущем, Перл. Кто-нибудь из вас хочет? ГОЛДРИК-РАБ: У меня нет опыта в этой области, за исключением того, что я вчера разговаривал с людьми из AIEA, и, как вы знаете, они очень обеспокоены здоровьем и благополучием студентов. ПИКЕТТ: И то же самое с моей стороны.Я бы не стал ничего предлагать с точки зрения опыта, но сказал бы, что с административной точки зрения мы намеренно осознаем различные возможности, с которыми мы работаем, и используем объектив справедливости в отношении того, как мы отслеживаем эти возможности. опыты. Я знаю четко и ясно, когда мы думаем о расе и этнической принадлежности как о фронте и рассмотрении как части этой пандемии, и о нашем ответе, чтобы помнить о разветвлениях и влиянии на различные сообщества. Таким образом, руководство должно уделять внимание этому фронту и центру, но с точки зрения конкретных вещей, которые я видел непосредственно, я ничего не мог бы предложить.Но есть — если найду информацию, обязательно передам Ирине. ФАСКИАНОС: И чтобы немного проследить, под другим углом, как насчет связанного с пандемией неравенства, с которым сталкиваются международные исследования? Что … вы знаете, в вашем кампусе есть международные исследования, и смогли ли они приехать в этом году? И, возможно, это была бы возможность создать некоторый международный опыт в кампусе. ПИКЕТТ: Совершенно верно. Я думаю, что разные учреждения, очевидно, находятся в разных местах по этому поводу.У нас было несколько студентов, которые смогли вернуться в кампус. Но помнить о том, что это оказало значительное влияние, особенно когда они думают о жилье и о том, каково это жить в сообществе. И как мы думаем, особенно в зависимости от того, откуда люди, как они идентифицируют себя, и нарастающей волны того, что я бы назвал расизмом и ксенофобией, потенциально влияющими на этих студентов, является соображение, которое мы должны поставить в центр внимания. ГОЛДРИК-РАБ: Да.Я бы сказал, что, вы знаете, опять же, перед пандемией у нас были большие проблемы с людьми, которые не могли позволить себе находиться здесь так, как они надеялись, что смогут позволить себе быть здесь. Задолго до пандемии у нас были студенты — иностранные студенты в кладовых с едой. Вы знаете, определенно количество тех, кто не может быть здесь прямо сейчас, — это одна проблема, но я также хочу отметить, что есть одна хорошая вещь — это то, что средства федерального правительства по оказанию помощи в сфере высшего образования, в частности доллары HEERF III, вышли. в этом году, когда студентам была оказана экстренная помощь, не требуется, чтобы студенты были гражданами Соединенных Штатов, чтобы получить эти средства.При этом даже не требуется, чтобы они заполняли FAFSA. Таким образом, все учебные заведения, получившие Раздел IV, имеют на данный момент значительную сумму долларов на оказание экстренной помощи, которые они могут использовать для поддержки иностранных студентов. Более того, их институциональные ассигнования в тех же долларах также могут быть использованы для этих целей. Итак, в этом случае, опять же, все люди. И мы не должны выбирать, чтобы относиться к людям по-разному в зависимости от статуса иностранного студента.Я не знаю, насколько широко распространено это понимание. Откровенно говоря, это очень ясно видно из федеральных часто задаваемых вопросов. Но это читают юристы. И меня беспокоит, что люди, которые защищают этих студентов, могут не знать об этом. Или, может быть, их не слышат о том, куда будут вкладывать доллары. ПИКЕТТ: Я бы удвоил то, что предлагает Сара, с точки зрения того, как мы думаем об институциональной этике для поддержки этих студентов и этого студенческого контингента. То, как мы расставляем приоритеты в этой повестке дня и как мы усиливаем голоса защитников, особенно для наших иностранных студентов, — это главный вопрос, который, опять же, присутствовал прежде — вы заметили здесь тенденцию — до пандемии.Но, тем не менее, мы должны продолжать уделять приоритетное внимание рассмотрению. И поскольку эти доллары доступны, учебные заведения готовы выделить соответствующие ассигнования и при необходимости дополнить их, чтобы продолжать поддерживать различные группы студентов, в том числе наших иностранных студентов. ФАСКИАНОС: Спасибо. Пока мы ждем очереди еще нескольких вопросов, как насчет цифрового неравенства? Я знаю, Сара, перед тем, как мы начали, ты сказала, что все преподавала онлайн.Таким образом, цифровое неравенство было большой проблемой, и мы действительно видели, что, а также, как вы знаете, люди не хотят включать свои камеры, потому что, вы знаете, они разделяют пространство и могут не захотеть показывать свое дома и все такое. Не могли бы вы немного поговорить о том, как… что вы думаете по этому поводу. ГОЛДРИК-РАБ: Да. Я имею в виду, это огромная проблема. Итак, я имею в виду, что первое, что я снова повторяю, до пандемии. Но вы знаете, я прожил двенадцать лет в Висконсине.У нас было множество студентов колледжей по всему штату, у которых не было широкополосного доступа, хорошо? Итак, вы знаете, и это было время, когда, честно говоря, штат сокращал — ну, он продолжал урезать государственную поддержку — но это сокращало способность кампусов лично присутствовать и предлагало людям выходить в Интернет. . И действительно не было возможности сделать это. Так что это, опять же, давняя проблема. У нас в Пенсильвании такая же проблема, особенно в сельской местности. Я преподаю онлайн прямо сейчас.И я хочу сказать, что отчасти причина в том, что есть целая группа студентов, которые хотят онлайн-обучение. Это люди, которым придется добираться до школы довольно далеко. Это люди, у которых есть дети, и они этим жонглируют. Это люди с проблемами со здоровьем и / или другими ограниченными возможностями, верно? Так что есть аппетит к онлайн-обучению. Одна из самых больших проблем, конечно, заключается не только в том, есть ли у них технологии для онлайн-обучения, но и в том, у кого есть доступ к учителям, которые чувствуют себя комфортно, хорошо обучены и хорошо умеют онлайн-обучение? И, к сожалению, поскольку мы не сделали этих инвестиций — и, честно говоря, я думаю, что мы должны рассматривать их как инвестиции в инфраструктуру — мы не предоставили ресурсы людям, которым необходимо проводить обучение, чтобы они могли быть подготовлены.Кроме того, у нас есть некоторые из наиболее уязвимых учеников, которых учат учителя, у которых меньше всего времени и возможностей для подобного поворота. Честно говоря, у нас также есть рабочая сила, состоящая из множества людей в более обеспеченных частях высшего образования, где профессора не считают себя учителями. Они считают себя исследователями и так далее. И поэтому заставить их тратить время на обучение преподаванию онлайн — тоже непростая задача. Тем не менее, это можно сделать хорошо. И, честно говоря, студенту не нужно включать камеру, чтобы участвовать в курсе.И для меня тот факт, что мы продолжаем вести этот разговор — который, как вы знаете, далеко не только ваш вопрос, все задают этот вопрос — говорит мне, что у нас есть люди, которых не учат тому, как взаимодействовать со студентами, которые могут ‘ t включить их камеры. Я открываю несколько каналов для студентов, чтобы они могли общаться со мной, пока я преподаю. Они пишут, хорошо? Они могут ударить по Slack. Я занимаюсь несколькими делами. Но для этого необходимо, чтобы я знал, как это сделать, и чтобы я был готов к этой задаче. Итак, последняя часть такова: я имею в виду, что здесь, в Филадельфии, трудно поверить, знаете ли, что у людей действительно будут проблемы с выходом в Интернет.Но они действительно это делают, потому что не могут позволить себе оплачивать интернет-счета. Итак, прямо сейчас у меня есть несколько студентов, которые говорят мне, что они получают доступ ко всему с помощью своего телефона, а не ноутбука. По сути, их телефон — это их ноутбук. И у них нет беспроводной связи, поэтому обслуживание у них очень нестабильное. Так что они даже не знали, что в нашем университете сейчас есть точки доступа. И поэтому одна большая часть — информационная, соединяющая их с этим. ПИКЕТТ: Я считаю, что к комментариям, которые делает Сара, очень важно быть внимательным к разным группам населения.Безусловно, это ярко выражено — в начале пандемии было заявлено, что в разных сообществах существует ряд проблем с доступом к широкополосному Интернету. Очевидно, проведя время в штате Миннесота и размышляя о коренном и коренном населении и возможностях там, где был ограниченный широкополосный доступ, а также об ограничениях оборудования, это соображения, которые, я думаю, ряд сообществ объявили областями для рассмотрения. . И это, я думаю, верно для разных сфер.Конечно, это верно для западной Пенсильвании. И, как отмечает Сара, у нас есть несколько студентов разного происхождения и разного достатка, которые предпочитают получать доступ к своим курсам через мобильный телефон. Поэтому нужно подумать о различных видах обучения и о том, как мы поддерживаем наших коллег в соблюдении справедливых практик в виртуальной среде, а также о том, как мы должны систематизировать это и надлежащим образом обучать наших коллег тому, как давать такие инструкции.Я думаю, что другие области рассмотрения, особенно когда мы думаем о цифровой доступности или разговорах об общей академической поддержке в различных моделях доставки, — поэтому думаем ли мы об асинхронной доставке инструкций или о различных модальностях обучения, чтобы быть помня, что разные группы студентов реагируют на разные способы и разные вещи. И я считаю, что мы должны помнить об этом как о части нашего рассмотрения академической повестки дня.ФАСКИАНОС: И просто, если бы мы могли прислушаться к вашему опыту в муниципальном колледже Аллегейни, Клайд, просто чтобы поговорить о неравенстве в муниципальном колледже. Я знаю, Сара, вы затронули это, о кризисе психического здоровья, который существовал до пандемии, и, вы знаете, они не могли справиться с этим из-за нехватки ресурсов. Но было бы интересно услышать вашу точку зрения, Клайд, исходя из того, что вы пережили. ПИКЕТТ: Совершенно верно. Имея возможность работать непосредственно в Общественном колледже округа Аллегейни, а также в Государственной системе высшего образования в Миннесоте и обслуживать тридцать семь общественных и технических колледжей, для нас очень важно взглянуть на справедливость с точки зрения справедливости. думать о доступе к оборудованию и цифровым ресурсам для всех наших студентов.Мы знаем, что такое неравенство существовало и до этого. Но в более явной форме, когда мы перешли на дистанционное обучение, для ряда учреждений и отдельных лиц возникла необходимость предоставить студентам доступ к оборудованию, а также к цифровым сетям. И эти пробелы были раньше и существуют сейчас. Я думаю, что когда мы думаем о наличии ресурсов, это одна из областей для рассмотрения. Еще одна вещь, которую мы думаем об этом, — это модальность обучения и то, как разные группы населения реагируют на разные виды обучения.И это еще одно соображение, когда мы думаем о повестке дня стратегической справедливости и о том, как мы проактивно работаем, чтобы удовлетворить потребности разных учащихся, чтобы предоставить соответствующую поддержку, будь то онлайн-модели для обучения или расширенная академическая поддержка для консультантов — это соображение, особенно в нашем сообществе и технические колледжи, что я считаю необходимостью. Другое соображение, и Сара говорила об этом с точки зрения принципа справедливости и опыта, чтобы вооружить наших преподавателей использованием соответствующего обучения и образования, чтобы не предвзято относиться к их взаимодействию с учащимися в зависимости от того, как они взаимодействуют с использованием технологий.Отключение камеры никоим образом не должно влиять на то, как человек взаимодействует с тем, что от него ожидается в классе и в определенных ситуациях. Я считаю, что нужно помнить о том, чтобы быть внимательными и сообщать о справедливых подходах к этому обмену. ФАСКИАНОС: Есть ли какие-нибудь места, которые вы бы порекомендовали людям, которые хотели бы как бы разобраться, как это лучше сделать? Думаю, Сара, вы упомянули Лабораторию цифровой педагогики как ресурс. ГОЛДРИК-РАБ: Да. Я действительно очень рекомендую Digital Pedagogy Lab.Это мой самый любимый ресурс. И они учатся в институтах, проводят тренинги и так далее. И я действительно рекомендую взглянуть. ФАСКИАНОС: Отлично. В ходе работы, которую вы выполняете, Сара, вы знаете, мы видели множество отчетов о влиянии пандемии на женщин, о том, сколько женщин покинули рабочую силу из-за проблем с уходом за детьми и так далее. Так вы изучали женщин, бросающих колледж? И вы сказали… я полагаю, вы сказали, что у каждого четвертого есть ребенок. Так как же это выпадает? ГОЛДРИК-РАБ: Итак, я скажу вам, что самое интересное в высшем образовании состоит в том, что, несмотря на то, что у женщин есть значительное количество проблем, они реже, чем мужчины, бросают учебу.И так было давно. Написано много книг о том, почему мужчины с меньшей вероятностью поступят в колледж, почему они с большей вероятностью бросят колледж и т. Д., И т. Д. Хотя, честно говоря, вы знаете, что такие женщины, как, например, непропорционально большое количество людей с детьми, получающими высшее образование, — матери-одиночки. Для протокола, есть одинокие отцы. Есть женатые папы. Там же есть все разные вещи. Я бы не сказал, что мы изучали, поэтому они бросили учебу за это время.Но за это время мы провели исследования их основных потребностей и обеспечения их основных потребностей. И что я могу вам сказать, так это то, что у учащихся с детьми более вероятно, что их основные потребности не будут удовлетворены, у них возникнут проблемы с едой, жильем и так далее, и тому подобное. Мы не видим ярко выраженных гендерных различий, за исключением того, что я бы сказал, что гендерно-неконформные студенты, на самом деле, гораздо чаще сталкиваются с этими проблемами и обнаруживают, что они действительно испытывают финансовые трудности. Мы подозреваем, что отчасти это связано с тем, как распределяется финансовая помощь.У этих учащихся меньше шансов получить доступ к родительским ресурсам, из-за которых создается впечатление, что у семьи есть деньги, даже если учащийся не получает никакой поддержки. Но воспитывать детей в колледже уже очень сложно. А особенно тяжело во время пандемии. Студенты сообщают, что не могут сконцентрироваться, верно? Они сообщают, что жонглируют всевозможными дополнительными проблемами. И я скажу, что открытие школ сейчас — дело непростое. Итак, вы знаете, что во многих районах страны, в том числе здесь, в Филадельфии, школы открываются с перерывами.У нас был, знаете ли, какой-то класс, где была инфекция COVID, а затем внезапно класс закрыли. Школа открыта, но ученик не может пойти, потому что его класс закрыт на неделю — они находятся на карантине. Это наносит ущерб студентам. У меня больше студентов, чем когда-либо, которые говорят, что не знают, какой будет одна неделя для следующей. И, честно говоря, то же самое верно и для нас, родителей, сотрудников и преподавателей. Я готов немедленно сбежать и забрать своих детей, потому что у нас — вы знаете, у нас были — у нас были инфекции COVID, у нас было наводнение из-за урагана и торнадо.Я имею в виду, что есть … ну, так что … (смеется) … это замечательное время, чтобы попытаться сохранить хоть какое-то образование прямо сейчас. ФАСКИАНОС: Спасибо. Я просто хочу спросить людей, наше время подходит к концу. Так что, если у вас есть другие вопросы — у меня есть целый список вопросов. Так что я могу… я могу продолжать. (Смеется.) Но я не хочу здесь критиковать, поэтому поднимите, пожалуйста, руки. Клайд, не могли бы вы рассказать немного больше о том, как вы думаете о лидерстве DEI, о том, как лидеры DEI могут побудить свои учреждения думать более стратегически о том, как они заботятся о чернокожем и коричневом населении, и справляться с этим неравенством, связанным с пандемией? ПИКЕТТ: Совершенно верно.Я думаю, что отчасти это для нас, чтобы мы намеренно думали о том, как мы отслеживаем, проверяем и думаем об участии этих групп населения в наших кампусах. Громко и ясно, когда мы управляем и исследуем тенденции набора в учебные заведения, я думаю, мы должны помнить о том, что присутствие нашего населения означает для чернокожих и коричневых сообществ как части наших учебных заведений, и быть внимательными к этому. Нам напоминают, что в разгар этой пандемии в этой стране продолжалось стремление к расовому и расовому равенству.И поэтому ряд учреждений, одновременно решая проблему, связанную с пандемией, также взяли на себя новые обязательства по привлечению и удержанию более разнообразного населения в академии. Мы видели ряд институтов, которые взяли на себя обязательства привлекать больше цветных специалистов, чтобы быть внимательными к тому, что значит поддерживать цветных ученых, особенно чернокожих и коричневых. И поэтому думать о том, что это означает с точки зрения работы стратегии DEI, означает помнить о различных группах населения и оценивать их опыт по мере их поступления в наше учреждение.Поэтому в академии много разговоров, чтобы подумать не только о влиянии пандемии COVID-19, но и о пандемии расизма и о том, как она продолжает влиять на наших коллег в учебном заведении, в частности, на наших студентов. И поэтому, когда мы думаем об этой стратегии DEI, мы должны помнить о том, как мы изучаем опыт наших студентов, и думать об исследовании чувства принадлежности, когда они приходят в наши учреждения, а также о том, как они оценивают опыт для комплексная поддержка.Таким образом, мы даем возможность нашим коллегам, которые являются стратегами DEI, иметь доступ к данным с точки зрения размышлений об опыте этих студентов, а также о том, как мы можем влиять на политику и формировать ее в соответствии с нашей работой. Одна из вещей, на которую я укажу в качестве соображения, что мы добились определенного успеха на предыдущей должности с системной точки зрения, заключалась в том, чтобы использовать подход, основанный на справедливости, для анализа всей нашей политики, когда я был Система государственных колледжей и университетов Миннесоты.И этот ресурс и инструмент доступны в Интернете. И мы сделали это, чтобы предоставить нам возможность в реальном времени подумать о последствиях для политики для различных групп населения. И был ряд вещей, которые мы обнаружили как часть этого опыта, будь то непропорциональное влияние на наши финансовые (дыры?) На чернокожие и коричневые сообщества, или, если подумать о других соображениях, это своего рода … инструменты, которые мы можем использовать для дальнейшего продвижения повестки дня. Поэтому я бы сказал, что это то, что мы должны использовать в качестве ресурса для продвижения нашей повестки дня.ФАСКИАНОС: Вы также заметили снижение набора? ПИКЕТТ: Очевидно, это зависит от типа заведения. Итак, мы знаем, что общественные и технические колледжи столкнулись с проблемами набора в рамках пандемии. Университет Питтсбурга, у нас рекордный набор для чернокожих и коричневых общин здесь, в университете. Так что я думаю, что тип учреждения, ресурсы, связанные с учреждением, также, очевидно, влияют на то, как и каким образом учреждения могут продвигать повестку дня.Так что помнить об этом — это соображение, которое, я думаю, мы должны изучить. Когда мы думаем о федеральной поддержке высшего образования — я знаю, что Сара упоминала об этом ранее, — это необходимо учитывать. Когда мы думаем об институтах, которые являются имущими, по сравнению с теми, которые были наиболее хрупкими. Это требует от нас думать о том, как мы выделяем на федеральном уровне определенные ассигнования, чтобы влиять на эти учреждения и поддерживать их. ФАСКИАНОС: Отлично. Спасибо. Итак, если бы вы советовали администрации Байдена, министру образования, какие две главные вещи вы бы посоветовали делать администрации Байдена при приеме на работу? ГОЛДРИК-РАБ: Я консультирую министра образования администрации Байдена.(Смеется.) ФАСКИАНОС: Вот и все. ГОЛДРИК-РАБ: Так вы хотите знать, что мы им советуем? (Смеется.) ФАСКИАНОС: Вообще-то, да. (Смеется.) ГОЛДРИК-РАБ: Для всех, кто заинтересован, я скажу, что на самом деле вчера я свидетельствовал перед Конгрессом перед Палатой представителей США по поводу некоторых работ, которые им необходимо выполнить. И я действительно призываю людей в высшем образовании взглянуть, потому что разговор был о голоде и отсутствии продовольственной безопасности, а комитетом был Комитет по правилам.И меня очень беспокоит, что наши высшие учебные заведения не наблюдают за этим комитетом или комитетами вне комитетов по образованию. Но я верю, что Джим Макговерн на самом деле будет играть ведущую роль в том, что произойдет с нашими учениками и их основными потребностями в этой сфере. Так что это на rules.house.gov. И вы можете видеть вчерашние слушания. Я думаю, что одна из самых захватывающих вещей, которые вот-вот произойдут, — это то, что человек по имени Джеймс Кваал наконец-то займет свое место и сможет выполнять свою работу в качестве заместителя министра образования.Вы знаете, наш секретарь по образованию — специалист по K-12. И я был действительно рад видеть, что он пригласил в качестве советника таких замечательных людей, как Элой Окли Ортис из Калифорнийских общественных колледжей. Но Джеймс Кваал — эксперт высшего образования. И роль заместителя министра образования абсолютно важна. И одна из вещей, которые он намеревается сделать, и что он нам нужен, — это назначить кого-то ответственным за то, чтобы мы изменили правила, положения и административные мелочи, чтобы помочь удовлетворить основные потребности студентов сейчас.Итак, пришло время убедиться, что наши студенты получат доступ к SNAP, верно? Чтобы убедиться, что мы подключили их к детской налоговой льготе. Студентам доступно так много вещей, помимо стандартной финансовой помощи. И прямо сейчас Департамент Эд не говорит им ни о чем из этих вещей. Так что это абсолютно необходимо. И я также скажу, что в отношении законопроекта о примирении и того, что Палата представителей сейчас делает с точки зрения наценки, есть бесплатный общественный колледж, и он должен быть.И это должно произойти. И это нужно пройти. И время пришло. И я думаю, что мы никогда не пожалеем об этом шаге. Я считаю, что точно так же, как мы расширили доступ к образованию K-12, начиная с начальной школы, а затем продвигаясь к средней школе, мы обязательно должны перейти на бесплатный общественный колледж. Это будет не последнее, что мы делаем, но я думаю, что это очень важно. Вы знаете, я не знаю, насколько люди помнят последнюю рецессию, но в то время я проводил много исследований. И я скажу вам, что весь рост числа учащихся, весь возвращающийся рост в высшее образование, верно, исходил от студентов, поступающих в общественные колледжи, и исходил от людей, которые в основном работали неполный рабочий день.Итак, мы увидим, как люди возвращаются, потому что им нужно высшее образование. И мы должны убедиться, что эти учреждения могут помочь им добиться успеха. Многие люди думают, что поступить в общественный колледж — не лучший шаг. Вы знаете, у них не самые лучшие результаты. И у меня есть для вас один действительно ясный ответ: вы получаете то, за что платите. Если вы дадите им ресурсы и вы дадите им ресурсы, чтобы они пошли в учебные заведения и действительно могли сосредоточиться на учебе и не беспокоиться о том, придется ли им есть, они закончат учебу и преуспеют.ПИКЕТТ: Я, конечно, удваиваю эту поддержку, думая о том, как сделать общественный колледж доступным для всех. Очевидно, давний защитник общественных и технических колледжей. Для меня это приоритет. И мы знаем статистически самые большие группы чернокожих и коричневых студентов, которые в конечном итоге заканчивают четырехлетний курс обучения в местных и технических колледжах. Так что это должно быть приоритетом. И я думаю, что с точки зрения финансирования и приоритета, это соображение, которое мы должны держать в центре внимания.Еще я хотел бы предложить нам постоянно думать о том, как мы поддерживаем целенаправленную целостную поддержку. Будь то поддержка психического здоровья, то, как мы решаем проблему отсутствия жилищной и продовольственной безопасности для наших студентов, также должно быть предметом рассмотрения, и нужно помнить о том, что это означает в долгосрочной перспективе. Это вложение в будущее страны. И поэтому я думаю, что мы должны помнить о том, что, хотя сейчас и есть инвестиции, в долгосрочной перспективе они принесут значительные выгоды для нас как нации, и для нас не только предоставление доступа, но и комплексная поддержка в ходе этого процесса в конечном итоге приведет нас к в гораздо лучшем месте и ведет нас по большему пути в целом с точки зрения того, где мы хотим быть в будущем для этой страны.ФАСКИАНОС: Спасибо. А теперь я пойду к Эльзе Диас, которая подняла руку. В: Да. Я. Спасибо. Я — преподаватель местного колледжа в Колорадо — муниципального колледжа Пайкс-Пик. И я — чтобы поддержать кое-что из того, что здесь сейчас говорится. Но я не думаю, что студенты получают то, за что платят в местных колледжах. Я думаю, что они получают гораздо больше, чем в местных колледжах. Так что это заявление является своего рода — я не знаю, насколько я ценю это заявление, потому что я думаю, что учащиеся общественных колледжей, с которыми мы работаем, постоянно сокращают бюджеты, более чем в четырех школах.И нам гораздо сложнее поднять плату за обучение. Это не то же самое, что в четырехлетних школах. Мы работаем с группами населения, которые нуждаются больше, чем в четырехлетних школах. И мы должны соответствовать совсем другим критериям, чем четырехлетние школы. Наши стандарты с точки зрения удовлетворения того, что нужно студентам и что — мы жестко закреплены в законодательстве, верно? Так что есть законы штатов, которые влияют на нас совсем иначе, чем на четырехлетние школы. Поэтому я верю, что студенты получают гораздо больше, чем им дают, и то, что они получают в местных колледжах.И некоторые вещи, которые мы наблюдаем сегодня, во время этой пандемии в общественных колледжах, — это, я думаю, стигма для поступления в общественные колледжи, безусловно, — по-прежнему существует. И мы по-прежнему не участвуем во многих голосах, которые нам следовало бы включить за стол. Но я также думаю, что важно понимать, что наши администраторы сталкиваются с гораздо более серьезными проблемами, чем администраторы в четырехлетних школах и, следовательно, на факультете. А недостаток инвестиций в преподавательский состав в четырехлетних школах даже близко не может сравниться с недостатком инвестиций, с которым мы сталкиваемся в местных колледжах.Мы должны делать гораздо больше с гораздо меньшими затратами. Спасибо. ГОЛДРИК-РАБ: Так что, если я могу ответить, я думаю, Эльза, может быть, меня не совсем поняли из-за того, что я говорю. Я имел в виду, что вы делаете огромное количество очень маленькими. И дело в том, что когда вы говорите, что получаете то, за что платите, верно, если мы хотим иметь 100-процентный показатель выпуска в общественных колледжах, как мы это делаем в Гарварде, тогда мы должны финансировать школы, в том числе преподавателей, службы поддержки студентов и т. д.Что мы делаем в сфере высшего образования, так это то, что мы даем школам, в которых обучаются наиболее уязвимые слои населения, наименьшую сумму денег в расчете на одного студента. Так, например, если вы посмотрите — я работал в национальной целевой группе по обеспечению адекватного финансирования национальных общественных колледжей. Это было все для того, чтобы показать, что если бы вы собирались адекватно финансировать общественный колледж, чтобы реально удовлетворить потребности студентов и делать это там, где они могли бы намного — иметь гораздо более высокие показатели выпуска и успешное завершение своих программ, вы были бы тратите примерно в четыре-пять-шесть раз больше, чем вы сейчас тратите.Я описываю все это очень подробно — у меня есть отчет на пятидесяти страницах под названием «Проблемы и возможности, с которыми сталкиваются общественные колледжи», который вышел в 2010 году, в котором на самом деле описывается недостаточный расход на преподавателей общественных колледжей, на персонал местных колледжей. и так далее и тому подобное. Я думаю, учитывая серьезные экономические различия между этими учебными заведениями, их студентами и четырехлетними колледжами, это чудо, что во многих отношениях мы что-то получаем, верно? Это студенты могут получить высшее образование, потому что мы тратим очень и очень мало.В качестве последнего примера: в штате Нью-Джерси поддержка налогоплательщиков поступает в Принстонский университет в 50 раз больше, чем поддержка налогоплательщиков, поступающих в общественные колледжи Нью-Джерси. Пятьдесят раз. Итак, мы должны ожидать, верно, что если мы увеличим поддержку студентов в этих общественных колледжах, будет прочная взаимосвязь между вложениями финансов и результатами, которые они производят. Я считаю, что это стоит больших вложений. Так что я думаю, что мы действительно согласны. ФАСКИАНОС: Клайд, ты хотел бы что-нибудь добавить? ПИКЕТТ: Ну, просто так громко и ясно, что я слышу комментарии и то, что вносит Эльза.Я ценю ясность от Сары. Имея возможность быть администратором в общественном колледже и преподавателем по вопросам развития в общественном колледже, я четко и ясно знаю, что мы активно работаем над удовлетворением потребностей наших учащихся таким образом, чтобы поддерживать их там, где они находятся. И мы делаем трансформационную работу. Чтобы было ясно, что эту трансформационную работу следует принять, приветствовать и поддержать четырехлетние институты. Таким образом, те из нас, кто работает и служит в четырехлетнем отделении учебного заведения, чтобы фактически нормализовать и отстаивать доступ к общественным и техническим колледжам, и делать это таким образом, чтобы охватить и сделать плавные конвейеры и возможности для наших учеников кто переводит — кто завершает свое образование, и чтобы убедиться, что существуют соответствующие соглашения о зачислении для программ обучения для наших студентов, которые в конечном итоге завершают четырехлетнее образование в таких учреждениях, как Университет Питтсбурга, но начинают в общественных и технических колледжах.ФАСКИАНОС: Спасибо. У нас почти нет времени, поэтому я хотел бы дать каждому из вас несколько минут, чтобы просто коснуться того, чего мы не касались, не покрывали или не оставляли нас с некоторыми последними мыслями. Итак, Сара, почему бы нам не начать с тебя, а потом поехать к Клайду. ГОЛДРИК-РАБ: Клайд собирался уходить. Пожалуйста, уходи, Клайд. ФАСКИАНОС: Клайд собирался уходить. Хорошо, Клайд. ПИКЕТТ: Нет, я ценю возможность. Еще раз спасибо за то, что позволили мне провести с вами время, позволили мне быть с вами в сообществе.И для нас это просто возможность подтвердить, где мы находимся с точки зрения нашей приверженности разнообразию, равенству и инклюзивности. А более конкретно, чтобы признать, что выявленные нами области уязвимости, несправедливость, по отношению к академии существуют уже давно. Для нас это возможность перевернуть зеркало и сделать очень долгую паузу, намеренно взглянуть на то, как мы можем исправить ситуацию, как мы можем внести изменения, и как мы можем подтвердить, а для некоторых из нас подтвердить нашу приверженность и ответственность решать несправедливость, которая существовала, но еще больше усугубилась в рамках этой пандемии.Итак, настало время закрыть разрыв в капитале. Пришло время действовать. И я с нетерпением жду возможности присоединиться к коллегам по всей стране, чтобы сделать это. ГОЛДРИК-РАБ: Да. Я бы просто сказал, что сейчас проблемы действительно большие, но есть еще много возможностей для структурных изменений. И я думаю, что нам нужно говорить и защищать это, а не просто оплакивать это, верно? Вы знаете, у каждого из нас в этой стране есть представитель, или пара из них, или несколько, верно? И им нужно услышать о том, что происходит с высшим образованием.Это действительно очень важно. Один аспект слушаний, который был абсолютно захватывающим, произошел, когда произошел обмен мнениями между представителем Коулом, приехавшим из Оклахомы, и комиссией. И он сказал: он откинулся на спинку стула. И он сказал: я должен вам сказать, я кое-что узнал сегодня. Я не знал, что студенты колледжа могут голодать. Я не знал, что это происходит. Он сказал, что мы должны что-то с этим делать. Ребята, расскажите им о том, что происходит, потому что они не знают — многие из них не знают.Я не говорю, что все они будут действовать, но многие, многие из наших общественных лидеров очень, очень далеки от реалий, с которыми мы сталкиваемся, будь то сотрудники, администраторы, факультет. Они этого не понимают. И я думаю, что так важно, чтобы мы общались как можно больше, потому что им предстоит большая работа прямо сейчас и большие возможности для внесения изменений. ФАСКИАНОС: Спасибо вам обоим. Это был действительно отличный разговор. Мы ценим ваше понимание, когда вы поделились с нами своим опытом.И мы соберем все ресурсы, упомянутые здесь, и разошлем их всем, чтобы вы прочитали и переварили. Вы можете следить за обоими нашими спикерами в Twitter, @saragoldrickrab и @cwpick. Так что, пожалуйста, иди туда. Еще раз хочу поблагодарить доктора Голдрика-Раба и доктора Пикетта за то, что они были с нами сегодня. На следующей неделе у нас будет серия специальных веб-семинаров для студентов. Итак, наш первый будет на следующей неделе семестра, 15 сентября, с 13:00 до 14:00. Восточное время, и это прекрасная возможность для студентов задать свои вопросы.Эта серия посвящена администраторам и профессорам, а эта — студентам. И мы надеемся, что вы поделитесь со своими учениками, а также со своими коллегами в кампусе. Итак, наш следующий образовательный веб-семинар для высшего образовательного сообщества состоится в четверг, 21 октября, в 12:00. Восточное время с Брайаном Матео, чтобы поговорить о гражданской активности в высшем образовании. Так что я надеюсь, что вы присоединитесь к нам на следующей неделе и в октябре следующей. Поэтому я призываю вас подписаться на @CFR_Academic в Twitter.Посетите CFR.org и ForeignAffairs.com для получения дополнительной информации и ресурсов по международным делам. И еще раз спасибо вам обоим. Мы действительно это ценим. (КОНЕЦ)

Вебинар с Сарой Голдрик-Раб и Клайдом Уилсоном Пикеттом 9 сентября 2021 г. Вебинары по академическим и высшим образованиям

Департамент административных услуг — Бюджетный портал

Управление государственного бюджета Департамента административных служб обеспечивает качественный анализ налогово-бюджетной политики для Губернатора и обеспечение максимально эффективного и эффективное использование государственных ресурсов.Отдел государственного бюджета предлагает вам Портал бюджетной информации Небраски, чтобы вы могли заглянуть в штат Небраска изнутри Государственные доходы, ассигнования и расходы. Чтобы начать узнавать больше о государственном бюджете Небраски щелкните любой из трех вариантов ниже. К По умолчанию на графиках ниже представлен обзор по всему штату по типу фонда. Выберите для просмотра Простые диаграммы или расширенные диаграммы, чтобы увидеть больше в зависимости от ваших интересов. Оттуда вы можете просматривать информацию по функциональным областям, агентствам, основным счетам и другие уровни детализации.Если у вас есть вопросы, вы можете Подробнее или посмотрите демонстрационное видео.

Портал содержит данные из Государственной системы финансового учета, EnterpriseOne и государственные ассигнования. Ассигнования представлены фискальными год и представляют собой ассигнованные средства на весь финансовый год. Доходы и Расходы являются кумулятивными с начала года до настоящего времени, и доступные данные обновляются ежемесячно. Если у вас есть вопросы по поводу информации об агентстве, свяжитесь с этим агентством.Если у вас есть вопросы о навигации, на которые не ответил Подробнее или страницы справки и инструкции, или у вас есть комментарии или предложения по дополнениям к этот сайт, напишите нам по адресу [email protected]. Давайте начнем с того, как работают ваши налоговые доллары.

Выручка

Счета для денежных средств, поступивших Агентство.Примеры включают: различные налоговые программы, установленные законом штата; установленные законом сборы, устанавливаемые агентствами за выдачу разрешений, регулирующие деятельность и профессиональное лицензирование; частные подарки и гранты; и федеральный средства. Большинство налоговых программ находится в ведении Департамента доходов. В подавляющее большинство средств, полученных от федерального правительства, зарегистрировано через Департамент административных служб, а затем были израсходованы другими агентствами. Доходы также включают переводы между фондами (т.е. Переводы In и Transfers Out) между различными фондами в государственной казне. Подробнее

• Определения типов фондов
• Дополнительные ресурсы

Ассигнования

Юридические полномочия, предоставленные актом Законодательного собрания для Агентство расходовать деньги из государственной казны во время Финансовый год.Как правило, это делается посредством законопроекта об ассигнованиях, принятого Законодательным собранием. в пределах которого разрешается расходовать до определенной суммы в бюджете Программа из одного или нескольких Типы фондов. Это известно как Новые ассигнования. Новые ассигнования — это категория ассигнований, которые являются предметом рассмотрение Губернатором, Комитетом по ассигнованиям Законодательного собрания, и Законодательный орган в полном составе, когда государственные агентства представляют свой двухлетний бюджет и годовой дефицит бюджетных заявок. В случае с федеральными фондами, а иногда и с наличными и возобновляемыми фондами, Законодательный орган указывает, что Программа не ограничивается указанной суммой ассигнований и разрешает административный увеличение ассигнований при представлении удовлетворительных доказательств необходимости в Департамент административного обслуживания государственного бюджета, который несет ответственность за управление утвержденным государственным бюджетом.В Законодательная власть также иногда разрешает Отделу государственного бюджета административно передавать полномочия по распределению средств для определенного типа фонда между программами в агентстве или между агентствами, чтобы обеспечить большую административную гибкость. Этот административный орган также применяется во многих случаях, когда частный подарок или грант поступает в кассовый фонд агентства, чего не ожидалось, когда Новый Были установлены ассигнования. Наконец, Законодательное собрание также разрешает в некоторых случаях «повторное присвоение» неизрасходованного остатка ассигнований в конце финансового года в следующий финансовый год.Подробнее

• Определения типов фондов
• Дополнительные ресурсы

Расходы

Выплата, записанная в бюджете Программа, для чего расходуется Агентство Законодательное собрание предоставило полномочия на ассигнование средств из фонда в государственной казне.Расходы на такие вещи, как зарплата сотрудников. и льготы, агентские операционные расходы на покупку товаров, услуг и контракты, командировочные расходы, капитальное оборудование и расходы на оборудование, а также государственная помощь.