Страны которые входят в опек: ОПЕК — Что такое ОПЕК?

Большинство стран ОПЕК+ договорились о сокращении добычи нефти

Страны ОПЕК+ достигли принципиальных договоренностей об условиях сокращения добычи нефти. Об этом сообщили Bloomberg и Reuters со ссылкой на источники среди участников переговоров, которые длились более 10 часов подряд. По данным источников, в мае – июне добыча будет сокращена на 10 млн баррелей в сутки, c июля по декабрь – на 8 млн баррелей в сутки, с января 2021 г. по апрель 2022 г. – на 6 млн баррелей в сутки.

Агентство Reuters даже сообщило со ссылкой на заявление организации, что сделка согласована. Однако информация не подтвердилась. Как выяснил Bloomberg, причина задержки – позиция Мексики, представитель которой не согласился с условиями соглашения и покинул переговоры. С Мексикой остальные страны надеются договориться в пятницу, 10 апреля. Возможно, это удастся сделать в ходе видеоконференции министров энергетики G20. Планируется, что на этой встрече будет создан специальный комитет по мониторингу мер по стабилизации нефтяных рынков, сообщил Bloomberg.

В ОПЕК+ входят кроме членов Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК) также Россия, Азербайджан, Казахстан, Мексика, Малайзия и другие страны. Как сообщает Bloomberg со ссылкой на собственный источник, ОПЕК+ не будет сокращать добычу без участия Мексики. Саудовская Аравия и Россия готовы снизить объем добычи примерно до 8,5 млн баррелей в сутки, на 23% от уровня в 11 млн, остальные страны – на 23% от своих базовых уровней (добыча на октябрь 2018 г.).

После переговоров ОПЕК+ президент России Владимир Путин, президент США Дональд Трамп и король Саудовской Аравии Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд обсудили по телефону сделку, сообщил помощник американского президента Дэниэл Скавино. Стороны подтвердили «настрой на координацию действий» для стабилизации рынка нефти, сообщила пресс-служба Кремля.

Участники соглашения ОПЕК+ вернулись за стол переговоров через месяц после того, как не смогли договориться об условиях продления этой сделки. Тогда ОПЕК предлагала дополнительно сократить добычу на 1,5 млн баррелей и тем самым отыграть снижение цен на нефть, вызванное падением спроса на топливо, усугубившееся из-за распространения коронавируса. Россия же настаивала на сохранении прежних условий, то есть всем совокупно добывать на 1,7 млн баррелей меньше от уровня октября 2019 г. Источники Bloomberg сообщали тогда, что против сделки с ОПЕК выступал главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин. По словам пресс-секретаря компании Михаила Леонтьева (его цитировал РБК 8 марта), соглашение если и повлияло на нефтяные цены, то только как психологический фактор на первом этапе, а теперь «лишено смысла». Страны ОПЕК и их партнеры, сокращая добычу, уступали рынки США, заявил он.

В итоге Россия и Саудовская Аравия заявили, что начнут увеличивать добычу с 1 апреля, когда официально закончит действовать соглашение ОПЕК+. Это ускорило падение цен. Всего с начала года нефть марки Brent подешевел в два раза: по состоянию на 9 апреля 18.20 мск баррель стоил около $33,7.

Во II квартале 2020 г. избыток нефти на мировом рынке может составить 14,7 млн баррелей в сутки, сказал 9 апреля на совещании генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо, его слова передает пресс-служба ОПЕК. Это добавит еще 1,3 млрд баррелей коммерческих запасов, исчерпав в мае имеющиеся мощности для хранения нефти, отметил он. По итогам года мировой спрос может снизиться на 6,8 млн баррелей в сутки, во II квартале падение приближается к 12 млн баррелей в сутки и еще увеличивается, сказал Баркиндо.

О необходимости сократить добычу на 10 млн баррелей в сутки говорил 3 апреля и Путин. Он подчеркивал, что сокращать добычу также должны США. Аналогичную позицию занимала и Саудовская Аравия. «Роснефть» полностью поддерживает заявления российского президента о необходимости скоординированного сокращения добычи для балансировки рынка, говорится в аналитической записке Renaissance Capital от 9 апреля по итогам телефонной конференции с нефтяной компанией. По прогнозу «Роснефти», спрос на нефть упадет в 2020 г. на 5–7 млн баррелей к 2019 г.

Какие страны покидали ОПЕК — Биографии и справки

ТАСС-ДОСЬЕ. 3 декабря 2018 года министр по вопросам энергетики Катара Саад бен Шарида аль-Кааби заявил, что страна приняла решение покинуть ОПЕК. Его слова приводятся на официальной странице в Twitter государственной нефтяной компании Qatar Petroleum.

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справочный материал об ОПЕК, порядке вступления и выхода из организации и предыдущих случаях, когда государства отказывались от членства.

ОПЕК

Организация стран — экспортеров нефти (ОПЕК, Organization of the Petroleum Exporting Countries) была учреждена по инициативе крупнейших нефтедобывающих стран — Ирака, Ирана, Саудовской Аравии, Кувейта и Венесуэлы — на конференции в Багдаде, состоявшейся 10-14 сентября 1960 года.

На эту тему

В январе 1961 года был утвержден устав, согласно которому главными задачами организации стали координация политики государств-членов в области добычи нефти, а целями — обеспечение регулярных нефтяных поставок и стабилизация ситуации на нефтяных рынках. Периодически ОПЕК устанавливает предельные квоты на добычу нефти странами-членами и таким образом влияет на мировые цены на это сырье.

В настоящее время ОПЕК контролирует примерно 80% всех разведанных запасов нефти и обеспечивает свыше 40% мировой нефтедобычи.

В ОПЕК входят 15 стран (помимо государств-учредителей, это Алжир, Ангола, Габон, Катар, Республика Конго, Ливия, Нигерия, Объединенные Арабские Эмираты, Эквадор, Экваториальная Гвинея).

Штаб-квартира ОПЕК находится в Вене.

Порядок вступления и выхода

Согласно статье 7 устава, вопрос о приеме новых членов решается на конференции ОПЕК (высший орган; созывается, как правило, не реже двух раз в год). Для положительного решения достаточно 3/4 голосов всех стран-членов, при этом необходимо согласие стран-учредителей.

О выходе из организации страна должна заявить на конференции. Решение вступает в силу на следующий календарный год. Страна может выйти из ОПЕК, только выполнив свои финансовые обязательства перед организацией. Для восстановления членства также требуется одобрение конференции (3/4 голосов).

Случаи выхода из ОПЕК

В 1992 году ОПЕК покинул Эквадор (вступил в 1973 году) ввиду разногласий в вопросах распределения квот на добычу нефти. В ноябре 2007 года членство было восстановлено.

На эту тему

В январе 1995 года из ОПЕК вышел Габон (вступил в 1975 году). Причиной стал слишком высокий уровень членского взноса (в ОПЕК все страны-члены вносят в бюджет одинаковый платеж, который ежегодно устанавливается на конференции и составляет в среднем $2 млн). Габон вновь стал полноправным членом картеля 1 июля 2016 года.

1 января 2009 года организацию покинула Индонезия (вступила в 1962 году), поскольку потеряла статус экспортера нефти (объем добычи резко сократился, и перед страной встала задача увеличить поставки на внутренний рынок). Вернулась в ОПЕК 1 января 2016 года. Однако уже 30 ноября 2016 года вновь приостановила членство, так как не смогла обеспечить необходимые объемы добычи нефти.

Намерения Катара

Катар, присоединившийся к ОПЕК в 1961 году, покидает организацию в связи с решением сконцентрироваться на увеличении добычи природного газа (с 77 млн до 110 млн тонн ежегодно). В настоящее время Катар обеспечивает почти 30% мирового производства газа, при этом в ОПЕК он не является ведущим игроком. На страну приходится чуть более 2% разведанных запасов нефти ОПЕК и около 2% от ее суточной добычи. Официально Катар должен заявить о своем решении на конференции ОПЕК 6 декабря, перестанет быть членом с января 2019 года.

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) — РИА Новости, 10.09.2020

https://ria.ru/20200910/opek-1576912673.html

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК)

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) — РИА Новости, 10.09.2020

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК)

Организация стран-экспортеров нефти, ОПЕК (The Organization of the Petroleum Exporting Countries, OPEC) – международная организация, созданная для координации… РИА Новости, 10.09.2020

2020-09-10T01:03

2020-09-10T01:03

2020-09-10T01:03

справки

опек

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn24.img.ria.ru/images/150993/11/1509931165_0:160:3076:1890_1920x0_80_0_0_10169ab6840b92e7a2b5bba56f3be2c9. jpg

Организация стран-экспортеров нефти, ОПЕК (The Organization of the Petroleum Exporting Countries, OPEC) – международная организация, созданная для координации действий по объему продаж и установления цен на сырую нефть. К моменту основания ОПЕК на рынке существовали значительные излишки предлагаемой нефти, появление которых было вызвано началом разработки гигантских нефтяных месторождений – прежде всего, на Ближнем Востоке. Кроме того, на рынок вышел Советский Союз, где с 1955 года по 1960 год удвоились объемы добычи нефти. Это изобилие вызвало серьезную конкуренцию на рынке, ведущую к постоянному снижению цен. Сложившаяся ситуация послужила причиной для объединения нескольких стран-экспортеров нефти в ОПЕК, чтобы совместно противостоять транснациональным нефтяным корпорациям и поддерживать необходимый уровень цен. ОПЕК как постоянно действующая организация была создана на конференции в Багдаде (Ирак) 10-14 сентября 1960 года. Первоначально в состав организации вошли Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия и Венесуэла – инициатор создания. К странам, основавшим организацию, позднее присоединились: Катар (1961), Индонезия (1962-2009, 2016), Ливия (1962), Объединенные Арабские Эмираты (1967), Алжир (1969), Нигерия (1971), Эквадор (1973-1992, 2007), Габон (1975-1995, 2016), Ангола (2007), Экваториальная Гвинея (2017) и Конго (2018). В настоящее время в ОПЕК входит 13 членов: Индонезия приостановила членство с 30 ноября 2016 года, Катар прекратил свое членство 1 января 2019 года, Эквадор решил прекратить свое членство в ОПЕК с 1 января 2020 года,. Целью ОПЕК является координация и унификация нефтяной политики стран-членов для обеспечения справедливых и стабильных цен на нефть производителей, эффективных, экономичных и регулярных поставок нефти в страны-потребители, а также справедливую доходность на капитал для инвесторов. Высшим органом ОПЕК является Конференция государств-членов, созываемая два раза в год. Она определяет основные направления деятельности ОПЕК, решает вопрос о приеме новых членов, утверждает состав Совета управляющих, рассматривает доклады и рекомендации Совета управляющих, утверждает бюджет и финансовый отчет, принимает поправки к Уставу ОПЕК. Совет управляющих, образуемый из управляющих, которые назначаются государствами и утверждаются Конференцией, несет ответственность за руководство деятельностью ОПЕК и за реализацию решений Конференции. Заседания Совета управляющих проводятся не реже двух раз в год.Исполнительный орган ОПЕК – Секретариат возглавляется генеральным секретарем, назначаемым Конференцией на три года. Срок его полномочий может быть продлен один раз на тот же период. Секретариат осуществляет свои функции под руководством Совета управляющих. Он обеспечивает работу Конференции и Совета управляющих, готовит сообщения и стратегические данные, распространяет информацию об ОПЕК.Высшим административным должностным лицом ОПЕК является генеральный секретарь.C 1 августа 2016 года генеральным секретарем ОПЕК является экс-глава государственной нефтяной компании Нигерии (Nigerian National Petroleum Corporation, NNPC) Мохаммед Сануси Баркиндо (Mohammed Sanusi Barkindo). 1 июля 2019 года его полномочия на посту генерального секретаря организации были продлены на второй срок. Штаб-квартира ОПЕК в первые пять лет существования организации располагалась в Женеве, (Швейцария). С 1 сентября 1965 года она находится в Вене (Австрия).На конец 2019 года, 79,1% разведанных мировых запасов нефти приходится на страны-члены ОПЕК, при этом 64,5% от общих запасов стран ОПЕК сосредоточены на Ближнем Востоке. Доказанные запасы нефти стран ОПЕК оценивались в 1,22 триллиона баррелей.Это доминирующее положение позволяет ОПЕК оказывать мощное регулирующее воздействие не только на объем добычи и цену нефти на мировом рынке, но и на развитие мировой экономики в целом. Важнейшим индикатором деятельности организации является так называемая корзина ОПЕК (OPEC oil basket или OPEC Reference basket), официально введенная 1 января 1987 года. Цена «корзины» определяется как среднеарифметический показатель фактических цен сортов нефти, добываемых в странах – членах ОПЕК. Исторический ценовой максимум для «корзины» ОПЕК в 140,73 долларов за баррель был зарегистрирован 3 июля 2008 года. Среднегодовая цена «корзины» ОПЕК в 2018 году составила 69,78 доллара за баррель, в 2019 году – 64,04 доллара за баррель. Доходы стран ОПЕК от экспорта нефти и нефтепродуктов в 2019 году составили 564,889 миллиарда долларов, а экспорт только нефти странами ОПЕК – 22,48 миллиона баррелей в сутки. ОПЕК в 1982 году официально ввела систему квот на добычу нефти странами участницами, балансировка которой была возложена на Саудовскую Аравию. Квотирование рассматривалось как временная мера, но в результате оно стало основным инструментом воздействия ОПЕК на нефтяной рынок. При этом его практическая реализация имеет ряд сложностей – прежде всего, несоблюдение странами-участницами согласованных объемов добычи. Это особенно негативно сказывалось на положении организации в 1980-х – начале 1990-х годов и привело к ослаблению роли ОПЕК. К 2000-м годам ситуация стала налаживаться. ОПЕК увеличила гибкость (в определенных случаях предоставляя освобождения от квот) и активно реагировала на шоки на стороне спроса. 2010-е годы отчасти вернули ОПЕК к 1980-м годам с усложнением взаимоотношений между Саудовской Аравией и Ираном и отдельными провалами координации, что способствовало становлению еще одного вызова для ОПЕК – сланцевой революции в США. В 2016 году ОПЕК вступила в новый этап регулирования рынка нефти. Борьба за долю рынка и ожидание естественного восстановления баланса спроса и предложения на мировом рынке нефти в условиях снижающихся c 2014 года цен на нефть в долгосрочном периоде были ограничены ростом бюджетных дефицитов участников организации. При этом быстрых результатов такая стратегия не принесла. В начале 2016 года цена на нефть марки Brent опустилась к уроню 30 долларов за баррель, что побудило Россию, которая с 1998 года регулярно участвовала в очередных и ряде внеочередных сессий министерских конференций ОПЕК в качестве наблюдателя, и еще несколько нефтедобывающих стран перейти к активному обсуждению с ОПЕК совместных действий по устранению избытка предложения на рынке и восстановлению цен на нефть. Еще почти год и несколько раундов переговоров понадобились сторонам для согласования условий сделки, в результате чего в декабре 2016 года состоялось подписание соглашения об ограничении добычи нефти между странами ОПЕК и 11 странами, не входящими в организацию (Россия, Азербайджан, Казахстан, Мексика, Оман, Бахрейн, Бруней, Малайзия, Судан, Южный Судан и Экваториальная Гвинея, вступившая вскоре в ОПЕК). Соглашение начало действовать с начала 2017 года. Его действие неоднократно продлевалось, а условия менялись. Однако 6 марта 2020 года соглашение развалилось, так как страны ОПЕК+ не смогли договориться ни об изменении параметров соглашения о сокращении добычи нефти, ни о его продлении. В результате с 1 апреля были сняты ограничения на добычу в странах-участницах альянса. На этом фоне, а также из-за значительного сокращения спроса на топливо по всему миру в условиях пандемии коронавируса цены на нефть обвалились более чем в два раза, а затем постоянно обновляли многолетние минимумы. 12 апреля 2020 года страны ОПЕК+ смогли заключить новое соглашение, которое вступило в силу 1 мая. Его участники договорились о сокращении добычи нефти на 9,7 миллиона баррелей в сутки на два месяца, а в июне это условие было продлено на июль. С 1 августа 2020 года стартовал второй этап сделки, который заключается в ослаблении ограничений с 9,7 миллиона баррелей в сутки до 7,7 миллиона. Предполагается, что этот этап продлится до конца года и позволит избежать излишнего перегрева рынка. Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn24.img.ria.ru/images/150993/11/1509931165_173:0:2904:2048_1920x0_80_0_0_2ea9b781dd89a21918a357caba4b316f.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

internet-group@rian. ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

справки, опек

Организация стран-экспортеров нефти, ОПЕК (The Organization of the Petroleum Exporting Countries, OPEC) – международная организация, созданная для координации действий по объему продаж и установления цен на сырую нефть. К моменту основания ОПЕК на рынке существовали значительные излишки предлагаемой нефти, появление которых было вызвано началом разработки гигантских нефтяных месторождений – прежде всего, на Ближнем Востоке. Кроме того, на рынок вышел Советский Союз, где с 1955 года по 1960 год удвоились объемы добычи нефти. Это изобилие вызвало серьезную конкуренцию на рынке, ведущую к постоянному снижению цен. Сложившаяся ситуация послужила причиной для объединения нескольких стран-экспортеров нефти в ОПЕК, чтобы совместно противостоять транснациональным нефтяным корпорациям и поддерживать необходимый уровень цен. ОПЕК как постоянно действующая организация была создана на конференции в Багдаде (Ирак) 10-14 сентября 1960 года. Первоначально в состав организации вошли Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия и Венесуэла – инициатор создания. К странам, основавшим организацию, позднее присоединились: Катар (1961), Индонезия (1962-2009, 2016), Ливия (1962), Объединенные Арабские Эмираты (1967), Алжир (1969), Нигерия (1971), Эквадор (1973-1992, 2007), Габон (1975-1995, 2016), Ангола (2007), Экваториальная Гвинея (2017) и Конго (2018). В настоящее время в ОПЕК входит 13 членов: Индонезия приостановила членство с 30 ноября 2016 года, Катар прекратил свое членство 1 января 2019 года, Эквадор решил прекратить свое членство в ОПЕК с 1 января 2020 года,. Целью ОПЕК является координация и унификация нефтяной политики стран-членов для обеспечения справедливых и стабильных цен на нефть производителей, эффективных, экономичных и регулярных поставок нефти в страны-потребители, а также справедливую доходность на капитал для инвесторов.

Высшим органом ОПЕК является Конференция государств-членов, созываемая два раза в год. Она определяет основные направления деятельности ОПЕК, решает вопрос о приеме новых членов, утверждает состав Совета управляющих, рассматривает доклады и рекомендации Совета управляющих, утверждает бюджет и финансовый отчет, принимает поправки к Уставу ОПЕК.

Совет управляющих, образуемый из управляющих, которые назначаются государствами и утверждаются Конференцией, несет ответственность за руководство деятельностью ОПЕК и за реализацию решений Конференции. Заседания Совета управляющих проводятся не реже двух раз в год.

Исполнительный орган ОПЕК – Секретариат возглавляется генеральным секретарем, назначаемым Конференцией на три года. Срок его полномочий может быть продлен один раз на тот же период. Секретариат осуществляет свои функции под руководством Совета управляющих.

Он обеспечивает работу Конференции и Совета управляющих, готовит сообщения и стратегические данные, распространяет информацию об ОПЕК.

Высшим административным должностным лицом ОПЕК является генеральный секретарь.

C 1 августа 2016 года генеральным секретарем ОПЕК является экс-глава государственной нефтяной компании Нигерии (Nigerian National Petroleum Corporation, NNPC) Мохаммед Сануси Баркиндо (Mohammed Sanusi Barkindo). 1 июля 2019 года его полномочия на посту генерального секретаря организации были продлены на второй срок.

Штаб-квартира ОПЕК в первые пять лет существования организации располагалась в Женеве, (Швейцария). С 1 сентября 1965 года она находится в Вене (Австрия).

На конец 2019 года, 79,1% разведанных мировых запасов нефти приходится на страны-члены ОПЕК, при этом 64,5% от общих запасов стран ОПЕК сосредоточены на Ближнем Востоке. Доказанные запасы нефти стран ОПЕК оценивались в 1,22 триллиона баррелей.Это доминирующее положение позволяет ОПЕК оказывать мощное регулирующее воздействие не только на объем добычи и цену нефти на мировом рынке, но и на развитие мировой экономики в целом. Важнейшим индикатором деятельности организации является так называемая корзина ОПЕК (OPEC oil basket или OPEC Reference basket), официально введенная 1 января 1987 года. Цена «корзины» определяется как среднеарифметический показатель фактических цен сортов нефти, добываемых в странах – членах ОПЕК. Исторический ценовой максимум для «корзины» ОПЕК в 140,73 долларов за баррель был зарегистрирован 3 июля 2008 года. Среднегодовая цена «корзины» ОПЕК в 2018 году составила 69,78 доллара за баррель, в 2019 году – 64,04 доллара за баррель. Доходы стран ОПЕК от экспорта нефти и нефтепродуктов в 2019 году составили 564,889 миллиарда долларов, а экспорт только нефти странами ОПЕК – 22,48 миллиона баррелей в сутки.

ОПЕК в 1982 году официально ввела систему квот на добычу нефти странами участницами, балансировка которой была возложена на Саудовскую Аравию. Квотирование рассматривалось как временная мера, но в результате оно стало основным инструментом воздействия ОПЕК на нефтяной рынок. При этом его практическая реализация имеет ряд сложностей – прежде всего, несоблюдение странами-участницами согласованных объемов добычи. Это особенно негативно сказывалось на положении организации в 1980-х – начале 1990-х годов и привело к ослаблению роли ОПЕК. К 2000-м годам ситуация стала налаживаться. ОПЕК увеличила гибкость (в определенных случаях предоставляя освобождения от квот) и активно реагировала на шоки на стороне спроса. 2010-е годы отчасти вернули ОПЕК к 1980-м годам с усложнением взаимоотношений между Саудовской Аравией и Ираном и отдельными провалами координации, что способствовало становлению еще одного вызова для ОПЕК – сланцевой революции в США.

В 2016 году ОПЕК вступила в новый этап регулирования рынка нефти. Борьба за долю рынка и ожидание естественного восстановления баланса спроса и предложения на мировом рынке нефти в условиях снижающихся c 2014 года цен на нефть в долгосрочном периоде были ограничены ростом бюджетных дефицитов участников организации. При этом быстрых результатов такая стратегия не принесла. В начале 2016 года цена на нефть марки Brent опустилась к уроню 30 долларов за баррель, что побудило Россию, которая с 1998 года регулярно участвовала в очередных и ряде внеочередных сессий министерских конференций ОПЕК в качестве наблюдателя, и еще несколько нефтедобывающих стран перейти к активному обсуждению с ОПЕК совместных действий по устранению избытка предложения на рынке и восстановлению цен на нефть. Еще почти год и несколько раундов переговоров понадобились сторонам для согласования условий сделки, в результате чего в декабре 2016 года состоялось подписание соглашения об ограничении добычи нефти между странами ОПЕК и 11 странами, не входящими в организацию (Россия, Азербайджан, Казахстан, Мексика, Оман, Бахрейн, Бруней, Малайзия, Судан, Южный Судан и Экваториальная Гвинея, вступившая вскоре в ОПЕК). Соглашение начало действовать с начала 2017 года. Его действие неоднократно продлевалось, а условия менялись. Однако 6 марта 2020 года соглашение развалилось, так как страны ОПЕК+ не смогли договориться ни об изменении параметров соглашения о сокращении добычи нефти, ни о его продлении. В результате с 1 апреля были сняты ограничения на добычу в странах-участницах альянса. На этом фоне, а также из-за значительного сокращения спроса на топливо по всему миру в условиях пандемии коронавируса цены на нефть обвалились более чем в два раза, а затем постоянно обновляли многолетние минимумы. 12 апреля 2020 года страны ОПЕК+ смогли заключить новое соглашение, которое вступило в силу 1 мая. Его участники договорились о сокращении добычи нефти на 9,7 миллиона баррелей в сутки на два месяца, а в июне это условие было продлено на июль. С 1 августа 2020 года стартовал второй этап сделки, который заключается в ослаблении ограничений с 9,7 миллиона баррелей в сутки до 7,7 миллиона. Предполагается, что этот этап продлится до конца года и позволит избежать излишнего перегрева рынка.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Какие страны входят в состав ОПЕК в 2021 году

В сентябре прошлого года организация ОПЕК отметила свой юбилей. Она была создана в 1960 году. Сегодня страны ОПЕК занимают лидирующую позицию в области экономического развития.

Содержание материала

Общая информация

ОПЕК в переводе с английского “OPEC” – «Организация стран-экспортёров нефти». Это международная организация, созданная для того чтобы контролировать объёмы продаж сырой нефти и установления цены на неё.

Ко времени создания ОПЕКа на нефтяном рынке были существенные излишки чёрного золота. Появление лишнего количества нефти объясняется стремительной разработкой обширных её месторождений. Основным поставщиком нефти был Ближний Восток. В середине 50-х годов ХХ столетия на рынок нефти вышел СССР. Объёмы добычи чёрного золота в нашей стране увеличились вдвое.

Результатом этого стало возникновение серьёзной конкуренции на рынке. На этом фоне цены на нефть существенно упали. Это и способствовало созданию организации ОПЕК. 55 лет назад эта организация преследовала цель поддержания адекватного уровня цен на нефть.

Встреча стран OПЕК

Какие государства входят

На сегодняшний день в эту организацию входит 12 держав. К ним относятся государства Ближнего Востока, Африки и Азии.

Россия членом ОПЕК в 2021 году не является. Характеристика держав, находящихся в составе этой организации – дело непростое. С уверенностью можно сказать только одно: как и 55 лет назад, сегодня страны, находящиеся в составе списка, объединяет нефтяная политика.

Инициатором создания этой организации была Венесуэла. Изначально в список вошла она, а также ведущие государства-экспортёры нефти. После этого список пополнился Катаром и Индонезией. Ливия вошла в список не во времена полковника Каддафи, как думают многие, а при короле Идрисе, в 1962 году. Эмираты вошли в список только в 1967 году.

В период 1969-1973 гг. список пополнили такие члены, как Алжир, Нигерия и Эквадор. В 1975 году список пополнил Габон. В 2007 году в список вошла Ангола. Пополнится ли список ОПЕК в ближайшее время, доподлинно неизвестно.

Страны, входящие в состав ОПЕК

Что представляют собой страны

Государства, находящиеся в составе этой организации в 2021 году, производят только 44% от объёмов добычи нефти во всём мире. Но эти страны оказывают огромное влияние на рынок чёрного золота. Это объясняется тем, что государства, находящиеся в составе этой организации, владеют 77% всех разведанных запасов нефти во всём мире.

В основе экономики Саудовской Аравии находится экспорт нефти.  Сегодня это государство-экспортёр чёрного золота располагает 25% запасов нефти. Благодаря экспорту чёрного золота страна получает 90% доходов. ВВП этого крупнейшего государства-экспортёра составляет 45 процентов.

Второе место по добыче золота отдано Ирану. Сегодня это государство, являющееся крупным экспортёром нефти, занимает 5,5% на мировом рынке. Не менее крупным экспортёром следует считать Кувейт. Добыча чёрного золота приносит стране 90% прибыли.

Добыча нефти в Иране

До 2011 года завидное место по добыче нефти занимала Ливия. Сегодня ситуацию в этом, некогда богатейшем государстве, можно назвать не просто сложной, а критической.

История создания ОПЕК:

Третьим по величине запасов нефти является Ирак. Южные месторождения этой страны могут добывать до 1,8 млн чёрного золота в одни только сутки.

Можно сделать вывод, что большая часть государств, входящих в ОПЕК, находится в зависимости от прибыли, которую приносит их нефтяная промышленность. Единственным исключением из этих 12 государств является Индонезия. Эта страна получает доходы ещё от таких отраслей, как:

• туризм;
• добыча леса;
• продажа газа;
• продажа иного сырья.

  Индонезия в составе стран OПEК

Для остальных держав, находящихся в составе ОПЕК, процент зависимости от продажи чёрного золота может составлять от 48 до 97 показателей.

Когда наступают сложные времена, то у государств, имеющих богатые запасы нефти , есть только один выход — как можно скорее диверсифицировать экономику. Происходит это за счёт осваивания новых технологий, способствующих сбережению ресурсов.

Политика организации

Кроме цели унификации и координации нефтяной политики, у организации есть не менее приоритетная задача – считать стимуляцию экономичных и регулярных поставок товара членами тех государствам, которые являются потребителями. Ещё одной важнейшей целью является получение справедливой доходности на капитал.

Это актуально для тех, кто активно вкладывает средства в промышленность.

К основным органам управления ОПЕК следует отнести:

1. Конференцию.
2. Совет.
3. Секретариат.

Конференция является высшим органом этой организации. Высшей должностью следует считать должность генерального секретаря.

Встречи министров энергетики и специалистов по чёрному золоту происходят два раза в год. Главной целью заседания является оценивание, в каком состоянии находится международный рынок нефти. Ещё одной приоритетной задачей является разработка чёткого плана по стабилизации ситуации. Третьей целью собрания является прогнозирование ситуации.

Заседание стран-участниц ОПЕК

О том, каков прогноз организации, можно судить по ситуации на рынке чёрного золота в прошлом году. Представители стран-участниц этой организации утверждали, что цены будут сохранены в размере 40-50 долл.США за 1 баррель. При этом представители этих государств не исключали, что цены могут вырасти и до 60 долл.

Это могло произойти только в случае интенсивного роста экономики Китая.

Судя по последней информации, в планах руководства этой организации нет желания сократить количество добываемых продуктов нефти. Также организация ОПЕК не вынашивает планов относительно вмешательства в деятельность международных рынков. По мнению руководства организации, необходимо дать международному рынку шанс самостоятельной регуляции.

Сегодня цены на нефть близки к критичной точке. Но ситуация на рынке такая, что цены могут как стремительно падать, так и возрастать.

Попытки решить ситуацию

Падение цен на нефть

После начала очередного экономического кризиса, который охватил весь мир, страны ОПЕК приняли решение снова собраться. До этого 12 государств собирались, когда произошло рекордное падение фьючерсов на чёрное золото. Тогда размер падения был катастрофическим – до 25 процентов.

Судя по прогнозу, который дали эксперты организации, кризис не затронет только Катар. В 2018 году цена на нефть марки Brent составляла около 60 долл.США за 1 баррель.

Ценовая политика

Сегодня ситуация для самих участников ОПЕК выглядит следующим образом:

1. Иран -цена, при помощи которой обеспечивается бездефицитный бюджет государства – 87 долл.США (доля в организации составляет 8,4%).
2. Ирак – 81 долл. (доля в организации – 13%).
3. Кувейт – 67 долл. (доля в организации – 8,7%).
4. Саудовская Аравия – 106 долл. (доля в организации – 32%).
5. ОАЭ – 73 долл. (доля в организации – 9,2%).
6. Венесуэла – 125 долл. (доля в организации – 7,8%).

По некоторым данным, на неофициальной встрече, Венесуэла выступила с предложением сократить текущие объёмы производства нефти до 5 процентов. Эта информация пока не подтвердилась.

Министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими

Ситуацию внутри самой организации можно назвать критической. Год изрядно подешевевшего чёрного золота сильно ударил по карману государств ОПЕК. По некоторым данным, суммарный доход государств-участников может снизиться до 550 миллиардов долларов США в год. Предыдущая пятилетка показывала куда более высокие показатели. Тогда годовой доход этих стран составляет 1 трлн. долл. США.

Внеочередная встреча

По мнению министра нефтяной промышленности Ирана, существующую проблему можно решить только в долгосрочной перспективе.

Вскоре было принято решение об очередной встрече. С инициативой выступили шесть участников ОПЕК:

1. Ирак.
2. Иран.
3. Алжир.
4. Нигерия.
5. Эквадор.
6. Венесуэла.

Также в обсуждении должны была принять участие РФ и Оман. Задачей внеочередной встречи было заключение соглашения, которое устроило бы всех участников встречи.

Заседание ОПЕК в Вене

Один из крупнейших экспортёров нефти – Саудовская Аравия – не скрывал того, что не собирается обсуждать с остальными членами ОПЕК и «наблюдателями» понижение добычи. Иран также планирует существенно увеличить свои объёмы по добыче. Сегодня это государство заявляет, что в его планах является увеличение объёма до 500 тыс.баррелей/сутки.

30  ноября 2017 года состоялось новое заседание стран – членов организации. К сожалению, принять соглашение опять не удалось. По мнению экспертов, ситуация с ценами на нефть в 2021 году не стабилизируется.

Напоследок

Здание штаб-квартиры ОПЕК в Вене

В 2021 году члены организации будут придерживаться традиционного курса. Предположительно, намечаются некоторые ограничения. Но гипотетические «санкции», вероятнее всего, будут символическими. Это объясняется тем, что страны не будут соблюдать предполагаемые ограничения.

Поделиться записью:

Загрузка. ..

СМИ узнали о договоренности ОПЕК с Эмиратами. Нефть резко подорожала

14 июля 2021

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

В ОАЭ настаивают, что окончательные договоренности пока не достигнуты

Объединенные Арабские Эмираты согласовали с другими странами ОПЕК+ условия сокращения добычи нефти на ближайший год, сообщили агентства Блумберг и Рейтер со ссылкой на свои источники. Цены на нефть на этих новостях подросли. В то же время в самих ОАЭ заявляют, что окончательное соглашение с ОПЕК + пока не достигнуто.

Ранее министры стран ОПЕК+ провели несколько заседаний, однако так и не смогли принять решение о дальнейших условиях добычи нефти. Препятствием стала позиция ОАЭ, которые заявляли, что их базовый уровень добычи, от которого отсчитываются квоты, установлен на слишком низком уровне.

Что узнали СМИ

Как пишет Блумберг, на этой неделе страны все-таки достигли компромисса, однако это лишь предварительная договоренность, ее еще необходимо утвердить на заседании ОПЕК+, которое должно состояться в ближайшее время.

Как сообщает Рейтер, ссылаясь на источник в ОПЕК+, ОАЭ в первую очередь договорилась с Саудовской Аравией, так как именно между этими странами ранее были наиболее острые противоречия. Саудовская Аравия настаивала на продлении сделки ОПЕК+, а Эмираты отказывались делать это на условиях, которые считает невыгодными.

Речь идет о том, что с мая 2022 года ОАЭ повысят базовый уровень добычи нефти до 3,65 млн баррелей в сутки. Сейчас — почти 3,2 млн баррелей в сутки.

Собеседник Рейтер также сказал, что достижение компромисса может означать, что сделка ОПЕК+ будет продлена до конца 2022 года.

В то же время ТАСС со ссылкой на поступившее ему заявление министерство энергетики ОАЭ передает, что страны ОПЕК+ пока не договорились с Эмиратами о параметрах сделки и условиях смягчения ограничений по добыче нефти, консультации продолжаются.

«Отметим недавние сообщения в СМИ о достижении компромисса между участниками ОПЕК + и ОАЭ по сделке о поставках нефти. Подчеркнем, что соглашение с ОПЕК + пока не достигнуто. Между заинтересованными сторонами продолжаются обсуждения и консультации», — сказано в заявлении.

Как отреагировала нефть

Нефть марки Brent на фоне этих новостей в среду начала резко дорожать — если с утра она стоила около 75,6 доллара за баррель, то после новостей цены поднималась до 76,6 доллара.

Вечером в среду нефть марки Brent торговалась на уровне 76,3 доллара за баррель.

Рубль вслед за нефтью также начал укрепляться во вторую половину дня среды. Утром доллар стоил 74,3 рубля, а к 16:34 мск снизился до 74,07 рубля.

Решение откладывалось

5 июля третье за неделю министерское заседание ОПЕК+ было отложено на неопределенный срок. В тот же день нефть подорожала до 77 долларов за баррель, что стало рекордным показателем с октября 2018 года (1 июля — накануне переговоров — нефть стоила около 74,6 доллара).

На фоне неопределенности по поводу исхода саммита нефть то дорожала на несколько долларов, то снова дешевела.

Страны ОПЕК+ — объединение нефтедобывающих стран, куда входят ближневосточные государства, а также Россия, Венесуэла и другие. Государства ОПЕК регулярно проводят встречи для соглашений об ограничении поставок нефти на мировые рынки, чтобы поддержать цену на сырье.

Благодаря сделке ОПЕК+ нефть остается довольно дорогой, несмотря на пандемию коронавируса и падение спроса на нефтепродукты. Временный разрыв сделки в марте 2020 года привел к резкому падению цен на нефть. В апреле странам пришлось договариваться заново на более жестких условиях.

На чем настаивали ОАЭ

Изначально на заседании обсуждались планы ежемесячно наращивать добычу нефти в августе-декабре на 400 тысяч баррелей в сутки и одновременно продлить общий срок соглашения до конца 2022 года. Ранее продление ограничивалось апрелем 2022 года.

Но власти Эмиратов предложили повременить с продлением ограничительных мер. «У нас еще есть от восьми до девяти месяцев в этом соглашении, времени достаточно для того, чтобы обсудить это на более позднем этапе», — говорил министр энергетики ОАЭ Сухайль аль-Мазруи.

Кроме того, ОАЭ призвали организацию пересмотреть базовый уровень добычи нефти для страны, от которого отсчитываются ограничения ОПЕК+. В минэнерго страны объяснили эту просьбу тем, что за последние три года Эмираты значительно расширили и модернизировали производственные мощности, и теперь треть из них простаивает. Кроме того, ОАЭ уже реализуют планы по дополнительному расширению мощностей до 5 млн баррелей в сутки к 2030 году.

Как устроено соглашение

Согласно действующему соглашению ОПЕК +, в качестве базового уровня добычи взят показатель за октябрь 2018 года, и для ОАЭ он составляет почти 3,2 млн баррелей в сутки. Исключения были сделаны только для России и Саудовской Аравии — для этих стран отсечка была индивидуально установлена на уровне 11 млн баррелей в сутки.

Власти ОАЭ настаивают на том, что их базовый уровень должен быть поднят до 3,8 млн баррелей. Сообщая о компромиссе, Блумберг и Рейтер написали о повышении лимита до 3,65 млн баррелей в сутки.

Источники Рейтер ранее отмечали, что ОАЭ изначально считали установленный для них базовый уровень слишком низким, но были готовы смириться с этим, если сделка закончится в апреле 2022 года.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Сальман бен Абдель Азиз Аль Сауд не поддержал позицию ОАЭ

Против позиции ОАЭ выступал один из ближайших союзников страны по ОПЕК — Саудовская Аравия.

Как говорил в интервью телеканалу «Аль-Арабия» саудовский министр энергетики принц Сальман бен Абдель Азиз Аль Сауд, ни одно государство, участвующее в соглашении, не может рассчитывать на установление индивидуального базового уровня добычи нефти. По мнению министра, выполнение условий ОАЭ может создать прецедент для остальных участников сделки.

Принц предполагал, что страны ОПЕК+ могут отказаться от роста добычи нефти в августе, если на встрече 5 июля им снова не удастся договориться.

Экономисты ждут восстановления спроса

Аналитики ожидают роста спроса на нефть в ближайшее время, несмотря на сохраняющуюся угрозу коронавирусных ограничений по всему миру.

«Мы ожидаем значительного роста спроса на нефть в этом квартале, поскольку в большинстве крупнейших стран-потребителей отменены ограничения на поездки, связанные с вирусом, — говорилось в докладе британской аналитической компании Capital Economics. — В то же время предложение останется относительно ограниченным, даже если, как мы допускаем, ОПЕК+ постепенно будет наращивать добычу. Эти позитивные фундаментальные показатели должны подтолкнуть цены на нефть к росту в ближайшие недели, прежде чем они начнут снижаться в конце года».

Нефтяной аналитик Блумберга Джулиан Ли говорил, что ОПЕК следует быть более гибкой в постоянно меняющихся условиях и не бояться наращивать добычу нефти, так как ограничить ее можно в любой момент.

«Учитывая, что более высокие цены на нефть наносят ущерб ключевым клиентам, сейчас самое время повернуть свои рычаги ежемесячного регулирования в другую сторону и согласиться на увеличение объема производства больших объемах, чем ожидалось. В конце концов, эти меры всегда можно отменить в следующем месяце, если все пойдет не так, как планировалось. В этом весь смысл гибкости», — считает эксперт.

В апреле прошлого года страны ОПЕК+ заключили соглашение о рекордном сокращении добычи нефти — обязались суммарно сократить добычу на 9,7 млн баррелей в сутки на два года с 1 мая 2020 года до начала мая 2022 года.

Этому предшествовал резкий обвал цен на нефть в мире на фоне пандемии коронавируса. Если в середине февраля прошлого года стоимость нефти марки Brent достигала 59 долларов за баррель, то к середине марта цены упали до 24 долларов за баррель.

В декабре 2020 года ограничения было решено было смягчить: с января 2021 года участникам альянса разрешили увеличить добычу нефти на 500 тысяч баррелей в сутки, а условия сделки с тех пор предписано пересматривать ежемесячно.

В апреле текущего года объявили новые послабления: страны ОПЕК+ договорились увеличить добычу нефти на 350 тысяч баррелей в сутки в мае и июне, а и в июле — на 450 тысяч баррелей. В частности, нарастить добычу нефти разрешили Саудовской Аравии, которая ранее добровольно взяла на себя дополнительные ограничения по добыче.

Страны ОПЕК+ достигли компромисса по квотам добычи нефти | Новости из Германии о событиях в мире | DW

На переговорах стран ОПЕК+ в Вене в воскресенье, 18 июля, удалось прийти к компромиссу по квотам добычи нефти. Начиная с августа нефтедобыча будет увеличиваться на 400 тысяч баррелей в сутки, благодаря к чему предполагается достичь докризисного уровня к концу 2022 года.

Кроме того, лимит ежедневной добычи для России и Саудовской Аравии будет увеличен с 11 млн до 11,5 млн баррелей, для Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) — до 3,5 млн баррелей, начиная с мая 2022 года. Также предусмотрено повышение на 150 тысяч баррелей в сутки для Кувейта и Ирака.

Ранее, 5 июля, переговоры ОПЕК+ были прерваны из-за позиции ОАЭ, добивавшихся большего увеличения квот, на что не соглашалась Саудовская Аравия.

РФ выйдет на докризисный уровень в мае 2022-го

Как заявил в тот же день вице-премьер РФ Александр Новак, суммарно за счет увеличения нефтедобычи Россия выйдет на докризисный уровень уже в мае 2022 года.

В начале пандемии COVID-19 страны ОПЕК+ понизили ежедневный суммарный объем производства на 9,7 млн баррелей. Благодаря этому им удалось предотвратить падение цен на нефть. Теперь добыча нефти будет наращиваться в связи с постепенным оздоровлением мировой экономики, вызвавшим дефицит «черного золота » на рынке.

В декабре участники ОПЕК+ планируют провести очередную «оценку развития рынка». В организацию ОПЕК входят 13 нефтедобывающих стран, в том числе Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт, Ирак, Иран, Венесуэла и другие. В расширенный формат ОПЕК+ включены еще 10 стран, среди них Россия, Казахстан, Азербайджан.

Смотрите также:

• Кризис в Венесуэле: Мадуро выжил, страна умирает

  Пустые холодильники

  Острый кризис длится в Венесуэле уже не первый год. В 2018 году инфляция достигла рекордного для страны уровня в 65 тысяч процентов (данные института Statista). Истощение валютных резервов привело к фактической остановке ввоза импортных товаров. А быстрый рост цен на продукты сделал покупки в супермаркетах доступными лишь небольшому числу жителей Венесуэлы.

• Кризис в Венесуэле: Мадуро выжил, страна умирает

  Кухни для голодных

  У многих жителей страны прокормить себя и семью получается только благодаря бесплатной раздаче еды — как на этом фото из одного из крупнейших городов страны, Валенсии. Спонсирует эти кухни для голодных не государство, а благотворительные организации. Спрос такой, что денег на тарелки и столовые приборы не остается — поэтому приходить надо со своей тарелкой.

• Кризис в Венесуэле: Мадуро выжил, страна умирает

  96% домохозяйств в Венесуэле регулярно голодают

  А это уже фото из Каракаса, столицы Венесуэлы. По данным чилийского частного университета Andrés Bello, 96% домохозяйств в стране регулярно сталкиваются с нехваткой продуктов, 64% населения живет в бедности. При этом Венесуэла является одной из крупнейших нефтедобывающих стран мира. Не хватает не только продуктов, но и мыла, пеленок, лекарств.

• Кризис в Венесуэле: Мадуро выжил, страна умирает

  Система здравоохранения близка к коллапсу

  Тот, кто оказывается в Венесуэле в больнице — как на этом фото из Каракаса — должен оплатить лекарства и медицинские материалы самостоятельно. Из примерно 66 тысяч дипломированных врачей более трети уже покинули страну за годы последнего кризиса. Не хватает и младшего медицинского персонала.

• Кризис в Венесуэле: Мадуро выжил, страна умирает

  Дома из глины и стволов деревьев

  Еще до открытия Венесуэлы Христофором Колумбом и появления в 1499 году испанцев, коренные жители строили здесь дома из глины и стволов небольших деревьев. Спустя много веков традиция возродилась. Ведь за эти строительные материалы не надо ничего платить. Водоснабжения и электричества в таких домах нет.

• Кризис в Венесуэле: Мадуро выжил, страна умирает

  Отключение электричества — не редкость

  Отключения электричества регулярно происходят в последние годы по всей стране, сообщают информационные агенства. Венесуэльская оппозиция объясняет это отсутствием инвестиций в энергетику, коррупцией и плохим сервисным обслуживанием объектов инфраструктуры. Власти в ответ принимают меры — например, ограничивают рабочую неделю госслужащих 2-мя днями в неделю. Электроснабжение от этого не улучшилось.

• Кризис в Венесуэле: Мадуро выжил, страна умирает

  Жизнь на открытом воздухе

  Глава Венесуэлы Николас Мадуро, со своей стороны, заявляет, что причина отключений электричества — саботаж на объектах инфраструктуры, в котором виновны его политические противники. Отключение электроэнергии имеет еще одно последствие: в домах венесуэльцев становится невыносимо жарко, кондиционеры не работают. Основное время жители проводят на улице — как, например, в городе Маракайбо (на фото).

• Кризис в Венесуэле: Мадуро выжил, страна умирает

  Перебои с водоснабжением

  В Валенсии снова перебои с подачей воды — в который раз в этом году. Дети вполне довольны (на фото) — а взрослые? Во многих венесуэльских городах вода течет из крана только 3 дня в неделю — причем не целый день, а по несколько часов утром и вечером.

• Кризис в Венесуэле: Мадуро выжил, страна умирает

  Нет воды — нет электричества. И наоборот

  Река Гуайре, протекающая через Каракас, совсем обмелела. Впрочем, для питья ее вода все равно не подходит. Проблема в другом: плохое обслуживание инфраструктуры приводит к поломкам защитных сооружений на водохранилищах. Уровень воды в них падает, и гидроэлектростанции вырабатывают все меньше энергии. А если не хватает электричества, то и обслуживать инфраструктуру непросто. Замкнутый круг.

• Кризис в Венесуэле: Мадуро выжил, страна умирает

  Нефтяное проклятье Венесуэлы

  Венесуэльцы купаются в нефти — но только, к сожалению, в буквальном смысле слова. Озеро Маракайбо, неподалеку от одноименного города, из-за протечек в расположенном рядом нефтепроводе покрыто нефтяной пленкой. Но у местных рыбаков выхода нет — сидя на старых автомобильных камерах, они все равно пытаются поймать хоть какую-то рыбу.

• Кризис в Венесуэле: Мадуро выжил, страна умирает

  «Народу нужен бензин»

  В городе Гуакара, штат Карабобо, автомобили стоят в очереди на бензозаправку. Богатой нефтью Венесуэле приходится импортировать нефть из Ирана для целей переработки и производства горючего. Собственная нефтедобывающая инфраструктура уже не может обеспечить достаточные объемы добычи. 10 лет назад страна добывала 2,3 млн баррелей нефти в сутки. Сейчас — только половину от этого объема.

• Кризис в Венесуэле: Мадуро выжил, страна умирает

  Газ помогает выжить — когда он есть

  Хорошим подспорьем для жителей страны в сложившемся положении был бы газ. И поначалу так и было, пока и он не стал дефицитом. На этой улице в Каракасе жители выставили пустые газовые баллоны в надежде заправить их газом или обменять на полные.

• Кризис в Венесуэле: Мадуро выжил, страна умирает

  Ореол святости поблек

  Уго Чавес, Фидель Кастро, Эво Моралес, Рафаэль Корреа… Пантеон социалистических героев Латинской Америки на этой улице Каракаса взирает на переполненный мусорный бак. Всех их — лидеров Венесуэлы, Кубы, Боливии и Эквадора — венесуэльцы долгое время боготворили. Сейчас они живут в той реальности, которую эти борцы за социализм оставили им.

  Автор: Мирьям Герке

Страны ОПЕК+ заключили соглашение о рекордном сокращении добычи нефти :: Бизнес :: РБК

Такое масштабное сокращение добычи соответствует резкому падению спроса из-за распространения эпидемии коронавируса — на 20 млн барр или 20%. «Такой ситуации не было никогда — три года назад предложение превышало спрос на 3 млн баррелей в сутки, а сейчас — уже на 20 млн баррелей из-за падения спроса», — заявил российский министр энергетики Александр Новак (его слова приводятся в сообщении министерства). По этой причине важно объединить усилия не только стран, ранее участвовавших в сделке ОПЕК+ в 2017-2020 годах, но и, в первую очередь, других крупных производителей, в том числе из стран G20, добавил он.

Россия снизит добычу нефти на 2,5 млн барр. из оговоренных 9,7 млн в рамках сделки ОПЕК+, указывает пресс-служба Минэнерго. Базой снижения будет 11 млн барр. , то есть Москва формально сократит добычу на 22,7%. Но реально российские компании в марте 2020 года в сумме добывали по 10,3-10,4 млн барр., рассказывал РБК источник, знакомый с данными ЦДУ ТЭК, то есть реальное сокращение будет 17-18%.

Читайте на РБК Pro

Без новой сделки России пришлось бы снизить добычу значительно больше — до 50%, заявил в интервью РБК вице-президент и совладелец ЛУКОЙЛа Леонид Федун. «Это было бы ковровое закрытие [скважин]. Добыча бы упала гораздо больше. У нас не было бы возможности отгружать нефть, кроме как на собственные заводы, а потребление крайне низкое в Российской Федерации, поэтому мы могли бы закрыть до 50% добычи», — сказал он.

Сокращение на 9,7 млн баррелей будет действовать два месяца (май—июнь), в течение второго полугодия 2020 года страны ОПЕК+ будут сокращать добычу на 7,7 млн барр., а с 1 января 2021 года — лишь на 5,8 млн баррелей в сутки, следует из коммюнике ОПЕК.

«Пока неясно, сколько из «дополнительных» сокращений (помимо ОПЕК+) в итоге материализуется и как быстро, — рынок пока будет относиться к ним довольно скептически. Кроме того, пока неясно, как сильно упадет спрос», — заявил РБК старший директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам агентства Fitch Дмитрий Маринченко. Любые дополнительные сокращения должны помочь сильнее снизить профицит на рынке и риск переполнения нефтяных хранилищ, добавил он.

«Это должно поддержать цены на физическом рынке. Чем сильнее страны вне ОПЕК+ сократят добычу, тем выгоднее по факту сделка становится для России», — сказал Маринчекно.

Из-за пандемии коронавируса в апреле спрос на нефть упадет как минимум на 16,8 млн барр./сутки, но падение может быть вдвое больше — на 30–40 млн барр./сутки (30–40% мировой добычи), предупреждал ранее аналитик Bank of America Карен Костанян. По сути, ОПЕК+ и страны G20 просто зафиксировали текущую ситуацию: даже без соглашения Россия и Саудовская Аравия снизили бы добычу уже в апреле, а США и так сокращают производство, указывал эксперт.

Переговоры ОПЕК+ перенесли на пятницу из-за позиции Мексики

Как шли переговоры

Президент США Дональд Трамп 2 апреля написал на своей странице в Twitter, что крупнейшие участники сделки о сокращении добычи ОПЕК+ Саудовская Аравия и Россия, которые в марте не смогли договориться о продлении соглашения, готовы снова сесть за стол переговоров и теперь речь идет о сокращении 10 млн барр. в сутки. «Сокращение добычи может составить до 15 млн барр. Хорошие (даже великолепные) новости для всех», — написал он в следующем посте. Сами США — крупнейший производитель нефти в мире — не участвовали в соглашении ОПЕК+. В тот же день Эр-Рияд заявил о созыве экстренного совещания ОПЕК+ в формате видеоконференции.

Трамп заявил о начале переговоров Москвы и Эр-Рияда по нефти

Участники ОПЕК+ предварительно договорились о совместном сокращении ежедневной добычи нефти на 10 млн барр. с 1 мая еще в первый день видеоконференции — поздно вечером 9 апреля. Единственной страной, которая тогда не согласилась на новую сделку, стала Мексика. От нее требовали сократить добычу на 350–400 тыс. барр./сутки (в конце 2019 года Мексика добывала 4,5 млн барр.), но министр энергетики страны Росио Нале Гарсия, присутствовавшая на переговорах, заявил, что она готова снизить добычу лишь на 100 тыс. барр. По его словам, Мексика не могла согласиться на большее сокращение, поскольку и так потратила много сил на то, чтобы остановить падение добычи в стране.

Тогда Трамп пообещал, что спорный объем в 250 тыс. барр. США возьмут на себя, а Мексика вернет деньги, «когда будет готова сделать это». Однако выяснилось, что американский президент имеет в виду не новые сокращения — а те, которые американские компании уже провели из-за падения цен. «Да, и кстати, мы уже это сделали», — сказал он, отвечая на уточняющий вопрос. Но это не устроило других участников сделки. В итоге из-за споров внутри ОПЕК+ переговоры несколько раз переносились и итоговое решение было принято лишь в воскресенье, 12 апреля — из-за жесткой позиции Мексики общий размер сокращения составил не 10 млн барр. , а 9,7 млн барр. в сутки.

Уже после завершения переговоров и подписания новой сделки вечером 12 апреля Трамп заявил, что договоренности, достигнутые в рамках сделки ОПЕК+, устроят все стороны. «Прекрасная сделка для всех», — написал он в Twitter. «Я хотел бы поблагодарить и поздравить президента России [Владимира] Путина и короля Саудовской Аравии Салмана», — сказал он, отметив, что провел с ними переговоры. По словам американского президента, договоренность о сокращении добычи нефти «сохранит сотни тысяч рабочих мест в энергосекторе США».

Активные переговоры ключевых участников соглашения и новые договоренности, заключенные всего через месяц после распада предыдущей сделки ОПЕК+, говорят о том, что Россия, США и Саудовская Аравия готовы к сотрудничеству для стабильности на рынке, сказал в интервью CNBC гендиректор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев. «Президент Путин за прошлую неделю имел столько телефонных переговоров с президентом Трампом, сколько за весь прошлый год», — заметил он, назвав это примером удачного взаимодействия для решения «большой мировой проблемы».

«99% мира не имеют ни малейшего представления»: в шокирующей индустрии законной опеки | Фильм

«Моя мама: я должен видеть ее, когда захочу», — умоляет мужчина перед судьей в начале яркого нового фильма Netflix «Я очень забочусь». «Ей не нужно находиться в учреждении по уходу, ей не нужен назначенный судом опекун. У нее есть любящий сын, который заботится о ней. Я просто не понимаю, как суд может доверить мою мать этому незнакомцу ».

Все больше мучаясь, когда ледяная Марла Грейсон, которую играет Розамунд Пайк, смотрит на него, он умоляет: «Мисс Грейсон заставила мою мать уйти в дом, когда она очень ясно дала понять, что не хочет идти, и теперь она продает с аукциона мою дом матери, ее машина, ее личные вещи, и она использует вырученные средства, чтобы заплатить себе.А теперь мисс Грейсон вообще запретила мне видеться с матерью. Это проклятый кошмар. Она похитила мою мать! »

Фильм — выдумка, но история слишком хорошо знакома тысячам американцев, чьи пожилые родители оказались в ловушке малоизученных программ опеки. Многие говорят о чувстве беспомощности перед лицом системы, изобилующей злоупотреблениями, пренебрежением и эксплуатацией уязвимых людей с целью получения прибыли.

Например, первая сцена «Я забочусь о многом» вызвала бы отклик у Дуга Фрэнкса.Когда он и его брат Чарльз не смогли договориться о том, где будет жить их 89-летняя мать Эрнестина, спор заставил судью назначить опекунскую компанию, которая возьмет на себя ее уход. Это было началом четырехлетнего кошмара.

Фрэнкс, чьи визиты к ней ограничивались несколькими часами, вспоминает: «Они выходили и покупали еду, как ведро жареной курицы по-Кентукки для моей мамы. Ей нужно было придерживаться здоровой для сердца диеты, а она ее не соблюдала, поэтому она ела пищу, которая на самом деле приводила к ее кончине раньше, чем следовало.

Опекунство описывает правовые отношения, устанавливаемые судом между опекуном — членом семьи или профессионалом — и человеком, который обычно является пожилым и считается ограниченно дееспособным. Опекуны обладают замечательной властью, часто решая, где этот человек должен жить, какой доступ должны иметь члены семьи, когда обращаться за медицинской помощью и как потратить свои пенсионные сбережения.

Примерно 1,3 миллиона взрослых находятся под опекой опекунов, которые контролируют около 50 миллиардов долларов их активов.Эта малоизученная система долгое время страдала от недостатка надзора, прозрачности и элементарной защиты.

Карен Бак, исполнительный директор SeniorLAW Centre в Пенсильвании, сказала: «Это государство приходит и забирает ваши самые важные решения, ваше фундаментальное право на автономию и передает эти решения кому-то другому, который может быть совершенно незнакомым человеком. тебе. Так что это очень радикальная мера, и ей просто не уделяют столько внимания, пока не разразится кризис и скандал.«

Это отражение того, как пожилых людей не ценят в Америке», — добавил Бак. «Большинство людей, находящихся под опекой, старше, и в этой стране мы исторически не ценили жизнь пожилых людей, недостаточно ценили их здоровье, недостаточно ценили их долгосрочную заботу, не ценили их независимость и их вклад».

В «Мне не все равно», Грейсон — беспринципный законный опекун, назначенный судом, который обманывает своих пожилых клиентов и бросает их в ловушку своей заботы.Она делит мир между хищниками и добычей, твердо придерживаясь первой категории. Хотя фильм, в котором снимались Питер Динклэйдж и Эйса Гонсалес, вскоре переходит на невероятно невероятную территорию мрачных триллеров, его первоначальная предпосылка основана на суровой реальности.

Сэм Шугар, основатель организации «Американцы против злоупотребления опекой по наследству», говорит: «Я видел превью, и в нем точно показано, что делает опекун и как он действует с абсолютной безнаказанностью и наглым хладнокровием без всякой заботы до тех пор, пока они выигрывают, и до тех пор, пока выигрыш означает, что они получают деньги человека, которого они защищают.

Ребекка Фиерле-Сантоян находилась под опекой 450, когда она уволилась из-за уголовного расследования. Фотография: AP

«Это поразительное явление. Я был шокирован, когда я узнал об этом 10 лет назад, и 99% Америки, 99% мира абсолютно не знают, насколько это опасно и как легко любому человеку попасть в ловушку ».

Он обратил внимание на случай Ребекки Фиерле-Сантоян, которая когда-то имела 450 опекунов во Флориде, в прошлом году была арестована по обвинению в жестоком обращении и пренебрежении после смерти 74-летнего мужчины, находившегося под ее опекой в ​​Тампе.Местные правоохранительные органы заявили, что она получила приказ закрыть трубку для кормления мужчины, игнорируя врачей, которые сказали ей, что это, вероятно, приведет к его смерти.

Шугар, автор книг «Опекунство» и «Старейшины: совершенное преступление» и один из самых резких критиков системы, продолжает: «В этих случаях происходит судебный процесс, изоляция, захват поместья, кремация. Другими словами, адвокаты идентифицируют или определили для них потенциальную жертву, идут к судье, и судья начинает процесс оценки кого-либо на предмет недееспособности.Все это делается в секрете; никто не делится какой-либо информацией.

«Пострадавший или его семья почти не замечают, а иногда вообще не замечают, что это происходит, и к тому времени, когда они узнают об этом, уже слишком поздно даже нанимать адвоката. Вся система основана только на одном — на передаче богатства. Никто в судебной системе не заботится о пожилом человеке, и если вы попытаетесь бороться с этой системой, вы станете банкротом ».

Он добавляет: «Пожилые люди лишены своих прав: каждой копейки, каждого актива, каждого холдинга, каждого счета.Все находится под контролем опекуна, который не контролируется и не контролируется ».

Тем не менее, этому вопросу уделялось гораздо меньше внимания, чем жестокому обращению с детьми. Как известно, получить точные данные сложно. В каждом из 50 штатов действует своя собственная система, протоколы судебных заседаний часто закрываются, а стандартизированная отчетность отсутствует. В Неваде, например, ситуация была «довольно вопиющей», вспоминает Барбара Бакли, исполнительный директор Центра правовой помощи Южной Невады.

«У нас был один коммерческий опекун, который использовал людей и семьи, используя хищническое поведение», — говорит она.«Она стучалась к людям в двери и говорила, что теперь у них установлена ​​опека, и я твой опекун, и забирала их из их прекрасного дома, продавала все их памятные вещи и помещала их в ужасное место, изолировала их.

Розамунд Пайк в фильме «Я очень забочусь» Фотография: Сеасия Павао / AP

«А потом, когда члены семьи узнали об этом, они стали оспаривать это, а адвокат опекуна поступил очень хитро. Они говорили: «Ну, у этого члена семьи проблема с гневом или проблема с наркотиками».И они каким-то образом создавали впечатление, что они были справедливыми, нейтральными, теми, у кого нет вины ».

В 2015 году Верховный суд Невады создал комиссию по опеке для изучения системы опеки и проведения реформ. Один из них заключается в том, что когда кто-то подает заявление об опеке, для предлагаемого защищаемого лица назначается юрисконсульт, не преследующий цели получения прибыли, который имеет право голоса при выборе своего опекуна и о правилах.

Бакли говорит: «Это наш офис, и ключом к уставу является его независимость.Нам не платят из имения. У нас нет личной заинтересованности в том, чтобы это затянулось, или у нас есть собственный финансовый мотив, и мы действуем в соответствии с принципами, которые, по нашему мнению, у предлагаемого защищаемого лица есть права. Тот факт, что кто-то находится под опекой, не означает, что он не может контролировать ключевые аспекты своей заботы. Кто-то не превращается в движимое имущество ».

В фильме «Я забочусь о многом» пожилая женщина помещена Грейсоном в дом престарелых, и вскоре ей отказывают в мобильном телефоне или даже в праве выйти на свежий воздух.Ее гневное сопротивление заключению рассматривается как доказательство того, что она нестабильна и представляет опасность для себя и других.

Фрэнкс, однако, наконец добился свободы своей матери после лоббирования официальных лиц, дававших показания на многочисленных слушаниях, хотя, по его словам, к тому времени из ее доверительного фонда было изъято более 200 000 долларов, частично для оплаты адвокатов ее опекуна.

«На нее сильно повлияло, но она справилась с этим», — говорит 63-летний мужчина из Акворта, штат Джорджия. «Мне пришлось поставить ей клизму, и у меня там был медработник.Сделать что-то подобное для своей мамы — это как: «Господи, я действительно не хочу этого делать», я должен был, чего бы это ни стоило. Достал ее для того, чтобы она была регулярной. Вот как сильно я ее любил и как сильно не хотел, чтобы ей было больно, а этим людям было наплевать ».

Фрэнкс, технический консультант, который продолжает настаивать на реформе опеки, становится эмоциональным, когда он вспоминает, как он родился с дислексией, а его мать сделала все возможное, чтобы помочь ему после школы. «Чтобы что-то подобное случилось с ней, и я не хотел ссориться, это не вариант.

«Я не собирался останавливаться, пока не освободил ее, что я и сделал. Я освободил ее, и у меня была возможность провести с ней 45 дней свободы, и она умерла у меня на руках. Тот день был одним из лучших в нашей жизни. Мы смеялись и шутили, и я смог сказать ей, что люблю ее и что все будет хорошо. Ей оставалось около двух недель до 95 лет ».

Назначение родственника, проживающего за границей, опекуном

Коллега по рассылке, на которую я подписан, задал интересный вопрос: могут ли родители назначить родственника, проживающего в другой стране, опекуном своих детей?

Вот ситуация: клиенты — иностранцы, постоянно проживающие в США, а их дети — граждане США, родившиеся в этой стране.

Ни у мужа, ни у жены нет ближайших родственников, проживающих в Соединенных Штатах. В рамках своего имущественного планирования они хотят назначить родственника, который живет за границей, в качестве опекуна в случае их недееспособности или смерти.

Это происходит каждый день в нашем очень мобильном мире. У большинства из нас есть члены семьи, которые живут в разных штатах нашей страны, а Соединенные Штаты являются домом для людей из разных стран мира, у которых, возможно, все еще есть семьи, живущие за границей.

И большинство людей согласятся, что, учитывая интересы ребенка, было бы лучше, если бы ребенок-сирота находился под присмотром родственников, которых выбрал родитель, даже если они проживают за границей, чем приемные родители, которые могут быть совершенно незнакомыми людьми. .

Простой язык устава поддерживает идею о том, что ближайший родственник, который является нерезидентом, может быть назначен опекуном, если назначен агент-резидент для принятия процессуальных услуг:

• Раздел 1104.052 Кодекса недвижимости, касающийся опеки над несовершеннолетними сиротами, гласит, что ближайший родственник по восходящей линии «имеет право на опеку» над этим лицом, а если восходящего родственника нет, суд «назначает» ближайшего родственника. Этот язык кажется скорее обязательным, чем разрешающим.
• Раздел 1104.103 Кодекса недвижимости предусматривает, что суд «назначает» лицо, указанное в завещании или декларации, в качестве опекуна вместо любого другого лица, имеющего право исполнять обязанности, если только суд не сочтет, что лицо, назначенное опекуном, дисквалифицировано, умер или отказывается служить. Опять же, этот язык кажется скорее обязательным, чем разрешающим. Чтобы узнать о том, что дисквалифицирует опекуна, прочтите: Люди, не имеющие права быть назначенными опекунами.
• Дополнительно Раздел 1104.357 Кодекса недвижимости предусматривает, что «[лицо] не может быть назначено опекуном, если это лицо является нерезидентом, который не подал в суд имя агента-резидента, чтобы принять судебное решение по всем действиям или процедурам, относящимся к опека ». Это говорит о том, что нерезидент, который назначает агента-резидента для принятия процессуальных услуг, имеет право выступать в качестве опекуна.

Несмотря на то, что в Кодексе недвижимости есть раздел, который дает суду право по своему усмотрению удалить опекуна, который отсутствует в штате в течение трех или более месяцев без разрешения суда или выезжает из штата, непроживание не является правом как дисквалифицирующий фактор.

Единственное прецедентное право, которое я нашел относящимся к этому вопросу, — это дело Рамирес против Гарсиа де Бретадо, , дело из Апелляционного суда Эль-Пасо. В нем участвовала бабушка по материнской линии и жительница Мексики, которую назначили опекуном детей-сирот.

Дядя по отцовской линии обжаловал назначение, заявив, что из-за непрожительства бабушка дисквалифицирована. Суд не согласился, написав, что закон Техаса не запрещает назначение нерезидента в качестве опекуна, и обнаружил, на основании закона, о котором я упоминал выше, что существует презумпция, что бабушка по материнской линии была наиболее квалифицированным лицом, чтобы быть опекуном (даже если она проживал в Мексике).

Note, однако, коллеги предупредили, что то, что технически поддерживается законом и прецедентным правом, не обязательно гарантирует, как суд примет решение. Один из коллег описал дело, в котором он участвовал, когда судья не позволил конечному родителю назвать свою сестру, гражданина и жителя другой страны, в качестве опекуна, мотивируя это тем, что, если дети будут доставлены в эту страну, суд не примет обладают юрисдикцией по защите детей.

В результате, если вы намереваетесь назначить иностранного гражданина в качестве опекуна, целесообразно также указать альтернативного человека, который проживает в Соединенных Штатах, чтобы вы были уверены, что опекун по вашему выбору, даже если это не ваш первый выбор, будет назначен.

Добро пожаловать на LawHelp.org/DC | Справочник по бесплатной и недорогой юридической помощи и услугам в Вашингтоне, округ Колумбия

Что такое опекун?

Опекун — это лицо, назначенное судом для принятия решений в области здравоохранения и других, в основном неденежных, решений для лиц, которые не могут принимать такие решения из-за травмы, болезни или инвалидности.

Что такое консерватор?

Консерватор — это лицо, назначенное судом для заботы о чьих-либо финансах, когда он или она не может принимать такого рода решения из-за болезни, травмы или инвалидности.

Нужен ли член моей семьи или друг опекун или попечитель?

• Иногда болезнь, травма или инвалидность могут затруднить или сделать невозможным принятие решения о своем здоровье, деньгах, жизненной ситуации или других личных вопросах. Примеры могут включать:
  • Кто-то в коме.
  • Человек с умственными недостатками.
  • Лицо, страдающее болезнью Альцгеймера или другими формами деменции.
  • Человек, перенесший инсульт.
  • Человек, получивший черепно-мозговую травму.
• Если суд установит, что лицо не может принимать какие-либо или все важные жизненные решения, это лицо является недееспособным .
• Чтобы решить, является ли кто-то недееспособным, суд проводит слушание и рассматривает все факты. Он обнаружит, что человек недееспособен, если он считает, что факты показывают, что человек не может:
  • достаточно хорошо разбирается в фактах о своем финансовом положении, состоянии здоровья или жизни, чтобы принимать решения по любому или всем этим вопросам, или
  • четко выражает свои пожелания по любому или всем этим вопросам.
• Если суд решит назначить опекуна или попечителя недееспособному лицу, недееспособное лицо называется палатой .

Когда суд назначит опекуна, а когда — опекуна?

• Это зависит от ситуации и от того, каким образом подопечная выведена из строя. Каждая ситуация индивидуальна, поэтому суд должен рассматривать каждый набор фактов при принятии решения.
• Пример, когда консерватор нужен, а опекун нет: Ронни Х.попал в серьезную автомобильную аварию и получил легкие травмы головы. После аварии Ронни жил в подвале родителей, ходил в церковь, играл в шахматы и гулял по городу в одиночку. Однако у него не было способностей к математике, и он попросил консультанта обрабатывать страховые выплаты, инвестировать их, платить арендную плату и отправлять ему небольшую сумму денег каждый месяц.
• Пример, когда требуется опекун , а опекун — нет: У Ванды М. был сильный инсульт, и она была полностью неспособна ни говорить, ни двигаться.В результате ее поместили в дом престарелых. Поскольку у Ванды не было активов или дохода, помимо социального обеспечения, ей не нужен был опекун для принятия финансовых решений, но ей был нужен опекун для принятия медицинских решений.
• Обратите внимание, что в других штатах для обозначения этих ролей могут использоваться другие термины, например, личный представитель или наставник.

Может ли суд назначить опекуна и попечителя?

Да, если суд сочтет это целесообразным.

Может ли один и тот же человек быть и опекуном, и опекуном?

Да, , но суд также может назначать разных людей в качестве опекунов и попечителей.

Могут ли хранители обращаться с деньгами?

• Опекуны могут обрабатывать небольшие суммы денег, такие как ежемесячные стипендии, пособия по социальному обеспечению, пособия VA и тому подобное.
• Если опекун должен будет обрабатывать более 24 000 долларов в год, то судья обычно также назначает опекуна.

Может ли недееспособный человек просто подписать долговременную доверенность, чтобы суду не приходилось назначать опекуна или попечителя?

• №Чтобы составить прочную доверенность, человек должен уметь понимать и четко выражать свои пожелания. Как только он или она становится достаточно недееспособным, чтобы нуждаться в опекуне или попечителе, человек не может оформить действующую долговременную доверенность.
• Суд аннулирует (другими словами, аннулирует) долговременную доверенность, если он обнаружит, что лицо, подписавшее ее, было недееспособным в то время.
• Нажмите здесь для получения дополнительной информации о долгосрочных доверенностях на медицинское обслуживание.
• Нажмите здесь для получения дополнительной информации об общих долгосрочных доверенностях.

Что делать, если человек сделал долговременную доверенность до того, как стал недееспособным?

• Если долгосрочная доверенность охватывала типы решений, которые необходимо принять человеку (финансовые, медицинские и т. Д.), Агент, указанный в документе, имеет право принимать эти решения.
• Если лицо составило долговременную доверенность для одной цели, а не для другой (например, долговременную доверенность на медицинское обслуживание, но не долговременную доверенность с финансовым долгом), суд все же может назначить опекуна или попечителя, чтобы вмешаться. и принимать решения, которые не включены в долгосрочную доверенность.

Кого суд назначает опекуном или попечителем?

• Суд первым выбирает близкого члена семьи, обычно супруга или сожителя, родителя или взрослого ребенка.
• Если близкий член семьи недоступен или подходит, суд рассмотрит других родственников или друзей.
• Если нет члена семьи или друга, суд обычно назначает нейтрального, специально обученного поверенного, который занимается этими вопросами на регулярной основе.

Хочу ли я быть опекуном или попечителем?

• Это зависит. Быть опекуном или опекуном позволяет вам быть абсолютно уверенным, что о вашем любимом человеке хорошо заботятся. Однако это тоже огромная ответственность.
• Как опекун или попечитель вы являетесь судебным исполнителем и должны регулярно отчитываться перед судьей. Это может занять довольно много времени.
• Быть опекуном или попечителем — это долгосрочное обязательство. Это длится до конца жизни подопечного, если суд не назначит кого-то другого на ваше место.
• Работа опекуна или попечителя очень важна. Вы не хотите брать на себя эту ответственность, если не уверены, что справитесь со своей работой.

Что, если мы с братом или сестрой хотим быть опекуном или попечителем наших родителей?

• Когда два человека из одного класса хотят быть опекуном или попечителем, суд сделает выбор, исходя из своего мнения о наилучших интересах подопечного. Он будет учитывать способности и характеры просителей, а также пожелания подопечного, если они известны.
• Если суд сочтет, что вопрос об опеке или попечительстве серьезно повредит отношениям в семье или подопечному, он пропустит обоих заявителей в пользу кого-то другого, обычно более дальнего родственника или нейтрального поверенного, специально обученного для решения этих вопросов. .

Что делать, если я живу не в округе Колумбия?

Неважно, где вы живете. Суд интересуется только тем, где находится палата.

Что делать, если член моей семьи или друг находится в больнице в D.С., а он не проживает в округе?

• Пока палата находится на территории округа, суд округа Колумбия может рассматривать ваше ходатайство об опеке или попечительстве.
• Не имеет значения, где проживает отделение , только то, что отделение физически находится в Округе с момента подачи петиции до момента слушания.

Куда мне обратиться, чтобы подать заявление об опеке или попечительстве?

Ходатайства об опеке и попечительстве подаются в Отделение по делам наследства D.C. Высший суд, расположенный по адресу 515 5th St. NW, 3-й этаж, Вашингтон, округ Колумбия, 20001.

Сколько мне будет стоить подать заявление о назначении опекуна или попечителя?

• За подачу заявления об опеке не взимается плата.
• За регистрацию в консерватории взимается сбор в размере 45 долларов.

Что делать, если я не могу позволить себе оплатить регистрационный сбор?

• Суд может не платить пошлину, если вы не можете ее оплатить.
• Чтобы получить освобождение от уплаты сбора, вы должны подать Заявление о проведении процедуры без предоплаты расходов, сборов или обеспечения (In Forma Pauperis) .Вы можете получить форму здесь и заполнить ее на компьютере. Вы все равно должны подать его в суд и вручить в палате вместе со всеми другими документами по вашему делу.
• Если вы получаете общественные льготы (TANF, POWER, GAC, Food Stamps, IDA, SSDI или SSI), суд обычно удовлетворит ваше ходатайство об отказе от сбора за подачу заявления. В противном случае вам придется объяснить суду, почему сбор за подачу заявления является финансовым затруднением.
• После того, как вы заполнили форму, вы должны подать ее судье в палату, расположенную в главном D.C. Здание Верховного суда по адресу: 500 Indiana Ave., NW, Room 4220.
• Если судья In Chambers удовлетворит ваш запрос, вы получите копию постановления судьи. При подаче ходатайства о попечительстве возьмите с собой приказ в Отдел по делам наследства. Вам не придется платить регистрационный сбор.
• Помните, что при опеке не взимается сбор за регистрацию.

Что мне еще делать после подачи петиции и других документов?

• Когда вы подаете ходатайство и другие документы в суд, клерк отдела по наследственным делам даст вам Уведомление о слушании с датой слушания.
• Вы должны убедиться, что отделение получит Уведомление о слушании, а также копии всех документов, которые вы подали в суд. Это называется , обслуживая бумаги .
• Человек, разносящий бумаги, должен передать их прямо в палату.
• Если по какой-то причине человек, который разносит бумаги, не может попасть в палату лично, и если палата живет дома, документы могут быть переданы взрослому, проживающему в доме палаты. Однако гораздо лучше обслуживать подопечного лично, если это вообще возможно .
• Если человек, который вручает бумаги, оставляет их в доме отделения с кем-то, кроме отделения, вам придется доказать судье, что человек, получивший документы, действительно проживает в палате.

Кто должен передать документы моему другу или члену семьи?

• Это может быть любой человек старше 18 лет, который не участвует в деле и не интересуется ситуацией.
• Это НЕ должны быть вы.
• Это может быть друг, но, вероятно, не родственник, потому что родственник может иметь финансовый интерес в деле, о котором он или она еще не знает.
• Это может быть нанятый вами частный сервер процессов (см. Желтые страницы в разделе «Сервер процессов»).
• Медсестра или врач, которые ухаживают за вашим другом или членом семьи, не должны подавать вам документы.

Что делать, если мой друг или член семьи находится в коме или не может прочитать или понять, что происходит?

• Неважно. Закон по-прежнему требует, чтобы человек получал копию бумаг, даже если он или она не может их прочитать.
• Иногда для служения необходимо поднять руку человека, находящегося в коме, и положить бумаги под его или ее руку.

Как долго я должен обслуживать бумаги?

• У вас есть 3 дня со дня подачи петиции для вручения документов в палату.
• Если вы не можете служить в течение этого времени, вы можете вернуться в офис секретаря ProbateDivision до истечения трех дней. Они отправят вам новое Уведомление о слушании, и вы получите дополнительные 3 дня.
• Если после этого вам потребуется больше времени, вам нужно будет подать письменный запрос на дополнительное время, и судья должен будет его утвердить.
• Отделение должно получить документы по крайней мере за 15 дней до слушания по вашему ходатайству.

Что мне делать после подачи документов?

• Лицо, подавшее документы в палату, должно заполнить Аффидевит личного обслуживания , который вы можете скачать здесь и заполнить на компьютере.Вы все равно должны распечатать его и подать в суд.
• Аффидевит о вручении должен включать дату, приблизительное время и место вручения документов. Также следует указать, что лицо, доставившее документы, старше 18 лет и не является стороной по делу.
• Лицо, доставившее документы в палату, должно подписать и нотариально заверить Аффидевит о вручении.
• Вы должны подать в суд подписанный нотариально заверенный Аффидевит о вручении.

Что будет дальше?

• Судья назначит нескольких человек, которые будут помогать ему на протяжении всего процесса:
  • Опекун ad litem, который собирает информацию и отчитывается перед судом.
  • Адвокат, представляющий интересы подопечного.
  • Посетитель, как правило, социальный работник, который проводит психиатрическое обследование палаты.
  • Экзаменатор, обычно врач, который оценивает возможности отделения.
• Люди, назначенные судьей, проведут расследование, включая встречи с подопечным и членами семьи, и отчитаются перед судьей.
• Судья назначит слушание, чтобы определить, назначить ли опекуна или попечителя.

Когда будет слушание?

• Слушание обычно проводится через пять недель после подачи заявки.
• Суд свяжется с вами и сообщит дату слушания.
• Если вам нужно перенести слушание, как можно скорее позвоните секретарю отдела по делам о наследстве по телефону (202) 879-4800.
• Продолжайте читать ниже, чтобы узнать, что делать в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Должна ли подопечная явиться на слушание?

• Назначенный судом поверенный отделения дает рекомендацию судье, который обычно утверждает это решение.
• Суд может освободить подопечного от посещения, если маловероятно, что подопечный будет участвовать в судебном разбирательстве, или если он или она будут сбиты с толку или травмированы. Обычно в палату не приходят, если он или она находится на искусственной вентиляции легких, не может говорить или двигаться или страдает серьезным слабоумием.

Что будет на слушании?

• Зал суда обычно пуст, когда заявки на опеку и попечительство ожидают рассмотрения. В деликатных случаях судья может закрыть зал суда для публики, даже если люди захотят посмотреть.
• Обычно слушания носят неформальный характер. Стороны и их адвокаты просто сидят за столами в передней части зала суда и разговаривают с судьей.
• Если у вас есть поверенный, он будет задавать вам вопросы. Если у вас нет адвоката, вы можете просто объяснить судье, почему вы хотите, чтобы вас назначили опекуном или попечителем и почему вы имеете право выполнять эту работу.
• Адвокат отделения также может задавать вам вопросы, но обычно этого не происходит.
• Хотя обычно в этом нет необходимости, вы (или ваш адвокат) и адвокат отделения можете вызывать свидетелей для дачи показаний по фактам, имеющим отношение к петиции, и вы оба можете задавать вопросы свидетелям друг друга.
• Вы также можете предоставить судье документы или другие доказательства.

Как я могу получить помощь юриста в этом процессе?

• Щелкните здесь , чтобы просмотреть список организаций, которые могут вам помочь.
• Вы можете найти частного адвоката, который будет представлять вас и просить суд выплатить деньги из активов подопечного или из специального фонда. См. Следующий вопрос, чтобы узнать, как это работает.
• Щелкните здесь , чтобы получить полезную информацию о найме частного адвоката.

Как адвокатам платят во время этих слушаний?

• Перед получением оплаты все юристы (адвокат отделения и ваш, если он у вас есть) должны подать петицию о выплате гонорара с подробным описанием их гонорара.
• У всех сторон есть 21 день на то, чтобы возразить против сборов другой стороны. После этого судья издает приказ о выплате гонорара адвокатам.
• Гонорары адвокатов уплачиваются одним из двух способов:
  • Если у отделения есть активы, к которым можно легко получить доступ, адвокатам будет выплачиваться оплата из этих активов.
  • Обычно адвокаты запрашивают оплату из специального фонда опеки, учрежденного Конгрессом. Если у подопечного нет имущества или они привязаны к дому, который нельзя продать, фонд опеки оплатит гонорары адвокатов.

Что значит

• Если вы назначены консерватором, вы должны внести залог.
• Опекун не обязан вносить залог .
• Вы размещаете залог, прося компанию по выпуску облигаций выпустить облигацию от вашего имени, которую вы подаете в суд после удовлетворения вашего ходатайства.
• Целью залога является гарантия того, что если опекун не выполняет свою работу должным образом или теряет или крадет имущество подопечного, подопечный будет защищен.
• Если имущество подопечного потеряно или украдено по какой-либо причине, суд прикажет связующей компании выплатить подопечному стоимость залога. После этого облигационная компания может подать на вас в суд на деньги, которые она должна была заплатить. Если вы разместили собственность, такую ​​как дом, в качестве обеспечения залога, облигационная компания может лишить ее права выкупа, чтобы вернуть свои деньги.
• На слушании по вашему ходатайству о попечительстве суд спросит, можете ли вы внести залог. Перед слушанием вам следует найти компанию по выпуску облигаций, которая желает выпустить за вас облигацию, и принести с собой на слушание письмо от компании, предоставляющей облигации.
• Вы можете найти связующую компанию через «Желтые страницы». Связующие компании будут выписывать облигации большинству людей, которые владеют собственными домами и имеют доказательства стабильности и занятости. Комиссии относительно низкие.

Член моей семьи или друг попал в чрезвычайную ситуацию, и мне срочно требуется опекун. Можно ли сделать этот процесс быстрее?

• В экстренных случаях суд может назначить временного медицинского опекуна на 90 дней или экстренного опекуна на 15 дней.
• Нажмите здесь , чтобы подать прошение о назначении 15-дневного экстренного опекуна. Вы можете заполнить форму онлайн, но вам все равно нужно будет подать ее в суд.
• Если вы хотите попросить суд назначить вас 90-дневным временным медицинским опекуном, нажмите здесь , чтобы получить соответствующую форму. Вы можете заполнить форму онлайн, но вы все равно должны подать ее в суд.
• Если вы подаете временное или экстренное ходатайство, вы также должны подать предложенное постановление на подпись суду.Щелкните здесь , чтобы открыть форму, которую вы можете использовать. Вы все равно должны подать его в суд.
• Чтобы подать временное или экстренное ходатайство, сначала пройдите в офис клерка отдела наследства по адресу 515 5th St. NW, 3-й этаж, подайте прошение о постоянной опеке, затем пройдите к судье In Chambers по адресу 500 Indiana Ave., NW, комната 4220 , чтобы подать прошение о чрезвычайной ситуации.
• Судья в палате обычно слушает ваше временное или чрезвычайное ходатайство в течение 7 дней.Если ситуация крайне срочна, вы должны объяснить это в своем заявлении о чрезвычайной ситуации, и судья может согласиться рассмотреть ваше дело раньше.

Что делать, если срок временной опеки истекает до слушания моего ходатайства о постоянной опеке?

Вам следует подать ходатайство судье палаты с просьбой продлить временную опеку. Щелкните здесь , чтобы получить форму, которую вы можете использовать для своего движения. Вы все равно должны подать его в суд.

Что произойдет, если судья назначит меня опекуном или попечителем?

• Вы получите копию письменного постановления суда.Отнесите этот приказ в Реестр завещаний, который находится в том же офисе, что и Отдел по наследству, по адресу 515 5th St., NW, 3rd Floor.
• Регистр завещаний выдаст вам письмо, в котором будет указано, что вы назначены опекуном или попечителем отделения. Вы можете показать это письмо банкам и другим финансовым учреждениям, больницам, домам престарелых и т. Д., Чтобы доказать, что у вас есть полномочия принимать решения за члена вашей семьи или друга.
• Храните постановление суда и письмо из реестра завещаний в надежном месте вместе с важными документами.

Как долго длится постановление об опеке или попечительстве?

После того, как суд назначил опекуна или попечителя, постановление действует до:

• Подопечный умирает.
• Суд считает, что подопечная больше не является недееспособной (подопечная может подать прошение об этом в суд).
• Опекун или опекун умирает или уходит в отставку.
• Суд считает, что удаление опекуна или попечителя отвечает интересам отделения.

Что произойдет, если подопечный или опекун или попечитель покинет Округ?

Порядок опеки и попечительства остается в силе повсюду в Соединенных Штатах, пока суд не отменяет его.

Опека в США: защита или эксплуатация?

Эмили Гурнон, автор Next Avenue

(Примечание редактора: это первая часть серии из трех частей о злоупотреблениях опекунством, которые появляются на этой неделе на Next Avenue.)

Джинджер Франклин едва не исполнилось 50 лет, когда в 2008 году она упала с лестницы своего таунхауса в районе Нэшвилл. Как представитель по маркетингу Sam’s Club, она была доставлена ​​в больницу с тяжелой черепно-мозговой травмой. Врачи не были уверены, выживет ли она.

Галерея: 10 лучших городов для успешного старения

11 изображений

Поскольку Франклин не назначил никого, кто будет принимать решения за нее, если она станет недееспособной и не будет иметь ближайших родственников, ее тете посоветовали обратиться в суд с ходатайством о предоставлении опекуна.Опекун, адвокат, назначенный округом, поместил ее в групповой дом для серьезно психически больных взрослых.

Но Франклин не был психически болен. И она сделала то, чего от нее никто не ожидал: она выздоровела.

( Подробнее: Как организовать свои финансы для близких)

Однако семь недель спустя, когда она вернулась домой из реабилитационного центра, опекун «сказал мне, что у меня больше нет дома и что мой особняк пуст», — сказал Франклин.

Как это принято в делах об опеке, суд разрешил опекуну продать дом Франклина и его содержимое. Владельцы группового дома, куда она была помещена, затем заставили Франклин работать: она была вынуждена делать покупки в магазине, готовить, отпускать лекарства, присматривать за другими жителями дома и убирать личный дом владельцев — без оплаты, — сказал Франклин. Между тем, согласно судебному документу, она платила владельцам 850 долларов в месяц за аренду плюс 200 долларов в час на оплату услуг адвоката опекуну за такие задачи, как выписка чеков на расходы Франклина и оставление телефонных сообщений.

С помощью адвоката и внимания средств массовой информации Франклин боролась с опекунством в суде, получив свободу в 2010 году после двух долгих лет отсутствия законных прав. Сейчас она живет независимо в районе Нэшвилла и подала в суд на опекуна.

«Было бы преуменьшением сказать, что я была опустошена», — сказала она Next Avenue. «Я больше не доверяю людям. Я потерял все — потому что упал с лестницы ».

Еще больше войдет в «Эпоху опасности»

Дело Франклина, первоначально расследуемое газетой Tennessean, является лишь одним из многих случаев злоупотребления опекой и попечительством по всей стране.

В отчете за 2010 год Счетная палата правительства США (GAO) обнаружила сотни заявлений о физическом насилии, пренебрежении и финансовой эксплуатации со стороны опекунов в 45 штатах и ​​округе Колумбия в период с 1990 по 2010 год. Опекуны также украли активы на 5,4 миллиона долларов. подопечных в тот период, сказал GAO. (GAO в настоящее время работает над обновленным отчетом.)

По мере того, как население бумеров переходит в старость, число людей, затронутых опекой и попечительством, «чрезвычайно возрастет», — сказала Дженнифер Райт, профессор Университета Св.Томаса в Миннеаполисе, который руководит юридической группой школы для старейшин.

«Многие из нас вступят в опасную эру», — сказала она.

Всего лишь с одним документом — а в некоторых случаях даже без судебного слушания — пожилые люди могут лишиться своих самых основных прав. Они не могут голосовать, вступать в брак или разводиться. Член семьи или незнакомец, назначенный судом, решит, где они будут жить, на что будут потрачены их деньги, какое медицинское обслуживание они получат или не получат, когда они уедут, когда и куда они могут поехать и кем они являются. разрешено видеть.

Опека: сложно бросить вызов

Редко «недееспособное лицо» или подопечное могут получить прекращение опеки или попечительства, то есть вплоть до смерти. Франклину в этом смысле очень повезло.

«Давайте посмотрим, что вы можете сделать, потому что вы были признаны недееспособными, поэтому все, что вы говорите или делаете, бессмысленно», — сказала Бренда Юкерт, главный консультант по судебным исследованиям в Национальном центре судов штатов. «Вы не можете даже получить адвоката, потому что судья уже установил, что вы не можете принимать решения самостоятельно.”

Те, кто все же пытается сражаться, часто в конечном итоге платят непомерные суммы денег.

«Многие семьи становятся банкротами, потому что считают, что если они продержатся там достаточно долго, система будет работать на них, а это не так», — сказала Элейн Ренуар, директор Национальной ассоциации по борьбе с жестоким обращением со стороны опекунов в Лукути, штат Индиана, группа защиты прав жертв. Жалоба №1, которую она слышит: опекуны, которые пытаются изолировать пожилых людей от своих близких.

( Подробнее: Том Брокоу: чего он хочет в конце жизни)

В своей книге 2014 года The Con Game: A Failure of Trust бизнес-профессор Т.С. Лахам из колледжа Diablo Valley в районе залива Сан-Франциско написал, что американская система опеки — это «открытое приглашение к потенциальному насилию». ( Next Avenue писал о книге в прошлом году.)

Определения несовместимы, числа неуловимы

Что означают термины «опекун» и «хранитель», варьируется в зависимости от штата. Национальные группы, работающие над реформами, используют термин «опекун» для обозначения лица, назначенного судом для принятия решений в отношении отдельного лица, и «опекун» для обозначения лица, назначенного для управления имуществом.Некоторые используют эти термины как синонимы или используют один для обозначения обеих ситуаций.

По словам экспертов, трудно или невозможно узнать, сколько человек находится под опекой или попечительством в Соединенных Штатах. Во многих штатах не ведется всеобъемлющий учет. В отчете AARP за 2013 год дается «наиболее вероятная» оценка количества взрослых, находящихся под опекой, на национальном уровне в 1,5 миллиона, но добавляются данные «скудные и различающиеся по качеству».

Несмотря на отсутствие статистики, те, кто знаком с системой, говорят, что подавляющее большинство опекунов и хранителей, возможно, 80% или более, являются родственниками недееспособного человека.

Айдахо и Миннесота — единственные штаты, которые отслеживают количество денег, контролируемых опекунами или хранителями; По словам Юкерта, совокупная сумма только для этих двух штатов составляет более 1 миллиарда долларов.

Парад зверств

Злоупотребления, о которых сообщалось в последние годы, включают следующее:

• Женщина из Феникса, Мари Лонг, сумела путем осторожных сбережений и вложений накопить 1,3 миллиона долларов к тому времени, когда у нее случился инсульт в 2005 году.Четыре года спустя она была почти разорена: ее имущество было разграблено недобросовестным опекунским агентством, которое, среди прочего, взимало 50 долларов в час за вскрытие ее почты, по данным Arizona Republic. Позже агентство закрыло магазин; Долго умер в 2014 году.
• Дэниел Гросс из Лонг-Айленда был госпитализирован с целлюлитом во время посещения дочери в Коннектикуте в 2005 году. Когда его дети начали спорить о его уходе и о том, кто должен контролировать его деньги, он был помещен под опекунство в этом штате без предупреждения о слушании; назначенный судом адвокат не возражал.Затем Гросс попал в запертую палату дома престарелых с жестоким соседом по комнате, пишет Хартфорд Курант. Позже он был освобожден судьей, который назвал то, что произошло при другом юристе, «ужасной судебной ошибкой».
• Шестьдесят семь лет Уильям Кель перенес серьезный инсульт, в результате которого он попал в больницу Пунта-Горда, штат Флорида, в 2009 году. Когда учреждение потребовало выписать его в отдаленный реабилитационный центр, его бывшая жена и медицинские работники- адвокат сопротивлялся. Согласно статье 2014 года в Sarasota Herald-Tribune, больница обратилась в суд с ходатайством о назначении опекуна, который продал активы Келя и платил себе 1827 долларов в месяц, пока его бывшая жена не смогла взять на себя функции опекуна и привести его к себе домой. .
• Округ Палм-Бич, штат Флорида, окружной судья Мартин Колин был переведен из отдела опеки суда в начале этого года после того, как расследование, проведенное Palm Beach Post, подняло вопросы о конфликте интересов, основанном на том факте, что его жена была оплачиваемым профессиональным опекуном в тот же суд.
• Женщина из Лас-Вегаса, Пейшенс Бристоль, сейчас находится в тюрьме после того, как в 2013 году признала себя виновной в эксплуатации уязвимого человека. Согласно иску, опубликованному в Las Vegas Review-Journal, она «прослушала счета своих [четырех] подопечных, чтобы покрыть свои значительные игровые долги и личные расходы» на общую сумму 495 000 долларов только в одном случае.

Причины злоупотреблений

Принцип опеки и попечительства благороден: убедитесь, что у кого-то, кто не может позаботиться о себе, есть другое лицо или учреждение, которое заботится об их интересах.

И в большинстве случаев он работает так, как должен, говорят профессионалы, продолжающие усилия по реформированию.

Но если углубиться в детали, вырисовывается более сложная картина.

«Система недофинансируется.Не хватает судей, которые понимают, что и как делать. Для работы не хватает волонтеров. И не хватает денег, чтобы платить людям за это на компенсационной основе », — сказал Бернард А. Крукс, партнер-основатель нью-йоркской юридической фирмы Littman Krooks.

Суды нуждаются — но часто не имеют — денег для персонала, чтобы контролировать опекунов и попечителей и проверять периодические отчеты, которые они должны представлять. Может не хватать судей для рассмотрения всех видов дел, включая опекунство.Округам часто не хватает средств для назначения государственных или профессиональных опекунов, когда подопечная находится в бедственном положении.

«И вы имеете дело с наиболее уязвимым слоем населения», включая пожилых людей и инвалидов, которые не могут постоять за себя, — сказал Крукс. «Итак, у вас есть рецепт катастрофы, и это то, что происходит во многих штатах».

В ловушке денег

Но многое начинается, сказал он, с жадности.

«Мы наблюдаем, как [родственники] инициируют« состязания завещания », пока человек еще жив — я думаю, именно к этому сводятся многие из этих оспариваемых опекунств», — сказал Крукс.В таких случаях можно утверждать не , должен ли быть опекун, а , который должен быть .

Уекерт согласился. «Некоторые из этих дел — самые уродливые семейные дела, которые вы можете себе представить. Некоторые из них делают дела об опеке над детьми похожими на пирожное… кто-то, кто не получил доступа к деньгам мамы и папы (против) кого-то, кто это сделал », — сказала она.

Заявителем — лицом или учреждением, обращающимся в суд с просьбой об опеке, — может быть родственник, дом престарелых или больница.Судья может назначить любого из них — или назначить профессионального опекуна (если у подопечного есть активы) или государственного опекуна (если у подопечного нет денег).

Кэтрин Сил, адвокат из Колорадо, проработавшая в сфере юриспруденции более 20 лет и участвовавшая в реформе опеки, сказала, что законы штатов по этому поводу сильно различаются. Однако Сил отметил: «Даже в штатах с самыми сложными законами у вас все еще есть судебные слушания, которые проходят ex parte, а это означает, что никто не может присутствовать, кроме заявителя.Она сказала, что недавно у нее был случай, когда судья подписал первоначальный приказ о назначении экстренного опекуна без какого-либо слушания и без необходимых письменных показаний, подтверждающих утверждения, содержащиеся в петиции.

«Я представлял ответчика, и я обратился в суд, как только мог, и мы отклонили дело — потому что у суда не было необходимой информации», — сказал Сил. По ее словам, у ее клиента были средства на оплату услуг адвоката. Большинство — нет.

Ограниченная проверка биографических данных непрофессиональных опекунов

В декабре 2014 года исследование законов штата об опеке и судебной практики показало, что почти 40% из 1000 респондентов заявили, что проверка на наличие судимости не требуется от непрофессиональных опекунов имущества.Респондентами опроса, проведенного по заказу Административной конференции США, были судьи, сотрудники судов и опекуны со всей страны.

Шестьдесят процентов респондентов в суде заявили, что не требовали проверки кредитоспособности или финансового прошлого будущего опекуна.

Но проверка биографических данных может предупредить судью о возможности злоупотреблений, если опекун или хранитель получит контроль над чьими-либо активами. Сил сказал, что судьи должны требовать от опекунов получения залога, чтобы защищаемое лицо могло «вылечиться» в случае неправомерного использования или мошенничества.

Если финансовое учреждение отказывается выпустить облигацию, это красный флаг. «Если вы не слишком сильно рискуете, вы не должны распоряжаться деньгами», — сказала она.

Когда суды терпят неудачу

Сил и другие эксперты заявили, что после установления опеки или попечительства мониторинг этих постоянных отношений часто оказывается недостаточным.

«Суды созданы не для того, чтобы контролировать опекунов», а для того, чтобы инициировать процесс, завершить его и вынести решение, — сказал Сил.

Уекерт согласился с другими, что огромная часть проблемы — это финансирование.

«Все зависит от судов, которые пытаются сделать это за счет бюджетных средств, которые законодательные органы штата не хотят поддерживать», — сказала она. «Если суд отвечает за мониторинг и нет никого, кто мог бы эффективно выступать в качестве посетителя суда, проверять дела или проверять бухгалтерский учет, в какой степени суд может осуществлять мониторинг?»

Судьи и поверенные, особенно в сельских округах, которые редко занимаются опекой, могут быть не информированы или невосприимчивы к изменениям в законе.

Райт сказала, что в первые годы практики в сфере юриспруденции в штате Орегон, когда она представляла кого-то в рамках оспариваемого опеки и возражала против части судебного разбирательства, «судья сказал в протоколе:« Ну, я не обращаю особого внимания. к правилам доказывания или гражданского судопроизводства в таких случаях. «Итак, судья только что прямо сказал мне, что он не подчиняется закону — что мне теперь делать?»

Как ситуация улучшается

Специалисты, которые десятилетиями занимаются опекой, говорят, что даже при всех проблемах ситуация улучшилась.

В те первые дни своей практики Райт говорила, что это был другой мир.

«Практически не было надлежащей правовой процедуры. И не только это, почти не было восприятия важности надлежащей правовой процедуры », — сказала она. Большая часть опекунства была осуществлена ​​по умолчанию — это означает, что пока заявитель показал, что предлагаемая подопечная была уведомлена, этого было все, что нужно было сделать.

«Ни слушаний, ни запросов о том, почему они не ответили, или пытались ли они выяснить, как , как , должен», — сказал Райт.«И это считалось совершенно нормальным».

Отношение было таким, что мы делаем что-то хорошее для этих людей, сказала она.

У всех добрые намерения. Но даже когда они это сделают, сказал Райт, палате может быть нанесен вред.

Это продолжает происходить слишком часто, сказала Элисон Хиршель, директор Мичиганской инициативы по правосудию для пожилых людей и специалист по праву пожилых людей в Программе закона о бедности штата Мичиган. Законы могут быть приняты и уточнены, но изменения не могут материализоваться в залах судебных заседаний, где решается вопрос об опеке.

В Мичигане, сказал Хиршель, закон в том виде, в каком он написан, очень хорош. «Проблема в том, что происходит в практике наследственного права. Если петиция подана против кого-то, очень вероятно, что это ходатайство будет удовлетворено. Люди очень часто не представлены на этих слушаниях — они очень часто даже не присутствуют на этих слушаниях, поэтому судья их даже не видит », — сказал Хиршель, который также преподает право пожилых людей на юридическом факультете Мичиганского университета.

И даже когда в сообществе есть заботливые родственники или службы, помогающие пожилым людям оставаться в своих домах, «опека — это как трубопровод к дому престарелых», — сказала она.«И они никогда не выходят».

Выход?

Один из способов защитить себя от жестокого обращения с опекунством: получить долгосрочную доверенность и предварительное распоряжение о медицинском обслуживании. Эти документы помогут уберечь вас от определения вашего будущего в зале суда.

Адвокаты и защитники пожилых людей убеждают их заполнить такие документы до того, как они им вдруг понадобятся. Потому что постфактум, наверное, уже слишком поздно.

Эти документы не гарантируют, что вы не будете подвергнуты эксплуатации; главное — возложить ответственность за свое благополучие на правильного человека.Но если все будет сделано с умом, можно избежать больших душевных страданий и расходов.

Почему больше людей не предпринимают надлежащих шагов для подготовки?

«Все полностью отрицают это», — сказал Сил. «Также как никто не пойдет в дом престарелых. Мы все будем жить вечно, очень здоровыми, как в рекламе, или умрем во сне после игры в теннис.

«Если бы кто-нибудь из нас принял во внимание тот факт, что мы могли бы стать объектом рассмотрения дела об опеке, мы все были бы очень недовольны системой в том виде, в котором она существует сейчас», — продолжил Сил.«Никто не хотел бы участвовать в этом».

Эта статья была написана при поддержке Сообщества журналистов в старении, программы New America Media и Геронтологического общества Америки, спонсируемой Фондом пенсионных исследований .

Прекращение опеки над мужчиной в Саудовской Аравии

До недавнего времени к женщинам в Саудовской Аравии повсеместно относились как к несовершеннолетним, требующим разрешения родственника-мужчины для принятия ряда важных решений, таких как работа, получение семейных записей и обращение за паспортом.После многих лет правовой дискриминации глубоко жесткие правила, регулирующие жизнь женщин в Саудовской Аравии, начинают ослабевать. Но впереди еще долгий путь.

Что означает «мужская опека» для женщин в Саудовской Аравии?

Согласно системе опеки над мужчинами в Саудовской Аравии у каждой женщины должен быть опекун-мужчина, который имеет право принимать от ее имени ряд важных решений.

Традиционно опекуном женщины-мужчиной от рождения является ее отец, а после замужества опекун становится ее мужем.В других случаях, например в случае смерти отца или мужа женщины, ее опекуном-мужчиной может выступать брат или даже ее сын. Эта практика распространяется на всех женщин Саудовской Аравии.

До августа 2019 года к женщинам в Саудовской Аравии повсеместно относились как к несовершеннолетним, требующим разрешения родственника-мужчины для принятия ряда важных решений, таких как работа, получение семейных записей и обращение за паспортом. Женщин, выезжающих за границу, должен сопровождать родственник-мужчина, в том числе если они посещают школу.Женщины также не могут быть законными опекунами своих детей.

Как система опеки над мужчинами влияет на жизнь женщин в Саудовской Аравии?

Саудовская Аравия в настоящее время занимает 92 место из 129 стран по индексу гендерного равенства, составленному организацией Equal Measures 2030.

Система опеки над мужчинами в королевстве, являющаяся частью приверженности государства жесткому толкованию Корана, неоднократно лишала женщин экономических и учебных возможностей. Если женщина стремилась уехать за границу на учебу и не имела родственников-мужчин, желающих сопровождать ее, она была вынуждена отказаться от этой возможности.Если женщина желает работать, но не имеет разрешения отца, мужа или опекуна-мужчины, она не может по закону иметь работу. Поскольку женщины не могли получить семейные записи и не считались законными опекунами своих собственных детей, женщины сталкивались с трудностями при простой регистрации детей в школе. Только в 2018 году женщины в королевстве могли водить машину, посещать фильмы или концерты вместе с мужчинами.

Контроль над правом женщин принимать решения и их телесной автономией прочно вошел в образ жизни Саудовской Аравии.Приложение Absher, размещенное как Google, так и Apple в их магазинах приложений, является официальным правительственным приложением, которое, среди прочего, позволяет опекунам-мужчинам разрешать или отказывать родственницам-женщинам в разрешении на выезд за границу. До того, как в 2019 году в королевстве были ослаблены законы об опеке, женщины сообщали о взломе приложения на телефонах своих опекунов-мужчин, чтобы изменить свой статус разрешения в попытках сбежать из королевства.

В настоящее время правительство Саудовской Аравии не предоставляет статистических данных о количестве детских браков в королевстве.Однако в январе 2019 года совет шуры страны, консультативный орган при правительстве, утвердил постановления, запрещающие браки для девочек и мальчиков в возрасте до 15 лет, и требовал, чтобы лица моложе 18 лет получали одобрение специализированного суда. До введения этих правил в Саудовской Аравии не существовало законодательных актов, регулирующих установленный законом возраст вступления в брак, но эти лазейки в сочетании с тем фактом, что женщинам все еще требуется разрешение родственника-мужчины для вступления в брак, делают их уязвимыми для принудительных и детских браков

Как законодательно закреплена система опеки над мужчинами в Саудовской Аравии?

Опека над мужчинами — это не один закон или даже свод законов.Это целая система, построенная на том основании, что женщины являются «несовершеннолетними по закону». Активисты работали над реформированием отдельных элементов системы по частям, например, Фетвы о женщинах за рулем.

В апреле 2017 года король Салман приказал всем правительственным учреждениям разрешить женщинам получать доступ к любым государственным услугам без согласия опекуна-мужчины, если это не требуется действующими правительственными постановлениями. Правительственным учреждениям также было приказано предоставить список в течение трех месяцев после процедуры, требующей одобрения опекуна-мужчины.

Дополнительные реформы, проведенные в 2018 и 2019 годах, привели к значительному расширению прав женщин, но остаются тревожные расхождения между достигнутым прогрессом и реальностью многих женщин в королевстве, особенно тех, кто отстаивал права женщин.

Какие успехи были достигнуты для женщин в Саудовской Аравии?

В августе 2019 года реформы ознаменовали важный поворотный момент в правах саудовских женщин, в том числе женщин:

Они появились чуть более чем через год после того, как в июне 2018 года женщины впервые смогли водить машину в королевстве.

Несмотря на прогресс, достигнутый в последнее время, еще многое предстоит сделать, прежде чем женщины в Саудовской Аравии достигнут истинного равенства.

Женщинам в Саудовской Аравии по-прежнему требуется разрешение мужчины, родственника:

• выйти из тюрьмы,
• жениться,
• на развод
• Или выйти из приюта для домашнего насилия.

Женщины также по-прежнему не могут передать гражданство своим детям, а опекуны-мужчины по-прежнему могут подавать иски о неповиновении женщине, включая отсутствие дома.Более того, сыновнее неповиновение по-прежнему признается преступлением.

Разве это не нарушает международное право?

Саудовская Аравия ратифицировала Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) в 2001 году. Ожидается, что, подписав CEDAW, как и другие подписавшие стороны, Саудовская Аравия будет проводить политику, исключающую дискриминацию женщин, включая «любое различие». , исключение или ограничение по признаку пола, имеющее целью помешать или свести на нет признание, пользование или осуществление женщинами… прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой сфере.Это включает статью 9 CEDAW, в которой говорится, что «женщины имеют равные с мужчинами права на приобретение, изменение или сохранение своего гражданства и гражданства своих детей» и статью 11, в которой частично говорится,
, что «женщины имеют право на работу, возможности трудоустройства, равное вознаграждение, свободный выбор профессии и занятости… »

Однако, когда Саудовская Аравия ратифицировала CEDAW, она сделала это с двумя широкими оговорками, которые позволили Королевству эффективно выполнять договор по своему усмотрению.Эти бронирования:

• В случае противоречия между любым термином Конвенции и нормами исламского права, Королевство не обязано соблюдать противоречащие положения Конвенции.
• Королевство не считает себя связанным положениями пункта два статьи 9 Конвенции и пункта 1 статьи 29 Конвенции.

В дополнение к международному праву, цель 5 в области устойчивого развития Организации Объединенных Наций призывает к гендерному равенству и перечисляет несколько целей, в том числе:

• Положить конец всем формам дискриминации в отношении всех женщин и девочек повсюду
• Принятие и усиление «разумной политики и обязательного законодательства для поощрения гендерного равенства и расширения прав и возможностей всех женщин и девочек на всех уровнях».”

Почему Саудовская Аравия задерживает правозащитниц?

Десятки борцов за права женщин по-прежнему содержатся под стражей исключительно за то, что они требовали положить конец дискриминационной системе опеки над мужчинами и праву управлять автомобилем. Эти женщины подвергались жестокому обращению во время нахождения в тюрьме и лишались контактов со своими семьями.

Весной 2019 года 36 стран, в том числе все страны, подписавшие Европейский Союз, призвали Саудовскую Аравию немедленно и безоговорочно освободить женщин-правозащитников, задержанных за осуществление своих основных прав.Штаты также осудили убийство журналиста Джамаля Хашогги и потребовали привлечь виновных к ответственности.

В сентябре 2019 года Австралия выступила в ООН в Женеве с совместным заявлением о Саудовской Аравии от имени межрегиональной группы государств-членов, выразив серьезную обеспокоенность преследованием и запугиванием активистов, в том числе женщин-правозащитников, включая сообщения о пытках. , внесудебные убийства, насильственные исчезновения, несправедливые судебные процессы, произвольные задержания и безнаказанность виновных.

Что делает Equality Now для поощрения прав женщин в Саудовской Аравии?

Саудовская Аравия сыграла важную роль в пропагандистской работе Equality Now. До отмены запрета на вождение автомобилей женщинами Equality Now вела непрерывную кампанию за отмену фетвы.

«Равенство сейчас» также выявило случаи детских браков, такие как брак Фатимы, которая в 2010 году была продана замуж мужчине лет пятидесяти ее отцом, когда ей было 12 лет. Случай Фатимы продемонстрировал большой потенциал для девочки или ребенка. мужское опекунство со стороны женщины, чтобы использовать свою власть над своими родственницами женского пола для собственной выгоды.Хотя семья Фатимы была категорически против ее брака, они не могли вмешаться, потому что ее отец был законным опекуном Фатимы. Equality Now стала участвовать в деле Фатимы после того, как муж отказался дать ей развод, и дядя Фатимы решил вмешаться, чтобы помочь ей добиться развода. Вскоре после завершения развода Фатимы королевство приняло закон, устанавливающий минимальный возраст вступления в брак 15 лет.

В рамках Коалиции за свободные саудовские женщины организация «Равенство сейчас» продолжает призывать к освобождению женщин-правозащитниц, которые все еще находятся в заключении или временно освобождены.Этим женщинам предъявлены обвинения в их мирной активности, и некоторых из них заклеймили как «террористок», несмотря на то, что многие из реформ, к которым они призывали, были осуществлены. В то время как прокуратура Саудовской Аравии утверждала, что все женщины были защищены своими законными правами, активисты, такие как Луджайн Аль-Хатлул и ее коллеги, не были проинформированы об их ордере на арест. Некоторые содержались под стражей без доступа к своим семьям или адвокатам в течение первых трех месяцев содержания под стражей. Им также не было предоставлено право доступа к адвокату для представления их интересов в ходе расследования, которое закончилось весной 2019 года.Также высказывались опасения, что задержанные женщины подвергались сексуальному насилию во время заключения.

Что ты умеешь?

Подпишите петицию Women’s March Global, призывающую ООН привлечь Саудовскую Аравию к ответственности за нарушения прав человека.

Все плюсы и минусы опеки и попечительства

Предполагается, что каждый взрослый способен принимать собственные решения, если суд не определит иное.Если взрослый становится неспособным принимать ответственные решения, суд назначает другого лица, принимающего решения, обычно называемого «опекуном», но в некоторых штатах называемого «опекуном» или другим термином.

Опека — это правовые отношения между дееспособным совершеннолетним («опекун») и лицом, которое из-за недееспособности больше не может заниматься своими делами («опекун»). Опекун может быть уполномочен принимать юридические, финансовые и медицинские решения для подопечного.В зависимости от условий опеки и государственной практики опекун может или не должен будет запрашивать одобрение суда для принятия различных решений. Во многих штатах человека, назначенного только для управления финансами, называют «консерватором».

Некоторые недееспособные люди могут принимать ответственные решения в одних областях своей жизни, но не в других. В таких случаях суд может предоставить опекуну право принимать решения только в тех областях, в которых недееспособный человек не может принимать ответственные решения (так называемая «ограниченная опека»).Другими словами, опекун может осуществлять только те права, которые были удалены из подопечного и переданы опекуну.

Недееспособность

Стандарт, согласно которому считается, что человеку требуется опекун, отличается от штата к штату. В некоторых штатах стандарты различаются в зависимости от того, требуется ли полная опека или попечительство только над финансами. Обычно считается, что человек нуждается в опеке, если он или она демонстрируют неспособность принимать ответственные решения.Человека нельзя объявить некомпетентным просто потому, что он или она принимает безответственные или глупые решения, но только в том случае, если этому человеку не хватает способности принимать разумные решения. Например, человека нельзя признать недееспособным только потому, что он тратит деньги способами, которые кому-то кажутся странными. Кроме того, нарушение развития или психическое заболевание само по себе недостаточно, чтобы объявить человека недееспособным.

Процесс

В большинстве штатов любой, кто заинтересован в благополучии предлагаемого отделения, может запросить опеку.Поверенный обычно привлекается для подачи ходатайства о слушании дела в суде по наследству в округе проживания предлагаемого подопечного. Защита предлагаемого отделения сильно различается от штата к штату: некоторые просто требуют, чтобы уведомление о судебном разбирательстве было предоставлено, а другие требуют присутствия предлагаемого отделения на слушании. Предлагаемая подопечная обычно имеет право на юридическое представительство на слушании, и суд назначит адвоката, если предположительно недееспособное лицо не может позволить себе адвоката.

На слушании суд пытается определить, является ли предложенная палата недееспособной, и если да, то в какой степени этому лицу требуется помощь. Если суд определяет, что предложенная подопечная действительно недееспособна, суд решает, будет ли лицо, претендующее на роль опекуна, ответственным опекуном.

Опекуном может быть любой компетентный взрослый — супруг (а) подопечного, другой член семьи, друг, сосед или профессиональный опекун (лицо, не связанное с родством, прошедшее специальную подготовку).Компетентное лицо может назначить предлагаемого опекуна через долгосрочную доверенность на случай, если ему когда-либо понадобится опекун.

Опекун не обязательно должен быть физическим лицом — это может быть некоммерческое агентство, государственная или частная корпорация. Если выясняется, что человек недееспособен и подходящий опекун не может быть найден, суды многих штатов могут назначить государственного опекуна, финансируемое государством агентство, которое служит этой цели. При назначении кого-либо для выполнения функций опекуна суды в первую очередь рассматривают тех, кто играет значительную роль в жизни подопечного, — людей, которые осведомлены о потребностях и предпочтениях подопечного и чутко относятся к ним.Если два человека желают разделить обязанности по опеке, суды могут назначить других опекунов.

Требования к отчетности

Суды часто наделяют опекунов широкими полномочиями по управлению делами подопечного. Помимо отсутствия полномочий решать, как расходовать деньги или распоряжаться ими, где жить и какое медицинское обслуживание он или она должны получать, подопечные также могут не иметь права голосовать, вступать в брак или разводиться или иметь водительские права. Ожидается, что опекуны будут действовать в интересах подопечного, но, учитывая зачастую широкие полномочия опекуна, существует вероятность злоупотреблений.По этой причине суды привлекают опекунов к ответственности за свои действия, чтобы они не воспользовались или не пренебрегли опекой.

Опекун проводит инвентаризацию имущества подопечного, инвестирует средства подопечного, чтобы их можно было использовать для поддержки подопечного, и представляет в суд регулярные подробные отчеты. Опекун собственности также должен получить одобрение суда на определенные финансовые операции. Опекуны должны ежегодно составлять отчет о том, как они распоряжались финансами отделения.В некоторых штатах опекуны также должны предоставлять годовой отчет о состоянии подопечного. Опекуны должны предъявить доказательства того, что они обеспечили адекватные условия проживания в палате, что они предоставили достаточный медицинский уход и услуги по лечению, и что они сделали доступными образовательные и обучающие программы, если это необходимо. Опекуны, которые не могут доказать, что они должным образом заботились о палате, могут быть удалены и заменены другим опекуном.

Альтернативы опеке

Поскольку опекунство влечет за собой серьезную утрату свободы и достоинства, законы штата требуют, чтобы опекунство вводилось только после того, как были опробованы менее ограничительные альтернативы и доказана их неэффективность.Менее ограничительные альтернативы, которые следует рассмотреть перед тем, как продолжить опекунство, включают:

• Доверенность . Доверенность — это передача законных прав и полномочий одним лицом (принципалом) другому (агенту или фактическому поверенному). Фактически, поверенный стоит на месте доверителя и действует от его имени в финансовых, деловых или иных вопросах. В большинстве случаев, даже если доверенность вступает в силу немедленно, доверитель не намеревается использовать ее до тех пор, пока он или она не станет недееспособным.
• Представитель или защитный получатель . Это лицо, назначенное для управления социальным обеспечением, администрацией ветеранов, пенсионным обеспечением железных дорог, социальным обеспечением или другими государственными или федеральными пособиями или выплатами по программам от имени физического лица.
• Консерватория . В некоторых штатах это разбирательство может быть добровольным, когда лицо, нуждающееся в финансовой помощи, обращается в суд по наследственным делам с просьбой назначить конкретное лицо (опекуна) для управления его или ее финансовыми делами.Суд должен определить, что консерватор не может управлять своими собственными финансовыми делами, но, тем не менее, имеет возможность принять решение о назначении консерватора для ведения его или ее дел.
• Отзывный траст . Отзывный или «живой» траст может быть учрежден для хранения активов пожилого человека с участием родственника, друга или финансового учреждения, выступающего в качестве доверительного управляющего. В качестве альтернативы пожилой человек может быть совладельцем траста с другим лицом, которое возьмет на себя обязанности попечителя, если пожилой человек станет недееспособным.

Обратитесь к своему адвокату, чтобы обсудить способы защиты от опеки. Чтобы найти ближайшего к вам адвоката, перейдите сюда: https://www.elderlawanswers.com/elder-law-attorneys.

Последнее изменение: 20.07.2021
РЕКЛАМА

Бритни Спирс находится под опекой.Вот как это должно работать

Обновлено 24 июня 2021 г. в 17:36 по восточноевропейскому времени

Дело Бритни Спирс привлекло внимание к консерватории, правовому соглашению, в соответствии с которым ее отец контролирует ее финансы и ее жизнь.

В среду в страстном обращении к судье Верховного суда Лос-Анджелеса Спирс потребовала положить конец многолетнему опекунству, заявив, что ее эксплуатируют, она не может спать, находится в депрессии и плачет каждый день.

«Все, что я хочу, — это владеть своими деньгами, чтобы это закончилось», — сказала она.

Спирс была создана в 2008 году в связи с кризисом психического здоровья в то время. Он был создан как завещание, в котором ее отец, Джейми Спирс, контролировал ее личность и ее имущество.

Это соглашение требует, чтобы ее состояние в 60 миллионов долларов находилось под контролем ее отца, у которого есть законные полномочия для обсуждения деловых возможностей и других финансовых договоренностей. С 2019 года Джоди Монтгомери, профессионал, назначенный судом, выступала в качестве временного консерватора по личным вопросам Спирс.

Чтобы больше узнать о консерваториях и о том, когда они используются, мы поговорили с Лесли Зальцман, клиническим профессором права юридической школы Кардозо и экспертом по старшему праву, праву инвалидов и консерваториям.

Что такое консерватории?

Опека, также известная как опека, представляет собой правовой механизм, созданный для людей, которые не могут управлять своими делами.

«Им причинен вред в результате этой неспособности, и они не могут понять и оценить природу и последствия своей неспособности управлять своими делами», — сказал Зальцман NPR.

Калифорния, где находится дело Спирс, определяет опекунство следующим образом: «судебное дело, когда судья назначает ответственное лицо или организацию (называемую« опекуном ») для ухода за другим взрослым (так называемым« опекуном »), который не может заботиться о сам или управлять своими финансами «.

Если судья предоставляет опекунство, опекун может взять на себя полномочия, разрешенные в соответствии с приказом, на срок и в установленном объеме.

Но консерватор не теряет всех прав.

«Когда человек становится консерватором, он или она не обязательно теряет право принимать участие в принятии важных решений, затрагивающих его или ее собственность и образ жизни», — говорится в «Справочнике для консерваторов » Судебного совета Калифорнии. «Все воспитанники имеют право на понимание и уважение, а также на то, чтобы их пожелания учитывались. У них также есть все основные права человека и право на то, чтобы вы о них заботились».

«Консерваторство означает, что суд отнимает гражданские свободы у одного человека и передает их другому», — заявила в прошлом году в блоге Зои Бреннан-Крон, штатный поверенный Проекта по правам инвалидов Американского союза гражданских свобод.»Но это суд, который взвешивает жизнь человека и говорит, что вы, как человек с ограниченными возможностями, больше не можете принимать решения о себе и средствах к существованию — например, о том, где вы живете, и как вы поддерживаете и кормите себя — и мы возлагают ответственность за принятие этих решений на кого-то другого «.

Во многих ситуациях этот шаг является крайним, и его следует делать «в крайнем случае», — сказала Бреннан-Крон. «И как только суд поставил человека под опеку, только суд может отменить эту опеку.«

Необычное правление Спирс

Консерватории часто используются для людей с серьезными когнитивными нарушениями. Часто эти люди старше, например, с тяжелым слабоумием. Опека назначается также людям со значительными отклонениями в развитии.

39-летняя Спирс — нетипичный человек, находящийся под опекой. Известная поп-звезда с подросткового возраста, она провела последние 13 лет, выпуская альбомы, оценивая The X Factor и заработав около 138 миллионов долларов на выступлениях в Лас-Вегасе.

«Я не должен быть опекуном, если могу работать и обеспечивать деньги, работать на себя и платить другим людям», — заявила Спирс в суде в среду. «В этом нет смысла. Законы нужно менять».

Не все факты известны по делу, но ситуация Спирс далека от типичной.

«Обычно это не молодой человек, который работает или очень успешен в своей области, потому что это предполагает уровень способностей, который не соответствует стандарту юридической недееспособности», — говорит Зальцман.

«Кажется довольно необычным, что у вас будет человек, способный выходить на улицу и заниматься всеми видами профессиональной деятельности, чем она занималась, но который оказывается совершенно неспособным управлять своими личными или имущественными делами».

Спирс говорит, что опекунство даже помешало ей выйти замуж и попытаться забеременеть.

«Мне прямо сейчас в консерватории сказали, что я не могу выйти замуж или родить ребенка. У меня сейчас внутри меня внутриматочная спираль, поэтому я не забеременею.Я хотела удалить ВМС, чтобы начать попытки завести еще одного ребенка. Но эта так называемая бригада не разрешает мне пойти к врачу, чтобы забрать его, потому что они … не хотят, чтобы у меня были дети — больше детей.

«Так что, по сути, это опекунство приносит мне больше вреда, чем пользы», — сказала она суду в среду.

«… Я заслуживаю того же права, что и любой другой человек, имея ребенка, семью, все это».

За последние десятилетия в законы об опеке были внесены существенные изменения.Одна из таких реформ — это принцип, согласно которому опека должна распространяться только на те области жизнедеятельности человека, с которыми они не могут справиться самостоятельно.

«Это должно быть узкоспециализированное постановление, и суд всегда должен использовать наименее ограничительную альтернативу», — говорит Зальцман.

Но в случае Спирс, отмечает она, опекунство, по-видимому, охватывает все аспекты ее личных дел и управления ее собственностью, «и не похоже, что суд рассматривал наименее ограничительные альтернативы.«

Альтернативы могут включать в себя разрешение Спирс управлять по крайней мере некоторой частью ее состояния и ее денег, Зальцман говорит. Она также могла бы работать с финансовым менеджером, который мог бы отчитаться перед судом.

Опекуны должны быть приемлемы для лица, находящегося под опекой

Хотя лица, находящиеся под опекой, не обязательно выбирают своего опекуна, говорит Зальцман, «они, безусловно, могут порекомендовать и заявить, кого они хотели бы сделать своим опекуном.И суд должен серьезно рассмотреть это ходатайство ».

Похоже, этого не произошло в случае Спирс.

По сообщениям, певица еще в 2014 году предлагала отстранить ее отца от главной роли в опекунстве, а в 2020 году она попросила суд отстранить ее отца от роли опекуна. Она отказалась выступать, если он по-прежнему отвечал за ее карьеру.

Опекуном часто называют члена семьи.Но также может быть институциональный опекун, например банкиры или профессиональные опекуны.

Опекунство осуществляют суды. Судебный следователь будет периодически опрашивать человека в опекунстве и определять, что опекун действует должным образом.

В случае Спирс компания по управлению активами была добавлена ​​в последние месяцы в качестве соконсерватора ее финансов, но ее отец остается главным хранителем во всех других аспектах ее жизни.

«Особенно, когда человек будет вашим опекуном в личных делах, очень важно, чтобы человек был приемлем для человека, находящегося под опекой», — говорит Зальцман.

Прекращение опеки может быть трудным

Законы об опеке содержат положения о прекращении опеки. Например: кто-то обращается в суд с ходатайством о прекращении опеки. Это могло сделать лицо, находящееся под опекой.

«Но это, как правило, несколько более сложный процесс, чем я бы сказал, необходимый. Обычно вам нужен юрист», — говорит Зальцман.

Процесс может быть трудным.

«Если человек желает прекратить опекунство, бремя должно лежать на стороне, выступающей против прекращения [для обоснования необходимости продолжения].Но на практике часто случается, что человек оказывается в положении, когда ему приходится доказывать, что он больше не нуждается в опекуне », — говорит Зальцман.

И хотя в идеале опекунство должно быть установлено на определенный период времени, по ее словам, часто бывает не так.

Вместо этого постановления об опеке часто вводятся на неопределенный период времени, и лицо, находящееся под опекой, должно доказать, что они больше не нуждаются в ней.

Когда человек богат, существует потенциальный конфликт интересов

Опекун должен описывать способы восстановления дееспособности человека в ежегодных отчетах суду, говорит Зальцман.

Но деньги могут создать другой стимул. Опекун может противодействовать действиям, которые могут значительно изменить опеку и привести к потере дохода опекуна.

«Особенно там, где есть значительный постоянный доход, и опекун получает выгоду от этого дохода, существует некоторый конфликт интересов, потому что у них есть финансовая заинтересованность в продолжении опеки», — говорит она.

В случае Спирс ее отец / опекун не только принимает ее личные решения — он также ее бизнес-менеджер.

«Вам действительно нужен кто-то, кто ее устраивает», — говорит Зальцман.

Она отмечает, что существует тенденция к тому, чтобы полностью отказаться от опекунства и вместо этого иметь человека или несколько человек, которые могут помочь с отдельными транзакциями и принятием решений. Но в любом случае предполагается, что человек должен участвовать в принятии этих решений, говорит Зальцман.

«Даже когда опекун назначается в соответствии с большинством законов об опеке, опекун должен в максимальной степени следовать пожеланиям человека», — говорит она.«Таким образом, они должны консультироваться с ними, понимать их потребности и желания и действовать в соответствии с ними».

Жаклин Диаз из NPR внесла свой вклад в этот отчет.

Авторские права 2021 NPR. Чтобы узнать больше, посетите https://www.npr.org.

.