Вторник , 7 Декабрь 2021

Теневая экономика это: Прокурор разъясняет Виды теневой экономики

Содержание

Определение, виды и основные факторы теневой экономической деятельности: обобщение на основе обзора исследований (Худайназаров А.К.11 ИПМИ) / Теневая экономика / № 4, 2019

Цитировать:
Худайназаров А.К. Определение, виды и основные факторы теневой экономической деятельности: обобщение на основе обзора исследований // Теневая экономика. – 2019. – Том 3. – № 4. – С. 213-224. – doi: 10.18334/tek.3.4.41495.

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=43931441
Цитирований: 4 по состоянию на 20.09.2021

Аннотация:
В данной статье обобщаются на основе обзора исследований определение, виды и основные факторы теневой экономической деятельности.

Ключевые слова: Теневая экономика, виды теневой экономики, факторы теневой экономики

В экономической теории до сих пор не существует сложившегося понимания роли теневой экономики в общей экономической системе. С одной стороны, теневая экономика является проблемой для государства, так как она не контролируется и с нее не платятся налоги.

С другой стороны, она зачастую выступает как средство сохранения бизнеса (следовательно, сохранения рабочих мест и социальных благ), который бы обанкротился в случае полной уплаты налогов. Это актуализирует необходимость углубленного понимания сущности, современных механизмов возникновения, развития, оценки и регулирования теневой экономики. Поэтому для понимания основ взаимосвязи официального и теневого секторов экономики необходимо фундаментальное изучение феномена теневой экономики в условиях современного рынка, ее роли в воспроизводственном процессе, а также механизмов ее функционирования. Это позволит повысить эффективность государственного регулирования экономической деятельности. При этом большую роль для построения хорошей методологии исследования играет адекватность определения теневой экономики и ее видов.

Определение и виды теневой экономики

При исследовании теневой экономики большинство авторов сталкиваются с трудностью ее определения.

В каждой из трактовок теневой экономики акцентируется та или иная ее составляющая. Например, Ф. Смит [32] (Smith, 1994) определил теневую экономику как «рыночное производство товаров и услуг, законных или незаконных, которое избежало обнаружения в официальных оценках ВВП». Это определение акцентирует отображение теневой экономики в ВВП.

Современный экономический словарь [38] (Rayzberg, Lozovskiy, Starodubtseva, 1997) трактует теневую экономику как «совокупность экономических процессов, которые не афишируются, скрываются их участниками, не контролируются государством и обществом, не фиксируются официальной государственной статистикой. Это невидимые невооруженным глазом процессы производства, распределения, обмена, потребления товаров и услуг, экономические отношения, в которых заинтересованы отдельные люди и группы людей». В отличие от предыдущего, это определение охватывает большее разнообразие деятельности экономических агентов, но не накладывает условие на ее отображение в ВВП.

Наибольшее распространение в научных кругах получило определение, данное Дж. Томасом [37] (Thomas, 1999): «…теневая экономика – это та экономическая деятельность и доход от нее, которые избегают правительственного регулирования, налогообложения и контроля».

Зачастую, как, например, это приводится в Современном экономическом словаре [38] (Rayzberg, Lozovskiy, Starodubtseva, 1997), теневая экономика делится на три сектора:

· криминогенную, запретную, противозаконную;

· скрытую, укрываемую в целях ухода от налогов или нежелания экономических субъектов придавать известность своим действиям и доходам;

· неформальную, не подлежащую учету в связи с ее индивидуальностью, личным или семейным характером, отсутствием измерителей.

Однако данные формулировки секторов не позволяют четко разделить теневую экономику по секторам и определить их границы.

Г. Зенхольц [31] (Sennholz, 1984) делил теневую экономику всего на два сектора: скрытую (подпольную) и криминальную. Разграничивая подпольную экономику и деятельность преступного мира, он подчеркивает, что, хотя государство рассматривает их как одно целое (представители обеих групп сознательно нарушают законы, правила и игнорируют политическую власть), они радикально отличаются по своей роли в обществе. По его мнению, криминальная экономика обеспечивается преступниками, которые совершают акты взяточничества, мошенничества, рэкета и умышленного причинения вреда обществу. Скрытая экономика включает деятельность населения, всего лишь скрываемую от государства. Как правило, это относится к работодателям и работникам, которые оказывают услуги без лицензии или разрешения.

Популярное структурирование теневой экономики было предложено Ф. Шнайдером и Д. Энстом [29] (Schneider, Enste, 2002). Они разделяют ее на экономическую деятельность, осуществляемую с помощью денег или без них (табл. 1). Это структурирование стало довольно активно использоваться, хотя авторы включили в теневую экономику способы законного уменьшения налоговых обязательств, не имеющих к ней отношения.

Поскольку вышеприведенные определения по-прежнему оставляют многие вопросы без ответа, таблица 1 предлагает разумный консенсус для определения теневой экономики. Из таблицы 1 видно, что широкое определение теневой экономики включает неучтенный доход от производства легальных товаров и услуг – как от денежных, так и от бартерных операций – и таким образом включает в себя все виды экономической деятельности, которые обычно подлежали бы налогообложению, если бы они были представлены в налоговые органы.

Таблица 1

Классификация теневой экономической деятельности

Вид деятельности
Денежные операции
Неденежные операции
НЕЗАКОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(КРИМИНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА)
Торговля похищенными товарами
Торговля наркотиками и их производство
Проституция
Азартные игры
Контрабанда
Мошенничество
Бартерные операции с наркотиками, похищенными или контрабандными товарами
Производство или выращивание наркотического сырья для собственного использования
Кражи для собственных нужд
ЗАКОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(СКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА)
Незадекларированные доходы от самостоятельной занятости
Заработная плата и активы, полученные от незарегистрированной трудовой деятельности, связанной с законными услугами и товарами
Бартерные операции с законными услугами и товарами
Источник: [29] (Schneider, Enste, 2002).

Таким образом, Ф. Шнайдер [13] (Feld, Schneider, 2010) и его коллеги выделяют следующее причины участия резидентов в теневой экономике:

· избежание уплаты доходов, налога на добавленную стоимость или других налогов;

· избежание выплаты взносов социального страхования;

· избежание необходимости соблюдения определенных законных стандартов рынка труда, таких как минимальная заработная плата, максимальная продолжительность рабочего времени и стандарты безопасности;

· избежание соблюдения определенных административных процедур, таких как заполнение статистических вопросников или других административных форм.

Иначе говоря, теневая экономика включает в себя легальное производство товаров и услуг, которые умышленно скрываются от органов государственной власти по приведенным выше причинам. Для целей настоящего исследования теневая экономика определяется как «рыночное производство и оплата легальных товаров и услуг, которые умышленно скрываются от органов государственной власти».

Основные факторы теневой экономики

Примером исследования факторов теневой экономики служит работа Ф. Шнайдера (Schneider, 2012). Он оценил вес каждого из рассмотренных факторов в теневой экономике, используя панельный анализ годовых данных по 162 странам мира, взятых с 1999 по 2007 год. Согласно его выводам, максимальное значение имеют налоги и выплаты на социальное обеспечение, которые описывают около 50 % всей дисперсии теневой экономики; услуги государственного сектора и качество государственных учреждений описывают 20 % дисперсии теневой экономики; трансферты и регулирование рынка труда описывают в среднем по 8 % дисперсии теневой экономики.

К общим для всех стран мира можно отнести следующие причины теневизации экономики: размер налогов и социальных отчислений, качество государственных институтов, коррумпированность государственного аппарата, интенсивность мер государственного регулирования, интенсивность сдерживания теневой экономической деятельности (санкции, штрафы и наказания), состояние социально-экономического развития, уровень самозанятости, налоговая мораль (прил. 1).

Заключительные замечания

Сегодня без учета теневого сектора практически невозможно осуществлять прогнозирование макроэкономического развития. Но для методического обеспечения такого учета необходимо четко определить, что такое теневая экономика и какие ее виды существуют. Обзор литературы показал, что:

· не существует единого определения теневой экономики, а значит, и не существует идеального метода оценки размера и динамики теневой экономики, т.е. все методы имеют серьезные методологические проблемы и недостатки;

· требуется больше исследований в отношении не только эмпирической оценки теневой экономики, но и определения теневой экономики, классификации ее видов.

Не последнюю роль при этом играет классификация факторов теневой экономики как на основе дедуктивного подхода к исследованиям, так и с учетом результатов эмпирических исследований. Поэтому следует сосредоточиться на проведении экспериментов и исследований для лучшего понимания того, почему люди работают в теневой экономике, что мотивирует их и что они зарабатывают.

Приложение 1

Систематизированный обзор исследований: факторы теневой экономики


Факторы
Теоретико-концептуальное обоснование
Ссылки на исследования
1
Бремя налоговых и социальных отчислений
Изменения в налоговом бремени влияют на выбор работы и отдыха, т.е. могут изменять предложение рабочей силы в теневой экономике. Чем больше разница между общими затратами на оплату труда в официальной экономике и доходами после вычета налогов, тем больше имеется стимулов для работы в теневой экономике. Размеры выплат для социального обеспечения и общее налоговое бремя –ключевые определяющие факторы существования теневой экономики
Thomas (1992), Johnson, Kaufmann, and Zoido-Lobatón (1998a,b), Giles (1999), Tanzi (1999), Schneider (2003, 2005), Dell’Anno (2007), Dell’Anno, Gomez-Antonio and Alanon Pardo (2007), Buehn and Schneider (2012)
2
Качество государственных институтов
Качество государственных институтов является следующим ключевым фактором развития теневой экономики. Бюрократия и неэффективность правоохранительной системы, как правило, связана с высоким размером теневой экономики, в то время как верховенство закона, защита прав собственности и обеспечение исполнения контрактов увеличивают выгоды формальной экономической деятельности. Если основная часть доходов бюджета расходуется на оказание продуктивных государственных услуг, то производство в формальном секторе выигрывает от этого, в то время как теневая экономика – проигрывает
Johnson et al. (1998a,b), Friedman, Johnson, Kaufmann, and Zoido-Lobatón (2000), Dreher and Schneider (2009), Dreher, Kotsogiannis and McCorriston (2009), Schneider (2010), Buehn and Schneider (2012), Teobaldelli (2011), Teobaldelli and Schneider (2012), Amendola and Dell’Anno (2010), Losby et al. (2002), Schneider and Williams (2013)
3
Коррумпированность государственного аппарата
Работа в официальном секторе требует от предпринимателя издержек, связанных со взаимодействием с государственными органами власти (приобретение лицензий, разрешений, справок, получение бюджетных средств или ресурсов, доступ к которым регулируется государством, в том числе различные квоты), которые активно пользуются своей монопольной властью в данной сфере. В то же время у предпринимателя есть возможность работать в теневом секторе без соприкосновения с коррумпированными чиновниками
Choi & Thum (2005)
4
Интенсивность административного регулирования экономической деятельности
Государственное регулирование (вмешательство) является следующим важным фактором, который влияет на выбор занятости людей в официальном или неофициальном секторе.
Например, повышение индекса государственного регулирования (в диапазоне от 1 до 5) на один пункт связано с 10-процентным ростом теневой экономики (Schneider and Enst, 2002).
Например, чрезмерное регулирование рынка труда (ограниченность мобильности рабочей силы, усложненность процедур найма) приводит к значительному увеличению затрат на рабочую силу в официальной экономике и создает стимул для роста занятости в теневой экономике: страны с более жестким государственным регулированием, как правило, имеют более высокую долю теневой экономики в ВВП. Другими примерами могут быть торговые барьеры, правила регистрации и ликвидации бизнеса, ограничение конвертации национальной валюты и т.д.
Johnson, Kaufmann, and Shleifer (1997), Johnson, Kaufmann, and Zoido-Lobatón (1998b), Friedman, Johnson, Kaufmann, and Zoido-Lobaton (2000), Kucera and Roncolato (2008), Schneider (2011), Schneider and Enste (2002)
5
Налоговая мораль
Соблюдение налогового законодательства обусловлено тем, что налогоплательщики более склонны честно платить свои налоги, если они получают или желают получать в обмен ценные общественные услуги. С другой стороны, налогоплательщики честны даже в тех случаях, когда для них нет никакой выгоды от перераспределительной политики, поскольку они руководствуются чувством гражданского долга или слишком чистоплотны. В-третьих, если к налогоплательщикам относятся как к партнерам, а не как к подчиненным в иерархических отношениях, то налогоплательщики будут честно выполнять обязательства по уплате налогов
Feld and Frey (2007), Feld and Larsen (2005, 2009), Feld and Schneider (2010)
6
Интенсивность сдерживания теневой экономической деятельности (санкции, штрафы и наказания)
Немногочисленные эмпирические данные свидетельствуют о том, что штрафы и наказания не оказывают негативного влияния на теневую экономику, в то время как субъективно воспринимаемый риск обнаружения теневой деятельности, наоборот, оказывает. Однако результаты часто бывают слабыми, и тесты причинности по Грейнджеру показывают, что именно размер теневой экономики может влиять на интенсивность сдерживания, а не наоборот
Andreoni, Erard and Feinstein (1998), Pedersen (2003), Feld and Larsen (2005, 2009), Feld and Schneider (2010)
7
Состояние социально-экономического развития и макроэкономической стабильности
Развитие официальной экономики является еще одним ключевым фактором теневой экономики. Чем выше уровень безработицы, неравенства и бедности, тем выше стимул работать в теневой экономике при прочих равных условиях. Неразвитость финансового рынка и обусловленные этим высокие процентные ставки заимствования часто приводят к тому, что экономические субъекты будут стараться минимизировать свои расходы, в основном за счет уклонения от налогообложения.
Неразвитость банковского сектора и обусловленный этим низкий уровень доверия к банковской системе, а также инфляция являются важными факторами роста внебанковского оборота денег в экономике; население не стремится хранить свои сбережения в банках, так как опасается за сохранность сбережений, субъекты бизнеса не сдают наличные деньги в банки исходя из соображения, что не могут снимать необходимую сумму наличности со своих банковских счетов по своему усмотрению
Schneider and Williams (2013), Feld and Schneider (2010), Boze, Capasso and Wurm (2008), Bittencourt, Gupta and Stander (2014)
8
Уровень самозанятости
Чем выше уровень самозанятости, тем больше видов деятельности можно выполнять в теневой экономике при прочих равных условиях
Schneider and Williams (2013), Feld and Schneider (2010)
Источник: составлено автором.

ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА — это… Что такое ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА?

ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА
ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА

(black economy) Экономическая деятельность, о которой не сообщается в органы социального обеспечения, налоговые и прочие государственные учреждения. Термину намеренно придается несколько уничижительное значение, так как участие в теневой экономике обычно связано с уклонением от уплаты налогов и отчислений в социальные фонды, а люди, занятые в ней, иногда лишаются права на получение социальных выплат и льгот (social security benefits). Кроме того, в теневой экономике нарушаются законы, касающиеся охраны и безопасности труда, ответственности работодателя, гарантий занятости, найма иностранных работников и т. д. Отсутствие документально подтвержденной информации о деятельности в теневой экономике снижает достоверность официальных статистических данных о доходах и занятости.


Экономика. Толковый словарь. — М.: «ИНФРА-М», Издательство «Весь Мир». Дж. Блэк. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.. 2000.

ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА

экономические процессы, которые не афишируются, скрываются их участниками, не контролируются государством и обществом, не фиксируются официальной государственной статистикой. Это невидимые невооруженным глазом, со стороны процессы производства, распределения, обмена, потребления товаров и услуг, экономические отношения, в которых заинтересованы отдельные люди и группы людей. Теневая экономика включает: криминогенную, запретную, противозаконную; скрытую, укрываемую в целях избежать налогов или в связи с нежеланием экономических субъектов придавать известность своим действиям и доходам; неформальную, не подлежащую учету в связи с ее индивидуальностью, личным или семейным характером, отсутствием измерителей.

Райзберг Б. А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. — 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М. 479 с.. 1999.

Экономический словарь. 2000.

  • ТЕНДЕРНЫЙ КОМИТЕТ
  • ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА СКРЫТАЯ

Полезное


Смотреть что такое «ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА» в других словарях:

  • Теневая экономика — (скрытая экономика)  экономическая деятельность, скрываемая от общества и государства, находящаяся вне государственного контроля и учёта. Является ненаблюдаемой, неформальной частью экономики, но не охватывает её всю, так как в неё не могут… …   Википедия

  • Теневая экономика — в узком смысле социально экономические отношения между отдельными гражданами, социальными группами по использованию государственной собственности в корыстных личных или групповых интересах. См. также: Экономика Финансовый словарь Финам. Теневая… …   Финансовый словарь

  • ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА — (black economy) Подпольная экономическая деятельность, обнаружение которой влечет за собой налогообложение доходов и даже тюремное заключение тех, кто ею занимается (если эти люди пользуются государственными льготами и пособиями, скрывая свои… …   Словарь бизнес-терминов

  • Теневая экономика — (англ. shadow/black economy) в криминологии противоправные, неучтенные государством виды экономической деятельности, включающие производство, распределение, обмен и потребление товаров и услуг, а также производные от нее социально экономические… …   Энциклопедия права

  • ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА — хозяйственная, коммерческая и иная экономическая деятельность, скрытая от официального учета и контроля …   Юридический словарь

  • ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА — ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА, термин, обозначающий все виды экономической деятельности, не учитываемые официальной статистикой и не включаемые в ВНП …   Современная энциклопедия

  • ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА — термин, обозначающий все виды экономической деятельности, не учитываемые официальной статистикой и не включаемые в ВНП …   Большой Энциклопедический словарь

  • Теневая экономика — ТЕНЕВОЙ, ая, ое. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 …   Толковый словарь Ожегова

  • теневая экономика — Экономическая деятельность, оплачиваемая наличными или товарами, не декларируемыми налоговой службе …   Словарь по географии

  • Теневая экономика — ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА, термин, обозначающий все виды экономической деятельности, не учитываемые официальной статистикой и не включаемые в ВНП.   …   Иллюстрированный энциклопедический словарь

Книги

  • Теневая экономика и экономическая безопасность государства. Учебное пособие, Дадалко Василий Александрович, Авдийский Владимир Иванович, Синявский Николай Григорьевич. Учебное пособие подготовлено по программе одноименного курса. Рассматриваются истоки и условия формирования структур теневой экономики, причины их широкой распространенности в современных… Подробнее  Купить за 3140 руб
  • Теневая экономика и экономическая безопасность государства. Учебное пособие. Гриф МО РФ, Авдийский В.И.. Учебное пособие подготовлено по программе одноименного курса. Рассматриваются истоки и условия формирования структур теневой экономики, причины их широкой распространенности в современных… Подробнее  Купить за 1577 руб
  • Теневая экономика и экономическая безопасность государства, Авдийский В., Дадалко В., Синявский Н.. Учебное пособие подготовлено доктором юридических наук, профессором В. И. Авдийским и доктором экономических наук, профессором В. А. Дадалко по программе одноименного курса. Рассматриваются… Подробнее  Купить за 1564 руб
Другие книги по запросу «ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА» >>

13. Неформальная экономика (Восточная Европа и Центральная Азия)

Устойчивое развитие

Достойный труд

Экономика Общество Экология Занятость Защита Права Диалог
Актуальные задачи ЦУР
8.3, 10.2
Актуальные результаты политики
6


В неформальной экономике33 трудится более половины рабочей силы и свыше 90% мелких и малых предприятий (ММП) в мире. Неформальность является важной чертой рынков труда, объединяющей миллионы хозяйствующих субъектов и сотни миллионов работников, которые зарабатывают себе на жизнь в этих условиях.

Термин «неформальная экономика» охватывает огромное разнообразие явлений и ситуаций. Действительно, она проявляется в различных формах даже в пределах одной экономики, не говоря уже о странах. Поэтому процессы формализации и меры, призванные способствовать переходу в формальную экономику, должны учитывать специфику разных стран и категории хозяйствующих субъектов или работников.

Характерной чертой неформальной экономики часто является работа в тесном пространстве или неприспособленных для этого местах, небезопасные и нездоровые условия труда, низкий уровень квалификации и производительности труда работников, непостоянный или низкий заработок, ненормированный рабочий день, отсутствие у работников доступа к информации, рынкам, финансовым услугам, образованию, технологиям. При этом работники неформальной экономики не признаются таковыми и не подлежат регистрации, регламентации и защите по нормам законодательства в трудовой и социальной сфере. Неформальность — это следствие макроэкономических причин, таких как экономическая ситуация, правовая, регуляторная и политическая система, а также целого ряда микроэкономических причин, таких как низкий уровень образования, дискриминация, бедность и, как указывалось выше, отсутствие доступа к экономическим ресурсам, активам, финансовым и другим услугам для бизнеса, а также к рынкам. Большие размеры неформальной экономики — это серьезная проблема для защиты трудовых прав и обеспечения достойных условий труда, которая одновременно оказывает негативное влияние на предприятия и доходную часть государственного бюджета, сужает пространство для действий правительства, подрывает работу институтов и нарушает условия конкуренции.

Ключевым этапом формирования комплексного подхода МОТ к проблеме неформальности стали принятые в 2002 году Резолюция и заключения МКТ о достойном труде и неформальной экономике. В этом документе разъясняется, что термин «неформальная экономика» означает «любую хозяйственную деятельность работников и экономических единиц, которая — в силу законодательства или на практике — вообще не охватывается или не полностью охватывается формальными отношениями». Спустя 13 лет это описание было утверждено в Рекомендации 2015 года о переходе от неформальной к формальной экономике (№ 204), где, кроме того, уточнялось, что этот термин не включает в себя незаконную деятельность и что содержащееся в его определении выражение «экономические единицы» означает такие единицы, которые (a) используют наемный труд; (b) принадлежат лицам, работающим за собственный счет, и (c) представляют собой кооперативы, социальные экономические единицы и экономические товарищества. Для сферы труда Рекомендация № 204 является исторической вехой, так как это первый международный нормативный документ, который целиком и полностью посвящен неформальной экономике.

Для распространения достойного труда нужна комплексная согласованная стратегия, которая объединяет в себе широкий спектр вопросов политики и вовлекает в свою реализацию целый ряд государственных и общественных институтов с целью ликвидировать негативные аспекты неформальности и одновременно сохранить рабочие места и потенциал получения дохода, созданные в неформальной экономике. Такая стратегия, обеспечивая защиту работникам и экономическим единицам неформальной экономики, должна способствовать их переходу в формальную экономику.

После принятия Рекомендации № 204 Административный совет МОТ на своей 325-й сессии утвердил стратегию реализации, опирающуюся на четыре взаимосвязанных составляющих, а именно: (1) проведение информационно-разъяснительной и правозащитной кампании в целях распространения рекомендации; (2) укрепление потенциала трехсторонних участников МОТ; (3) накопление и распространение знаний; (4) организация международного сотрудничества и создание партнерств. Стратегия формализации, разработанная в рамках бывшей критически важной сферы, сводится к следующим положениям (47):

Вставка 1
Меры, содействующие переходу в формальную экономику
1. Целенаправленные меры в отношении отдельных категорий трудящихся и экономических единиц неформальной экономики
  • Формализация микро- и малых предприятий
  • Отраслевые подходы к формализации
  • Нестандартные формы занятости и формализация
2. Меры по преодолению структурных факторов неформальности
  • Расширение охвата социальной защиты
  • Укрепление правовой дисциплины (включая соблюдение международных трудовых норм)
  • Институты рынка труда и формализация
  • Организации работников и работодателей неформальной экономики
  • Комплексные подходы к формализации


Взаимосвязь ПДТ и ЦУР Собственно неформальность является предметом всего лишь одной задачи ЦУР, а именно, 8.3: «содействовать проведению ориентированной на развитие политики, которая способствует производительной деятельности, созданию достойных рабочих мест, предпринимательству, творчеству и инновационной деятельности, и поощрять формализацию и развитие микро-, малых и средних предприятий, в том числе путем предоставления им доступа к финансовым услугам». Но косвенное отношение к ней имеют многие другие ЦУР, касающиеся ликвидации нищеты (ЦУР 1), гендерного равенства (ЦУР 5), сокращения неравенства (ЦУР 10), развития общества (ЦУР 16) и создания партнерств (SDG 17), достижению которых будет способствовать реализация любых программ, направленных на постепенную формализацию неформальной экономики. Центральная тема Повестки дня до 2030 года — сделать так, чтобы никто не был забыт — не может не находить отклик у миллионов трудящихся неформальной экономики во всем мире. Для этого исключительно важно решить проблему дефицита достойного труда в неформальной экономике, чтобы у тех, кто трудится там, появилась возможность вырваться из нищеты и порождаемого ею порочного круга бедности работающего населения.

Хотя эффективность работы МОТ по формализации неформальной экономики измеряется отдельным результатом политики, на практике он связан со всеми остальными результатами, всеми техническими подразделениями и всей тематикой, включенной в настоящее издание. Цитируя Заключения МКТ 2002 года (48):

МОТ должна решать проблемы, связанные с неформальной экономикой, опираясь на свой мандат, трехстороннюю структуру и экспертный потенциал. Необходимо по-прежнему применять подход, учитывающий дефицит достойного труда, который имеет значительные достоинства. МОТ подход должен отражать разнообразие ситуаций, возникающих в неформальной экономике, и те причины, которыми они обусловлены. Этот подход должен иметь комплексный характер и содействовать распространению прав, достойной занятости, социальной защите и социальному диалогу. Он должен быть направлен на оказание помощи государствам-членам в решении вопросов управления, содействия занятости и сокращения бедности. При этом МОТ следует также учитывать концептуальные проблемы, возникающие в силу значительного разнообразия ситуаций в неформальной экономике.

Абсолютные приоритеты политики

Неформальная экономика является таковой в силу того, что формальные отношения, в том числе положения законов и правил, полностью или частично отсутствуют, не соблюдаются или не подлежат применению. Поэтому важнейшим элементом работы МОТ по формализации неформальной экономики является постепенное совершенствование нормативно-правовой базы и контроль за соблюдением законодательства и международных трудовых норм.

Хотя в неформальной экономике сельского хозяйства женщин примерно столько же, сколько мужчин, в остальном они занимаются разной работой: многие женщины торгуют на улице, неформально занимаются домашним трудом, бесплатно работают на семейных предприятиях или выполняют ручную работу на неформальных фабриках. Кроме того, на них в большей степени влияют отдельные факторы неформальности, такие как дискриминация, отсутствие доступа к экономическим ресурсам, активам, финансовым и другим услугам для бизнеса, не говоря уже о необходимости сочетать семейные и трудовые обязанности. Поэтому стратегии формализации необходимо разрабатывать с учетом гендерных особенностей.

Большинство работодателей и работников неформальной экономики не являются членами соответствующих (официальных) организаций и, таким образом, нередко бывают отстранены от участия в официальных органах социального диалога. Однако в последние годы профсоюзы и ассоциации бизнеса в разных странах стали проводить работу в неформальной экономике, создавая специальные «окна» или членские категории. Кроме того, работники и работодатели неформальной экономики зачастую создают для защиты своих прав и экономии сил и средств собственные организации, ассоциации и кооперативы.

Работодатели и трудящиеся неформальной экономики, занимающиеся вредным или опасным производством, например сбором отходов, могут воспользоваться программами, имеющими целью объединить охрану или восстановление окружающей среды с задачами по улучшению условий труда.

Партнерства

В силу многосторонней природы и повсеместного распространения неформальной экономики в регионах и странах мира в решении этой проблемы может потенциально участвовать самый широкий спектр партнеров. Участников МОТ на национальном и глобальном уровне волнует масштаб распространения неформальности (которая в некоторых странах скорее растет, чем сокращается) и тот ущерб, который она несет людям, планете и процветанию. Многие, если не все, агентства системы ООН могут так или иначе способствовать формализации неформальной экономики, что делает эту тему идеальным направлением реализации совместных программ на страновом уровне. В вопросах производительности труда и сравнительных преимуществ формализации МОТ взаимодействует со Всемирным банком и другими региональными и международными организациями; сокращения масштабов нерегистрируемой занятости в Европе — с Еврокомиссией; факторов неформальности — с ОЭСР; статистики — с организацией «Женщины в неформальной экономике» (WIEGO) и другими компетентными структурами.

Возможности МОТ

Абсолютный приоритет проблемы неформальной экономики означает, что в МОТ нет такого подразделения, которое бы монопольно занималось вопросами формализации; это было понятно еще в 1998 году, когда Генеральный директор МОТ объявил о начале реализации межведомственной программы по неформальной экономике. Все подразделения в штаб-квартире и все технические специалисты внешних бюро могут и должны оказывать помощь в деле формализации неформальной экономики, а на директоров внешних бюро возлагается непростая задача по координации этой работы для того, чтобы согласовывать действия по ее выполнению.

Дополнительная информация

На портале МОТ на тему неформальной экономике можно найти множество публикаций, докладов и статистических данных. Кроме того, руководство по использованию библиотечных ресурсов МОТ содержит раздел о неформальной экономике, облегчающий доступ к широкому кругу материалов, классифицированных по темам, отраслям и регионам. В силу абсолютного приоритета проблемы неформальной экономики для МОТ многие другие подразделения размещают материалы об этом явлении и его взаимосвязях с теми или иными техническими сферами. Каждые два года МУЦ-МОТ (Турин) организует академию на тему неформальной экономики, а также публикует учебные и методические материалы по ее отдельным аспектам.
33 — Термин «неформальный сектор » впервые увидел свет в докладе 1972 года консультативной миссии МОТ по вопросам занятости, которая работала в Кении33. Позже его заменил термин «неформальная экономика» с тем, чтобы подчеркнуть, что неформальность — это не сектор, а определенный способ ведения экономической деятельности. Интересно, что в «докладе (кенийской миссии) признается, что идея неформального сектора родилась не среди иностранных «экспертов высокого ранга по вопросам развития», работавших в составе миссии, а среди сотрудников Института по проблемам развития университета Найроби, о чем с тех пор забыли. Другими словами, понятие неформального сектора придумано не МОТ. Оно стало результатом работы и анализа специалистов стран третьего мира» (74).

47. ILO. Formalization of the informal economy: Area of Critical Importance (GB.325.POL.1.1). Geneva : ILO, 2015.

48. —. Conclusions concerning Decent Work and the Informal Economy. Geneva : ILO, 2002.

74. Bangasser, Paul E. The ILO and the Informal Sector: an Institutional History. Geneva : ILO, 2000.

Афганистан обогатит теневая экономика: Госэкономика: Экономика: Lenta.ru

Американские эксперты по Афганистану Грэм Смит и Дэвид Мэнсфилд недавно опубликовали исследование теневой экономики страны и заявили, что именно этот сектор поможет новой власти обогатить страну. Ученые предполагают, что контрабанда станет основным источником средств государства при «Талибане» (запрещенная в России террористическая организация), пишет The New York Times.

Афганистан — одна из самых бедных стран мира, где до недавнего времени финансовая помощь из-за рубежа покрывала 75 процентов государственных расходов. Западные государства сейчас уверены, что смогут осуществить давление с помощью угроз на новую власть прекратить денежные вложения в афганскую экономику.

Но эксперты Смит и Мэнсфилд считают, что «Талибан» еще до взятия столицы Афганистана завладел основным источником богатства страны, а именно торговыми путями, которые служат стратегическими узлами обмена товарами в Южной Азии. Их использование позволит новому правительству обрести независимость от бывших финансовых «доноров» и заработать на торговле с Китаем и Пакистаном.

Материалы по теме

00:01 — 19 августа

17:04 — 17 августа

«США унижены»

Америка проиграла войну за Афганистан. Как это приведет к росту терроризма во всем мире?

Западные государства преувеличивают свое влияние на Афганистан, утверждают исследователи, так как не понимают объема и прибыльности теневого сектора экономики страны. Торговля опиумом, гашишем, метамфетаминами и другими наркотиками — не самая доходная деятельность региона из числа тех, что не входят в официальную статистику. По-настоящему большие деньги поступают от контрабанды обычных товаров, таких как топливо и импортная продукция. По размеру и суммам серая экономика затмевает иностранную финансовую помощь.

Исследование, проведенное Смитом и Мэнсфилдом в провинции Нимроз, граничащей с Ираном и Пакистаном, показало, что деньги, взимаемые талибами за возможность безопасного перемещения товаров, ежегодно приносят группировке и ее сторонникам около 235 миллионов долларов. В то же время иностранные вливания в экономику провинции составляли в среднем менее 20 миллионов долларов в год при прежней власти.

Талибы захватили Нимроз этим летом. В июне они взяли город Горгори, а в июле — Деларам. Только эти два населенных пункта могут приносить талибам 18,6 миллиона долларов в год, если они сохранят прежнюю систему нелегальной переправки товаров через границу, причем 5,4 миллиона долларов будет поступать от торговли топливом и 13 миллионов долларов — от контрабанды других товаров.

Материалы по теме

00:01 — 16 августа

Новая угроза.

Талибы захватили власть в Афганистане. Теперь страна в руках террористов

00:08 — 17 августа

Полезным приобретением для «Талибана» стал и город Зарандж на границе с Ираном. Прежним властям он официально приносил 43,2 миллиона долларов ежегодно в виде пошлин. К этой сумме добавлялись прямые налоги, которые в 2020 году составили 50 миллионов долларов. Аналитики выяснили, что реальная сумма доходов Заранджа при учете огромного объема теневой торговли, прежде всего топливом, составляла не менее 176 миллионов долларов в год.

Политические достижения Талибана ставят соседние государства перед тяжелым выбором: продолжать торговать с Афганистаном, давая новому агрессивному правительству больше власти и легитимности, или лишить себя очень прибыльного бизнеса. Хотя сейчас некоторые из них выбирают последний вариант, неизвестно, как долго эти решения будут оставаться в силе. Иран, например, не желая признавать власть талибов, прекратил всю торговлю с Афганистаном в начале августа. Но экономический стимул, побуждающий Тегеран к возобновлению коммерческих связей, очень велик. По официальным данным, в прошлом году двусторонний торговый оборот Ирана с Афганистаном превысил два миллиарда долларов. В ходе исследования Смит и Мэнсфилд установили, что фактические цифры, учитывающие суммы серого экономического сектора, могут быть вдвое выше.

Кто создает теневую экономику в России

Недавно Банк России выпустил любопытное исследование, в котором привел размер долей различных секторов теневой экономики. Регулятор давал свою оценку на основе анализа денежных потоков, которые для него прозрачны как ни для кого другого. В результате первое место предсказуемо занял строительный сектор с долей 30%, «почетное» второе — у сектора услуг с долей 21%, а на третьем месте — торговля строительными и промышленными товарами (что не так просто разграничить со строительством) с долей 20%.

Казалось бы, теневая экономика не столь опасна. Многие наверняка помнят, как популярны были зарплаты в конвертах еще десять лет назад, когда официальное трудоустройство и полностью белые доходы считались редкостью. Это устраивало всех, кроме государства: работодатель и работник совместно экономили на налогах. Однако если немного углубиться в этот вопрос, то станет очевидным, что теневая экономика, особенно с таким распределением денежных потоков по секторам, как описывает ЦБ, несет в себе ряд угроз для всего общества.

За наличными — на стройку

В принципе понятно, почему теневая экономика процветает в секторе услуг. По сути речь идет о простом обналичивании денежных средств с целью уклониться от уплаты налогов. Выбор этого сектора экономики не случаен: в отличие от товара, услуга не материальна, и установить факт ее оказания по определенной стоимости в прошлом практически невозможно. Тем не менее с обналичиванием в сфере услуг налоговые органы достаточно успешно борются.

Реклама на Forbes

А вот строительство вместе с материалами и оборудованием, занимающее совокупную долю в 50% теневой экономики, вызывает серьезные опасения. Такой огромной оборот теневых наличных средств означает, что на них существует значительный спрос и множество людей с удовольствием принимают за свою работу оплату наличными. На практике это говорит не только об уклонении от уплаты налогов, но и о полнейшей бесконтрольности всего строительного сектора.

Не секрет, что строительные компании в своей деятельности используют преимущественно наличные расчеты, а денежные потоки с официальным назначением платежа нередко направляются на обналичивание.

В чем опасность

Как известно, на стройке в большом объеме требуется низкоквалифицированная рабочая сила. Если работник получает зарплату наличными, то невозможно проверить, реально он трудоустроен или нет, а также насколько соблюдаются условия труда и техника безопасности.

Возможность платить наличными позволяет брать на работу нелегальных мигрантов, которых такие рабочие места привлекают. А наличие дешевой нелегальной рабочей силы, в свою очередь, создает сложности в трудоустройстве для законопослушных граждан.

Кроме того, большое количество низкоквалифицированных рабочих, которые обычно живут скученно, не имеют легального статуса, крайне бедны и, по сути, бесправны, является существенным криминогенным фактором. Этим людям нечего терять в жизни, наказание в виде лишения свободы их не пугает (в тюрьме хотя бы обеспечено регулярное питание), а вокруг масса соблазнов. Из-за такой ситуации растет количество насильственных преступлений как против имущества, так и против личности граждан.

Еще одним негативным аспектом теневого оборота является бесконтрольность качества строительства. Если строитель покупает материал за наличные, у него возникает большой соблазн сэкономить на материалах. Наличие незаконных операций во время стройки побуждает строительные холдинги как можно быстрее ликвидировать непосредственных застройщиков. А после ликвидации строительной компании отвечать в будущем за качество объекта уже, естественно, некому. Ошибки, допущенные при строительстве, зачастую проявляются лишь спустя несколько лет.

Также в зоне повышенного риска оказываются инвестиции в строительство. В долевом строительстве сложилась ситуация, когда регулярно, раз в два-три месяца, банкротится тот или иной застройщик, а дольщики устраивают митинги и перекрытия федеральных трасс. Такое происходит, потому что после получения средств строительной компанией операции с деньгами дольщиков не имеют никакого отношения к реальной жизни. В итоге проконтролировать и узнать, куда делись деньги, практически невозможно. Правоохранительные органы лишь констатируют факт хищения.

Также наличие и оборот наличных денег провоцируют государственных служащих требовать взятки. В ситуации, когда есть незаконные операции и наличные деньги, проверяющим органам сложно удержаться от коррупционных действий, а для взяток требуются наличные, что вновь порождает один и тот же порочный круг.

Дивиденды в конвертах

Власти давно уже взяли курс на борьбу с теневым оборотом денежных средств, но определить верную тактику им не удавалось довольно долго. Только в последнее время, после введения тщательного контроля денежных потоков, обналичивание пошло на убыль, а из-за недостатка наличности неминуемо будут стагнировать и теневые операции за наличный расчет.

К примеру, сейчас, когда крупному бизнесу нужны наличные (возможно, и на не очень законные цели), используется схема с выводом средств через дивиденды акционеров-физлиц, то есть с уплатой всех положенных налогов — как корпоративных, так и личных. Еще пять лет назад такая схема обналичивания и в страшном сне не могла присниться никому из «капитанов» теневого бизнеса, а значит, борьба государства идет успешно.

Впрочем, обратной стороной такой борьбы становится полная прозрачность. Все наши операции отслеживаются, анализируются и сохраняются в соответствующих базах данных, то есть понятия частной жизни и коммерческой тайны становятся все более расплывчатыми.

Теневая экономика — экономическая этимология

История.
Теневая экономика – реалия столь же древняя, как и сама экономика. Но возраст её как предмета научных исследований – молодой. Её изучение связано с развитием институциализма и беккерианской экономики], а условной датой рождения можно считать 1970-е годы. Именно в эти годы к изучению теневой деятельности подключились экономисты, и к её статусу проблемы криминальной добавился статус проблемы научной.

Содержание.
Определение теневой экономики – предмет научных дискуссий.

В широком плане её сводят ко всем видам экономической деятельности, не учитываемым официальной статистикой и не включаемым в ВВП.

В узком плане – только тем видам, которые выходят за рамки правового поля. Например, домашняя и общинная экономики не предполагают противоправных действий. Поэтому они не входят в теневую экономику, хотя и не учитываются и не включаются в ВВП. Сторонники узкого подхода рассматривают теневую экономику как формируемую неучтенными, нерегламентированными и противоправными видами деятельности. Исключение последнего критерия ведет к отождествлению теневой и неформальной экономики.

Обращение к первичному значению слова ситуацию мало проясняет.
Тень – общеславянское слово, которое, как предположение, восходит к индоевропейскому temni-s, от корня tem, что даёт основания сравнивать его с русскими словами тёмный, тьма. Те же истоки и у английского слова shadow. Но находиться в темноте и быть не наблюдаемым не предполагает неизбежность противоправных действий.

Соотношение теневой и неформальной экономики.
Нелегальная экономика – это часть формальной экономики, не охватывающую её всю и включающую виды деятельности, не скрываемые специально от общества – домашнюю и семейную экономики.

Соотношение теневой и криминальной экономики.
Нелегальная экономика – это более широкое явление, чем криминальная экономика. Она включает криминальные виды деятельности, но не ограничивается ими.

Соотношение теневой и нелегальной экономики.
Тождественные явления и понятия, если рассматривать теневую экономику в узком смысле.

Соотношение теневой экономики и черного рынка.
Тождественные явления и понятия. Черный или нелегальный рынок можно рассматривать как базовый институт теневой экономики.

Структура теневой экономики.
Производительный сектор – он обеспечивает реальный вклад в прирост валового внутреннего продукта. Включает осуществляемые нелегально легальные виды деятельности, скрытое производство в легальной экономике, нелегальная занятость, запрещенная законодательством экономическая деятельность.
Перераспределительный сектор – не обеспечивает реального вклада в прирост ВВП. Включает противоправные виды деятельности, связанные с получением и передачей денег: взятки, приписки и другие виды коррупционной деятельности.

Размеры теневой экономики.
Глобальную теневую экономику в 2010 году оценивают в объеме более 10 триллионов долларов, то есть в размерах, близких к экономике США. Фактически в большинстве поднимающихся экономик стран Азии, Африки и Латинской Америки теневая экономика наблюдается параллельная или «вторая» экономика, по масштабам не намного уступающей экономике официальной.

Среди 145 стран мира наиболее большая доля теневой экономики наблюдается у Боливии – 67%. Даже в развитых экономиках эта доля достаточно высока. В Европейском Союзе она максимально в Греции – 25%. В Китае – близко к 20%. В США – около 8%, что в денежном эквиваленте составляет 1 триллион долларов – величину, соотносимую с размерами ВВП России.

Россия, Краснодарский край, экономика, анализ, теневая экономика

Краснодар, 15 августа – ЮГ Times, Владимир Приходько. Недавно президент РФ Владимир Путин дал поручение разобраться с серой экономикой и вывести из нее порядка 30 миллионов задействованных граждан. Это около 40% от общего количества трудоспособного населения страны.

К теневой экономике, как правило, относят автомехаников, строителей, зубных врачей, ветеринаров и многих других, чья деятельность пока слабо поддается контролю и налогообложению. Этому сектору экономики даже присвоили свое имя — «гаражная».

Глава государства призвал подчиненных создать на федеральном уровне и в регионах такие инструменты, чтобы у малого и среднего бизнеса появилась достаточная мотивация для выхода из «тени». В кризисное время это было бы очень неплохим средством пополнения бюджетов разных уровней.

Стабильная нестабильность

В России, в том числе Краснодарском крае, нет специальных служб и методик подсчета предпринимателей, работающих «в тени». Приведенные же Владимиром Путиным цифры — это данные социологического исследования Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС).

В ходе опроса выяснилось, что в 2016 году около 51,3% граждан, занятых в экономике, неофициально оплачивали какие-либо услуги.
В 2013 году потребителей таких услуг было чуть больше — 51,7% занятого населения, а в 2006 году — 56%. То есть этот показатель более-менее стабилен.

Чаще всего неофициально оплачивают частный извоз, автосервис, а также пошив и ремонт обуви. Популярностью в неофициальном секторе также пользуются медицинские услуги (например, массаж), ремонт квартир или сантехники.

Почему они прячутся?

Как правило, в теневом секторе работают молодые мужчины до 24 лет и граждане старше 60 лет. У них, по данным социологов, достаточно невысокое материальное положение и средний уровень образования.

Почти 66% объясняют свое нежелание официально оформлять трудовые отношения возможностью получить дополнительный доход. Еще 43% респондентов полагают, что таким образом они могут совмещать сразу несколько работ.

Почти 37% пытаются уклониться от выплаты налогов, алиментов, кредитов и других взысканий. Около 11% выбирают теневой сектор, чтобы не терять социальные льготы.

Примерно 22% респондентов РАНХиГС жалуются, что иначе просто не найдут работу из-за различных ограничений, например, по возрасту или здоровью. Еще почти 19% опрошенных поясняют, что в теневом секторе требования к квалификации работника ниже.

Юрий Корчагин, директор Центра исследований региональной экономики, доктор физико-математических наук, профессор:

— Задача мотивировать малый и средний бизнес — системная, ведь объем теневой экономики тесно и напрямую связан с количеством рабочих мест, а также с уровнями коррупции и преступности. В стране с высокой реальной безработицей, неразвитой промышленностью и острой недостаточностью в экономике рабочих мест, не обеспечивающих потребности населения, большая по доле в ВВП теневая экономика неизбежна. Обделенные легальной работой люди вынуждены как-то выживать и потому занимаются любой деятельностью, приносящей им доход. Теневая экономика помогает бизнесу выживать в неэффективном государстве с высокими налогами.

Новые статистические данные за 2014-2015 годы, приведенные в специальном докладе Всемирного банка, свидетельствуют, что уровень неформальной и теневой экономики в России не снижается.

Фиктивная экономика напрямую связана с коррупцией и вытекает из нее. Это экономика взяток, откатов, приписок, мошенничества, незаконных преференций, льгот и выгод для своих, включая родственников и друзей.

В особо кризисном 2015 году численность занятых в неформальной экономике РФ выросла во втором квартале на 900 тысяч человек — до 21,2% от общего числа занятых в экономике (15,3 миллиона).

Теневая экономика в РФ, согласно исследованиям Всемирного банка, составляет 43% от ВВП, в Китае — всего лишь 13% , в Швейцарии еще меньше — 8%, а в Израиле — 6,6%. Критичным принято считать показатель удельный вес «серой» экономики в 45-50%.

Минимальная доля по числу занятых в теневой экономике 2015 году в Санкт-Петербурге — 2,9%, а также Москве — 4,5%. Далее идут Чукотский автономный округ — 7,8%, Тюменская область — 10,1%, Московская — 10,1%, Мурманская — 10,5%, Хабаровский край — 11,8%, Калужская область — 14,1%, Кемеровская область — 15,1%.

Краснодарский край, согласно рейтингу, имеет один из худших в стране показателей — 28,1%. 

Александр Полиди, доктор экономических наук, профессор, член Общественной палаты Краснодарского края:

— Чтобы создать инструменты, мотивирующие бизнес выйти из «тени», нужно разобраться в причинах создавшейся ситуации. Понятное дело, что предприниматели говорят о непомерно высоких налогах, которые не стимулируют малый бизнес. Но гораздо большую роль играет административное давление и генетически обусловленная боязнь быть «прозрачным». Это связано с тем, что различные контролирующие органы очень сильно усложняют жизнь. Речь в данном случае идет не о налогах и других обязательных платежах, а о бесконечных проверках и ревизиях.

Хотя, на мой взгляд, сегодня есть все законодательные возможности, чтобы создать мотивирующие инструменты. Мы это хорошо видим на примере Санкт-Петербурга и Москвы, где доля «гаражной экономики» ничтожна. Вопрос не в том, что малый и средний бизнес не готов соблюдать правила игры, предприниматели не хотят быть потерпевшими. Пока на уровне государства бизнес видится как дойная корова, и результат налицо: предприниматели работают «по-черному».

В Краснодарском крае малый бизнес в основном представлен в сфере услуг. Его очень легко уводить «в тень». Еще одна причина в том, что качество взаимоотношений между бизнесом и властью крайне низкое. Это ментальная проблема. Власть должна воспринимать бизнес как источник благосостояния, чиновники обязаны осознавать, что государство создает условия для предпринимателей, а не наоборот.

И последнее. У огромного количества контролирующих и проверяющих структур основная функция — фискальная: содрать, выполнить план по сбору средств и тому подобное. Чиновникам пора понять, что работать нужно на улучшение качества деловой среды.

Следите за новостями ЮГ Times

в Facebook на русском языке https://www.facebook.com/yugtimes/

и на английском языке https://www.facebook.com/kubanforeigners/

в Twitter https://twitter.com/YUGTIMES

IZA Мир труда — Теневая экономика в индустриальных странах

Теневая (теневая) экономика играет важную роль во многих странах. страны. Люди уклоняются от налогов и регулирования, работая в теневой экономике или нанимая люди незаконно. С одной стороны, эта нерегулируемая экономическая деятельность может привести к сокращению налоговые поступления и общественные товары и услуги, более низкий налоговый настрой и меньшее соблюдение налоговых требований, выше контроль затрат и снижение темпов экономического роста. Но с другой стороны, теневая экономика может быть мощной силой для продвижения институциональных изменений и может увеличить общее производство товары и услуги в экономике.Теневая экономика имеет последствия, выходящие за рамки экономика к политическому порядку.

Плюсы

Высокие налоги и отчисления на социальное страхование и тяжелые регулирование — основные движущие силы теневой экономики.

Ресурсы, не используемые в официальной экономике, могут быть используется в теневой экономике для увеличения общего предложения товаров и услуг.

Мнения о том, как обращаться с рабочей силой в тени экономики различаются широко.

Правительства пытаются побудить фирмы выйти из теневая экономика за счет совершенствования государственных институтов.

Содействие более активному участию населения в правительстве принятие решений, расширение элементов прямой демократии и устранение коррупции могут также уменьшить теневую экономику.

Минусы

Теневая экономика трудно поддается измерению, и она отличается методы дают разные результаты.

Некоторые трудности измерения возникают из-за тени экономика четко не определена.

За счет увеличения бюджетного дефицита и сокращения инфраструктуры инвестиций, теневая экономика снижает благосостояние и экономический рост.

Теневая экономика может подорвать государственные институты, ведет к росту преступности и снижению поддержки институтов, что в конечном итоге угрожает экономическим и политическое развитие.

Попытка сократить теневую экономику за счет штрафов а более жесткий контроль дорог и не очень эффективен.

Теневая экономика не должна рассматриваться исключительно как экономическая Проблема должна быть решена путем устранения симптомов с помощью более высоких штрафов и более жесткого контроля.А страновой анализ причин и последствий необходим для разработки политики меры, соответствующие уровню развития страны. Директивным органам следует рассматривать незаконные работают как сигнал о необходимости снизить привлекательность теневой экономики за счет лучшее регулирование, справедливая и прозрачная налоговая система и более эффективные институты (хорошие управление). Тем не менее необходимо бороться с организованной преступностью, коррупцией и нелегальной занятостью. за счет более строгого контроля и обеспечения соблюдения.

Причины, следствия и проблемы, вызванные увеличением активность в теневой экономике в развитых странах вызывает споры и широко обсуждается. Из-за все еще высокого уровня безработицы в некоторых европейских странах и бюджетные ограничения, а также растущее разочарование в экономической и социальной политике, Комиссия и Парламент ЕС предприняли широкие инициативы, в том числе общеевропейские опросы, чтобы лучше понять и бороться с ростом теневой экономики, как и многие национальные правительства.

Но эти усилия предполагают несколько трудных решений. В то время как уклонение от уплаты налогов богатыми, социальное мошенничество и незаконный найм привели к широкому распространению возмущения, нелегальные рабочие вызывают гораздо меньше возмущения, хотя, как некоторые политики утверждают, что их поведение антисоциально, что ведет к росту безработицы и социальной несправедливости. Но как насчет незаконной работы по совместительству в вечернее время («подработка»)? Опросы показывают, что примерно половина населения Германии, Норвегии, Швеции и Великобритании терпит такую ​​деятельность и будет даже заниматься этим, если есть возможность.Незаконный труд особенно распространен в бытовой сектор. В Германии, например, девять из десяти домохозяйств нанимают своих домашних работников. помощь незаконно.

Руководящие принципы, изложенные Комиссией ЕС в ее Общеевропейская стратегия занятости для борьбы с незаконным трудоустройством призывает страны обмениваться «Модели передовой практики» и координировать свои усилия на уровне ЕС, в том числе более строгие контроль и более жесткие санкции.

Бенчмаркинг может помочь найти новые способы работы с незаконной и необъявленной работой, но меры редко выходят за рамки устранения симптомов.Ужесточение санкций не положит конец незаконной работе. В этой статье предлагается более эффективный и менее затратная двухкомпонентная стратегия. Новые результаты исследований в области экономической психологии и поведенческая экономика, например, показывает, что внутренние мотивации и ценности имеют много более сильное воздействие, чем предполагаемый или фактический уровень обнаружения.

Теневая экономика и незаконная работа

Отправная точка почти всех споров, касающихся Теневая экономика — это как ее определить или как оценить ее размер [1].Поскольку термин «теневая экономика» включает в себя множество видов экономической деятельности, трудно дать формальное определение. Например, определение должно различать товары и услуги, производимые и потребляемые в домашнем хозяйстве, «мягкие» формы незаконной работы (подработка), нелегальное трудоустройство и социальное мошенничество, а также криминальное экономическое виды деятельности. В целом, теневая экономика может быть понята как деятельность лиц, выходящая за рамки официальных норм и официальных институтов.Потому что транзакции являются незаконными — сами товары или услуги не обязательно являются незаконными для владеть или торговать через другие, законные каналы — рынок вынужден работать за пределами формальная экономика и ее институты, как государственные, так и частные.

С точки зрения экономической политики, тень Особенно важны виды экономической деятельности, связанные с добавленной стоимостью. Оценка ценности этих мероприятий требует различения результатов незаконная и законная деятельность, а также незаконное и законное производство и распространение результат этой деятельности.Обычные мотивы для работы в теневой экономике — торговля. контрабандой, избежанием налогов и регистрационных расходов или обходом ценового контроля. Обычно теневая экономика, как совокупность такой деятельности, рассматривается как дополнение к официальная экономика.

Размер теневой экономики в промышленных стран

Поскольку определения теневой экономики различаются, важно понимать, что анализируется и как это измеряется. Косвенные и прямые методы дают разные оценки размеров теневой экономики.The search for лучшие методы оценки размера теневой экономики усилились и сосредоточены в основном на широко используемых косвенных методах, таких как подход денежного спроса и подход множественных индикаторов, множественных причин (MIMIC) [2]. Другие прямые подходы, основанные на микроданных или опросах, используются редко, потому что они очень сложны, и получение репрезентативных данных на основе обследований обходится дорого. В различия в результатах этих микро- и макро подходов были широко изучены. обсуждается [3].По большей части в этой статье рассматриваются исследования которые используют косвенный макроэкономический подход к измерению размера теневой экономики поскольку большинство эмпирических исследований используют этот подход. Однако результаты двух опросов ЕС также кратко обсудили.

В статье не рассматриваются методы оценки (это обсуждается в большей части упомянутой здесь литературы).

На Рисунке 1 показан примерный размер теневой экономики в индустриальные страны в процентах от официального ВВП и на основе макроэкономических данных.По сравнению с официальным ВВП теневые экономики намного меньше в экономически развитых странах ОЭСР. стран, чем в странах Центральной и Восточной Европы. Тем не менее есть большие различия даже между развитыми экономиками ОЭСР. В то время как в США, Швейцарии, Австрии, В Японии и Новой Зеландии теневая экономика составляет 10% или меньше официального ВВП во всех странах Востока. Европейские и некоторые южноевропейские страны (Греция, Италия, Португалия и Испания) — тень экономика составляет 20% или более официального ВВП.Но размер теневой экономики сокращается с 2003 года во всех странах. Теневая экономика сократилась, например, с 17% до 11% (2018 г.). в Германии от 15% до 12% во Франции и от 26% до 19% в Италии.

Размер теневой экономики намного меньше при измерении с использованием данных обследований, которые доступны за 2007 и 2013 годы для стран ЕС [4]. В те годы примерно каждый десятый европейец (11%) сообщал о приобретении товаров или услуги в прошлом году, которые, по их мнению, были произведены в результате незаявленной работы (Рисунок 2).

Страны значительно различались по процентной доле респонденты, которые приобрели товары или услуги, которые, по их мнению, были произведены через необъявленная работа. Страны с высоким процентом в 2013 году включают Грецию (30%) и Нидерланды (29%). Страны с низким процентом включают Польшу (5%) и Германию (7%). В средняя сумма, потраченная европейцами в 2013 году на товары или услуги, произведенные в результате незаявленной работы было 200 евро. Средняя почасовая стоимость покупки незадекларированных товаров и услуг составляла 11 евро, при этом колеблется от 20 евро в странах Северной Европы до 5 евро в Восточной и Центральной Европе.Процент европейцев, которые сообщили о приобретении необъявленных услуг, также различались по услугам. Самый высокий процентное соотношение составляло 29% для домашнего ремонта или ремонта, 22% для ремонта автомобилей, 15% для дома. уборка, и 11% на еду. Соответствующие цифры по поставке незадекларированных работ были 19% на ремонт или обновление, 14% на садоводство, 13% на уборку, 12% на присмотр за детьми и 11% за работу официантом в ресторанах. Результаты еще меньше, если смотреть на сторона питания.Около 4–5% респондентов в 27 странах ЕС сообщили, что занимались незаявленной работы за последние 12 месяцев (в 2017 и 2013 годах), что составляет 20 миллионов незаявленные рабочие.

Респонденты на Кипре придерживаются наименее толерантного отношения к незаявленной работы, за которыми следуют три скандинавские страны: Греция, Мальта и Испания. Большинство толерантные взгляды, напротив, встречаются в нескольких странах Восточной и Центральной Европы: Латвия, Литва, Чехия, Словакия, Польша и Эстония.Но, как утверждают авторы Обратите внимание, что это низкие оценки, и в период с 2007 по 2013 год сообщается только о незначительных изменениях [4].

Причины теневой экономики

По данным опроса, основные причины незаконной работа: «От этого выиграли обе стороны»; «Не нашел постоянной работы»; «Налоги и \ или отчисления на социальное страхование слишком высоки »; «Никаких других средств дохода»; и «Рабочие необъявленный — обычная практика ». Но есть большие различия между регионами в Европе. (Рисунок 3).

Промышленные страны

На основе научных исследований в промышленно развитых странах, многие факторы повлияли на развитие теневой экономики, но самые важные, самые часто цитируются и подтверждаются эмпирическим путем следующие (Рисунок 4) [5]:

  • Налоговое бремя и отчисления на социальное страхование.

  • Плотность и интенсивность регулирования в официальном экономия, особенно на рынках труда, в том числе обязательное сокращение рабочей недели, раннее выход на пенсию и растущая безработица, что дает больше времени для незаконной работы.

  • Меньше гражданской активности, лояльности и уважения к общественности учреждения.

  • Слабая налоговая мораль (готовность платить налоги), частично результат коррупции и снижения качества государственных институтов.

Многие эмпирические исследования указывают на растущее бремя налогов и отчисления на социальное обеспечение должны быть одним из наиболее важных факторов развития теневая экономика [6]. До половины дисперсии различий в размер теневой экономики в разных странах можно объяснить этим фактором, в зависимости от модель и количество включенных факторов.Поскольку налоги влияют на выбор работы и досуга и стимулировать предложение рабочей силы в теневой экономике, искажающий эффект этого влияния главная забота экономистов. Согласно экономической теории, чем больше разница между общая стоимость рабочей силы в официальной экономике и доходы от работы после уплаты налогов, большее желание сократить эту разницу и работать в теневой экономике. Этот разница во многом зависит от общей нагрузки по налогам и отчислениям на социальное страхование в официальной экономике — это бремя, которое избегается в теневой экономике.

С этой точки зрения развитие теневой экономики можно рассматривать как реакцию людей, которые чувствуют себя перегруженными государством и выбирают вариант «выхода», а не вариант «голоса» (голосование и участие в политической жизни). В рост активности в теневой экономике в результате повышения общих налогов и бремя социального обеспечения подрывает налоговую базу и жизнеспособность системы социального обеспечения. В свою очередь, это ведет к дальнейшему увеличению бюджетного дефицита или повышению налогов, дополнительный рост теневой экономики и постепенное ослабление основ Социальный контракт.Эти аргументы получены теоретически и эмпирически основаны [1], [2], [5], [7].

Еще один важный фактор, способствующий росту теневая экономика — это рост интенсивности регулирования, часто измеряемый количеством законы и правила, такие как лицензионные требования, правила рынка труда, торговые барьеры, и трудовые ограничения для иммигрантов. Влияние трудового законодательства на тень экономика была подробно проанализирована. Правила повышают затраты на рабочую силу и ограничивают свободу выбор для участников, занятых в официальной экономике.Поскольку большая часть этих затрат переход от работодателей к работникам, жесткое регулирование дает еще одну мотивацию для работы в теневой экономике [8].

Восточная и Центральная Европа

В Восточной и Центральной Европе другие факторы определяют теневая экономика [9]. К ним относятся:

  • Недостаточная компетенция официальных учреждений (законодательная власть, бюрократия, суды) в сочетании с коррупцией, что подрывает доверие к этим учреждения.

  • Слабое исполнение законов и постановлений и неспособность или нежелание защищать права собственности.

  • Высокие затраты и административная нагрузка на предприниматели.

  • Низкая вероятность быть пойманным как незаконный работник или уклонение от уплаты налогов, что делает незаконную работу более привлекательной, чем работу в официальной экономике.

  • Слишком много бюрократии и неэффективной бюрократии, которые могут сделать «укрытие в тени» необходимым для выживания или для открытия бизнеса.

  • Широкое признание незаконной работы, что затрудняет ее бороться с этим.

Согласно различным эмпирическим исследованиям, наиболее важные Фактором роста теневой экономики в странах Восточной и Центральной Европы является качество институтов и коррупция [9]. Качество учреждений объясняет большая разница в размере теневой экономики между Восточной и Центральной Европой страны и страны ОЭСР.

Страны Восточной и Центральной Европы с более высоким качеством институты также имеют более высокие темпы роста официальной экономики [9].

Правильное сочетание компетентных учреждений и предоставление общественных благ, с одной стороны, и налогов и сборов, с другой, имеет решающее значение для достижение экономической эффективности. Если государство может надежно гарантировать права собственности и обеспечить адекватную инфраструктуру и общественные блага, отвечающие потребностям людей, платя налоги и сборы будут лучше приниматься, и размер официальной экономики будет расти, в то время как теневая экономика сократится [9], [10].

Вызов для правительств

Теневая экономика выросла в ответ на повышение налогов бременем и государственным регулированием в индустриальных странах и отсутствием стабильной учреждения в некоторых странах Восточной и Центральной Европы. В сочетании со сниженным налогом морального духа и более слабой лояльности к правительству, эмпирические данные показывают, что это самые важные факторы, способствующие миграции рабочих мест в теневую экономику. Жизненно важные шаги для того, чтобы остановить этот рост теневой экономики, улучшают институты и уважают правительство путем укрепления налоговой морали, голоса и подотчетности, верховенства закона, управления, качество регулирования и снижение коррупции [11].

Что не работает, так это увеличение затрат на незаконную работу за счет усиления контроля и установления более высоких штрафов. Исследования показали, что решения людей участие в теневой экономике практически не зависит от уровня выявления, но зависит гораздо больше об воспринимаемых ценностях, принятии налоговой системы и общей ситуации в рынок труда, включая уровень безработицы [12].

Теневая экономика попала в порочный круг. Тяжелая налоговая и регулятивная нагрузка приводит к более высокому росту теневой экономики, что снижает государственных доходов и усиливает давление на государственные финансы, что, в свою очередь, снижает качество и количество предоставляемых государством товаров и услуг, а также государственное управление.В конечном итоге это может привести к росту налоговых ставок в официальном секторе, что создает даже более сильные стимулы для участия в теневой экономике. Поскольку теневая экономика растет и государственные институты ослабевают и теряют поддержку населения, демократическое голосование (голос) становится меньше привлекательно, чем использование выхода из варианта перехода в теневую экономику.

И люди все чаще будут выбирать вариант выхода, если возможность голоса не усиливается за счет введения более прямых демократических элементов.Они выберут либо работу незаконно, либо поиск экономической и социальной системы, которая соответствует их предпочтениям [7]. В этом контексте теневую экономику можно рассматривать как часть эволюционного процесса, который делает экономическое и социальное развитие более динамический. С одной стороны, давление общества на дерегулирование и снижение налогов растет, а с другой стороны, появляются инновационные формы совместной жизни и работы вне влияния государственных ограничений.Однако в долгосрочной перспективе общество не может согласны с систематическим нарушением закона, поскольку это подрывает принятие правовых авторитет государства. Один из вариантов вмешательства в порочный круг — улучшить качество институтов и укрепление институциональной базы. Борьба с коррупцией повышение прозрачности снизит стимулы к работе в теневой экономике и укреплять лояльность по отношению к государству таким образом, чтобы усиление контроля и повышение штрафов никогда не делай.

Политические последствия — стратегия двух столпов

Растущее сопротивление существующим нормам и экономическим нормам. правила, которые отражаются в сохраняющейся важности теневой экономики, могут быть рассмотрены с помощью двухкомпонентной стратегии снижения привлекательности варианта выхода ( теневая экономика) с одновременным усилением возможности голоса (голосование и участие) [7] (Рисунок 5). Федеральные элементы должны быть усилены, а инструменты прямой демократии, такие как референдумы и законодательные инициативы должны быть введены, чтобы дать гражданам больше возможностей участвовать в нормотворчестве и проектировании налоговой системы.Региональная приверженность и гражданские инициативы могут сигнализировать о желании сохранить или восстановить контроль. Повышенное участие уменьшит восприятие несправедливых ограничений личной свободы, тем самым повышая налоговый настрой и гражданскую лояльность и снижая привлекательность тени. экономия. Действуя в соответствии с принципом субсидиарности (вопросы решаются на самый низкий компетентный уровень администрирования) является экономически целесообразным и более эффективным.Для ЕС это будет означать, что эталонный анализ на европейском уровне может быть начат для обмен передовой практикой, но внедрение общих норм должно проводиться минимум на этом уровне.

© Доминик Х. Энсте

Что такое теневая экономика? Определение и значение

Теневая экономика относится ко всей трудовой деятельности и бизнес-операциям, которые происходят «вне поля зрения» — экономической деятельности, которая не декларируется и за которую не следует платить налоги.

Также известная как неформальный сектор, черная экономика, теневая экономика или серая экономика, теневая экономика включает в себя преступную деятельность, такую ​​как торговля наркотиками и контрабанда, а также легальные рабочие места, такие как садоводство, работа в строительстве или продажа. товары для водителей автомобилей на светофорах.

Эта часть экономики также включает ситуации, когда люди вынуждены работать в качестве рабов без оплаты, или когда работа выполняется в обмен на вещи, отличные от денег.

Когда экономисты рассчитывают ВВП (валовой внутренний продукт) страны, они не включают в себя то, что происходит в теневой экономике.

Это означает, что каждая страна в мире, вероятно, значительно богаче, чем предполагает официальная статистика.

В странах, где теневая экономика велика по отношению к общему ВВП, государственные доходы невелики. Это означает, что либо общественные услуги плохие, либо услуги в формальной экономике облагаются налогом по более высокой ставке.Проблема в том, что высокие налоги побуждают людей оставаться «вне поля зрения».

Формализация теневой экономики

Сокращение уклонения от уплаты налогов — использование незаконных методов для избежания уплаты налогов — и включение теневой экономики и неформальной занятости в формальную экономику является главным приоритетом для большинства правительств. Однако неформальный сектор чрезвычайно сложно измерить и контролировать.

Учитывая, насколько сложно измерить теневую экономику, статистическая работа по выяснению ее причин и способов борьбы с ней является особенно сложной задачей.

Неформальная экономическая деятельность проблематична по ряду причин. Одна из целей законодателей и правительства — обеспечить правила и положения, которые должны соблюдать участники экономики.

Однако, когда дело доходит до теневой экономики, эти правовые институты игнорируются и игнорируются — когда контракты разрываются, нет никаких юридических средств для обеспечения их соблюдения, экономические отношения могут перерасти в ожесточенные столкновения, и бизнес может стать практически невозможным для роста. потому что, если они это сделают, они попадут в поле зрения властей.

На этой карте теневые экономики стран ранжируются по оттенкам от черного до белого. Он включает только законные действия, которые были скрыты от властей, потому что игроки хотели: уклоняться от уплаты налогов, уклоняться от уплаты взносов на социальное страхование и уклоняться от соблюдения определенных правил и положений. (Изображение: dobusinessin thailand.com)

Теневая экономика и налоговое бремя

В странах с большой теневой экономикой налоговые ставки для тех, кто работает в формальной экономике, выше, чтобы компенсировать дефицит государственных доходов.

Несколько исследований показали, что существует взаимосвязь между размером теневой экономики и общим налоговым бременем страны.

Представьте, что есть две страны — Джонленд и Сюзилэнд — с населением по 10 000 работающих взрослых в каждой. Чтобы обеспечить хорошее управление, инфраструктуру и услуги, правительству каждой страны необходимо ежегодно собирать 9 миллионов долларов в виде налогов. Также представьте, что в Johnland и Suzyland существует только один вид налога — подоходный налог.

В Сюзиленде 9 000 взрослых работают в формальном секторе экономики и 1 000 — в теневой экономике. Таким образом, 9 000 человек платят подоходный налог, а 1 000 — нет.В Джонленде это соотношение составляет 7000 и 3000 человек соответственно — тридцать процентов людей работают в теневой экономике.

В Сюзиленде, если 9000 взрослых в формальной экономике заплатят по 1000 долларов каждый в качестве подоходного налога, правительство получит требуемые 9 миллионов долларов ежегодно. Чтобы правительство Джонленда получило такие же доходы, его 7000 работников формального сектора экономики должны будут заплатить по 1428 долларов США в качестве подоходного налога. В Джонленде, где теневая экономика больше, налоговое бремя для тех, кто работает в формальной экономике, более чем на 42% больше, чем в Сюзиленде.

Размер налогового бремени для населения страны часто является причиной роста теневой экономики. Если такие продукты, как сигареты, облагаются слишком высокими налогами, черный рынок табака процветает, если предприятия и рабочие облагаются высокими налогами, мотивация работать незаметно — уклоняться от налогов — выше, т.е. теневая экономика расширяется.

Правительствам и законодателям необходимо создать среду, в которой предприятия и работники будут мотивированы оставаться в рамках формальной экономики — где существует как можно меньше нормативных препятствий для формализации.

На более широком уровне, в странах, где теневая экономика огромна, люди должны быть осведомлены о целях налогообложения, чтобы улучшить налоговую мораль и, в конечном итоге, их соблюдение.

Согласно fussballwetten.info, сайту онлайн-ставок на спорт, если бы все игорные сайты в теневой экономике платили налоги, государственные налоговые поступления в большинстве стран значительно увеличились бы.


Существует прямая зависимость между размером теневой экономики и уровнем коррупции среди политиков и государственных ведомств.Чем чище правительство и его люди, тем меньше теневая экономика. Чтобы «просвещать» население, законодатели и государственные служащие должны подавать пример.


Теневая экономика — глобальное явление

Теневая экономика представляет собой важную часть экономики каждой страны мира — она ​​составляет особенно большую долю ВВП в развивающихся странах.

В богатых странах он составляет от 10% до 25% общего дохода, в то время как в некоторых странах с развивающейся экономикой, таких как Уганда, он составляет 94% ВВП.

Экономисты говорят, что неформальный сектор предоставляет жизненно важные экономические возможности для беднейших слоев населения в развивающихся странах. Он неуклонно рос во всем мире с 1960-х годов — немного снизился после конца 1990-х годов, а затем снова увеличился после глобального финансового кризиса 2007–2008 годов.

Теневая экономика включает в себя как жертв, таких как дети, которых заставляют работать в потогонных мастерских за 1 доллар в день, так и людей, которые сознательно решили уклоняться от уплаты налогов, например, человек, который красит ваш дом и настаивает на оплате наличными.

Наркоманы Латинской Америки, которые незаконно продают наркотики в Северную Америку и Европу, а также все люди, которые на них работают, действуют в рамках теневой экономики.

Поскольку 94% экономики не платят налоги с продаж, корпоративные налоги и налоги на прибыль, у правительства Уганды нет никакой надежды собрать хоть сколько-нибудь достаточно денег, чтобы обеспечить свое население надлежащими общественными услугами. (Источник: worldatlas.com)

Теневая экономика в коммунистических странах

Люди, поддерживающие социализм или коммунизм, обычно винят развитый капитализм в теневой экономике.Обвинение наивно и недальновидно. В бывшем Советском Союзе и странах-сателлитах Восточной Европы, а также на Кубе и в Северной Корее сегодня — во всех коммунистических странах — теневая экономика, известная как черный рынок, была / была огромной и ключевой частью экономики.

Подпольная экономика Восточной Германии, когда она была коммунистическим государством, была значительно больше, чем в Западной Германии, где была демократия свободного рынка. Такая же разница существует между Северной Кореей и Южной Кореей.

Когда правительства пытаются запретить продукт или деятельность, они невольно способствуют процветанию теневой экономики.

В США продажа алкогольных напитков была запрещена с 1920 по 1933 год — во время Сухого закона. За это время резко расширились мафиозные организации.

В странах, где аборты запрещены, закулисные процедуры — это большой бизнес. К сожалению, в таких системах тысячи женщин ежегодно либо гибнут, либо получают необратимые травмы из-за некомпетентных и неквалифицированных практикующих.

Если бы США и Европа легализовали потребление рекреационных наркотиков, уменьшилась бы наркомафия? Большинство людей верят в это.

Люди, работающие в теневой экономике, не платят налогов. Их работа обычно низкооплачиваемая и небезопасная.

Характеристика теневой экономики

Во всех частях мира теневые экономики имеют следующие характеристики:

Ввести: просто. Люди, которые хотят присоединиться, в большинстве случаев могут найти работу.

Масштаб: все сделано в малых масштабах. В отличие от легальных производителей лекарств — транснациональных фармацевтических компаний — которые получают много тонн сырья за одну поставку и производят десятки миллионов единиц, незаконные продавцы наркотиков покупают и продают товары в гораздо меньших масштабах.

Навыки: большая часть работы не требует формального обучения; это неквалифицировано. Какие бы навыки ни требовались, в большинстве случаев они приобретаются вне рамок формального образования.

Нестабильно: гарантии занятости не существуют в теневой экономике. Нет стабильных отношений между работодателем и работником.

Большинство людей, которые работают или занимаются бизнесом в теневой экономике, не классифицируются как безработные. Есть некоторые исключения. Человек, получающий пособие по безработице от государства и подрабатывающий небольшим количеством садоводства и мойки автомобилей, работает в теневой экономике и также зарегистрирован как безработный.

Тип работы, выполняемой людьми в теневой экономике, варьируется от самозанятости до неоплачиваемого семейного труда и включает в себя чистильщиков автомобилей, уличных торговцев, уличных музыкантов и акробатов, чистильщиков обуви, сборщиков мусора, секс-работников, телохранителей, садовников и т. Д.

Есть две основные причины, по которым люди работают в теневой экономике:

Обдуманная стратегия: эти люди делают это, потому что хотят. Это рациональное поведение деловых людей, которые не собираются платить налоги и не желают соблюдать государственные нормы.Они хотят избежать государственных постановлений, трудового законодательства, а также налогов на прибыль, с продаж и корпоративных налогов.

Стратегия преодоления: человек должны это сделать, чтобы выжить. Для сотен миллионов людей по всему миру нет другого выбора. Они работают в экономической среде, в которой отсутствуют возможности. К ним относятся временная работа, неоплачиваемая работа, случайная работа, натуральное сельское хозяйство и т. Д. Во многих случаях работник одновременно выполняет несколько рабочих мест.

Теневая экономика играет неоднозначную и важную роль в обществе.Он обеспечивает доход сотням миллионов людей, снижает разрушительные последствия безработицы, особенно в бедных странах, где безработные не получают финансовой помощи от государства, и помогает повысить доходы тех, кто занят неполной занятостью. В подавляющем большинстве случаев работа низкооплачиваемая, и гарантии занятости отсутствуют.

Несмотря на то, что неформальный сектор стимулирует предпринимательскую активность, он делает это за счет соблюдения нормативных требований, в частности налогового и трудового законодательства.

Роль теневой экономики возрастает, когда экономика страны находится в состоянии рецессии, и уменьшается, когда растет ВВП.

Все страны Восточной Европы имеют теневую экономику больше, чем в среднем по ЕС, в то время как все страны Северной Европы (не северо-восток) имеют теневую экономику меньше, чем в среднем по ЕС. Если бы вся незаявленная работа ЕС была частью формальной экономики, то государственные расходы могли бы увеличиться примерно на 25%, что позволило бы правительствам удвоить свои расходы на здравоохранение.(Изображение: blogs.lse.ac.uk)

Теневая экономика — США

Экономисты говорят, что подсчитать черную экономику в Соединенных Штатах с миллионами нелегальных рабочих чрезвычайно сложно. После Великой рецессии, последовавшей за мировым финансовым кризисом 2007–2008 годов, все большая часть американской рабочей силы была вытеснена в теневую экономику.

Некоторые виды деятельности являются незаконными, например, обмен украденных товаров, бутлегерство, торговля наркотиками, азартные игры, секс-бизнес и нелегальный труд иммигрантов.Хотя эти виды деятельности и товары в основном запрещены на рынке, американцы тратят на них много денег, особенно на наркотики.

Федеральная корпорация страхования депозитов сообщила, что 8,2% американских домохозяйств в 2011 году не имели доступа к банковским услугам, а 20,1% домашних хозяйств не имели доступа к банковским услугам.

Согласно Havocscope , черный рынок в США имеет три основных движущих силы:

— Подделка: 225 миллиардов долларов

— Незаконный оборот наркотиков: 215 миллиардов долларов

— Азартные игры: 150 миллиардов долларов

Другие ключевые отрасли теневой экономики включают пиратство в музыке и кино, секс-бизнес и торговлю органами.

Учитывая, что криминальная сторона теневой экономики Америки настолько велика, жаль, что большинство оценок теневой экономики не включают эту преступную деятельность.

Теневая экономика в процентах от ВВП страны увеличивается во время рецессии. В Соединенных Штатах более одной трети всех людей, которые работали и не декларировали этот доход во время Великой рецессии — после глобального финансового кризиса 2007/8 года, — заявили, что это им немного или очень помогло.(Источник: Федеральный резервный банк Бостона)

Профессор экономики Фридрих Шнайдер из Университета Иоганна Кеплера в Линце, Австрия, провел всеобъемлющее глобальное исследование теневой экономики. По его оценкам, в 2007 году, непосредственно перед глобальным финансовым кризисом, 7,2% ВВП Америки составляла теневая экономика. Учитывая, что неформальный сектор вырос после мирового финансового кризиса, теневая экономика Америки, вероятно, сегодня составляет большую долю ВВП.Оценка профессора Шнайдера не включает преступную деятельность.

Даже в этом случае, учитывая, что оценки в большинстве стран делаются одинаково — без учета преступной деятельности — данные по США можно сравнить с данными других стран. Доля теневой экономики Америки в ВВП намного ниже, чем в среднем (13,4%) для 34 самых богатых стран мира.

Федеральный резервный банк Сент-Луиса заявляет, что очень трудно точно измерить теневую экономику.Он использует ряд различных подходов для сбора и анализа данных, включая налоговые проверки, опросы и другую информацию о соответствии. Он также рассматривает расхождения между статистикой национальных расходов и доходов, спросом на валюту, официальной и фактической рабочей силой, а также спросом на электроэнергию.

Мониторинг потребления электроэнергии — хороший способ отделить формальную экономическую деятельность от неформальной. Эластичность электроэнергии к ВВП составляет примерно 1,8. Банк использует электроэнергию в качестве показателя общей активности в США, а затем вычитает из нее официальные оценки, что дает показатель активности в теневой экономике.

На своем веб-сайте Федеральный банк Сент-Луиса написал:

«Тогда разница между ростом потребления электроэнергии и официальным ВВП объясняется ростом неформальной экономики».

В Калифорнии, которая имеет самый большой ВВП в Америке, от 15% до 17% рабочей силы работает в теневой экономике, сообщает Inequality.org. Теневая экономика Калифорнии производит от 60 до 140 миллиардов долларов в год.

Если бы теневая экономика штата платила налоги, как и все остальные, правительство Калифорнии получило бы от 8 долларов.Доходы от 5 до 28 миллиардов долларов больше.

Inequality.org пишет:

«Те, кто трудится в теневой экономике, как правило, выполняют неквалифицированный или полуквалифицированный труд, часто с небольшими возможностями для продвижения по службе, за значительно более низкую заработную плату, чем те, кто работает официально».

«Более того, они часто полагаются на государственную помощь в виде продовольственных талонов и медицинской помощи в отделениях неотложной помощи, чтобы субсидировать эту меньшую заработную плату. Во многих случаях рабочие получают заработную плату только за часть часов, отработанных в течение данной недели, в то время как другим платят на сдельной основе — всего 15 долларов за 10-часовой рабочий день, связанный с подвешиванием гипсокартона.”

Милтон Фридман (1912–2006) был американским экономистом, удостоенным Нобелевской премии по экономическим наукам 1976 года. Он был советником президента США Рональда Рейгана и премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер. Он был горячим сторонником системы свободного рынка с минимальным вмешательством. (Изображение: thelibertarianrepublic.com)

Теневая экономика — Великобритания

По словам проф.Шнайдер и Колин Уильямс из Института экономики.

Они сказали, что теневая экономика Великобритании составляет около 10% ВВП страны, что ниже, чем в среднем по ОЭСР — 13,4% — и значительно ниже, чем в Испании, Греции и Италии, где она составляет 20% и более.

Согласно Шнайдеру и Уильямсу:

«Таким образом, снижение налогового бремени, вероятно, приведет к уменьшению размеров теневой экономики. Действительно, можно создать благоприятный круг из более низких налоговых ставок, меньшего количества теневой работы, более высокого налогового духа, более высоких налоговых сборов и возможности для более низких ставок.Конечно, может быть создан порочный круг и в другом направлении ».

«Учитывая эту взаимосвязь, высокий уровень затрат, не связанных с заработной платой (в среднем 39% от общих затрат на рабочую силу), и штрафы для лиц, которые переходят с одной трети на две трети средней заработной платы (в среднем 58% от увеличения заработка). для пары с одним работником) в Европейском Союзе должно вызывать серьезную озабоченность ».

«Последняя цифра составляет 79% в Великобритании, и поэтому у низкооплачиваемых британских рабочих есть огромный стимул для пополнения своих доходов в теневой экономике.”

Теневая экономика — Канада

По данным Канадского налогового агентства, с 1992 по 2012 год теневая экономика Канады росла медленнее, чем ВВП. С 2006 по 2016 год его доля в национальном доходе оставалась стабильной.

По оценкам, в 2012 году теневая экономика Канады произвела 42,4 миллиарда долларов, или 2,3% ВВП. Оценка не включала стоимость преступной деятельности.

Теневая и формальная экономика Канады выросли на 14% и 17% соответственно с 2007 по 2012 год.В 2011-2012 годах номинальный рост теневой активности и ВВП страны увеличились на 2,2% и 3,5% соответственно.

Согласно отчету, хотя теневая экономика существует практически во всех отраслях, она особенно сильна в секторах, где для расчетов по операциям используется много наличных денег.

В жилищном строительстве 28% всех работ выполняется так «неформально», по сравнению с 12% в розничной торговле, 12% в сфере общественного питания и общественного питания и 14% в страховании, финансах, аренде, лизинге, недвижимости. , и холдинговые компании.

По данным налогового агентства Канады:

«С провинциально-территориальной точки зрения общая стоимость теневой деятельности была самой высокой в ​​четырех крупнейших экономиках: Онтарио, Квебеке, Британской Колумбии и Альберте».

«В целом, исследование дает обнадеживающие признаки того, что теневая экономика растет более медленными темпами, чем экономика Канады. Однако любая теневая экономическая деятельность подрывает целостность налоговой системы и ограничивает способность правительств защищать базу доходов и удерживать налоги на низком уровне.”

Понимание теневой экономики | Колледж Дикинсона

Доцент экономики Эмили Маршалл анализирует связи между безработицей, преступностью и теневой экономикой

Тони Мур

Все знают о теневой экономике, даже если не знают, как это называется. Проще говоря, согласно Wall Street Journal, «Теневая экономика, возможно, лучше всего описывается деятельностью тех, кто в ней работает: работа, выполняемая за деньги, где налоги не уплачиваются, а правила не соблюдаются строго.«Большинство из нас могло бы назвать это« работой под столом ». Для доцента экономики колледжа Дикинсон Эмили Маршалл это тема недавней статьи, в соавторстве которой она написала,« Пересмотр взаимосвязи между экономикой и преступностью: роль Теневая экономика ». Ниже приведены некоторые вопросы, которые пришли в голову при чтении следующей статьи, написанной на эту тему тремя авторами.

Что вас заинтересовало в связи между безработицей, преступностью и теневой экономикой?

Когда я был приглашенным преподавателем в колледже Бейтса, в моем офисе работал социолог, специализирующийся на криминологии.В какой-то момент в течение семестра один из моих одноклассников из аспирантуры пришел выступить с докладом о теневой экономике и коррупции. После презентации мы втроем поговорили о способах интеграции наших исследовательских интересов. Я макроэкономист, специализирующийся на теории делового цикла, поэтому важность взаимосвязи между безработицей и преступностью чрезвычайно важна, и у нас была теория, согласно которой эта взаимосвязь может быть нарушена наличием и размером теневой экономики.

В статье упоминается, что некоторые думают, что только в США теневая экономика может достигать 2 триллионов долларов. Если люди платят налоги на весь этот теневой доход, как это может повлиять на государственный долг?

Это отличный вопрос. Чтобы приложить некоторые быстрые цифры, в конце 2017 года валовой внутренний продукт (ВВП) США составлял около 17,3 триллиона долларов. Таким образом, теневая экономика составляет примерно от 11 до 12 процентов от общей экономической активности. Общий федеральный долг составлял около 20.5 триллионов, более 100 процентов ВВП. Предполагая, что предельная ставка налога составляет около 25 процентов, мы можем приблизительно (очень приблизительно), что около 0,5 триллиона долларов из этой суммы могли бы пойти на налоговые поступления, если бы эта деятельность была частью законной экономики. Часть этого, конечно, пойдет на выплату государственного долга, но часть пойдет на другие федеральные программы. Таким образом, в целом влияние на государственный долг может быть не таким большим — он все равно будет превышать 100 процентов ВВП, даже после добавления этих дополнительных 2 триллионов долларов к ВВП.Это могло бы помочь сократить разрыв, но не кардинально. Конечно, есть и другие соображения. Перенос этих видов деятельности в легальную экономику может снизить возможность этих лиц получать пособия, что положительно скажется на федеральном бюджете.

Как измерить теневую экономическую активность?

Теневую экономику чрезвычайно трудно измерить, отчасти потому, что ее намерения не следует отслеживать или отслеживать. Таким образом, большинство показателей теневой экономики рассчитываются с помощью методов скрытых переменных — это означает, что мы эконометрически оцениваем размер неизвестной переменной, используя наблюдаемые переменные, которые коррелируют с теневой экономикой.Это мера, которую мы решили использовать в нашей статье, потому что она наиболее соответствует нашей теории. Однако есть и другие методы оценки размера экономики, включая расчет количества денег, обращающихся в экономике, и использования электроэнергии. Теневая экономика может быть рассчитана на основе этих цифр путем вычитания доли, которая может быть отнесена к официальной экономической деятельности.

В статье задается вопрос: «Предпочитают ли безработные войти в теневую экономику, чтобы увеличить свой доход, вместо того, чтобы прибегать к преступной деятельности?» Обычно я не вижу, чтобы кто-то, кто мог бы ограбить винный магазин, вместо этого стал бы присматривать за детьми или заниматься ландшафтным дизайном.Или это действительно так (без присмотра за детьми)? Вы можете объяснить, как все может работать?

Во-первых, должно быть ясно, что, когда мы говорим это, мы имеем в виду только орудийные преступления или преступления, направленные на улучшение финансового положения человека. Таким образом, когда люди становятся безработными, например, из-за рецессии, и им нужно зарабатывать доход, чтобы выжить и поддерживать свои семьи, они могут ограбить местный магазин спиртных напитков или искать работу в подполье. Наша гипотеза состоит в том, что последний является более привлекательной альтернативой для большинства людей.Однако в районах, где нет активного теневого сектора, у людей может не быть другого выбора, кроме как совершать преступления, чтобы свести концы с концами. С другой стороны, люди с криминальным прошлым, которые классифицируются как безработные, могут столкнуться с трудностями при поиске работы в официальном секторе, а без теневой экономики они могут вернуться к преступной деятельности для получения дохода.

В статье также говорится: «Мы рассмотрели возможность того, что связь между безработицей и преступностью будет менее сильной в местах и ​​в периоды, когда существует сильная теневая экономика.«Похоже, это означает, что на первом месте стоит теневая экономика. То есть, когда бушует безработица, существующая теневая экономика — это то, что будет удерживать людей от совершения преступлений. Так что же, «инфраструктура теневой экономики» в каком-то смысле сдерживает преступность? Или теневая экономика развивается по мере того, как экономика в целом начинает рушиться?

И снова отличный момент. Следует упомянуть, что теневая экономика оказалась антицикличной. Другими словами, поскольку официальная экономика находится на подъеме, теневая экономика находится в депрессивном состоянии, но по мере того, как официальная экономика скатывается в рецессию, спрос и предложение на теневую деятельность увеличиваются.В то же время мотивационная перспектива преступности говорит нам, что люди будут искать ресурсы, в которых они нуждаются, наиболее эффективным из возможных способов: либо в теневой экономике, либо в преступности, если кто-то безработный. В то время как предыдущие исследования игнорировали теневой сектор, мы показываем, что взаимосвязь между безработицей и преступностью зависит от теневой экономики.

ПРИНИМАЙТЕ СЛЕДУЮЩИЕ ШАГИ

Опубликовано 26 апреля 2018 г.

Проливая свет на теневую экономику Африки

Даниэль Монехин, Президент отдела стран Африки к югу от Сахары и руководитель отдела финансовой доступности на международных рынках, Mastercard

Неформальная экономика, или, если у вас есть склонность к более красочному описанию, «теневая» или «серая» экономика, обычно используется для обозначения той части экономики страны, которая осуществляет операции исключительно наличными, что делает ее бесконечно труднее включить эту экономическую деятельность в какую-либо форму официальной статистики, надзора, налогообложения и регулирования.По данным ОЭСР, к 2020 году две трети рабочих в мире будут заняты в «серой экономике». Проблема усугубляется, если учесть значительный вклад «серой экономики» в ВВП любого развивающегося рынка. По большому счету, это проблема, вызванная недостаточной вовлеченностью и отсутствием доступа к официальной финансовой инфраструктуре, особенно в странах, где богатство и активы распределяются несправедливо. Объединение неформального сектора с формальным сектором, вероятно, является одной из наиболее серьезных задач разработки политики, с которыми сталкиваются правительства.

Впервые появившаяся в 1970-х годах серая экономика считалась временным явлением, которое уменьшится или даже исчезнет, ​​как только страны достигнут достаточного уровня экономического роста и современного промышленного развития. Сегодня, спустя более 40 лет после описания, серая экономика больше не может считаться «временным явлением»; если экономический рост не сопровождается справедливым распределением доходов или равным повышением уровня занятости, тогда мы видим усиление роста «серой экономики».Фактически, в странах Африки к югу от Сахары неформальная занятость составляет значительную долю от общей занятости в несельскохозяйственном секторе: от 33 процентов в Южной Африке до 82 процентов в Мали. По общему признанию, в силу самой природы «серой экономики» в этом отношении невозможно предоставить ничего, кроме оценок.

Большинство граждан в странах с развивающейся экономикой не присоединяются к неформальной экономике по собственному желанию — это во многом побочный продукт потребности граждан в выживании, обеспечении себя и своих семей; Для любого человека крайне важно иметь доступ к основной деятельности, приносящей доход.В этом и заключается наша возможность — задействовать неформальную экономику, предоставив ранее исключенным лицам доступ к основным финансовым услугам. Хотя мы не верим, что серая экономика когда-либо будет полностью ликвидирована, мы определенно сможем сократить генерируемые ею теневые деньги, постоянно создавая инструменты, которые стимулируют доступ к финансовым услугам на всех рынках, а не только на развивающихся.

Mastercard добилась огромных успехов на нескольких африканских рынках, предоставив правительствам, местным предпринимателям, торговцам, торговцам и т. П. Инструменты для формализации платежей посредством оцифровки и обеспечения устойчивого роста.Наша роль в Mastercard состоит в том, чтобы снизить или даже устранить барьер для входа в формальную экономику, и наш настрой воодушевлен некоторыми успехами, достигнутыми за последние несколько коротких месяцев. Рассмотрим такую ​​услугу, как 2KUZE, запущенную в Кении в январе, или eKilimo, запущенную в Танзании в начале марта — службы, которые соединяют несколько тысяч фермеров, торговцев, агентов и крупных покупателей на своих рынках с базовыми услугами, позволяющими им вести свой бизнес. расширять возможности самих себя и своих сотрудников и обеспечивать свои семьи, переходя от неформальной экономики к формальной, казалось бы, в мгновение ока.

По самой своей природе характеристики теневой / серой экономики в значительной степени отрицательны — она ​​может легко заманить сотрудников и предприятия в спираль низкой производительности и бедности. Работая с нашими различными государственными партнерами, Mastercard твердо привержена своему обязательству предоставить 100 миллионам африканцев возможность присоединиться к формальной экономике к 2020 году.

КОНЕЦ

Теневая экономика — критический анализ

СОДЕРЖАНИЕ

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

СОДЕРЖАНИЕ

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

СПИСОК ЦИФР

1 ВВЕДЕНИЕ

2 ЧТО ТАКОЕ ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА
2.1 Подход к определению теневой экономики
2.2 Теоретические пояснительные модели
2.2.1 Модель распределения времени
2.2.2 Модель уклонения от уплаты налогов

3 ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ
3.1 Увеличение налогового бремени и отчислений на социальное страхование
3.2 Полнота постановлений правительства
3.3 Безработица и сокращение официального рабочего времени
3.4 Субъективное восприятие бремени налогов и взносов на социальное обеспечение
3.5 Налоговая мораль

4 ЭФФЕКТЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

5 ИЗМЕРЕНИЕ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ
5.1 Методы оценки размеров теневой экономики
5.1.1 Прямые заходы на посадку
5.1.1.1 Выборочные обследования
5.1.1.2 Метод налоговой проверки
5.1.2 Косвенный подход
5.1.2.1 Расхождения между статистикой национальных расходов и доходов
5.1.2.2 Расхождение между официальной и фактической рабочей силой
5.1.2.3 Подход транзакций
5.1.2.4 Подход спроса на валюту
5.1.2.5 Метод физического ввода (потребления электроэнергии)
5.1.3 Модельный подход
5.2 Размер теневой экономики в 21 стране ОЭСР
5.3 Размер теневой экономики в Германии

6 МЕРЫ ПО ОГРАНИЧЕНИЮ ЭКОНОМИКИ ТЕНИ
6.1 Анализ затрат и выгод борьбы с черной экономикой в ​​Германии посредством более строгого государственного контроля
6.2 Рекомендации по общей экономической политике
6.2.1 Снижение налоговой нагрузки и бремени социального обеспечения
6.2.2 Уменьшение плотности регламентов
6.2.3 Распределение трансфертных платежей
6.2.4 Консолидация государственного сектора

7 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

ITM-КОНТРОЛЬНЫЙ СПИСОК

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

По данным журнала Focus в 2006 году в теневую экономику внесли вклад около 13 миллионов немцев! По оценкам одного выдающегося эксперта в этой области Фридриха Шнайдера, размер теневой экономики в Германии в 2007 году составил около 349 миллиардов евро, что равняется 14.7 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) Германии!

Задача настоящего задания состоит в том, чтобы дать всеобъемлющий и критический обзор теневой экономики, представить основные причины, следствия и аспекты теневой экономики и найти ответ на вопрос, как можно ограничить теневую деятельность.

В этом контексте скрытый сектор можно определить как всю экономическую деятельность, которая не регистрируется в национальных счетах, но обычно должна быть их частью и включаться в ВВП.Эти действия могут быть, с одной стороны, абсолютно законными в условиях самодостаточной экономики, например, самодостаточная деятельность, помощь соседям, но, с другой стороны, могут быть совершенно незаконными действиями, такими как торговля наркотиками и контрабанда, а также законные действия, которые являются недопустимыми. незаконно осуществляется, например уклонение от уплаты налогов или незаконная работа.

Основными и наиболее важными причинами существования и постоянного роста теневой экономики являются высокие налоги или бремя отчислений на социальное страхование и интенсивность государственного регулирования.Но также социологические и психологические причины, такие как субъективное восприятие налогового бремени, падение общественных ценностей, плохая налоговая мораль и снижение лояльности по отношению к государству, могут иметь огромное влияние на размер скрытой экономики.

Но является ли теневая экономика угрозой для официального сектора? На первый взгляд, вопрос о том, опасна ли теневая экономика, может показаться странным. Однако по этому поводу существует несколько противоречивых мнений. Анализ эффектов, вызванных существованием и ростом теневой экономики, — тема противоречивая.Настоящее задание характеризует главный минус, например: искажение официальной экономической статистики, снижение налоговых поступлений и положительные эффекты, например стабилизация цен, создание новых рабочих мест в теневой экономике и их влияние на национальную экономику.

После этого в исследовании представлены наиболее популярные методы измерения теневой экономики: прямые методы, которые в основном основаны на опросах, косвенные методы, которые пытаются количественно оценить теневую экономическую деятельность путем поиска следов, оставленных в официальном секторе, и так называемая модель. подход, который пытается определить скрытую экономику путем сопоставления различных показателей и статистических переменных.Основываясь на подходе, основанном на спросе на валюту, исследование дает обзор масштабов теневой экономики в 21 стране ОЭСР и в Германии.

Как ограничить размер теневой экономики? Предлагается бороться с его причинами посредством реформ системы налогообложения и социального обеспечения и дерегулирования рынков вместо того, чтобы бороться с симптомами карательными мерами, усилением контроля и ужесточением трудового законодательства.

Таким образом, теневая экономика стала неотъемлемой подсистемой официального сектора с высокими темпами роста от пяти до семи процентов.Он превратился в важный экономический фактор и, несомненно, оказывает значительное влияние на каждый сектор национальной экономики. Теневая экономика должна рассматриваться как неизбежное зло, а его масштабы — как показатель успеха или неудач правительства в экономической политике. Следовательно, теневая экономика должна приниматься во внимание политиками при принятии решений в отношении официального сектора.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

иллюстрация не видна в этом отрывке

СПИСОК ЦИФР

Рис.1: Классификация теневой экономики

Рис. 2: Распределение времени

Рис. 3: Основные причины роста теневой экономики

Рис. 4: Готовность работать незаконно, уклоняться от уплаты налогов и злоупотреблять системой в% от опрошенных

Рис. 5: Налоговая мораль как фактор, влияющий на рост теневой экономики

Рис. 6: Методы оценки

Рис.7: Размер теневой экономики в 21 стране ОЭСР

Рис. 8: Развертывание теневой экономики в 21 стране ОЭСР с 2000 по 2008 год

Рис.9: Историческое развитие теневой экономики в Германии

Рис. 10: Сегментация теневой экономики в Германии в 2008 г.

Рис. 11: Сегментация теневой экономики в Германии в 2008 г. на строительный сектор и торговлю и ремонт

Рис. 12: Соотношение стоимости и стоимости развития теневой экономики в Германии

Рис. 13: Рекомендации по общей экономической политике

1 ВВЕДЕНИЕ

Теневая экономическая деятельность и самостоятельная деятельность широко распространены и наблюдаются во всем мире, оказывая огромное влияние на официальную экономику.Он достиг таких масштабов, что становится неизбежным и значительным экономическим фактором, создающим проблему для каждого правительства 1 . Институциональная несостоятельность, высокие налоги и рыночное регулирование считаются основными причинами, по которым люди работают в теневой экономике. 2 .

Следовательно, интерес к определению самих причин и оценке размеров теневой экономики и связанных с ней видов деятельности превратился в научный пыл для оценки неизвестного 3 .

В то время как официальная экономика остается статичной, теневая экономика процветает. В последние годы черная экономика превратилась в растущую отрасль в Германии с постоянными темпами роста от пяти до семи процентов. Размер теневой экономики в Германии достиг почти 350 миллиардов евро, что составляет 15 процентов ее валового внутреннего продукта. Предполагается, что более 13 миллионов человек зарабатывают деньги на теневой экономике 4 .

Несмотря на наличие важной информации о размере теневой экономики и влиянии неформального сектора на официальную экономику, большинство правительств все еще безуспешно пытаются контролировать эту деятельность с помощью образования, наказания и судебного преследования.

Таким образом, следующее задание преследует две основные цели. Первый — дать всеобъемлющий обзор темы теневой экономики и критически проанализировать причины существования теневой экономики. Более того, со временем будут разработаны различные научные подходы к измерению его размера. Второй — это критическое обсуждение мер по ограничению теневой экономической деятельности. При этом авторы пытаются обратиться к делу Германии.

Здесь следует упомянуть, что текущее задание может дать лишь небольшое представление о широком поле исследований теневой экономики.Для получения дополнительной информации см. Последние публикации и исследования Schneider 5 .

Это исследование состоит из семи глав. После этого введения вторая глава посвящена трудному вопросу поиска общего определения теневой экономики путем применения различных объяснительных моделей.

Часть третья определяет основные причины существования теневой экономики. В следующей главе подробно рассматриваются различные экономические последствия черной экономики для официального сектора, как положительные, так и отрицательные.

В пятой главе представлены различные теоретические подходы к измерению теневой экономики. Представлены оценочные результаты, основанные на подходе, основанном на спросе на валюту, для большого числа стран ОЭСР. На втором этапе представлены подробные данные по делу Германии.

В шестой части делается попытка дать ответ на вопрос, как сдержать и сократить теневую экономику, предлагая многообещающие подходы. Заключение в седьмой главе суммирует все выводы и завершает задание.

2 ЧТО ТАКОЕ ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА

Английский научный ландшафт придумал множество названий для описания теневой экономики или ее частей с использованием таких терминов, как теневая экономика, скрытая, параллельная, невидимая, черная, серая экономика, подработка или незаконная работа. Значительное количество терминов, используемых для характеристики аспектов теневой экономики, также встречается в литературе на других языках 6 .

Большинство ученых, занимающихся проблемой теневой экономики, сталкиваются с большими трудностями при ее определении.В следующей главе представлены некоторые из часто используемых определений этого явления, а также показаны основные причины и следствия теневой экономики.

2.1 Подход к определению теневой экономики

Согласно Сколке, теневая экономика состоит из: «(i) производства товаров, которое само по себе вполне законно, но которое одна или несколько вовлеченных сторон пытаются скрыть от государственных органов, чтобы избежать уплаты налогов или аналогичных сборов; (ii) производство незаконных товаров и услуг; и (iii) скрытый доход натурой » 7 .

В общих чертах, теневая экономика может быть определена как общий термин для всех видов экономической деятельности, которые не учитываются в национальных счетах по определенным причинам, но обычно должны быть их частью и учитываться в ВВП 8 .

Как показано на рисунке 1, теневая экономика включает в себя абсолютно легальную деятельность в самодостаточной экономике, такую ​​как самодостаточность, помощь соседям, но также и полностью незаконную деятельность, такую ​​как проституция, торговля наркотиками и контрабанда, а также легальная деятельность. , которые осуществляются незаконно, e.грамм. уклонение от уплаты налогов или незаконная работа.

иллюстрация не видна в этом отрывке

Рис. 1: Классификация теневой экономики (см. Schneider et al. 2002, стр. 12)

Основное внимание в настоящем исследовании уделяется незаконно осуществляемой законной деятельности, такой как незаконная работа (подработка), предложение нелегальной занятости, а также уклонение от уплаты налогов и отчислений на социальное страхование.

2.2 Теоретические пояснительные модели

В данном параграфе представлены две популярные пояснительные модели, пытающиеся объяснить микроэкономические теоретические причины, по которым люди действуют в теневой экономике.Авторы исследования представят теорию распределения времени и модель уклонения от уплаты налогов.

2.2.1 Модель распределения времени

Почему люди занимаются теневой экономикой? В теории распределения времени, разработанной в 1965 году американским ученым Гэри Беккером, время рассматривается как дефицитный товар. Как показано на рисунке 2, человек принимает решение об эффективном распределении времени, которое он проводит либо на работе, либо на отдыхе.

иллюстрация не видна в этом отрывке

Рис.2: Распределение времени (см. Schneider et al. 2002, стр. 17)

В случае, если возможности трудоустройства в официальном секторе перестают быть привлекательными для человека, он может решить проводить больше времени в свободное время и отказаться от зарабатывания денег. Если человек не готов отказаться от более высокого дохода, он начнет работать в теневой экономике, в результате чего будет меньше свободного времени, но больше денег. Другой вывод состоит в том, что сотрудники с меньшей продолжительностью рабочего времени более подготовлены к работе в теневой экономике, чем люди, которые работают сверхурочно 9 .

2.2.2 Модель уклонения от уплаты налогов

Второй подход, который объясняет деятельность в теневой экономике и анализирует поведение уклонения от уплаты налогов, — это теория уклонения от уплаты налогов. Теория предполагает, что решение человека, уклоняться от уплаты налогов или нет, основывается на рациональном расчете затрат и выгод. Согласно этой теоретической модели уклонение от уплаты налогов имеет потенциальные выгоды и издержки. Экономия денег за счет уклонения от уплаты налогов — такая потенциальная выгода. С другой стороны, есть и другие потенциальные издержки, такие как риск быть обнаруженным и наказанным или даже арестованным.

Предполагается, что налогоплательщики взвешивают издержки уклонения, то есть риск быть пойманным, против экономии денег. Чем выше потенциальная выгода и ниже риск обнаружения, тем больше вероятность того, что налогоплательщик попытается уклониться от уплаты налогов 10 .

3 ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

Существование и развитие теневой экономики вызвано различными факторами, которые можно частично объяснить на основе теоретических соображений, описанных в предыдущей главе.Наиболее упоминаемыми и, несомненно, важными факторами являются увеличение налогового бремени и отчислений на социальное страхование, усиление государственного регулирования в официальном секторе, а также сокращение продолжительности рабочего времени. Высокий уровень безработицы и снижение уровня доходов и благосостояния людей также способствуют теневой экономике 11 .

Но также и социолого-психологические причины, такие как субъективное восприятие налогов и отчислений на социальное страхование, плохая налоговая мораль, вызванная изменениями в ценностях общества и снижающейся лояльностью по отношению к государству или так называемый эффект снежного кома (если почти все это делают, почему я тоже не могу?) несут ответственность за рост теневой экономической деятельности.Социолого-психологический подход при анализе факторов, влияющих на рост теневой экономики, абсолютно необходим, поскольку только экономические факторы могут лишь частично объяснить рост 12 .

Результаты 15 эмпирических исследований, показанных на рисунке 3, подтверждают, что рост налогового бремени, интенсивность государственного регулирования и падение налоговой морали являются тремя основными движущими силами теневой экономики.

иллюстрация не видна в этом отрывке

Рис.3: Основные причины роста теневой экономики (см. Schneider 2006a, стр. 14)

Далее авторы дадут краткий обзор некоторых из вышеупомянутых влияющих факторов.

3.1 Увеличение налогового бремени и отчислений на социальное страхование

Согласно большинству исследований теневой экономики, увеличение налоговой нагрузки и бремени отчислений на социальное страхование, что неудивительно, является одной из основных причин роста неформального сектора, поскольку налоги искажают выбор между трудом и досугом.

Чем больше несоответствие между затратами на рабочую силу в официальном секторе и доходом работников после уплаты налогов, тем выше мотивация работников компенсировать потерю дохода за счет работы в теневой экономике или уклонения от уплаты налогов. Поскольку размер общих затрат на рабочую силу в основном определяется дорогостоящей системой социального обеспечения и растущим налоговым бременем, их можно рассматривать как ключевые факторы существования и роста теневой экономики 13 .

Как бороться с уклонением от уплаты налогов и незаконной работой, вызванной постоянно растущим бременем налогов и отчислений на социальное страхование? Возможным решением может стать реформа налоговой системы и снижение уровня налогов.Чем ниже уровень налогов, тем меньше желание людей участвовать в теневой экономике или скрывать свои заработки. Часто считается, что снижение налогов может привести к увеличению налоговых поступлений и увеличению занятости в официальной экономике (подробный анализ см. В шестой главе) 14 .

3.2 Плотность постановлений правительства

Чем выше интенсивность государственного регулирования, тем больше размеры теневой экономики! Плотность государственного регулирования, особенно трудового, является еще одним важным фактором, ответственным за рост теневой экономической деятельности.

Плотность правил можно измерить количеством правил рынка труда, законов о заработной плате, торговых барьеров или ограничений на работу для иностранцев. Государственное регулирование сводит к минимуму свободу выбора и приводит к значительному увеличению дополнительных затрат на рабочую силу. Поскольку основные компоненты этих затрат перекладываются на сотрудников, это побуждает лиц, работающих в официальном секторе, участвовать в теневой экономике, где этих затрат можно избежать.

Правительственные постановления, а также государственное вмешательство в экономику, e.грамм. в форме ценовых указаний или контроля, законов о часах работы или диплома мастера, они также являются сильным стимулом для компаний к незаконным действиям 15 .

Исследования Johnson, Kaufmann and Schleifer (1997) и Friedman, Johnson, Kaufmann, Zoido-Lobaton (1999), а также эмпирический анализ, подтверждающий эти исследования, показывают, что страны с более высокой плотностью экономического регулирования обычно имеют большую долю тени. экономика в общем ВВП 16 . Растущее количество государственных нормативных актов является основной причиной бремени, ложащегося на компании и частных лиц, вовлекающих людей в теневую экономику.

Результаты исследований показывают, что государству следует уделять больше внимания улучшению соблюдения законов и постановлений, а не увеличению их количества. 17 .

3.3 Безработица и сокращение официального рабочего времени

На основе модели распределения времени, описанной в главе 2.2, можно сделать вывод, что сокращение рабочего времени, а также безработица или возможность досрочного выхода на пенсию создают свободное время для работы в неофициальном секторе.Кроме того, неполная занятость, за которую обычно плохо платят, ставит людей в положение, когда они должны зарабатывать дополнительные деньги, адаптируясь к второй работе в не облагаемой налогом неофициальной экономике.

Несколько попыток сокращения официальной продолжительности рабочего времени, предпринятые немецкими профсоюзами, или введение немецким государством низкооплачиваемой работы неполный рабочий день с целью сокращения безработицы не увенчались успехом. Идея этих попыток заключалась в перераспределении работы, количество которой ограничено.

Однако несколько эмпирических исследований показали, что эти меры просто ведут к более неофициальной деятельности. Люди могут решить слишком легко провести дополнительное свободное время, работая в теневой экономике 18 .

3.4 Субъективное восприятие бремени налоговых и социальных отчислений

По мнению нескольких ученых (Ламнек, Ольбрих, Шефер), восприятие бремени налогов и взносов на социальное страхование является одной из причин уклонения от уплаты налогов и незаконной трудовой деятельности.Опросы по этой теме показали, что около двух третей населения Германии считает налоговое бремя высоким. Это субъективное восприятие невыносимого бремени легко может привести к незаконной работе и уклонению от уплаты налогов 19 .

[…]


1 Ср. Шнайдер и Энсте 2002, стр. 178.

2 Ср. Бови 2002, стр. 2.

3 Ср. Торглер и Шнайдер 2007, стр. 2.

4 Ср. Шефер 2004, стр.2.

5 Ср. Департамент экономики 2008, стр. 1.

6 Ср. Смит 1986, стр. 6.

7 Сколка 1987, с. 35.

8 Ср. Смит 1986, стр. 6-9.

9 Ср. Шнайдер и Энсте 2002, стр. 67.

10 Ср. Смит 1986, стр. 25-28.

11 Ср. Энсте и Шнайдер 2000, стр. 83.

12 Ср. ebd., стр. 77.

13 Ср.Энсте и Шнайдер 2000, стр. 83.

14 Ср. Митчелл 2003, стр. 83.

15 Ср. Bühn et al. 2007, стр. 10.

16 Ср. Энсте и Шнайдер 2000, стр. 86.

17 Ср. Шнайдер 2000, стр. 20-21.

18 Ср. Энсте и Шнайдер 2000, стр. 87.

19 Ср. Шнайдер и Энсте 2002, стр. 93.

Справочник по теневой экономике

Дополнительная информация

Теневая экономика (также известная как черная или теневая экономика) охватывает широкий спектр торговли, товаров и услуг, которые не являются частью официальной экономики страны.В этом оригинальном и всеобъемлющем Справочнике представлены последние исследования размеров и развития теневой экономики, которая остается неотъемлемой частью экономики большинства развивающихся и многих развитых стран.

В сборнике исследуются движущие силы теневой экономики и выделяются важные региональные различия. Авторы-эксперты обращаются к всему спектру вопросов, включая налоговую мораль, государственные институты, коррупцию и незаконную работу. Важно отметить, что в книге также исследуется недавний прогресс в измерении и оценке теневой экономики.

Это хорошо задокументированное и авторитетное исследование понравится экономистам и исследователям, а также ученым и студентам в области экономики, политологии и социальных наук. Это также будет интересно всем, кто хочет всесторонне изучить работу теневой экономики.

Признание критиков

‘. . . Книга богата содержанием и открывает новые горизонты в нескольких аспектах. Он фокусируется на актуальной и актуальной теме и содержит много деталей и ссылок на дальнейшие исследования и исследовательские вопросы.Он также хорошо структурирован и тщательно отредактирован. . . Надеемся, что эта книга получит такое же внимание в научном сообществе и за его пределами — она ​​того стоит ».
— Ханнелора Век-Ханнеманн, Jahrbucher für Nationalokonomie und Statistik

« На протяжении ряда лет Фридрих Шнайдер и его команда сотрудников приложили впечатляющие усилия для оценки размеров теневой экономики. В этом томе представлена ​​их работа с данными по большинству стран мира, а также попытки объяснить движущие силы, лежащие в основе размера и роста скрытой экономики.Он станет основным справочником для всех экономистов, интересующихся этим аспектом взаимодействия между государственным и частным секторами ».
— Агнар Сандмо, Норвежская школа экономики и делового администрирования, Норвегия

Авторы

Авторы: К. Бахада, А. Буэн, К. Чаудхури, А. Дреер, Д. Х. Энсте, Л. П. Фельд, М. Халла, Х. Хервартц, А. Карманн, Г. Кирхгесснер, К. Коцогианнис, А. Макинтайр, С. Маккорристон, CE Черногория, CA Шальтеггер, А.Дж. Шмидт, Ф.Шнайдер, Э. Тафенау, Б. Торглер, C.C. Уильямс, Дж. Виндебанк

Содержание

Содержание:

Введение
Фридрих Шнайдер

ЧАСТЬ I: РАЗМЕР И РАЗВИТИЕ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ ВО ВСЕМ МИРЕ
1. Теневые экономики во всем мире: новые оценки для 162 стран с 1999 по 2007 год
Фридрих Шнайдер, Андреас Буэн и Клаудио E. Черногория

2. Обзор теневой экономики и незадекларированной работы в странах ОЭСР
Ларс П. Фельд и Фридрих Шнайдер

3.Размер и развитие теневой экономики в Индии: первая попытка объяснения общественного выбора
Каусик Чаудхури и Фридрих Шнайдер

4. Размер, развитие и восприятие теневой экономики в Швейцарии
Кристоф А. Шальтеггер

ЧАСТЬ II: РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В РАЗМЕРЕ И РАЗВИТИИ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ
5. Региональные различия в характере теневой экономики: данные обзора 27 государств-членов Европейского Союза
Колин К. Уильямс и Ян Виндебанк

6.Региональные модели теневой экономики: проблемы моделирования и данные Европейского союза
Хельмут Херварц, Фридрих Шнайдер и Эгле Тафенау

ЧАСТЬ III: ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА, НЕЗАКОННАЯ РАБОТА И СМЕШАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
7. Теневая экономика и самостоятельная деятельность : Что мы знаем?
Андреас Буэн и Александр Карманн

8. Теневая экономика в секторе жилищного строительства
Кристофер Бахада

9. Кто работает незаконно и почему? Выводы из репрезентативных данных опроса в Германии
Доминик Х.Enste

ЧАСТЬ IV: НАЛОГОВАЯ МОРАЛЬ И ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА
10. Налоговая мораль, уклонение от уплаты налогов и теневая экономика
Гебхард Кирхгесснер

11. Связь между внутренней мотивацией и поведением в соответствии с требованиями: критическая оценка существующих доказательств
Мартин Халла

12. Политика сдерживания и масштабы теневой экономики в Германии: институциональный и эмпирический анализ
Ларс П. Фельд, Андреас Дж. Шмидт и Фридрих Шнайдер

ЧАСТЬ V: КОРРУПЦИЯ И ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА
13.Влияние институтов на теневую экономику и коррупцию: подход с использованием скрытых переменных
Аксель Дреер, Христос Коцогианнис и Стив МакКорристон

14. Теневая экономика, голос и подотчетность и коррупция
Бенно Торглер, Фридрих Шнайдер и Элисон Макинтайр

Index

Index

Index

Политики должны перекусить пулю, чтобы уменьшить нашу теневую экономику

«Теневая экономика» понимается по-разному. Для налоговых органов это все, что вышло из налоговой сети, в то время как для экономистов это та часть экономической деятельности, которая не отражается в валовом национальном продукте (ВНП).В то время как неформальный сектор Индии оценивается в 65% ВНП, его черная экономика оценивается в 22% по данным исследования Шнайдера в 2007 году. Существенная часть неформальной экономики отражается в официальных национальных счетах и ​​в налоговой сети. Он может не облагаться прямыми налогами, поскольку доход здесь в большинстве случаев может быть ниже порога налогообложения.

Но проблема заключается в том, что мы не понимаем черные деньги как сочетание черного богатства, черного дохода и черных сделок.Богатство черных в несколько раз превышает доход черных, а последний во много раз превышает доходы черных. Поскольку очень мало делается с богатством чернокожих в отсутствие налога на богатство и усилий по отслеживанию собственности, новый доход можно легко скрыть. То, что поймают, представляет собой лишь некоторые черные транзакции. Налоговые органы, похоже, стремятся их поймать и стремятся получить полномочия регистрировать первые информационные сообщения, производить аресты, проводить допросы под стражей и рассматривать эти действия как признанные правонарушения.Однако до тех пор, пока не будет адресована вся цепочка, перехват «черных» транзакций будет делать слишком мало и слишком агрессивно. Это также причина того, что демонетизация не помогла избавиться от черных денег.

Люди, которые работают в неформальном секторе, часто ниже порога освобождения от налогов, и поэтому не могут считаться частью неучтенной или теневой экономики. Но беспокоят незаконные деньги, на которые у правительств должно хватить смелости. Это кажется маловероятным, пока политика процветает за счет кумовства.Избирательные облигации без следа фактически являются приглашением к связям между правительством и друзьями и рецептом для дальнейшего генерирования черных денег.

Причина, по которой теневая экономика является проблемой для государства всеобщего благосостояния, заключается в том, что она разрушает налоговую базу и втягивает государство в порочный круг бюджетных дефицитов и размывания налоговой базы. В конечном итоге это может привести к повышению налоговых ставок, что, в свою очередь, может привести к дальнейшему расширению теневой экономики при постепенном ослаблении экономической и социальной основы нашего коллективного устройства.При меньших налоговых поступлениях может предоставляться меньше общественных благ.

Теневая экономика постоянно развивается и легко адаптируется. Он приспосабливается к изменениям налогов, санкций, вероятности обнаружения и общим моральным установкам. Это продукт равновесия, которого достигает политическая экономия. Относительно низкая налоговая ставка и нормативное бремя, мобилизация значительных ресурсов, надежное верховенство закона и борьба с коррупцией характеризуют хорошее равновесие, как в странах Организации экономического сотрудничества и развития.В Индии высокие налоговые и регуляторные полномочия, слабое верховенство закона, высокий уровень взяточничества и высокая доля теневой экономики. Это противоположность хорошему равновесию, но, тем не менее, баланс. Если не разорвать порочный круг, в стране может сохраниться это плохое равновесие.

Теневая экономика растет, когда люди и фирмы выбирают выход, а не вариант голосования. Неэффективное и дискреционное применение правил толкает экономику на эту нежелательную траекторию.Межстрановая статистика показывает, что предприниматели уходят в подполье, чтобы уменьшить бремя политики, бюрократии и коррупции. Высокие предельные налоговые ставки, чрезвычайно сложная налоговая система, жесткое регулирование и высокая налоговая устойчивость — все это стимулирует бегство в теневую экономику. Исследование 76 стран показало, что с увеличением индекса интенсивности регулирования на каждый 1% теневая экономика растет на 10%. Но особенностью погашения является то, что 66% доходов неучтенной экономики почти сразу используются в официальной экономике.

Итак, имеет ли состояние теневой экономики обратную связь с формальной экономикой? Доказательства неоднозначны. Проблема скорее структурная, чем циклическая. Неоклассическая точка зрения состоит в том, что теневая экономика является ответом на экономическую среду и рыночный спрос на мелкие производства и городские услуги. Это увеличивает конкуренцию и эффективность. Исследования в Латинской Америке показывают, что процветающая теневая экономика может способствовать росту, хотя наше универсальное понимание содрогается при таком выводе.

Но черное богатство и коррупция снижают конкурентоспособность. Если уровень коррупции снизится на 1%, то в теневой экономике произойдет спад на 8-11%. Страны с более высокой степенью коррупции и взяточничества имеют более крупную теневую экономику, поскольку уход в подполье может стать спасением от жестокой коррупции.

Коррупция сама по себе является большой проблемой, и она не ограничивается государственным сектором. Коррупция в частном секторе резко снижается, когда правительство не является союзником. Ликвидация коррупции на выборах — хорошая отправная точка для других секторов, которые могут воспользоваться им, а для политических лидеров — получить моральное право на сокращение теневой экономики.Снижение сложности налоговой системы, а не только ставки, смягчение правил и поощрение налоговой морали могут поддержать такое мероприятие. Но сначала нужно будет начать с политической коррупции, особенно с коррупции на выборах. Сможет ли наша политическая система укусить пулю?

Это личное мнение автора.

Сатья Моханти — бывший секретарь правительства Индии

Подпишитесь на информационный бюллетень монетного двора

* Введите действующий адрес электронной почты

* Спасибо за подписку на нашу рассылку.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *