ФРС США объявила о новых масштабных мерах поддержки экономики — РБК
Покупки активов в рамках так называемого количественного смягчения будут производиться в неограниченном объеме. Краткосрочная ликвидность будет выдаваться участникам финансового рынка под нулевую ставку
Фото: Kevin Lamarque / Reuters
Федеральная резервная система (ФРС) США, выполняющая функцию центробанка, уже в третий раз за месяц существенно смягчила монетарную политику, увеличив объем стимулирующих мер на фоне пандемии коронавируса. «Пандемия причиняет огромные тяготы Соединенным Штатам и всему миру», — говорится в сообщении ФРС, опубликованном на ее сайте. Ее последние меры, как и все предыдущие, направлены на обеспечение продолжающегося кредитования американских домохозяйств и предприятий, декларируется в сообщении.
Покупки активов на вторичном рынке — казначейских облигаций правительства и обеспеченных ипотекой облигаций, выпускаемых тремя ипотечными агентствами США, — на свеженапечатанные деньги будут производиться в неограниченном объеме — в тех объемах, которые необходимы для обеспечения «гладкого» функционирования рынков и доведения эффектов монетарной политики до широких финансовых условий в масштабах всей экономики. Неделю назад ФРС, понизив ключевую ставку фактически до нуля, объявила, что купит гособлигаций и ипотечных бумаг на сумму $700 млрд.
За последнюю неделю баланс ФРС увеличился на $350 млрд, до рекордных $4,7 трлн — с такой скоростью ФРС не наращивала активы даже во время глобального финансового кризиса 2008–2009 годов. Покупая облигации, ФРС понижает ставки в экономике и увеличивает потенциально доступные ресурсы банков для кредитования реального сектора.
ФРС США экстренно снизила ставку почти до нуляФРС США экстренно снизила ставку почти до нуля — РБК
Video Дисконтное окно — старейший инструмент из арсенала Федрезерва, действующий с 1913 года, хотя впоследствии он отошел на второй план. В последние годы банки практически не обращались к этому инструменту. До сегодняшнего дня ставка в рамках дисконтного окна превышала ключевую ставку на 0,5 п.п., делая такие экстренные заимствования у ФРС практически невозможными, — банки почти всегда могут занять на рынке федеральных фондов (банковских резервов) под меньший процент. Но теперь дисконтная ставка лишь ненамного будет превышать фактические ставки по федеральным фондам. ФРС видит потенциальный запрос участников рынка на такие чрезвычайные заимствования и хочет стимулировать «более активное использование дисконтного окна».Читайте на РБК Pro
Кроме того, ФРС приняла решение снизить резервные требования к банкам (долю средств, которые банк обязан держать в резерве у ФРС) до нуля с текущих 10%. «Это действие снимает резервные требования с тысяч финансовых институтов и поможет поддержать кредитование домохозяйств и бизнесов», — говорится в сообщении ФРС.
Наконец, ФРС объявила, что она и еще пять центральных банков (Банк Канады, Банк Англии, Банк Японии, ЕЦБ и Швейцарский нацбанк) договорились усовершенствовать взаимное предоставление ликвидности через действующие долларовые своп-линии. Центробанки решили снизить стоимость таких свопов на 0,25 п.п. Кроме того, иностранные центробанки, занимающие доллары у ФРС, будут предлагать их в каждой соответствующей юрисдикции в еженедельном режиме на срок 84 дня (в дополнение к существующим операциям с недельным сроком).
Это второе за месяц снижение базовой процентной ставки. В начале марта ФРС США понизила ее до уровня 1–1,25% с 1,5–1,75%. Это было первое внеплановое снижение ставки ФРС после мирового кризиса в 2008 году.
Президент Дональд Трамп тогда приветствовал это решение регулятора, однако указал, что ФРС должна действовать более решительно и идти на дальнейшее ослабление. Он объяснил это тем, что другие страны идут на большее снижение, что «нечестно для США». «Наконец-то пришло время ФРС занять лидирующие позиции. Больше послаблений и понижений!» — добавил американский президент.
федеральный резервный фонд — это… Что такое федеральный резервный фонд?
- федеральный резервный фонд
- federal funding
Большой англо-русский и русско-английский словарь. 2001.
- федеральный резервный округ
- федеральный стандарт
Смотреть что такое «федеральный резервный фонд» в других словарях:
Федеральный резервный банк Ричмонда — (Federal Reserve Bank of Richmond) Федеральный резервный банк Ричмонда это один из банков Федеральной резервной системы Федеральный резервный банк Ричмонда: назначение и услуги банка, филиалы и подчиненные банки, руководство и Совет директоров… … Энциклопедия инвестора
Федеральный резервный банк Кливленда — (Federal Reserve Bank of Cleveland) Федеральный резервный банк Кливленда это один из двенадцати банков Федеральной резервной системы Федеральный резервный банк Кливленда: назначение и функции, руководство и совет директоров, филиалы банка… … Энциклопедия инвестора
Резервный фонд в кредитном кооперативе — 16) резервный фонд фонд, формируемый из части доходов кредитного кооператива, в том числе из взносов членов кредитного кооператива (пайщиков), используемый для покрытия убытков и непредвиденных расходов кредитного кооператива;… Источник:… … Официальная терминология
Резервный фонд [потребительского общества] — фонд, который предназначен для покрытия убытков от чрезвычайных обстоятельств и порядок формирования и использования которого определяется уставом потребительского общества или союза. Федеральный закон от 11.07.97 N 97 ФЗ, ст.1 … Словарь юридических понятий
ФРФ — Федеральный резервный фонд США Источник: http://www.kisi.kz/Parts/News/2001/01/01 04 01/04 01 02.html ФРФ фактор роста фибробластов мед. Источник: http://www.rosoncoweb.ru/library/jco/01/01/09.htm ФРФ фенолрезорцинформальдегидный [клей] … Словарь сокращений и аббревиатур
Федеральная резервная система США — (Federal Reserve System) Федеральная резервная система США это система банков, выполняющая роль центробанка США Федеральная резервная система США: предпосылки и история создания, закон о Федеральном Резерве, функции, Центробанк США, связи с ЦБ РФ … Энциклопедия инвестора
Ротшильды — (Rothschilds) Ротшильды это известнейшая династия европейских банкиров, финансовых магнатов и филантропов Династия Ротшильдов, представители династии Ротшильдов, история династии, Майер Ротшильд и его сыновья, Ротшильды и теории заговора,… … Энциклопедия инвестора
Финансовый регулятор — (Financial regulator) Финансовый регулятор это орган, осуществляющий надзор, регулирование и контроль над оборотом финансовых инструментов Регуляторы финансового рынка – понятие, цели деятельности и роль финансовых регуляторов, самые известные… … Энциклопедия инвестора
Банк — (Bank) Банк это финансово кредитное учреждение, производящее операции с деньгами, ценными бумагами и драгоценными металлами Структура, деятельность и денежно кредитной политика банковской системы, сущность, функции и виды банков, активные и… … Энциклопедия инвестора
Эмиссия — (Emission) Эмиссия это выпуск в обращение денег и ценных бумаг Общее понятие эмиссии, денежная эмиссия, эмиссия ценных бумаг, связь эмиссии и инфляции Содержание >>>>>>>>>> … Энциклопедия инвестора
Алексей Леонидович Кудрин — (Alexei Leonidovich Kudrin) Биография Алексея Кудрина, карьера и достижения Биография Алексея Кудрина, карьера и достижения, государственная деятельность Содержание Содержание Биография Семья, детство и юность Служебная карьера Достижения… … Энциклопедия инвестора
Федеральная резервная система — Монетарная политика ФРС и влияние на фондовый рынок США
В США, стране с самой крупной экономикой в мире, роль Центрального банка играет Federal Reserve System (FED) — Федеральная резервная система или ФРС. Это независимое федеральное агентство, которое является одним из самых влиятельных регуляторов в мире.
Политика ФРС оказывает непосредственное влияние на фондовый рынок США. Учитывая масштаб американского рынка и экономики страны в глобальной системе, можно с уверенностью сказать, что действия ФРС имеют влияние и на глобальную экономику. Монетарная политика ФРС служит ключевым фактором влияния на глобальные тенденции на финансовых рынках — рынках валют, сырьевых рынках, рынках финансовых инструментов. Поэтому действия регулятора, публикуемые им документы, выступления его членов и главы находятся под пристальным наблюдением инвесторов со всего мира.
В этой статье мы рассмотрим следующие моменты:
Федеральная резервная система
ФРС была создана с целью контроля банковской системы страны 23 декабря 1913 г. До этого момента всю историю развития банковской системы США можно охарактеризовать эрой полной банковской свободы или даже эрой полнейшего хаоса. За почти двухвековую историю в США были попытки создания центральных банков, но поскольку они больше чем на половину были частными, то их деятельность исключительно была построена на обслуживании интересов собственников и противоречила интересам страны. То есть они не выполняли роль полноценного центрального регулятора. В условиях отсутствия централизации банковского сектора США пережило 4 экономических кризиса, последний из которых — в 1907 году. Все это побудило правительство США провести ряд реформ в банковской системе, которые в итоге и привели к созданию FED.
В настоящее время Федеральная резервная система – это достаточно сложная структура, являющаяся акционерным обществом с частными собственниками. Структуру ФРС образуют 3 ключевых субъекта:
Совет управляющих Федеральной Резервной Системы — орган федерального правительства, который подчиняется Конгрессу и непосредственно подотчетен ему. Он обеспечивает общее руководство системой и осуществляет надзор за 12 резервными банками. Семь членов Совета управляющих назначаются президентом и утверждаются Сенатом.
12 федеральных резервных банков. При создании ФРС США географически были разделены на 12 округов, в каждом из которых был создан отдельный Резервный банк. Границы округов были основаны на преобладающих торговых регионах периода 1913 г., то есть не совпадают с госграницами. Округа действуют независимо, но под контролем Совета управляющих ФРС. Деятельность резервных банков централизована благодаря заключению внутрисистемных соглашений.
Федеральный комитет по открытым рынкам (FOMC) — принимает решения, способствующие укреплению здоровья экономики США и стабильности финансовой системы США. Он состоит из двенадцати членов. FOMC проводит 8 регулярных заседаний в год, на которых рассматривает текущие экономические и финансовые условия, определяет соответствующую позицию денежно-кредитной политики и оценивает риски для своих долгосрочных целей обеспечения стабильности и устойчивого экономического роста.
Функции ФРС
ФРС выступает в роли главного регулятора экономики США, гаранта стабильности финансовой системы. Функции ФРС предписаны законом «О Федеральном Резерве».
Ключевые функции ФРС:
-
Исполнение функций Центрального банка – развитие банковской системы, осуществление эмиссии валюты, обеспечение бесперебойности работы финансовой системы, сохранение баланса между интересами банков и правительством.
-
Регулирование экономики посредством монетарной политики, в частности изменением учетной ставки, программой количественного смягчения и др.
-
Надзор и регулирование деятельности банков – отслеживание ФРС банковских операций и транзакций, наблюдение за соблюдением законодательных актов.
-
Предотвращение проблем денежной ликвидности – проведение выкупа ценных бумаг для обеспечения экономики необходимой денежной массой
-
Участие в системе платежей внутреннего и международного характера.
-
Защита интересов потребителей услуг банков – надзор за соблюдением законодательства банковскими организациями в отношении своих клиентов.
-
Хранение золотовалютных резервов – хранение золота в виде физических слитков в своих хранилищах.
Одной из функций ФРС также выступает выпуск национальной валюты Америки. За ФРС в мире даже закреплен такой негласный статус — «частного печатного станка» планетарного масштаба.
FED отвечает за установление учетной ставки, инфляционное регулирование и таргетирование, а также определяет общую экономическую политику страны.
Федеральная резервная система как регулятор экономики также может принимать кардинальные меры для ее поддержания в случаях кризисных ситуаций. Используя различные инструменты кредитно-денежной политики, FED может влиять на экономическую ситуацию в стране посредством их применения. Именно их применение поддержали фондовые рынки в кризисы 2008 и 2020 годов, не позволив им снижаться дальше.
Инструменты ФРС и их влияние на рынок
Федеральная резервная система регулирует экономику США посредством различных инструментов денежно-кредитной политики. Ключевыми из них являются:
Каждый их инструментов находится в зоне влияния конкретного структурного звена регулятора. Совет управляющих ФРС отвечает за учетную ставку и резервные требования, а FOMC – за операции на открытом рынке. Использование любого из данных инструментов запускает цепочку событий, которые влияют на курсы иностранных валют, долгосрочные процентные ставки, количество ликвидности и кредитов в экономике и т.д. То есть на целый ряд экономических переменных, включая показатели рынки труда, объем производства и цены на товары и услуги. Рассмотрим каждый из инструментов более подробно.
Ставка ФРС
Ставка ФРС (более подробно о ней можно узнать в нашей статье «На что влияет ставка ФРС») – это процентная ставка, являющаяся основным инструментом кредитной политики США, на основе которой определяется стоимость выдаваемых кредитов банковским организациям. ФРС определяет размер процентной ставки исходя из текущей и прогнозной макроэкономической ситуации в стране.
Изменение учетной ставки оказывает влияние на все финансовые рынки страны. При этом на разные рынки размер ставки оказывает разный эффект. Например, на валютный рынок влияние заключается в том, что чем выше учетная ставка, тем выгоднее становятся доходы в долларах, чем в валютах с более низкой ставкой. На облигационный рынок влияние ставки наиболее очевидно – чем выше ставка, тем выше доходности облигаций, и наоборот.
Что касается рынка акций, то, чем ниже ставка, тем большую привлекательность он имеет для инвесторов. Это обусловлено тем, что при низкой ставке снижается стоимость заемных средств для предприятий. Данный фактор облегчает обслуживание кредитов и позволяет улучшать свои финансовые показатели, что приводит к росту котировок акций отдельных компаний и в целом капитализации всего рынка.
Низкая ставка ФРС для экономики США является своего рода драйвером роста – тем самым ФРС уменьшает ставку своего кредитования, чтобы более дешевые кредиты стимулировали вложения в производство, увеличение занятости и зарплат, здоровый спрос, нормальную инфляцию в 2 процента и прочее. Если посмотреть на график исторической динамики ставки регулятора, то можно как раз отметить, что во время кризисов имеют место резкие изменения процентных ставок.
Так, для поддержания рынка в период мирового финансового кризиса 2008 года учетная ставка была резко снижена с 5,25% до 0,25%, а в коронакризисный период 2020 года – с 1,75% до 0,25% и держится на этом уровне с 16 марта предыдущего года.
Операции на открытом рынке
Они включают покупку или продажу казначейских облигаций на открытом рынке. Эти операции позволяют увеличить или, напротив, уменьшить общую денежную массу в экономике. Покупка или выкуп казначейских облигаций, этот процесс еще называют Quantitative easing (QE или количественное смягчение) — инструмент денежной политики, используемый для стимулирования экономики государства. В результате данных операций повышается уровень денежной ликвидности, так как облигации «обмениваются на деньги». Для покупок ценных бумаг проводится эмиссия денежных средств в безналичной, а не физической форме, то есть без включения печатных станков и роста «бумажной» массы денег. Данная мера, как правило, применяется при низких процентных ставках в качестве крайней меры.
Впервые количественное смягчение было применено в 2009 году, когда FED выкупил активов на сумму около 1,7 трлн. долларов, а в 2010 году была запущена еще одна программа по выкупу – QE 2 – еще на 600 млрд. долл. Эти меры были приняты для оживления экономики и финансовых рынков после кризиса 2008 года, и они оказали положительное влияние. А 15 марта 2020 года ФРС была запущена программа QE 4. При этом объявлено, что казначейские облигации и ипотечные ценные бумаги будут выкупаться в том объеме, в котором это будет необходимо для поддержания фондовых рынков и высокого уровня ликвидности, не выставив предел ограничений для объема выкупа. Это самая крупная программа по выкупу активов за всю историю применения количественного смягчения, что в совокупности с другими факторами оказало положительный эффект на финансовую систему.
Есть процесс, противоположный количественному смягчению, — продажа государственных бондов в рынок. Такие действия приводят к сокращению денежной массы, так как деньги удаляются из экономики за счёт их обмена на облигации. И одновременно это ведет к росту госдолга. Покупателями долговых бумаг выступают иностранные центральные банки, правительства, компании, коммерческие банки, облигационные фонды, прочие фонды и физические лица.
Операции на открытом рынке являются тонким инструментом влияния на размер процентных ставок. Когда ФРС покупает облигации, цены подталкиваются вверх, а процентные ставки уменьшаются. Если же ФРС продаёт облигации, это толкает цены вниз, а ставки растут. С конца 2008 года регулятор значительно расширил свое владение ценными бумагами за счет покупок на открытом рынке с целью оказания давления на долгосрочные процентные ставки и тем самым поддержки экономической активности и создания рабочих мест путем создания более благоприятных финансовых условий.
Индикатором того, какую политику ведет ФРС на открытом рынке, покупки или продажи госбумаг, является баланс ФРС. Баланс ФРС подразумевает собой собственный баланс активов и пассивов регулятора. Статистика по нему ведется еженедельно, информация публикуется в открытом доступе на сайте ФРС. За 2020 год активы FED выросли почти в 1,5 раза – с 4,174 трлн. долларов до 7,411 трлн. долл., причем основная доля увеличения пришлась на март-апрель 2020 г. Рост баланса как раз связан с тем, что был произведен выкуп ценных бумаг с рынка (приблизительно в объеме 3,2-3,3 трлн. долл.). ФРС наполнил систему ликвидностью и выкупал многие активы на свой баланс. Подобные действия уменьшают избыточное давление со стороны продавцов и позволяют поддерживать рынки и экономику в целом.
Существует прямая корреляция – если баланс ФРС увеличивается, то и фондовые индексы США (в частности S&P500) идут вверх. И наоборот, уменьшение баланса оказывает негативное влияние на рынки ценных бумаг.
Резервные требования
Совет управляющих ФРС устанавливает резервные требования для банковских учреждений. Резервные требования устанавливаются в процентах к каждому виду вкладов в банк и вводятся в целях ограничения кредитных возможностей банков. Чем выше резерв, тем у банка остается меньше денег для кредитования на каждый депонированный доллар. К примеру, если норма обязательных резервов установлена в размере 5%, и банк получает депозит в размере 500$, он может выдать кредит на 475$ от суммы депозита, так как ему необходимо держать у себя в резерве только 25$ или 5%. Текущая ситуация по США такова, что с 26 марта 2020 года регулятор снизил нормативы резервных требований до 0%, по сути, устранил резервные требования для всех депозитарных учреждений. Эта мера привела к сокращению обязательных резервов примерно на 200 миллиардов долларов. Будет ли эта мера временной или постоянной – покажет время.
Ключевые отчеты ФРС
О своей деятельности Федеральная резервная система отчитывается посредством публикации отчетов. Инвесторы всегда отслеживают даты выхода отчетов, так как содержащаяся в них информация имеет прямое влияние на кривую индексов фондового рынка.
Отчет о Денежно-кредитной политике. Его регулятор представляет Конгрессу США раз в шесть месяцев. Также этот отчет отправляется в Комитет Сената по банковскому делу, жилищному строительству и городским делам, а также в Комитет Палаты представителей по финансовым услугам. Отчет состоит из трех частей. В первой содержится финансово-экономическая оценка условий, оказывающих влияние на американский доллар, описание ситуации рынка труда, инфляционная инфографика, динамика ВВП и оценка банковского сектора. Во второй части идет подробное описание денежно-кредитной политики с оценкой ее текущей эффективности, а также обзор динамики изменений краткосрочных процентных ставок. Описываются меры программы количественного смягчения, баланс активов и пассивов ФРС и состояние государственного резерва страны. В третьей части представляются прогнозы по инфляционным ожиданиям, уровню безработицы и направленности развития национальной экономики.
В этом отчете инвесторы, прежде всего, обращают внимание на прогнозы по учетной ставке, данные по инфляции и динамике ВВП. Актуальный отчет о денежно-кредитной политике можно найти на сайте регулятора.
Протоколы заседания ФРС. Протоколы публикуются после каждого проводимого регулятором заседания и содержат в себе информацию, которая была доступна участникам совещания. Кроме подробной информации о принятых текущих решения относительно монетарной политики – ставке ФРС, политике действий на открытом рынке, в протоколе отражается риторика дальнейшего курса. Поэтому инвесторы тщательно изучают его для отслеживания будущих изменений процентных ставок. Протоколы публикуются спустя 3 недели после заседания на сайте ФРС.
Дополнительными отчетами, имеющими форвардное значение, является трилогия документов – Бежевая, Зеленая и Голубая книги. Носят название согласно цвету обложки документа.
Бежевая книга (Beige book) – отчет о текущей ситуации в экономике по двенадцати федеральным округам Америки, который дает представление о трендах и направлениях в экономике каждому из них. Он выходит восемь раз за год за полмесяца до заседания Федерального комитета по операциям на открытом рынке (FOMC). По сути, материал документа служит для ФРС основой для принятия дальнейшего курса монетарной политики. Положительные тенденции в экономике округов могут стать основанием для укрепления доллара США, а отрицательные – для ослабления национальной валюты. Отчеты можно посмотреть по ссылке. Бежевая книга – это единственный отчет, который публикуется в открытом доступе на сайте ФРС.
Зелёная книга (Green book) – это национальный прогноз на два года вперед, который разрабатывает отдел по экономическим исследованиям и статистике Совета управляющих. Данный отчет составляется для членов-участников совещания FOMC.
Голубая книга (Blue book) – отчет, который также составляется для совещания FOMC. В нем дается прогноз по денежной политике и представляется рассмотрение трех различных вариантов будущей кредитно-денежной политики.
Выводы
ФРС является очень важной частью американской и всей мировой экономики. Основная функция регулятора – поддержание устойчивости финансовой системы. И для достижения этой цели ФРС использует набор инструментов. Изменяя значение учетной ставки, объем операций на открытом рынке, а также через политику установления резервов для банков регулятор стимулирует экономику страны, направляя ее в нужном направлении развития и принимает экстренные меры в случае серьезных кризисов.
Но несмотря на то, что финансовые регуляторы в кризисных ситуациях поддерживают рынки на плаву, при инвестировании не стоит без оглядки полагаться на действия регулирующих организаций. Всегда нужно помнить о том, что только разумное инвестирование с грамотным риск-менеджментом может позволить стабильно зарабатывать не только на растущем, но и на падающем фондовом рынке. В выборе подходящих активов Вам может помочь наш сервис Radar.
Если у Вас есть необходимость получить более подробную информацию об инвестировании, то Вы можете посетить один из наших открытых бесплатных вебинаров. Записаться на него Вы можете по ссылке.
Удачных Вам инвестиций!
ФРС запускает постоянные репо на $500 млрд | 28.07.21
Федеральная резервная система США запускает новый тип операций по предоставлению долларовой ликвидности.С 29 июля Федеральный резервный банк Нью-Йорка на ежедневной основе будет проводить операции репо с американскими банками и зарубежными ЦБ, объявил регулятор в четверг.
Долларовые кредиты с лимитом 500 млрд долларов будут предлагаться под залог американских государственных облигаций и ипотечных бондов под 0,25% годовых.
Иностранные центробанки смогут получить ликвидность на тех же условиях, но не более 60 млрд долларов на одного участника. В качестве залога ФРБ Нью-Йорка будет принимать у них казначейские облигации, размещенные на его счетах.
Деньги ФРС не нужны рынку, который уже захлебывается в ликвидности: увеличив баланс на 3,5 трлн долларов за последний год, американский ЦБ продолжает заливать в систему по 120 млрд долларов в месяц. При этом свободного кэша у банков так много, что они несут его обратно в Федрезерв, размещая в обратных репо, объем которых превысил 1 трлн долларов.
Но ликвидность понадобиться в будущем, когда ФРС свернет QE и приступит к ужесточению, отмечает стратег Curvature Securities Скотт Скрим.
Такие сигналы уже есть, считает он: в релизе Федрезерв отмечает «существенный прогресс» в достижении своих целей и 10 раз упоминает «инфляцию» и «ценовую стабильность». Это ясно показывает обеспокоенность американского ЦБ, говорит Скрим.
ФРС заранее готовит инструмент, чтобы не допустить повторения кризиса 2019 года, объясняет стратег Nordea Андреас Стено Ларсен: тогда после масштабных изъятий ликвидности, начался дефицит долларов, рынок репо оказался парализован, а ставки взлетали до 10%.
ФРС начнет сворачивать QE уже в конце 2021 года, считает Ларсен. А в 2022-м, скорее всего, приступит к повышению ставок, прогнозирует Джеймс Найтли, экономист ING.
На последнем опорном заседании 18 голосующих членов Комитета по открытым рынкам высказались за повышение в следующем году, и только трое — против, напоминает он.
Пока же рынки видят в действиях ФРС продолжение политики «печатного станка». На итогах заседания в среду индекс доллара возобновил падение и оформил 2-недельный минимум — 92,27 пункта.
Курс евро к доллару закрепился выше отметки 1,18 и также переписал пик с 15 июля.
Минфин избавился от долларов: пора ли последовать его примеру
Что случилось?
Министерство финансов, как и обещало, избавилось от долларов в Фонде национального благосостояния (ФНБ). Теперь правительство хранит свои сбережения в основном в евро, китайских юанях и золоте.
Что это значит?
Реклама на Forbes
ФНБ в нынешнем виде создали в 2008 году, выделив его из Стабилизационного фонда, чтобы обезопасить российскую экономику от резких колебаний цен на нефть. А затем — в 2018 году — слили с Резервным фондом. ФНБ пополняется излишками от продажи нефти и газа. Работает это так: когда стоимость нефти превышает $43,3, дополнительные доходы поступают не в бюджет, а в ФНБ, где и ждут черного дня. Раньше эти деньги правительство держало в долларах и евро (по 45%), и немного в фунтах (10%). Однако в этом году Минфин начал избавляться от долларов, перекладывая деньги в японские иены и китайские юани, пока долларов не осталось совсем. Сейчас 5% ФНБ хранится в фунтах, 30,4% — в юанях, 4,7% — в иенах, 39,7% — в евро и оставшиеся 20,2% — в золоте.
ФНБ — это часть международных резервов России, около 20%. За остальные резервы отвечает ЦБ, и, скорее всего, именно за их счет поменялась структура ФНБ. Банк России перечислил юани и золото из своих резервов в ФНБ, а себе забрал доллары и фунты. Поэтому фактически доллары в российских сбережениях сохранились. Иными словами, ничего не поменялось.
Зачем мне это знать?
Крупным планом
2014 год стал для российского рубля катастрофой. Из-за падения цен на нефть и санкций США стоимость российской валюты упала в два раза. С тех пор правительство пытается снизить влияние «внешних шоков» на рубль и российскую экономику в целом.
В 2018 году, объединив ФНБ и Резервный фонд и введя бюджетное правило, Минфин частично отвязал рубль от нефти. Однако влияние возможных санкций на российскую экономику не уменьшилось. Главная теоретическая угроза сегодня — отключение России от системы SWIFT. Если это произойдет, все ресурсы российских государственных фондов в США могут быть заблокированы. Разморозить и вернуть эти деньги в таком случае будет не так просто.
Все это очень негативно отразилось бы на российской экономике. Поэтому Минфин перевел все доллары из ФНБ в другие валюты, а также снизил долю фунтов стерлингов. Но так как эти валюты перешли на счет ЦБ, общие международные резервы остались под теми же рисками. Хотя активы центробанков арестовывать не принято, сказал Forbes собеседник в правительстве. Он добавил, что опасность все равно есть.
Для инвестора
Стоит ли последовать примеру Минфина и избавиться от долларов в своих накоплениях? Решение правительства пока никак не отразится на финансовом рынке. Банк России продолжит покупать доллары на внутреннем рынке, а потом конвертировать их на внешнем для ФНБ в ту валюту, которая нужна Минфину. Изменится ли структура международных резервов — станет известно через полгода. Впрочем, в 2018 году Банк России уже снизил долю долларов в своих резервах с 43,7% до 21,9%. В этом году председатель ЦБ Эльвира Набиуллина говорила, что регулятор не планирует полностью отказываться от долларов.
Кто попал под санкции ЕС и США из-за Навального
12 фотоОбманы начались с момента рождения
Америка долго сопротивлялась созданию Центробанка, но потом научилась использовать его в своих интересах
23 декабря 1913 года Конгресс США принял Закон «О Федеральном резерве» (англ. Federal Reserve Act). С молниеносной быстротой (в тот же день) закон был подписан американским президентом Вудро Вильсоном. На основании указанного закона в стране была создана Федеральная Резервная Система США (ФРС). Это стало судьбоносным решением, которое резко изменило вектор развития Соединённых Штатов и всей мировой истории. О ФРС и истории её создания написано много книг и бесчисленное количество статей. Постараюсь в своей статье сказать что-то новое или, по крайней мере, малоизвестное.
Если коротко объяснять, что такое ФРС, то это – Центральный банк США. И сразу же возникает законный вопрос: зачем такое сложное название, почему бы организацию так и не назвать: «Центральный банк Соединённых Штатов Америки»?
Ответ очень простой: Америка не хотела Центробанка. С момента обретения Штатами независимости были неоднократные попытки создать такой институт, но все они заканчивались одинаково: закрытием организаций.
В 1791 году Конгресс учредил Первый банк Соединённых Штатов, выполнявший функции Центробанка, но в 1811 году организация прекратила своё существование. В 1816 году был создан Второй банк Соединённых Штатов, но и его закрыли в 1836 году. И далее почти восемь десятилетий страна жила без Центробанка, хотя на протяжении всего этого периода банкиры постоянно предпринимали попытки создания такого института. Но этим попыткам противились многие политики, включая американских президентов, промышленники и даже простые граждане, которые понимали, что такое центральный банк (на примере европейских стран, где такие институты уже существовали).
Вудро Вильсон. Фото: www.globallookpress.com
Банкиры шли к своей заветной цели – созданию Центробанка – путём грубых нарушений не только морали, но и закона, постоянно прибегая к обманам и хитростям. И вот, чтобы усыпить бдительность «народных избранников» на Капитолийском холме, авторы законопроекта изобрели гениальный термин «Федеральная резервная система». Обман был в каждом из трёх слов названия.
ФРС: что в ней «федерального»?
Слово «Федеральная» призвано было создать иллюзию того, что это институт государственной власти. В Америке было и остаётся множество государственных ведомств и организаций, названия которых начинаются со слова «Федеральный». Это, например, Федеральное бюро расследований (ФБР), Федеральное агентство по управлению в чрезвычайных ситуациях США (в составе министерства внутренней безопасности), Федеральная администрация по жилищному строительству (в составе министерства строительства и городского развития) и т.д.
В этой связи вспоминаю забавный случай из моей жизни. Где-то без малого тридцать лет назад мне пришлось выступать в одном американском университете перед студентами с лекцией по советской экономике. Я в своём выступлении обратил внимание на то, что в СССР Центробанк – государственный институт, а в Америке – частный. Аудитория зашумела, студенты стали возмущаться и говорить, что, мол, лектор из Москвы плохо знает американскую экономику. Ведь американский Центробанк, по их твердому убеждению, государственный. Почему? Да потому, что его название начинается со слова «Федеральная».
Неожиданно мне на выручку пришёл один сообразительный студент, который увидел в аудитории телефонный справочник – толстенную книгу. Те, кто сталкивался с такими справочниками, знают, что организации частные находятся в одном разделе, а государственные – в другом. И ФРС США, как и следовало ожидать, оказалась в разделе частных организаций. Рядом с Federal Express – известной американской компанией, оказывающей почтовые услуги. Вот вам и хвалёное «блестящее» американское университетское образование!
Барон Дэвид де Ротшильд. Фото: www.globallookpress.com
Не исключаю, что и часть «народных избранников» в Конгрессе США 105 лет назад полагала, что голосует за учреждение какой-то государственной институции. На самом же деле ФРС можно охарактеризовать как частную корпорацию закрытого типа. Известен список первых основных акционеров (пайщиков) корпорации: Ротшильды, Морганы, Варбурги, Рокфеллеры, Лазары, Леманы, Шифы, Куны, Лебы и т.д.
Примечательно, что многие акционеры были в большей степени европейскими, нежели американскими банкирами. Ключевые позиции в Федеральном Резерве на момент его создания принадлежали Ротшильдам и Морганам, причём вторые считались агентами Ротшильдов в Америке. Потом, конечно, в структуре капитала Федерального резерва происходили подвижки, но это тема отдельного разговора.
ФРС: почему она «резервная»?
Слово «Резервная» преследовало цель убедить скептиков и противников: новый институт станет надёжным гарантом того, что в дальнейшем Америке не грозят ни банковские, ни какие другие кризисы.
Напомню, что в 1907 году банкиры, заинтересованные в создании американского Центробанка, провели своеобразную «артподготовку». Ключевой фигурой в тех событиях стал банкир Джон Пирпонт Морган. История банковского кризиса 1907 года крайне интересна. Кризис был инициирован банкирами, которые стремились к созданию Центробанка. С помощью подконтрольных им газет они спровоцировали банковскую панику и набег клиентов на ряд американских банков. В качестве «спасителя» этих банков выступил пул частных инвесторов во главе с Морганом. Кризис был купирован. Но события послужили импульсом для обсуждений вопроса о том, что банковской системе США нужен постоянный «спасатель», а таковым может быть только Центробанк, выполняющий роль «кредитора последней инстанции». А чтобы он мог такую роль выполнять, ему нужны деньги, которые коммерческие банки должны отчислять в специальный резервный фонд.
Фото: www.globallookpress.com
Но никакие «резервные отчисления» не могут быть гарантией и надёжной защитой от кризисов. Кризисы исчезнут лишь при лишении банков права «делать деньги из воздуха». А Закон 1913 года этого не предусматривал, поэтому слово «Резервная» в названии новой организации было обманом.
Да, банки, вошедшие в ФРС, стали осуществлять резервные отчисления в централизованный фонд, но и они не спасали от серьёзных дисбалансов в банковской системе. В истории США после создания ФРС было несколько крупных банковских кризисов, причём некоторые из них выходили за пределы банковской системы, провоцировали кризисы финансовые и экономические.
Звучит парадоксально, но акционеры ФРС даже заинтересованы в кризисах (банковских, финансовых, экономических). Кризисы – большой бизнес, в ходе которых акционеры Федерального резерва, имеющие в своих руках «печатный станок» (средство эмиссии денег), скупают активы банкротов, причём цены на эти активы в периоды кризисов падают в разы. Так капиталы и активы сосредотачиваются в руках владельцев «печатного станка».
Сегодня многие историки и экономисты приходят к выводу, что и мировой экономический кризис 1930-х гг. был спровоцирован акционерами ФРС (биржевая паника в октябре 1929 года). Об этом, в частности, можно почитать в следующей книге: Уильям Ф. Энгдаль. Невидима рука…банков. (Пер. c англ. – М.: Селадо, 2017).
Итак, слово «Резервная» оказывается таким же лукавым, как и слово «Федеральная».
ФРС: почему «система»?
Не менее лукавым оказывается слово «Система». «Народным избранникам» начала прошлого века внушалась мысль, что никакого Центробанка в стране не будет, речь идёт лишь о создании системы или сети «ключевых», или, как сегодня говорят, «системообразующих» банков. Мол, централизованного института типа Банка Англии или Банка Франции в «свободной» Америке быть не должно и не может.
В проекте закона, который готовился ставленниками банкиров, количество таких «ключевых» банков несколько раз менялось. Но, в конце концов, остановились на числе 12 Федеральных резервных банков, ФРБ (некоторые исследователи усматривают в этой цифре какой-то мистический и эзотерический смысл). Коммерческие банки являются акционерами ФРБ, осуществляют свои резервные отчисления в ФРБ и могут рассчитывать на помощь со стороны своего ФРБ в случае угрозы дефолта (банкротства). Координацию деятельности ФРБ осуществляет Совет управляющих ФРС, состоящий из семи человек и возглавляемый председателем. Первым председателем стал Чарльз С. Хэмлин. Последним на данный момент (шестнадцатым) председателем стал Джером Пауэлл (с 5 февраля 2018 года).
Для объяснения устройства системы очень подходят слова из повести Джорджа Оруэлла «Скотный двор»: «Все животные равны, но некоторые животные более равны, чем другие».
Формально все 12 ФРБ равны, но среди них есть один, который является «более равным», чем 11 остальных. Таковым является Федеральный резервный банк Нью-Йорка. На него приходится около половины всех активов и всех обязательств банков, составляющих Федеральную резервную систему США (количество банков-членов варьировалось в последние годы в диапазоне 2,5 – 3 тысячи). Членами ФРБ Нью-Йорка являются лидеры банковского мира Америки – банки Уолл-стрит. Более того, ФРБ Нью-Йорка имеет исключительные права на совершение международных операций. Президент этого резервного банка имеет также право постоянного голоса на заседаниях Комитета по операциям на открытом рынке, определяющего процентные ставки по федеральным фондам. А остальные 11 банков получают право голоса на основе ротации.
Реально денежно-кредитную политику США осуществляет Совет управляющих ФРС США совместно с управляющими ФРБ Нью-Йорка. Остальные ФРБ занимают подчинённое место в ФРС США. Никакой децентрализации в ФРС США нет, имеет место жёсткая административно-командная вертикаль управления. Подробнее об этом можно узнать из следующей книги: Мюррей Ротбард. История денежного обращения и банковского дела в США (Перевод с англ. – Челябинск: Социум, 2005).
Революция, которую не заметили историки
Итак, рождение ФРС США началось с обманов. Создание американского Центробанка было закамуфлировано лукавой вывеской «Федеральная резервная система США». Но, кроме обмана, имело место также грубейшее нарушение Конституции США, которая определяет, что право денежной эмиссии принадлежит Конгрессу (статья 1, раздел 8, пункт 5). Напомню, что одновременно с принятием закона о ФРС США Конгресс США принял закон о введении в стране федерального подоходного налога с физических лиц, что также противоречило Конституции США. Это не случайно, ибо создавалась система, которая должна была на постоянной основе «кормить» банкиров: 1) Государство выпускает долговые бумаги, которые покупает ФРС США; 2) Государство обслуживает свои долги перед ФРС за счет налогов, собираемых с народа.
ФРС – это не только механизм ограбления народа. ФРС – это власть над страной.
Фото: www.globallookpress.com
У нас принято говорить о том, что институтом власти является государство с его тремя ветвями – законодательной, исполнительной и судебной. В этой красивой картинке Центробанк вообще не фигурирует. Его вынесли за рамки этой картинки, лукаво придав ему статус «независимого» института. Наиболее смелые и дотошные исследователи делают «открытие»: мол, Центробанк – также власть, только не зафиксированная в конституции. Называют Центробанк четвёртой или пятой властью (в случае, если рассматривать средства массовой информации в качестве четвёртой, неофициальной власти).
Но я лишь отчасти могу согласиться с такими «открытиями». На самом деле Центробанк – первая власть.
Это институт, который создаётся в результате буржуазных революций, подготовленных и проведённых ростовщиками. Прошла «славная революция» в Англии – в 1694 году возник Банк Англии. Вот во Франции произошла революция – в 1800 году создаётся Банк Франции. В Японии во второй половине XIX века развернулась «революция Мэйдзи» – в 1882 году учреждается Банк Японии. И везде создание истинного института власти прикрывалось фиговым листочком под названием «парламент». В наших учебниках по истории пишут, что, мол, буржуазные революции проводились ради создания парламентов. Грубая ошибка, непонимание сути вещей! Революции организовывали ради получения ростовщиками монопольного права печатать деньги.
Один из Ротшильдов цинично говорил:
Дайте мне право печатать деньги, и мне плевать, кто и какие законы пишет.
А вот в США после подписания Декларации независимости 1776 года прошло аж 137 лет, прежде чем ростовщикам удалось, наконец, создать Федеральную резервную систему. Отцы-основатели Америки и их идейные последователи сами хотели править страной. Они были выходцами из Европы и хорошо понимали, что такое Центробанк, насколько велика его власть.
Достаточно привести слова одного из отцов-основателей Томаса Джефферсона:
Если американский народ когда-либо позволит банкам контролировать эмиссию своей валюты, то вначале посредством инфляции, а затем – дефляции банки и корпорации, которые возникнут вокруг них, лишат людей всего имущества, а их дети окажутся беспризорными на континенте, которым завладели их отцы. Право выпускать деньги должно быть отнято у банков и возвращено Конгрессу и народу. Я искренне полагаю, что банковские институты более опасны для свободы, нежели регулярные армии.
(Эти слова были сказаны в период, когда действовал Первый банк Соединённых Штатов, против которого и выступил Джефферсон).
Главные акционеры ФРС – «хозяева денег» и «хозяева Америки»
Америка после принятия Закона о ФРС утратила свой суверенитет, стала управляться главными акционерами этой частной корпорации. Я их называю «хозяевами денег». Но они одновременно стали «хозяевами Америки», а амбиции их простираются намного дальше. Они хотели и хотят стать «хозяевами мира», и превратили Америку в плацдарм для достижения этой цели. Кстати, совсем не случайно, что первая мировая война в Европе началась всего через несколько месяцев после учреждения ФРС. Кому эта тема интересна, могу порекомендовать свою книгу, которую я написал к 100-летнему зловещему юбилею Федерального резерва: «Хозяева денег. 100-летяя история ФРС» (М.: Алгоритм, 2014).
Не буду сейчас описывать, к каким последствиям привело Америку создание ФРС. Вудро Вильсон, подписавший 23 декабря 1913 года закон о ФРС, много позднее (уже покинув Белый дом) написал:
Я самый несчастный человек. Не понимая, что делаю, я разрушил свою страну. Самая мощная индустриальная держава находится под властью её долгов. Все долги стекаются в один общий. Национальный рост и всё, что мы делаем, находится в руках нескольких человек. Мы оказались самым безвольным, самым подвластным и подконтрольным правительством в цивилизованном мире. Мы больше не правительство народной воли, не правительство, избранное большинством, но правительство под властью небольшой кучки людей.
Но, увы, прозрение Вильсона произошло слишком поздно.
Эффективная ставка федеральных фондов(FEDFUNDS) | FRED
Источник: Совет управляющих Федеральной резервной системы (США)
Релиз: H.15 Избранные процентные ставки
Квартир: Процент, без сезонной корректировки
Частота: Ежемесячно
Ноты:
Средние ежедневные цифры.
Дополнительные исторические данные о ставках по федеральным фондам см. В Ежедневной ставке по федеральным фондам за 1928-1954 гг.
Ставка по федеральным фондам — это процентная ставка, по которой депозитарные учреждения торгуют федеральными средствами (остатками на счетах в Федеральных резервных банках) друг с другом в течение ночи. Когда депозитарное учреждение имеет избыточные остатки на своем резервном счете, оно ссужает другим банкам, нуждающимся в большем остатке. Проще говоря, банк с избытком денежных средств, который часто называют ликвидностью, ссудит другому банку, которому необходимо быстро увеличить ликвидность.(1) Ставка, которую заемное учреждение платит кредитному учреждению, определяется между двумя банками; средневзвешенная ставка для всех этих типов переговоров называется эффективной ставкой по федеральным фондам. (2) Эффективная ставка по федеральным фондам в основном определяется рынком, но на нее влияет Федеральная резервная система посредством операций на открытом рынке для достижения ставки по федеральным фондам. цель. (2)
Федеральный комитет по открытым рынкам (FOMC) собирается восемь раз в год для определения целевой ставки по федеральным фондам.Как указывалось ранее, эта ставка влияет на эффективную ставку по федеральным фондам посредством операций на открытом рынке или путем покупки и продажи государственных облигаций (государственного долга). (2) Более конкретно, Федеральная резервная система снижает ликвидность, продавая государственные облигации, тем самым увеличивая федеральные фонды. ставка, потому что у банков меньше ликвидности для торговли с другими банками. Точно так же Федеральная резервная система может увеличить ликвидность, покупая государственные облигации, снижая ставку по федеральным фондам, потому что у банков есть избыточная ликвидность для торговли.Будет ли Федеральный резерв покупать или продавать облигации, зависит от состояния экономики. Если FOMC считает, что экономика растет слишком быстро, а инфляционное давление несовместимо с двойным мандатом Федеральной резервной системы, Комитет может установить более высокую целевую ставку по федеральным фондам для сдерживания экономической активности. В противоположном сценарии FOMC может установить более низкую целевую ставку по федеральным фондам, чтобы стимулировать рост экономической активности. Следовательно, FOMC должен следить за текущим состоянием экономики, чтобы определить наилучший курс денежно-кредитной политики, который максимизирует экономический рост при соблюдении двойного мандата, установленного Конгрессом.Принимая решения по денежно-кредитной политике, FOMC учитывает множество экономических данных, таких как: тенденции цен и заработной платы, занятость, потребительские расходы и доходы, бизнес-инвестиции и валютные рынки.
Ставка по федеральным фондам — это центральная процентная ставка на финансовом рынке США. Это влияет на другие процентные ставки, такие как основная ставка, то есть ставка, по которой банки взимают со своих клиентов более высокие кредитные рейтинги. Кроме того, ставка по федеральным фондам косвенно влияет на долгосрочные процентные ставки, такие как ипотека, ссуды и сбережения, которые очень важны для благосостояния и доверия потребителей.(2)
Ссылки
(1) Федеральный резервный банк Нью-Йорка. «Федеральные фонды». Fedpoints, август 2007 г.
(2) Совет управляющих Федеральной резервной системы. «Денежно-кредитная политика».
Рекомендуемое цитирование:
Совет управляющих Федеральной резервной системы (США), Эффективная ставка федеральных фондов [FEDFUNDS], получено из FRED, Федеральный резервный банк Св.Луи; https://fred.stlouisfed.org/series/FEDFUNDS, 15 ноября 2021 г.
Совершенно другая модель финансирования Федеральной резервной системы
Большинство людей никогда не задумываются о том, как финансируется Федеральный резерв, и вообще не думают о нем как о финансируемом. Но финансирование Федеральной резервной системы имеет важные последствия, и за последние десять лет в этом финансировании произошла тихая революция. В то время как раньше ФРС почти полностью финансировалась за счет валюты, финансирование из банков сейчас почти в два раза важнее валюты, а финансирование из казначейства и иностранных официальных учреждений также является значительным.Возможно, наиболее революционным является то, что с апреля ФРС полагалась на финансирование из паевых инвестиционных фондов денежного рынка для финансирования своего непрерывного роста.
Источники финансирования ФРСВалюта
Традиционно Федеральная резервная система финансировалась почти полностью за счет выпуска бессрочных беспроцентных облигаций, более известных как валюта. Активы Федеральной резервной системы были относительно небольшими, и поэтому валюта могла удовлетворить 93% ее потребностей в финансировании.(См. Строку 1 таблицы 1 и зеленую линию на рисунке 1.) И валюта не приносит процентов, а это означает, что ФРС почти всегда будет получать прибыль в своем балансе. [1]
Банки
Однако в результате глобального финансового кризиса Федеральная резервная система резко увеличила свой баланс, и выпуск валюты не смог профинансировать этот рост. Таким образом, в период с 2009 по 2014 год ФРС также занимала крупные суммы у коммерческих банков в форме депозитов этих банков в ФРС, называемых «резервными остатками».(Резервные остатки являются активом банка и пассивом ФРС.) (См. Строку 2 таблицы 1 и красную линию на рисунке 1.) Для привлечения резервов ФРС предложила привлекательную процентную ставку. [2] Резервные остатки превышали валюту в качестве наиболее важного источника средств ФРС с 2009 по 2018 год, когда, когда ФРС медленно позволяла своему портфелю ценных бумаг сокращаться, валюта на короткое время снова заняла первое место. Резервные остатки снова затмили валюту, когда ФРС потребовалось профинансировать массовые покупки активов в ответ на кризис COVID-19 — покупки, которые продолжаются.Остатки резервов в настоящее время более чем в два раза превышают размер непогашенной валюты.
Казначейство
Еще одним источником финансирования ФРС является Казначейство. Исторически сложилось так, что Казначейство размещало большую часть своих депозитов — в основном, налоговые поступления, которые еще не использовались в качестве федеральных расходов — в коммерческих банках. В блоге BPI 2019 года — «Две малоизвестные и вызванные самим собой причины затруднений с реализацией текущей денежно-кредитной политики ФРС» — объясняется, почему ФРС заимствует у Казначейства (в форме депозита Казначейства в ФРС, «Общий счет казначейства» ”Или TGA) увеличилось.(См. Строку 3 таблицы 1 и синюю линию на рисунке 1). Осенью 2008 года Казначейство увеличило TGA, чтобы помочь ФРС финансировать экстренное кредитование. С 2009 по 2015 год процентные ставки, которые банки выплачивали по депозитам Казначейства (наряду со всеми другими рыночными ставками), были практически нулевыми, но процентная ставка, выплачиваемая ФРС по депозитам, составляла 25 базисных пунктов; поэтому Казначейство держало средства в TGA и вне прямых банковских депозитов, потому что это экономило деньги налогоплательщиков. Несмотря на то, что ФРС не выплачивает проценты по Общему счету казначейства, она инвестирует средства в государственные ценные бумаги и переводит полученные проценты в казначейство; кроме того, депозиты TGA сокращают резервные депозиты банков один к одному, позволяя ФРС снизить процентные расходы, которые она несет при выплате банкам процентов по резервным остаткам.Поскольку все денежные средства казначейства находятся в TGA, счет на счету еще больше увеличился в 2015 году, когда казначейство пересмотрело сумму денежных средств, необходимых для чрезвычайных ситуаций. В целом, TGA выросла в среднем с 5 миллиардов долларов до GFC до 1,8 триллиона долларов в июле 2021 года и с тех пор упала.
* Данные взяты из статистического выпуска Федеральной резервной системы H.4.1. «Иностранный чиновник» включает иностранные РРП и иностранные депозиты.
Иностранные официальные учреждения
Иностранные официальные учреждения ссужают деньги Федеральной резервной системе двумя способами.Во-первых, иностранные центральные банки и международные и многосторонние организации имеют счета в ФРС. Во-вторых, ФРС переводит остатки на этих счетах в «пул иностранного РЕПО». Как описано в цитируемом выше блоге BPI 2019 года, использование пула иностранного репо быстро выросло после GFC, поскольку ФРС Нью-Йорка сняла ограничения на его использование и немного повысила процентную ставку по сравнению с другими альтернативами; более того, коммерческие банки, вероятно, стали более неохотно держать иностранные депозиты из-за более высоких требований к капиталу.(См. Строку 4 таблицы 1 и красную строку на рисунке 2).
Фонды денежного рынка
В апреле 2021 года расширяющиеся активы ФРС превысили способность валюты, резервных остатков, иностранных официальных учреждений и сокращавшегося TGA финансировать. Вместо этого ФРС начала финансировать свой дополнительный рост за счет крупных займов у паевых инвестиционных фондов денежного рынка. (См. Строку 5 таблицы 1 и синюю линию на рисунке 2.) ФРС заимствует у паевых инвестиционных фондов денежного рынка в рамках соглашения о обратном репо (ON RRP), в рамках которого ФРС получает денежные средства из денежных фондов и предоставляет казначейские ценные бумаги в качестве обеспечения. .ФРС выплачивает банкам 10 базисных пунктов за депозиты, а паевым инвестиционным фондам денежного рынка — 0 базисных пунктов. Тем не менее, с начала апреля объем заимствований ФРС у банков в виде резервных остатков практически не изменился, в то время как заимствования ФРС из денежных средств в рамках программы ON RRP выросли на 500 миллиардов долларов. [3]
Начиная с апреля, для фондов денежного рынка стало относительно более прибыльно предоставлять ссуды ФРС под нулевую процентную ставку, чем банкам с 10 базисными пунктами, потому что размер капитала, который банк должен поддерживать, чтобы предоставить ссуду ФРС. резко выросли.В ответ на кризис COVID ФРС исключила остатки резервов из расчета коэффициента дополнительного левериджа (SLR). 19 марта 2021 года, несмотря на огромное количество резервных остатков, созданных QE, ФРС объявила, что срок исключения истечет, как и планировалось, 31 марта. ФРС, двумя днями ранее ФРС объявила о повышении лимита в 30 миллиардов долларов на контрагента по линии ON RRP, которая существовала с момента официального запуска механизма в 2015 году, до 80 миллиардов долларов.
Вопросы, связанные с заимствованием из паевых инвестиционных фондов денежного рынкаFOMC ввел ограничение на каждого контрагента, потому что у него были серьезные опасения по поводу механизма ON RRP. FOMC подробно обсудил объект на нескольких заседаниях в 2014 году, и в стенограммах и протоколах заседаний перечислены проблемы:
Как уже отмечалось, для смягчения этих опасений FOMC установил лимит на каждого контрагента в размере 30 миллиардов долларов, а также прямо заявил, что функция ON RRP была лишь временным инструментом, помогающим поднять процентную ставку по федеральным фондам выше нулевой нижней границы при время, когда резервные остатки были увеличены.
Учитывая действия ФРС, было бы заманчиво сделать вывод, что ФРС решила, что эти опасения не так уж и важны. ФРС не только почти утроила лимит на контрагентов, но и наращивает возможности ON RRP для финансирования продолжающегося роста, а не в качестве временного инструмента для отталкивания. ФРС Нью-Йорка прогнозирует, что ФРС приобретет дополнительно 1 триллион долларов ценных бумаг к концу следующего года, а Казначейство планирует значительно снизить TGA по сравнению с текущим уровнем.Если ФРС займёт у паевых инвестиционных фондов денежного рынка, чтобы профинансировать расширение и заполнить пробел, образовавшийся из-за меньшего заимствования у казначейства, то в следующем году сумма ON RRP может приблизиться к 2 триллионам долларов.
Но ФРС не могла прийти к выводу, что опасения больше не актуальны, потому что всего две недели назад она повторила почти те же опасения, которые она высказывала в отношении механизма ON RRP в отношении того, что он называет «сквозными инвестиционными организациями» или «PTIEs». но то, что большинство людей называют узкими банками.PTIE, которые в настоящее время существуют только как концепция, будут принимать оптовые депозиты и инвестировать исключительно в резервные остатки.
5 мая 2021 года ФРС предложила новые правила, регулирующие подачу заявок на открытие счетов PTIE (доступны здесь), повторив опасения, которые ФРС выразила годом ранее, когда предложила PTIE получать низкие или нулевые проценты по счетам (см. Здесь). В предложениях ФРС указала, что PTIE могут привлекать дестабилизирующие притоки в периоды стресса, истощая средства коммерческих банков и нефинансовых фирм.ФРС также выразила обеспокоенность тем, что PTIE могут вызвать крах рынка федеральных фондов, предоставив GSE лучшие места для инвестирования своих избыточных денежных средств.
По иронии судьбы, во время обширного обсуждения возможности ON RRP на заседании FOMC в апреле 2014 года и президент Розенгрен, и президент Джордж отметили, что «отдельные балансовые счета» могут быть средством для достижения целей ON RRP без сопутствующей финансовой стабильности. риски. Сегрегированные балансовые счета представляли бы собой банковские депозиты, обеспеченные резервными остатками.Они несколько раз обсуждались FOMC в качестве потенциального средства поддержки взлета, по существу расширяя доступ к резервным балансам для всех, кто инвестировал в счета. Концептуально PTIE — это просто отдельные балансовые счета, размещенные в отдельной организации.
ФРС неоднократно подчеркивала, что фонды денежного рынка являются источником нестабильности в финансовой системе, а банки — источником силы. Например, раздел «Риск фондирования» в последнем отчете ФРС о финансовой стабильности начинается со слов: «Уязвимости из-за несоответствия ликвидности и сроков погашения остаются низкими в крупных банках, но структурные уязвимости сохраняются в некоторых типах фондов денежного рынка, а также в облигациях и банковских займах. паевые инвестиционные фонды.”
Когда ФРС приняла SLR, она прогнозировала, что сальдо резервов сократится до 25 миллиардов долларов, а не вырастет до 4 триллионов долларов. По мере того, как Правление обсуждает, как лучше всего скорректировать регулирование в соответствии с текущей ситуацией, оно может пожелать засчитать в качестве издержек бездействия в отношении постоянного облегчения SLR свою растущую зависимость от финансирования из индустрии взаимных фондов денежного рынка.
Заключение
Эти необычные времена потребовали чрезвычайных действий со стороны ФРС и новых источников финансирования.Текущий план ФРС состоит в том, чтобы продолжать расширять свои запасы казначейских облигаций и агентского MBS с текущими темпами в 120 миллиардов долларов в месяц до тех пор, пока он не добьется «значительного дальнейшего прогресса» как в отношении своих целей в области инфляции, так и занятости. Пока он расширяется, ему необходимо будет продолжать увеличивать свою зависимость от ряда источников финансирования, включая паевые инвестиционные фонды денежного рынка. Фактически, вскоре ему, возможно, придется поднять процентную ставку, которую он выплачивает по займам из денежных средств выше нуля, чтобы ставки денежного рынка не стали отрицательными.
Со временем ФРС перестанет расширяться и даже начнет сокращать свой портфель ценных бумаг, просто позволяя ценным бумагам наступать без реинвестирования, или, возможно, даже продавая ценные бумаги. В конце концов, возможно, через несколько лет, он вернется к тому, чтобы почти полностью полагаться на коммерческие банки и общественность как на своих инвесторов. Это время ускорилось бы, если бы ФРС снизила плату за капитал, которую он взимает с банков, но не с денежных средств, за предоставление им ссуд.
[1] Если бы процентные ставки были отрицательными, комбинация обязательства с нулевым процентом по выплате и активов, приносящих отрицательный процент, могла бы привести к отрицательной чистой процентной марже.
[2] В то время как банковская система в целом должна удерживать любые резервные остатки, создаваемые ФРС, каждый банк добровольно выбирает сумму, которую он желает держать, поэтому ФРС должен выплачивать процентную ставку по депозитам, достаточную для того, чтобы эти отдельные активы могли добавить к совокупному предложению. Фактически, как обсуждается в этом примечании, даже совокупный уровень резервных остатков больше не является фиксированным, поскольку заимствования из денежных средств являются заменой.
[3] Для ознакомления с механизмом ON RRP и прогнозом его текущего роста см. Блог BPI «The Overnight Reverse Repurchase Agreement Facility», 30 апреля 2021 г.
[4] Для получения дополнительной информации о том, как SLR может способствовать росту ON RRP, см. Блог BPI «Вступление в ON RRP Facility Федеральной резервной системы: намного больше и более устойчиво, чем планировалось, становится больше , и причины почему », 8 июня 2021 г.
Объяснение нового чрезвычайного фонда Федерального резерва и казначейства
Приняв Закон CARES 2020 года, Конгресс создал нечто новое под солнцем: казначейский фонд в размере около 454 миллиардов долларов, из которых должны быть инвестированы в созданные Федеральной резервной системой (ФРС) учреждения для оказания чрезвычайной помощи.Америка никогда не видела ничего подобного. В этом разъяснении подробно рассказывается, что представляет собой этот новый фонд, чем он не является, и чего общественность может ожидать от этих ресурсов по мере их развертывания.
Что сделал Конгресс
Раздел 4003 Закона о CARES выделяет 500 миллиардов долларов для использования Казначейством определенными способами. Он предоставляет Казначейству 46 миллиардов долларов для кредитования конкретных секторов, в основном в сфере авиации: 29 миллиардов долларов для авиакомпаний и авиаперевозчиков, 17 миллиардов долларов для «предприятий, критически важных для поддержания национальной безопасности.«Казначейство пользуется значительной автономией в отношении условий этих фондов. Оставшиеся 454 миллиарда долларов предназначены для использования Казначейством единственной цели: «инвестиции в программы или средства, созданные» Федеральной резервной системой.
Другими словами, Конгресс только что выделил почти полтриллиона долларов, чтобы одна часть правительства инвестировала в другую.
Привязаны ли строки?
Основным камнем преткновения по этому положению между республиканцами и демократами было то, какие ниточки, если таковые имеются, должны быть привязаны к этим деньгам, и могут ли они быть задействованы по усмотрению ФРС или Казначейства.
Результат, как это часто бывает в случае компромиссов, немного запутан, и многое предстоит еще определить при нормативном применении закона.
Во-первых, в § 4003 (c) (1) Казначейство может приложить «такие условия. . . по усмотрению Секретаря ». Существует некоторая руководящая информация о типах условий (таких как аудит и соответствующие процентные ставки, которые должны взиматься), но решение по большей части этих решений остается на усмотрение Казначейства.Это право по своему усмотрению распространяется на полные 500 миллиардов долларов, а не только на 46 миллиардов долларов секторального кредитования. Это большая палка, если Казначейство решит ее использовать
Во-вторых, и более конкретно, любое кредитование трех определенных секторов, оставшихся на счет Казначейства — авиаперевозки, грузовые авиаперевозки и предприятия национальной безопасности, — подлежит гораздо более обширным, хотя и несколько запутанным инструкциям Конгресса. В § 4003 (c) (2) Конгресс указывает, что Секретарь «может заключать соглашения о предоставлении займов или гарантий по займам 1 или более подходящим предприятиям» в сфере авиаперевозок, грузовых авиаперевозок и национальной безопасности, «если Секретарь определяет, что, на усмотрение Секретаря »выполняется ряд условий.К ним относятся условия в отношении срока погашения кредита и процентных ставок, а также некоторые условия, которые демократы одобрили в ходе переговоров, в том числе ограничение на обратный выкуп акций (§ 4003 (c) (2) (E)), дивиденды (§ 4003 (c) (2) ) (F)), а также требование о том, что «до 30 сентября 2020 г. правомочное предприятие должно поддерживать уровень занятости по состоянию на 24 марта 2020 г., насколько это практически возможно, и в любом случае не должно снижать уровень занятости более чем на 10 процентов от уровней на такую дату ».
Эти более широкие ограничения несколько сбиваются с толку включением в § 4003 (c) (2) формулировки, предоставляющей казначейство по своему усмотрению, о том, что Секретарь должен «по усмотрению Секретаря» определять выполнение этих условий.Но я думаю, что при правильном прочтении устава потребуется, чтобы это отраслевое кредитование подчинялось хотя бы этим требованиям.
Есть также некоторые — но только некоторые — ограничения на львиную долю ассигнований, 454 миллиарда долларов, которые Казначейство должно инвестировать «в программы или средства, созданные» Федеральной резервной системой. В соответствии с § 4003 (c) (3) Конгресс установил ограничения на инвестиции Казначейства в средства ФРС, но только в той степени, в которой такие инвестиции осуществляются в виде «прямых займов», а не как часть средств покупки облигаций или обеспечения.Эти ограничения включают лимиты на обратный выкуп акций, дивиденды и ограничения вознаграждения руководителей. Ограничений на удержание заработной платы нет, и, в отличие от ограничений на положения об отраслевом кредитовании, Казначейство может отменить эти ограничения на прямое ссуду в отношении 454 миллиардов долларов, § 4003 (c) (3) (B) (iii), хотя такой отказ требует, чтобы «секретарь явился для дачи показаний» перед комитетом Палаты представителей по финансовым услугам и банковским комитетом Сената.
Как этот фонд интегрируется с существующими органами ФРС по экстренному кредитованию, особенно с теми, которые появились после 2008 года?
После Великой депрессии Конгресс предоставил ФРС полномочия по экстренному кредитованию на случай «необычных и неотложных обстоятельств», срок не определен.В 2008 году ФРС впервые со времен депрессии использовала это право. В Додд-Франке, законодательная реформа после 2008 года, вступившая в силу в июле 2010 года, Конгресс существенно пересмотрел эти полномочия, введя всевозможные процедурные ограничения, если ФРС решит воспользоваться этими полномочиями. Эти ограничения включают требование о том, чтобы министр финансов подписывал любое решение о вызове органа экстренного кредитования, чтобы ни одна неплатежеспособная компания не получала экстренные ссуды, чтобы предпринимались усилия по защите налогоплательщиков от убытков и чтобы экстренное кредитование предоставлялось участникам программы. с «широким правом», т. е. без кредитования одной компании.
Эти правила все еще действуют, и не только потому, что Закон CARES не изменяет их.
Необходимы ли казначейские инвестиции в экстренное кредитование ФРС?
ФРС предположила, что инвестиции казначейства необходимы, потому что ФРС не может потерять деньги на своих инвестициях, поэтому ему необходимо, чтобы участие казначейства было более агрессивным в кредитовании, чем это разрешено в других случаях.
Но это правильно? Помните, что Конгресс установил полномочия ФРС по экстренному кредитованию, и что ФРС может добавлять положения, разъясняющие этот законодательный текст, только в тех случаях, когда это разрешено Конгрессом.Другими словами, Конгресс устанавливает повестку дня для реализации ФРС.
Чтобы быть предельно ясным: нигде в какой-либо части Закона о Федеральной резервной системе кредитование ФРС не требует участия Казначейства, и Конгресс не препятствовал ФРС брать на себя убытки при экстренном кредитовании. Действительно, ФРС ежегодно возвращает в Казначейство выручку от своих процентных доходов после расходов. Любопытство к тому, что одна часть правительства инвестирует выделенные средства в другую часть правительства, когда эта вторая часть будет возвращать свои деньги первой, само по себе более чем головокружительно.
Руководители центральных банков — и юристы центральных банков -, однако, сделали большую часть одного положения о полномочиях ФРС по чрезвычайному кредитованию в соответствии с § 13 (3). Это требование, чтобы любое экстренное кредитование было «одобрено или иным образом обеспечено к удовлетворению» регионального Федерального резервного банка, который в первую очередь берет на себя ссуду. Как описала моя коллега из Брукингса Нелли Лян, эта реальность означает, что степень риска, на который готово пойти казначейство, особенно при кредитовании через механизмы ФРС, нацеленных на малый бизнес, является «ключевым вопросом» для будущего успеха этой программы. , учитывая нежелание ФРС более четко указывать, какие виды ценных бумаг ему подойдут.
Чтобы быть предельно ясным, это законодательное ограничение не является конкретным, и ничто в Законе CARES не меняет его. Закон не предписывает какой-либо конкретной структуры кредитования, какой-либо конкретной суммы залога или каких-либо конкретных требований, чтобы ФРС избегала первых убытков в системе экстренного кредитования.
Ответ на эту очевидную головоломку нелегальный и не финансовый. Это политическое. Это немаловажное соображение. Если ФРС будет делать свою работу правильно — если она склонится к этому кризису и примет быстрые решения о кредитовании во имя обеспечения столь необходимой стабильности, — будут ошибки, будут убытки, в местной газете появятся идиосинкразические заголовки.Некоторые из этих ссуд не будут работать, и, возможно, некоторые из предприятий, которые пользуются кредитами ФРС, в конечном итоге вызовут споры в будущем. ФРС требует прикрытия для этих кредитных решений. Как уже упоминалось, в соответствии с § 13 (3) (B) (iv) Министр финансов должен подписывать любые программы экстренного кредитования в соответствии с поправками к статуту. Но 454 миллиарда долларов снабжают это политическое прикрытие восклицательным знаком.
Однако ФРС должна четко заявить: участие Казначейства не было и не является требованием закона.ФРС не нужно принимать инвестиции Казначейства в свои аварийные объекты, и ничто в Законе о CARES не меняет этого положения.
Видели ли мы что-нибудь подобное раньше?
Нет, до того, как реакция ФРС на коронавирус инициировала подобные вложения казначейства, этого никогда не было раньше, даже после обширных экспериментов с экстренным кредитованием, которые мы наблюдали во время финансового кризиса 2008 года. Ближайшим аналогом является первоначальный заем ФРС 13 (3) в размере 85 миллиардов долларов, предоставленный AIG, за которым вскоре последовало увеличение объемов кредитования и покупки акций Казначейством в рамках TARP.AIG также использовала 13 (3) других объектов, чтобы получить дополнительное финансирование от ФРС. Все другие программы 2008 года до принятия TARP — от ссуды JP Morgan на покупку Bear Stearns до механизмов кредитования коммерческих бумаг — были исключительно программами ФРС.
Разница между фондом в 454 миллиарда долларов и интервенциями 2008 года, в том числе в AIG, заключалась в предполагаемой структуре этих государственных учреждений. Через TARP и Казначейство, и ФРС были открыты для одних и тех же контрагентов.Но как только TARP был принят, Казначейство взяло на себя роль основного контрагента для отдельных лиц.
Этот новый фонд теперь требует гораздо более тесного сотрудничества между ФРС и Казначейством, если ФРС, как сейчас представляется вероятным, сделает участие Казначейства частью своих будущих усилий по кредитованию. Это также ставит ФРС на место водителя, поскольку Казначейство может инвестировать только в те объекты, которые создает Федеральная резервная система. Это открывает возможности для тесного сотрудничества между двумя жизненно важными частями финансовой архитектуры правительства, но также вызывает давление на традиционную линию между денежно-кредитной и финансовой политикой, контролируемой центральным банком, и финансовой, экономической и фискальной политикой, контролируемой президентом Соединенных Штатов. Штаты и его представители.
Автор не получал финансовой поддержки ни от какой фирмы или лица для этой статьи или от какой-либо фирмы или лица, имеющего финансовый или политический интерес к этой статье. В настоящее время он не является должностным лицом, директором или членом правления какой-либо организации, заинтересованной в этой статье.
Федеральных фондов и процентов по резервам — Fedpoints
Эта страница последний раз обновлялась в марте 2013 года и больше не обновляется.
Определение операции с федеральными фондами
В общем, операция с федеральными фондами представляет собой необеспеченный заем U.S. долларов «заемщику» или «покупателю», который является DI от «кредитора» или «продавца», который является DI, иностранным банком, спонсируемым государством предприятием или другим правомочным юридическим лицом. 1
Эффективная ставка федеральных фондов (FFER) как мера совокупной активности
Участники могут проводить операции с федеральными фондами напрямую друг с другом (на двусторонней основе) или через брокеров. Поскольку нет центрального хранилища транзакций с федеральными фондами, нет централизованного сбора данных о темпах, по которым они происходили.Однако на протяжении десятилетий брокеры федеральных фондов добровольно предоставляли агрегированные данные о сделках с федеральными фондами, которые они совершали, в ФРС Нью-Йорка. ФРС Нью-Йорка использует эти данные для расчета FFER и соответствующей сводной статистики. Различные академические исследования и обсуждения с участниками рынка вселяют уверенность в том, что FFER в целом представляет собой всю совокупность сделок с федеральными фондами.
Рынок федеральных фондов и денежно-кредитная политика
Федеральная резервная система использует четыре инструмента денежно-кредитной политики для управления краткосрочными процентными ставками — операции на открытом рынке, учетная ставка, IOER и резервные требования.Используя эти инструменты, Федеральная резервная система влияет на спрос и предложение на счетах, которые депозитарные учреждения хранят в Федеральных резервных банках. Процентная ставка по операциям с федеральными фондами обычно чувствительна к уровню остатков резервов в банковской системе, и поэтому изменения, внесенные с помощью этих инструментов, влияют на ставку по федеральным фондам.
В соответствии с директивой FOMC, торговый центр ФРС Нью-Йорка (далее «Стол») регулирует уровень резервных остатков в банковской системе посредством операций на открытом рынке.Фактически, директива по реализации денежно-кредитной политики США от FOMC до ФРС Нью-Йорка гласит, что стол должен «создавать условия на резервных рынках», которые будут стимулировать федеральные фонды к торговле на определенном уровне. При формулировании денежно-кредитной политики FOMC устанавливает целевой уровень или диапазон ставки по федеральным фондам, соответствующий желаемому уровню адаптации денежно-кредитной политики. Когда ставки приближаются к нулю, FOMC может использовать другие индикаторы денежно-кредитной политики в дополнение к целевому показателю по федеральным фондам.Важно помнить, что фактические ставки по федеральным фондам определяются участниками рынка в зависимости от рыночных условий.
Операции с федеральными фондами Перераспределяют банковские резервы
ДИ хранят остатки резервов в своих Федеральных резервных банках для выполнения своих резервных требований и для проведения расчетов по финансовым операциям. DI с остатками резервов, превышающими резервные требования, могут ссужать эти избыточные резервы или «продавать» их (как такие транзакции часто называют участниками рынка) учреждениям с дефицитом резервов.Важно отметить, что Федеральные резервные банки не участвуют в этих транзакциях. Операции с фондами ФРС не увеличивают и не уменьшают общие резервы, а скорее перераспределяют резервы.
Соглашения о торговле и расчетах с федеральными фондами
Операции с федеральными фондами могут инициироваться как кредитором, так и заемщиком. Учреждение, желающее предоставить ссуду или заемные средства из федеральных фондов, может идентифицировать контрагента напрямую через существующие банковские отношения или косвенно через брокера федеральных фондов.Чаще всего используется метод перевода средств между депозитарными учреждениями через услуги Fedwire Funds. Обычно кредитное учреждение разрешает своему окружному Федеральному резервному банку дебетовать свой резервный счет и кредитовать резервный счет заемного учреждения.
Ссуды, предоставленные на рынке однодневных федеральных фондов, обычно должны быть возвращены кредитору в течение 24 часов после заключения сделки и известны как «регулярный возврат». Операции с федеральными фондами «досрочного возврата» — это сделки, в которых участвующие стороны взаимно согласовывают время, в течение которого средства должны быть возвращены, но не более 24 часов.Операции с федеральными фондами с досрочным возвратом обычно торгуются на несколько базисных пунктов ниже обычного дохода, чтобы отразить более короткий срок ссуды.
Большинство операций с фондами овернайт с ФРС регистрируются без контракта. Заемщики и кредитные организации обмениваются устными соглашениями на основе различных соображений, в частности, их опыта совместной работы, и ограничивают размер транзакций установленными кредитными линиями, чтобы минимизировать подверженность кредитора риску неисполнения обязательств. Такие механизмы облегчают быструю обработку при минимально возможных транзакционных издержках.
Федеральные фонды и Проценты по резервам
Федеральные резервные банки выплачивают проценты по резервам ДИ с октября 2008 года. 2 Совет управляющих несет ответственность за установление ставок IOR. IOER работает, чтобы повлиять на рыночные ставки, предоставляя DI небольшой стимул для ссуды из федеральных фондов по ставкам ниже ставки IOER.
Эволюция торговли на рынке ФРС
Начиная с ноября 2008 года, FOMC поручил ФРС Нью-Йорка увеличить размер баланса Федеральной резервной системы за счет крупномасштабных покупок активов в виде долговых обязательств Казначейства, агентских долгов и агентских ипотечных кредитов. ценные бумаги (MBS).Эти покупки ценных бумаг у первичных дилеров увеличивают резервы банковской системы. Значительные объемы закупок привели к тому, что совокупные резервы намного превысили совокупную сумму резервов, которые должны иметь DI.
Среда с повышенными избыточными резервами, а также то, что Федеральные резервные банки платят IOER, по-видимому, создали новую торговую динамику на рынке федеральных фондов. В этой среде те участники рынка федеральных фондов, которые не имеют права зарабатывать IOER на своих балансах в Федеральных резервных банках, потому что они не являются DI (например, GSE), по всей видимости, стали основными продавцами федеральных фондов.Эти учреждения продают поступающие фонды DI, у которых есть стимул занимать средства ниже IOER, чтобы затем держать средства на своем резервном счете и зарабатывать IOER на этих средствах, хотя не все эти транзакции предназначены для удовлетворения реальных потребностей в финансировании. В дополнение к этой арбитражной деятельности, небольшой процент сделок с федеральными фондами, по-видимому, продолжает происходить между DI, что отражает периодическое управление денежными средствами или другие потребности в финансировании.
Текущая ситуация контрастирует с историческими наблюдениями за рынком ФРС.В условиях денежно-кредитной политики, которые не включали выплаты НОР и гораздо более низкие уровни резервов в банковской системе, коммерческие банки, сберегательные учреждения, агентства и филиалы иностранных банков в Соединенных Штатах, федеральные агентства и дилеры по государственным ценным бумагам были активными продавцами. поступивших средств. Многие относительно небольшие депозитарные учреждения, которые накапливали резервы сверх своих обязательных резервов, ссужали заемные средства в одночасье денежным центрам и крупным региональным ДИ, а также иностранным ДИ, работающим в Соединенных Штатах.Эти покупатели или заемщики федеральных фондов часто использовали операции с федеральными фондами для выполнения своих резервных требований. Федеральные агентства также ссужали свободные средства на рынке ФРС. Другие финансовые учреждения выступали в качестве посредников на рынке, заимствуя и ссужая федеральные фонды в тот же день, обычно перенаправляя средства от относительно небольших депозитных учреждений к крупным. (Обратите внимание, что брокеры не являются участниками торгов с федеральными фондами и поэтому не считаются посредниками в данном контексте.)
Торговля федеральными фондами может иметь последствия для более широких финансовых рынков
Изменения ставки федеральных фондов могут иметь последствия для кредитной и инвестиционной политики финансовых учреждений, особенно для решений коммерческих банков относительно кредитов предприятиям, физическим лицам и иностранным учреждениям.Финансовые менеджеры могут сравнить ставку по федеральным фондам с доходностью по другим инвестициям, прежде чем выбирать комбинации сроков погашения финансовых активов, в которые они будут инвестировать, или срок, на который они будут брать заем. Процентные ставки, выплачиваемые по другим краткосрочным финансовым ценным бумагам, например коммерческим бумагам и казначейским векселям, часто повышаются или понижаются примерно параллельно со ставкой по фондам. Доходность долгосрочных активов — например, корпоративных облигаций и казначейских облигаций — частично определяется ожиданиями в отношении ставки по федеральным фондам в будущем.
_____________________________________________
1 Операции с федеральными фондами исключаются из резервируемых обязательств в соответствии с Постановлением D Совета управляющих Федеральной резервной системы: Требования к резервным депозитным учреждениям (12 CFR 204), в котором содержится список организаций, которые могут быть продавцами или кредиторы для целей исключения таких операций из резервируемых обязательств. См. 12 CFR 204.2 (a) (1) (vii) (A).
2 В соответствии с Законом о регулировании финансовых услуг от 2006 года (и Законом о чрезвычайной экономической стабилизации 2008 года, который ускорил дату вступления в силу до 1 октября 2008 года), Совет управляющих внес поправки в свое Положение D (Резервные требования депозитных учреждений). ) дать указание Федеральным резервным банкам выплачивать проценты на обязательные резервные остатки и на избыточные остатки.
Резервные фонды на случай потери ссуды и другие расширения кредита
Резервы на покрытие потерь по ссудам (LLR), выкуп процентных ставок (IRB) и другие виды механизмов повышения кредитного качества могут поддерживать механизмы финансирования чистой энергии, включая финансирование по счетам, выпуск облигаций, финансирование экологически чистой энергии с оценкой собственности, фонды возобновляемых займов и более. Повышение кредитного качества — это все, что увеличивает шансы на то, что финансирование будет возвращено. Если цель правительства штата или местного самоуправления состоит в том, чтобы улучшить варианты финансирования, доступные для частного сектора, размещение средств на цели повышения кредитного качества может быть хорошим вариантом, потому что они:
- Побуждают частных кредиторов и инвесторов вкладывать деньги в незнакомые рынки или продукты (например, как кредитование энергоэффективности в жилищном секторе).
- Может поглощать риск потерь и, как следствие, использоваться в качестве инструмента переговоров, чтобы убедить кредиторов снизить процентные ставки или предоставить более длительные сроки кредита.
- Может использоваться в качестве рычага на переговорах, чтобы убедить кредиторов ослабить свои критерии андеррайтинга, чтобы предоставлять ссуды физическим или юридическим лицам с более низким, чем обычно, кредитным профилем.
Резервы на покрытие потерь по ссуде
LLR — это метод повышения кредитного качества, обычно используемый властями штата и местными органами власти для частичного покрытия рисков кредиторам — это означает, что резерв будет покрывать заранее установленную сумму убытков по ссудам.Например, LLR может покрывать убытки кредитора до 10% от общей суммы основного долга кредитного портфеля. Финансовое учреждение, работающее с каждым государством или местным правительством, может использовать LLR для покрытия убытков по невыплаченным кредитам в соответствии с условиями соглашения об убытках по ссудам между кредитором и правительством штата и местным правительством.
LLR и другие средства повышения кредитного качества могут использоваться на любом рынке, от жилищного и коммерческого кредитования до кредитования многоквартирных домов и некоммерческого кредитования.
Узнайте больше о:
Для более подробного обсуждения скачайте главу «Руководство по финансированию чистой энергии по модернизации жилых и коммерческих зданий», посвященную основным концепциям необеспеченного кредитования чистой энергии и резервных фондов для покрытия убытков по ссудам.
Выкуп по процентной ставке
Другой вариант для государственных и местных организаций — использовать государственные средства для снижения процентной ставки, которую владельцы недвижимости должны будут платить до такой степени, что финансирование становится привлекательным вариантом.Чтобы снизить ставку, государственные и местные участники выкупают его, внося авансовый платеж кредитору. Этот авансовый платеж основан на разнице между: суммой всех платежей по основному долгу и процентам, которые кредитор, по прогнозам, получит по рыночной процентной ставке, и суммой платежей, которые кредитор получит от целевой (стимулированной). процентная ставка с поправкой на временную стоимость денег. IRB могут быть способом привлечь больше внимания к программе финансирования, вознаградить первых участников недавно запущенной программы и создать рыночный спрос.
Ресурсы Министерства энергетики
Прочие ресурсы
Роль Федеральной резервной системы во время Второй мировой войны
Великая депрессия повлияла на общества по всему миру. Экономическая катастрофа вызвала политическую напряженность, которая нарастала на протяжении 1930-х годов. Результатом стала Вторая мировая война. В сентябре 1939 года вторжение Германии в Польшу спровоцировало войну между основными европейскими державами. В декабре 1941 года Япония напала на Перл-Харбор. Германия и Италия объявили войну США.Американский «арсенал демократии» присоединился к союзным странам, включая Великобританию, Францию, Китай, Советский Союз и многие другие, в борьбе против альянса Оси. Контрнаступление союзников началось в 1942 году. Ось сдалась в 1945 году.
Когда Соединенные Штаты вступили в войну, Совет управляющих выпустил заявление, в котором указывалось, что Федеральная резервная система «была». . . готов использовать свои полномочия, чтобы в любое время гарантировать достаточный запас средств для финансирования военных действий »(Board of Governors 1943, 2).Финансирование войны было в центре внимания военной миссии Федеральной резервной системы. Эта миссия отличалась от миссии Системы до и после войны.
Финансы легли в основу военных действий. До войны американские вооруженные силы были небольшими, а их оружие устарело. Военным потребовалось закупить тысячи кораблей, десятки тысяч самолетов, сотни тысяч транспортных средств, миллионы орудий и сотни миллионов патронов. Военным нужно было набирать, обучать и направлять миллионы солдат на театры боевых действий на шести континентах.Выполнение этих задач требовало выплаты предпринимателям, изобретателям и фирмам, чтобы они, в свою очередь, могли закупать материалы, платить рабочим и производить оружие, с помощью которого американские солдаты и моряки побеждали своих врагов. Военные расходы выросли с нескольких сотен миллионов долларов в год до войны до 85 миллиардов долларов в 1943 году и 91 миллиарда долларов в 1944 году. 1
Планы финансирования войны были разработаны Министерством финансов и Федеральной резервной системой. Эти организации часто встречались, чтобы определить, как финансировать войну и организовать механизм сбыта государственных ценных бумаг Соединенных Штатов.
План предусматривал максимально возможное финансирование войны за счет налогов и внутренних займов. 2 Оплата войны за счет сборов с текущих доходов сведет к минимуму инфляционное давление, будет способствовать экономическому росту во время войны и будет способствовать экономической стабильности после восстановления мира.
Чтобы направить сбережения американских граждан на военные нужды, Казначейство и Федеральная резервная система выпустили на рынок ряд ценных бумаг, которые удовлетворяли бы потребности всех классов инвесторов, от мелких вкладчиков, которые хотели вкладывать средства на время войны, до крупных корпораций. с временно неработающими средствами.Для распределения этих ценных бумаг двенадцать Федеральных резервных банков организовали комитеты Фонда Победы и разработали планы по маркетингу военных облигаций в сотрудничестве с коммерческими банками, предприятиями и добровольцами.
Чтобы сохранить разумные расходы на войну, Казначейство попросило Федеральный резерв установить процентные ставки на низком уровне. Резервные банки согласились покупать казначейские векселя по процентной ставке в три восьмых процента в год, что значительно ниже типичной ставки мирного времени, составляющей от 2 до 4 процентов.Привязка процентной ставки вступила в силу в июле 1942 года и продолжалась до июня 1947 года. Резервные банки снизили свою учетную ставку до 1 процента и создали льготную ставку в полпроцента для кредитов, обеспеченных краткосрочными государственными обязательствами, что значительно ниже трех процентов. до 7 процентов, что было обычным явлением в 1920-е годы. Все резервные банки ввели эти ставки весной 1942 года. Ставки оставались в силе до января 1948 года. 3
Федеральная резервная система сосредоточилась на поддержке финансирования войны при минимизации инфляционных последствий.Инфляция вызывала опасения, потому что политика военного времени увеличивала доходы, занятость и денежную массу, ограничивая доступное предложение потребительских товаров. Когда больше денег преследует меньшее количество товаров, цены обычно растут. Чтобы не допустить, чтобы рост цен подорвал военные усилия, правительство учредило ряд программ. К ним относятся правила, регулирующие цены на товары и заработную плату рабочих, а также программу нормирования дефицитных товаров и потребительских товаров длительного пользования. Федеральная резервная система способствовала этим усилиям, регулируя потребительское кредитование.Постановление W Совета требовало крупных авансовых платежей и коротких сроков погашения ссуд на приобретение широкого спектра потребительских товаров длительного пользования. Кредиты в рассрочку были ограничены до двенадцати месяцев. Ссуды с разовым платежом были ограничены до девяноста дней.
Чтобы позволить Федеральной резервной системе выполнять свои задачи военного времени, Совет управляющих попросил Конгресс внести поправки в Закон о Федеральной резервной системе. Одна поправка позволила Правлению изменить резервные требования в банках Нью-Йорка и Чикаго, известных как центральные резервные города, без изменения требований для других банков.Вторая поправка разрешила Системе покупать государственные ценные бумаги непосредственно у Казначейства. Третья поправка освободила депозиты военного займа от требований к резервированию на время чрезвычайной ситуации.
Президент также издал ряд указов, определяющих роль Системы в военное время. Указ № 9112, изданный 26 марта 1942 г., установил программу гарантированных ссуд промышленности для военного производства. Приказ № 9336 от 24 апреля 1943 г. расширил сферу действия программы.Для этой программы Совет разработал общую политику после консультаций с резервными банками, а также с Военным министерством, Военно-морским департаментом, Морской комиссией, Управлением администрации по ленд-лизу и Управлением военного судоходства. Резервные банки и филиалы выступали в качестве фискальных агентов для этих организаций. Банки и филиалы проанализировали финансовую состоятельность соискателей ссуд, определили типы финансирования, наиболее подходящие для удовлетворения потребностей заемщиков, подготовили необходимые документы и для всех ссуд на сумму менее 100000 долларов США (т.е., более половины всех ссуд), ускорили процесс, обработав ссуду на месте. Эта быстрая децентрализованная процедура ускорила операции для правительства и соискателя кредита, ускорив темпы промышленного роста.
Двенадцать Федеральных резервных банков и двадцать четыре отделения сыграли заметную роль в этих усилиях, и их работа от имени правительства в связи с этим расширялась на протяжении всей войны. В 1939 году в резервных банках работало около 11 000 человек. В 1943 и 1944 годах занятость в резервных банках достигла пика военного времени — более 24 000 человек.Комиссия по военным кадрам объявила усилия резервных банков жизненно важными для ведения войны. Таким образом, сотрудники Резервного банка не попали в армию, хотя сотни сотрудников Федеральной резервной системы пошли добровольцами на военную службу.
Около половины всего персонала Системы были задействованы в деятельности фискальных агентств. Большинство этих сотрудников были задействованы в операциях со сберегательными облигациями. Погоня за облигациями потребовала значительной работы сотрудников и должностных лиц резервных банков, в том числе президентов банков.
Обращение с облигациями военных сбережений было самой крупной операцией, выполненной Федеральными резервными банками. Федеральная резервная система полностью сотрудничала с Казначейством в деле организации и управления кампаниями по военным займам. Работа включала помощь в подготовке и распространении рекламных материалов, таких как руководства и письма с инструкциями, для работников приводов, печать и распространение бланков подписок и составление таблиц подробных отчетов о результатах приводов.
Резервные банки выпускали сберегательные облигации непосредственно для населения и в качестве фискальных агентов вели консигнационные счета в тысячах банков и других агентов, которые выпускали сберегательные облигации. Резервные банки координировали свою деятельность, а также деятельность тысяч волонтеров и компаний, которые помогали продавать облигации. Большинство выпущенных облигаций были выпущены небольшими номиналами (25 долларов или меньше), что объясняет огромный объем работы. По мере продажи облигаций были получены отчеты и денежные переводы, а также квитанции по облигациям, в которых указывалось, кто купил каждую облигацию.Корешки были объединены с теми, которые представляют собой облигации, выпущенные непосредственно резервными банками, а затем сведены в таблицу и отправлены в Казначейство. Резервные банки были единственным агентством по погашению облигаций за пределами Вашингтона, округ Колумбия. Многие резервные банки и отделения создают отдельные центры погашения сберегательных облигаций за пределами своих обычных банковских кварталов.
Совет управляющих Федеральной резервной системы и банки продавали военные облигации своим сотрудникам. Каждая организация отслеживала общий объем продаж и публиковала информацию на рабочем месте.Например, в апреле 1943 года сотрудники ФРС Нью-Йорка купили облигаций на сумму более 87 000 долларов, что позволило армии приобрести 105-мм гаубицу и истребитель P-51 Mustang. В августе 1944 года ФРС Нью-Йорка получила письмо и фотографию самолета под названием «N.Y. Federalist », который базировался в Англии и совершил полеты над Францией и Германией
.Федеральный резервный банк Чикаго оказал Казначейству особые услуги в рассмотрении дел о перевыпуске сберегательных облигаций, погашение которых невозможно без разрешения Казначейства.ФРС Чикаго рассматривала все эти дела из всех частей страны, независимо от того, подавались ли они через резервный банк или напрямую через Казначейство. ФРС Чикаго также обеспечивала ответственное хранение всех сберегательных облигаций, приобретенных персоналом военного министерства. Федеральный резервный банк Кливленда предоставил услуги по хранению сберегательных облигаций, приобретенных военно-морским персоналом.
Федеральный резервный банк Нью-Йорка проводил операции Стабилизационного фонда обменного курса в соответствии с разрешениями и инструкциями Казначейства.Эти операции включали покупку и продажу золота и иностранной валюты и ведение счетов для различных иностранных центральных банков и иностранных правительств в связи с отношениями между Соединенными Штатами и их зарубежными союзниками. ФРС Нью-Йорка активно участвовала в зарубежных операциях. В нем находились золотые и долларовые счета пятидесяти девяти иностранных государств. Он стал все активнее участвовать в обработке официальных денежных переводов из Соединенных Штатов в зарубежные страны, особенно в связи с содержанием американских вооруженных сил за рубежом.
Все резервные банки действовали как агенты по операциям Казначейства по контролю за иностранными фондами. Цель состояла в том, чтобы облегчить законные транзакции, одновременно создавая барьеры против манипуляции Axis долларовыми активами и доступа Axis к международным рынкам. Резервные банки обрабатывали заявки на получение лицензий и отчеты об операциях.
В целом, Федеральная резервная система сыграла важную роль во время Второй мировой войны. ФРС помогала финансировать войну, финансировать наших союзников, накладывать эмбарго на наших врагов, стабилизировать экономику и планировать послевоенное возвращение к мирной деятельности.
Пока ФРС помогала в тылу, тысячи сотрудников Федеральной резервной системы и миллионы американцев записались в вооруженные силы; более 400 000 служащих, в том числе десятки сотрудников ФРС, отдали свои жизни за свою страну. Мужчины из Федеральной резервной системы сражались и умирали в живых изгородях в Нормандии, в Бельгии, в горах Италии и на пляжах Тихого океана. В устном историческом интервью карьерный сотрудник Федерального резервного банка Далласа вспомнил свой самый памятный рабочий день: 8 декабря 1941 года.Она и ее коллеги слушали по радио, как президент Рузвельт описывал нападение на Перл-Харбор и объявил об объявлении Конгрессом войны Японии. После этого, безмолвно, один за другим, семеро мужчин поднялись из-за своих столов и вышли из здания, чтобы добровольно пойти на службу.
JPMorgan 100% Фонд денежного рынка казначейских ценных бумаг США
Этот веб-сайт является общедоступным и предназначен только для информационных целей. Он носит образовательный характер и не предназначен для использования в качестве рекомендации для какого-либо конкретного инвестиционного продукта, стратегии, функции плана или других целей.Получая это сообщение, вы соглашаетесь с указанной выше целью. Любые примеры, использованные в этом материале, являются общими, гипотетическими и предназначены только для иллюстрации. Ни одна из компаний J.P. Morgan Asset Management, ее аффилированных лиц или представителей не предлагает получателю или любому другому лицу предпринять определенные действия или какие-либо действия вообще. Подобные сообщения не являются беспристрастными и предоставляются в связи с рекламой и маркетингом продуктов и услуг. Прежде чем принимать какие-либо инвестиционные или финансовые решения, инвестор должен обратиться за индивидуальной консультацией к личным финансовым, юридическим, налоговым и другим специалистам, которые принимают во внимание все конкретные факты и обстоятельства собственной ситуации инвестора.
Мнения и заявления о тенденциях на финансовых рынках, основанные на текущих рыночных условиях, составляют наше суждение и могут быть изменены без предварительного уведомления. Мы считаем, что представленная здесь информация надежна, но ее нельзя считать точной или полной. Описанные взгляды и стратегии могут не подходить для всех инвесторов.
ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСИТЕЛЬНО ВЗАИМНЫХ ФОНДОВ / ETF:
Инвесторы должны тщательно рассмотреть инвестиционные цели и риски, а также сборы и расходы паевого инвестиционного фонда или ETF перед инвестированием.Краткое содержание и полные проспекты содержат эту и другую информацию о взаимном фонде или ETF, и их следует внимательно прочитать перед инвестированием. Чтобы получить проспект паевых инвестиционных фондов: свяжитесь с JPMorgan Distribution Services, Inc. по телефону 1-800-480-4111 или , загрузите с этого сайта. Фонды, торгуемые на бирже: позвоните по телефону 1-844-4JPM-ETF или , загрузите с этого сайта.
Фонды J.P. Morgan и ETF J.P. Morgan распространяются компанией JPMorgan Distribution Services, Inc., которая является аффилированным лицом JPMorgan Chase & Co. Филиалы JPMorgan Chase & Co. получают вознаграждение за оказание различных услуг фондам. JPMorgan Distribution Services, Inc. является членом FINRA BrokerCheck
FINRAИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЪЕДИНЕННЫХ СРЕДСТВАХ:
Для получения дополнительной информации о совместных пенсионных целевых фондах JPMorgan Chase Bank, N.A., пожалуйста, свяжитесь с вашим представителем J.P. Morgan Asset Management.
Объединенные пенсионные трастовые фонды JPMorgan Chase Bank N.A. — это коллективные трастовые фонды, учрежденные и обслуживаемые JPMorgan Chase Bank, N.A. в соответствии с декларацией о доверительном управлении. Денежные средства не требуются для подачи проспекта эмиссии или заявления о регистрации в SEC, и, соответственно, они не доступны. Средства доступны только для определенных пенсионных планов и государственных планов и не предлагаются широкой публике. Единицы фондов не являются банковскими депозитами и не застрахованы или не гарантированы каким-либо банком, государственным учреждением, Федеральной корпорацией страхования депозитов или каким-либо другим видом страхования вкладов.Перед инвестированием вам следует внимательно рассмотреть инвестиционные цели, риски, сборы и расходы фонда.
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ВСЕХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ САЙТА:
J.P. Morgan Asset Management — это торговая марка бизнеса по управлению активами JPMorgan Chase & Co. и ее дочерних компаний по всему миру.
НЕ ЗАСТРАХОВАН FDIC | ОТСУТСТВИЕ БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ | МОЖЕТ ПОТЕРЯТЬ СТОИМОСТЬ
Телефонные разговоры и электронные сообщения могут контролироваться и / или записываться.
Персональные данные будут собираться, храниться и обрабатываться J.P. Morgan Asset Management в соответствии с нашей политикой конфиденциальности по адресу https://www.jpmorgan.com/privacy.
Если вы инвалид и нуждаетесь в дополнительной поддержке при просмотре материалов, позвоните нам по телефону 1-800-343-1113 для получения помощи.
Авторские права © 2021 JPMorgan Chase & Co., Все права защищены.