Некоторые вопросы по оплате больничного листа
Многие работники болеют и сталкиваются с вопросом: как оплачивается больничный лист? Данная статья призвана ответить на этот и многие другие вопросы. Речь пойдет о простом листе нетрудоспособности.
Размер пособия по временной нетрудоспособности не имеет фиксированного значения и зависит, прежде всего, от заработка и стажа работника:
• При стаже 8 и более лет полагается пособие в размере 100% от среднего заработка
• При стаже от 5 до 8 лет – 80% от среднего заработка
• Стаж менее 5 лет даёт право на пособие в размере 60% от среднего заработка
Для оплаты листа временной нетрудоспособности работнику, должно наступить один из следующих страховых случаев:
-
болезнь или травма самого работника;
-
уход за одним из членов семьи, который болен;
-
карантин работника, его ребенка до 7-ми лет или недееспособного родственника;
протезирование, основание для проведения которого — медицинские показания;
-
долечивание в условиях санатория или курорта.
Обязательное требование всех вышеперечисленных ситуаций – страхование работника его работодателем путем перечисления страховых взносов в ФСС РФ в установленных законом размерах. На практике застрахован каждый официально оформленный сотрудник.
Больничный лист работник должен предоставить отдел кадров в течении 6 месяцев со дня выздоровления и не найдёте уважительных причин для оправдания задержки, больничный не оплатят.
Больничный лист работодатель обязан оплатить, даже если за последние два года работник не имели заработка. В этом случае пособие повременной нетрудоспособности будет рассчитано исходя из минимального размера оплаты труда.
В случае заболевания в течении 30 дней после увольнения, больничный лист оплачивается бывшим работодателем в размере 60% от среднего заработка.
Необходимо помнить, что есть периоды, за которые пособие не выплачивается: (Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»)
1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата;
3) за период заключения под стражу или административного ареста;
4) за период проведения судебно-медицинской экспертизы;
5) за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст.7 ФЗ.
Из практики обращений Членов Профсоюзов:
-
Будет ли оплачивать больничный лист во время учебного отпуска?
В соответствии со ст. 124 Трудового кодекса РФ в случае болезни работника возможно продление (перенесение на другой срок) только ежегодного оплачиваемого отпуска. Аналогичных норм в отношении учебных отпусков нет, что обусловлено их целевым назначением.
Таким образом, работодатель не вправе продлять учебный отпуск на период времени болезни работника.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.
Т. е., работодатель не обязан выплачивать работнику пособие по временной нетрудоспособности за те дни нетрудоспособности, которые пришлись на период учебного отпуска.
-
Оплачивается ли больничный лист во время нахождения работника в декретном отпуске при условии неполного рабочего дня?
Сотрудник вправе работать на условиях неполного рабочего времени или на дому в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Если временная нетрудоспособность наступает в это время, то листок нетрудоспособности выдается на общих основаниях (п. 23 Порядка выдачи).
Таким образом, если работник находится в отпуске по уходу за ребенком — больничный не оплачивается. Если при этом работает на условиях неполного рабочего времени — оплачивается в общеустановленном порядке.
3. Оплата больничного листа совместителю.
При оформлении листа нетрудоспособности в медицинском учреждении пациент должен сказать, что у него несколько мест службы и медицинская сестра, ответственная за выдачу больничных листов, должна дать несколько бланков – по одному для каждого работодателя. Причем на больничном делается пометка, какое место работы – основное, какое (какие) – по совместительству.
Если работник трудится по совместительству давно и доходная база за 2012-2013 гг. сложилась, больничные ему оплатят все работодатели.
Если в 2-х календарных годах, предшествующих году наступления страхового случая, у работника были разные работодатели, то ему необходимо со всех собрать справки по форме №4-н и получить оплату по основному месту службы, об этом сказано в статье 13 №255-ФЗ.
В том случае, если работник – совместитель последние 2 года не работал нигде, пособие по временной нетрудоспособности ему может быть выплачено из расчета МРОТ и продолжительности страхового стажа
- Условия оплаты больничного листа во время ежегодного оплачиваемого отпуска.
В случае болезни во время ежегодного оплачиваемого отпуска, больничный лист оплачивается на общих основаниях, а отпуск продлевается на срок болезни.
Компенсация по временной нетрудоспособности | Больничная касса
1. Я болею COVID-19, имею ли я право на больничный?
Если вам поставили диагноз COVID-19, врач выдаст вам больничный лист, где в графе причины выдачи листа указано «Заболевание». Медицинская справка выдается только тем, у кого есть медицинская страховка от работодателя.
2. Я близко контактирую с пациентом с COVID-19, имею ли я право на больничный лист?
Близкий контакт- это человек тесно контактировавший с заболевшим, который живет в месте с человеком с диагнозом COVID-19, который постоянно находится с ним в одном месте или иным образом находился в тесном контакте.
- Если вы находитесь в тесном контакте, при необходимости вам выдадут больничный лист на 10 дней.
- Если вы находитесь в тесном контакте и вам выдали больничный лист в период самоизоляции и вы заболели, вам будет выдан следующий больничный лист.
3. Если я вернусь из страны, после которой я должен самоизолироваться по прибытию, имею ли я право на больничный лист?
Медицинская справка здоровому человеку не выдается. Вам необходимо согласовать с работодателем свои возможности трудоустройства.
4. Как возмещается справка по временной нетрудоспособности по болезни COVID-19?
Выданного с 01.01.2021 на основании 1-й причины больничного листа « Заболевание » работодатель выплачивает компенсацию с 2-го по 5-й день, всего за 4 дня. Больничная касса выплачивает в общей сложности до 182 дней с 6-го дня, размер компенсации составляет 70%; или же:
- 1 день — не выплачивают компенсацию, действует собственная ответственность работника.
- 2-5 день — оплачиваются работодателем (всего 4 дня)
- 6-187 день — возмещает Больничная касса (всего до 182 дней)
Выданного до 31.12.2020 на основании 1-й причины больничного листа « Заболевание » работодатель выплачивает компенсацию с 4-го по 8-й день, всего за 5 дней. Больничная касса выплачивает в общей сложности до 182 дней с 9-го дня, размер компенсации составляет 70%; или же:
- 1-3 день — действует собственная ответственность работника.
- 4-8 день — оплачивает работодатель (всего 5 дней)
- 9-й день — 190 — оплачиваются Больничной кассой (всего до 182 дней)
5. В течение какого периода Больничная касса выплачивала компенсацию людям за 1-3 день по временной нетрудоспособности?
Компенсация выплачивалась за открытые листы по временной нетрудоспособности в период чрезвычайного положения с 13.03.2020 по 17.05.2020.
6. Если мой ребенок в возрасте до 12 лет находится в тесном контакте, и мне нужно находиться дома с ребенком, имею ли я право на компенсацию по уходу?
Да, ваш врач при необходимости выдаст вам медицинскую справку на компенсацию по уходу
7. Если мой ребенок заболеет в течение периода наблюдения, выдадут ли мне новый лист по уходу на 14-дней?
Да, если ваш ребенок заболеет, ваш врач выдаст вам новый лист на 14 дней
8. Если в течение периода наблюдения за ребенком выяснится, что я находился в тесном контакте с пациентом с Covid-19, будет ли мне выдана больничный лист?
Если во время больничного лист по уходу выясняется, что вы были в тесном контакте с Covid-19, ваш врач должен прекратить больничный лист по уходу и выписать вам больничный лист.
9. Если для меня уже открыт больничный и во время него добавляется информация о новом близком контакте, будет ли для меня открыт новый больничный?
Если во время самоизоляции для вас открыт больничный лист по болезни и в течение периода действия данного больничного листа выяснится, что вы находился в близком контакте с другим больным с COVID-19, то врач не должен выписывать новый больничный лист. В данном случае уже имеющийся больничный лист должен быть продлен до последнего дня самоизоляции.
10, Может ли работодатель, помимо Больничной кассы, выплачивать работнику дополнительные выплаты с 6-го дня?
Работодатель обязан выплатить работнику компенсацию за второй-пятый календарный день болезни или травмы. Компенсация, выплачиваемая со второго по пятый календарный день, не облагается социальным налогом (SMS § 3 стр. 3). С шестого дня пособие по болезни облагается социальным налогом. В период нетрудоспособности, когда лицо получает доход, облагаемый социальным налогом от работодателя, он или она не имеет права на получение пособия по болезни из Больничной кассы (§ 60 (1) 5) Фонда социального страхования) ».
11. Обязан ли работодатель выплачивает компенсацию по болезни, на основании листа, выданного в связи с карантином?
Карантинный лист — один из видов больничных листов, на основании которых выплачивается компенсация по болезни. Работодатель платит компенсацию со 2-го по 5-й день.
12. Куда обратиться в случае спора с работодателем (например, подтверждения листа по нетрудоспособности, выплата компенсации по болезни, регистрация работы)?
По вопросам разрешения трудовых споров обращайтесь в Инспекцию труда по адресу https://www.ti.ee/ru/node/10818. Также возможно обращение в суд.
13. Если здоровый ребенок в возрасте до 12 лет (который не находится в тесном контакте) находится дома из-за закрытия детского сада или школы, может ли семейный врач выдать справку о уходе за ним?
Справка об уходе не выдается на время пребывания ребенка дома. Лист по уходу выдается только для ухода / ухода за больным или находящимся в тесном контакте ребенком.
См. дополнительная информация об уходе за детьми https://www.hm.ee/et/koroona#kkk_koroona.
14. Часть месяца работник находился на больничном. В том же месяце работодатель обратился в Кассу по безработице с заявлением о компенсации для работника. Требует ли Больничная касса возмещение за выплаченную компенсацию по временной нетрудоспособности по болении?
Больничная касса не требует возврата компенсации по нетрудоспособности, выплаченного работнику за дни, указанные в справке по временной нетрудоспособности по болезни в 2021 году.
Вопросы-ответы по организации удалённой работы и оформлению больничных в период кампании по противодействию распространению короновирусной инфекции
25-03-2020
Можно ли в связи с коронавирусом работать из дома?
— Мы рекомендуем всем работодателям по возможности перевести сотрудников именно на такой режим работы – из дома. Трудовой кодекс позволяет организовывать работу на дому, если производственные условия позволяют. То есть, если у сотрудника есть необходимые ресурсы для того, чтобы выполнять свою работу из дома или предприятие может его такими ресурсами обеспечить.
Что нужно сделать, чтобы можно было работать из дома?
— Для того, чтобы перевести сотрудников на работу на дому, работодатель должен:
1. Определить списки работников, переводимых на удаленную работу на дому, и порядок организации работы. Порядок организации работы подразумевает под собой график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому.
2. Издать приказ о временном (на период мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) переводе сотрудников на удаленную работу на дому и ознакомить с ним работников. Перевод на удаленную работу должен проходить с учетом производственных возможностей, т.е. важно убедиться, что у вашего сотрудника есть ресурсы для выполнения этой работы или вы можете ему предоставить необходимую технику/материалы.
Может ли работник перейти на удаленную работу, если в городе, где он трудится, не введено распоряжение о повышенной готовности из-за коронавируса?
— Да, это возможно по соглашению с работодателем.
Повлияет ли работа на дому на мою зарплату?
— Нет, при изменении места выполнения производственных заданий уровень оплаты труда не меняется.
Что делать, если работодатель отказывает в возможности временно работать из дома?
— Отказать в возможности временно работать из дома – право работодателя. Однако мы рассчитываем, что все работодатели с пониманием отнесутся к необходимости противодействия распространению коронавирусной инфекции и организуют работу на дому для всех сотрудников, чей функционал позволяет выполнять производственные задания из дома.
Может ли сейчас работник отказаться от командировки в страны с неблагоприятной эпидемической обстановкой? Как быть, если работодатель настаивает на командировке?
— Отказаться от командировки может работник, если основания для отказа предусмотрены в Трудовом кодексе или трудовом договоре. Не могут направляться в командировку без их согласия женщины с детьми до трех лет; одинокие родители и опекуны, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, которые осуществляют уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Нельзя отправлять в командировку беременных женщин; несовершеннолетних сотрудников, кроме спортсменов и творческих работников; работников, заключивших ученический договор, если командировка не связана с ученичеством; инвалидов, если такое ограничение указано в индивидуальной программе реабилитации.
В настоящее время сообщение со странами с неблагоприятной эпидемической обстановкой ограничено, поэтому направление в командировку в принципе затруднительно. Также после возвращения из командировки вам в обязательном порядке необходимо будет остаться на карантине.
Возможно ли заключение трудового договора на расстоянии?
— Да, это возможно. Главное, чтобы трудовой договор был заключен в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписан работником и работодателем. Один подписанный экземпляр трудового договора передается работнику. Кроме того, возможно подписание трудового договора усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, предусмотренном для дистанционных работников главой 49.1 Трудового кодекса.
Возможно ли расторжение трудового договора удаленно?
— Да, это возможно. Однако все требования трудового законодательства должны быть соблюдены: и в части сроков и порядка уведомления работодателя, если речь идет об инициативе работника, и в части сроков уведомления и выплат сотруднику, если расторжение происходит по инициативе работодателя.
Больничные листы
Я вернулась из отпуска из-за границы. Начальник говорит, что я должна соблюдать режим самоизоляции и оформить отпуск за свой счет? Правомерно ли это?
— Нет, не правомерно. Вы можете получить больничный в связи с карантином. Для того, чтобы оформить такой больничный, достаточно заполнить заявление и представить фото документов, подтверждающих поездку, в личном кабинете на сайте Фонда социального страхования.
Как можно оформить больничный после возвращения из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусом?
— Это можно будет сделать дистанционно, оформив электронный больничный лист. Достаточно подать заявление на сайте Фонда социального страхования и представить фото документов, подтверждающих выезд. Заявление можно подать как на себя, так и на работающих совместно проживающих с вами граждан.
На какой период выдается больничный в связи с карантином по коронавирусу?
— Больничный в связи с карантином выдается сразу на 2 недели и будет оплачиваться частями. Первая выплата поступит после 5 рабочих (7 календарных) дней нахождения на больничном, а вторая – после его закрытия.
Слышал, что порядок оплаты больничного листа по карантину будет отличаться от обычного. Как это будет выглядеть на практике?
— Больничный в связи с карантином выдается сразу на 2 недели и будет оплачиваться частями. Первая выплата поступит после 5 рабочих (7 календарных) дней нахождения на больничном, а вторая – после его закрытия. Размер оплаты больничного по карантину не отличается от обычного уровня оплаты больничных листов.
У ребенка в школе продлили каникулы. Могу ли я взять больничный на это время?
— Нет, на время школьных каникул больничный родителям не полагается. Но предприятиям рекомендуется организовать удаленную работу на дому для сотрудников с детьми дошкольного и школьного возраста.
По данным Министерства семьи, труда и социальной защиты населения РБ
Количество показов: 899
Оперативно и достоверно №3 (358)
По общему правилу, когда работник находится в отпуске, он не работает. Отпуск — это время его отдыха. Единственное исключение из этого правила — отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В соответствии с частью 3 ст. 256 Трудового кодекса РФ (далее по тексту — ТК РФ) по заявлению матери или отца ребенка, бабушки, дедушки, другого родственника или опекуна, фактически осуществляющего уход за ребенком, они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
Вся соль проблемы в том, как толковать термин «неполное рабочее время». Что есть в трудовом законодательстве по этому вопросу?
В части 2 ст. 91 ТК РФ установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В ст. 93 ТК РФ прописаны лишь порядок установления неполного рабочего времени и его виды.
Еще в 2007 году представители Роструда высказывали свою точку зрения по вопросу толкования неполного рабочего времени. При разъяснении данного вопроса в Роструде отталкивались от сложившейся на тот момент практики применения трудового законодательства, а также от положений Конвенции МОТ от 24.06.1994 № 175 «О работе на условиях неполного рабочего времени».
ИБ Российское законодательство
(Версия Проф)
По их мнению, неполным рабочим временем следует считать рабочее время, продолжительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени. См.:
Письмо Роструда от 08.06.2007 № 1619-6
Где найти:ИБ Вопросы-ответы (Финансист)
Но при таком толковании мы попадаем в замкнутый круг, так как неясно, что можно считать нормальной продолжительностью рабочего времени. Ее определение в Трудовом кодексе тоже отсутствует.
Споры между работодателями и ФСС по вопросу максимально допустимой продолжительности неполного рабочего времени работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и получающим соответствующее пособие, были и до 2017 года. Но практика была крайне неоднозначна. Работодателям играла на руку позиция Роструда с толкованием неполного рабочего времени как продолжительности меньшей, чем нормальная продолжительность рабочего времени. Зачастую работодатели приходили в суд с математическими расчетами: например, 39 часов 50 минут меньше по продолжительности, чем 40 часов в неделю, следовательно, это можно считать неполным рабочим временем.
Так, в постановлении ФАС Уральского округа от 08.07.2009 № Ф09-4211/09-С2 по делу № А60-37546/2008-С9
Где найти:ИБ Арбитражный суд Уральского округа
судьи рассматривали спор, когда работнице было установлено неполное рабочее время таким образом, что рабочий день в понедельник был сокращен на один час, и, соответственно, продолжительность ее рабочей недели составила 39 часов. Проверяющие территориального ФСС не приняли к зачету сумму пособия по этой работнице, посчитав, что такая продолжительность рабочего времени не может обеспечить возможность ухода за ребенком.
Судья при рассмотрении данного спора согласился с доводами работодателя: 39 часов меньше по продолжительности, чем 40 часов в неделю, соответственно, такой режим отвечает признакам неполного рабочего времени.
В 2013 году ВАС РФ признал неправомерным отказ Фонда в зачете пособия, выплаченного работнику, который трудился 39 часов в неделю вместо 40. В расчете на день сокращение составляло те же 12 минут. Тогда судьи исходили из того, что законодательство не устанавливает, на какое время должна быть уменьшена продолжительность рабочего дня, чтобы соблюдался режим неполного рабочего времени. См.:
Определение ВАС РФ от 11.04.2013 № ВАС-4041/13 по делу № А21-620/2012
Где найти:ИБ Решения высших судов
Однако позиция ФСС в подобных спорах тоже понятна: пособие по уходу за ребенком имеет целевое назначение — возместить частично утраченный заработок в связи с необходимостью ухаживать за ребенком. В одном из определений судьи Конституционного Суда РФ разъяснили следующее: ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не достигшим возраста полутора лет, выполняет задачу компенсации определенной части заработка трудоспособного лица с целью создания, насколько это возможно в конкретный период, благоприятных условий для ухода за малолетним ребенком и для его воспитания, при этом предоставляя этому лицу возможность продолжать трудовую деятельность, сочетать такую деятельность с уходом за ребенком и сохранять право на получение указанного пособия. См.:
Определение Конституционного Суда РФ от 13.05.2014 № 983-О
Где найти:ИБ Решения высших судов
У ФСС официальная позиция по вопросу продолжительности неполного рабочего времени была крайне расплывчато высказана в письме от 22.03.2010 № 02-03-13/08-2498.
Где найти:ИБ Вопросы-ответы (Финансист)
В своей аргументации они ссылались на необходимость учитывать Положение о порядке и условиях труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 № 111/8-51.
Где найти:ИБ Российское законодательство
(Версия Проф)
Но разъяснение сводилось лишь к минимальной продолжительности работы — четыре часа в день. Это во-первых. А во-вторых, с декабря 2016 года постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС признано утратившим силу. И территориальные ФСС потеряли вместе с ним ключевое обоснование продолжительности рабочего времени работников во время отпуска по уходу за ребенком.
Уже в 2017 году Конституционный Суд РФ рассматривал жалобу, в которой разбиралась ситуация, когда работнику была установлена продолжительность рабочего дня 7 часов 30 минут. ФСС отказал в зачете денежных средств на выплату пособия, и суды поддержали такой подход. Но установление продолжительности рабочего дня в 6 часов удовлетворило и ФСС, и судей. См.:
Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 № 329-О
Где найти:ИБ Решения высших судов
Второе дыхание ситуация с установлением максимально возможной продолжительности рабочего времени при неполном рабочем времени получила после выхода в свет определения Верховного Суда РФ от 18.07.2017: работник взял отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. Одновременно он обратился к работодателю с просьбой установить ему неполный рабочий день (7,92 часа в день вместо 8) с сохранением детского пособия. Мать ребенка являлась безработной, отпуск по уходу не оформляла и пособие не получала.
Организация выплатила работнику пособие, но Фонд не признал расходы. Чиновники сочли, что уменьшение рабочего дня на 4 минуты 12 секунд носит формальный характер — для того, чтобы необоснованно получать пособие дополнительно к полному заработку. При такой продолжительности рабочего времени родитель не может ухаживать за ребенком в оставшееся от полного рабочего дня время (0,08 часа в день). В такой ситуации ежемесячное пособие теряет функцию компенсации утраченного заработка и является, по сути, дополнительным доходом работника, имеющего ребенка в возрасте до полутора лет.
Суды трех инстанций встали на сторону работодателя. Аргументация следующая: право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в том случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает, в частности, на условиях неполного рабочего времени. Об этом сказано в п. 43 Порядка и условий назначения и выплаты пособий, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н.
ИБ Решения высших судов
При этом самих понятий «неполный рабочий день (смена)» и «неполная рабочая неделя» Трудовой кодекс не содержит. Но из буквального толкования термина «сокращенный» следует, что сокращение означает установление более короткого рабочего времени по сравнению с иным режимом работы.
В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Соответственно, неполным рабочим временем является время, продолжительность которого меньше, чем установленная положениями Трудового кодекса РФ.
Таким образом, установленный режим работы (39,6 часа вместо 40 часов) с оплатой пропорционально отработанному времени, по мнению судей, отвечает признакам сокращенной рабочей недели. Следовательно, работник имел право на получение пособия, а у Фонда не было оснований для отказа в принятии к зачету расходов.
Однако представители Верховного Суда РФ с позицией нижестоящих коллег не согласились. В данном случае режим работы сотрудника составляет 99% занятости рабочего времени. При такой продолжительности рабочего времени родитель не может ухаживать за ребенком в оставшееся от полного рабочего дня время. По сути, ежемесячное пособие теряет функцию компенсации утраченного заработка и является дополнительным доходом работника, имеющего ребенка в возрасте до полутора лет. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что организация злоупотребила своим правом на предоставление сотруднику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств Фонда. См.:
Определение Верховного Суда от 18.07.2017 № 307-КГ17-1728 по делу № А13-2070/2016
Где найти:ИБ Решения высших судов
В другом определении — от 01.12.2017 № 309-КГ17-17691 — ВС РФ снова подтвердил, что формально уменьшить рабочий день недостаточно. Из постановления Арбитражного суда Уральского округа от 14.08.2017 № Ф09-2710/17 по делу № А50П-505/2016,
Где найти:ИБ Арбитражный суд Уральского округа
пересматривать которое отказался Верховный Суд РФ, следует, что работница ежедневно трудилась на 12 минут меньше. В такой ситуации пособие становится не компенсацией утраченного заработка, а дополнительным доходом работника.
В территориальном ФСС по г. Москве на частные запросы работодателей по вопросу максимально допустимой продолжительности неполного рабочего времени ответ дается в неоднозначной форме. В частности, даются разъяснения не о максимально возможной продолжительности рабочего времени при работе на условиях неполного рабочего времени, а, как говорится, от обратного.
В ФСС обращают внимание на то, что максимальная продолжительность рабочего времени для работника, желающего выйти на работу и продолжающего находиться в отпуске по уходу за ребенком, законодательством об обязательном социальном страховании не регламентирована.
Отмечается, что в соответствии с ТК РФ продолжительность рабочего времени исчисляется в часах (в расчете на неделю). В ФСС разъясняют: сокращение рабочего времени на 5, 10, 30, 60 минут в день не может расцениваться как мера, позволяющая продолжать осуществлять уход за ребенком, повлекшая утрату заработка. В данной ситуации пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника, что свидетельствует о злоупотреблении правом. Аналогичная позиция была высказана в письме ФСС от 19.01.2018 № 02-08-01/17-04-13832л.
Из подобных разъяснений ясно только одно: при сокращении рабочего дня работнику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком и претендующему на пособие, споров работодателю не избежать.
На региональном сайте ФСС по Удмуртской Республике от 27.10.2017 была размещена информация с более конкретными рекомендациями по продолжительности неполного рабочего времени в отпуске по уходу за ребенком. Но к моменту подготовки тематического сюжета эта страница на сайте ФСС по Удмуртской Республике уже была удалена. Поэтому далее автор воспроизведет сохраненную копию разъяснений.
Ссылаясь на целевое назначение пособия и на судебную практику, в ФСС по Удмуртской Республике разъясняли, что неполное рабочее время, устанавливаемое работнику в отпуске по уходу за ребенком, не должно составлять больше 60% от нормальной продолжительности его рабочего времени. В противном случае пособие по уходу за ребенком до полутора лет платить не положено. Например, 60% составят 5 часов при восьмичасовом рабочем дне при неполном рабочем дне и три дня в неделю при предоставлении неполной рабочей недели.
Чиновники неслучайно осторожны в своих высказываниях: в настоящий момент проблема с отсутствием определения неполного рабочего времени в трудовом законодательстве так и не решена. Следовательно, этот вопрос по-прежнему будет разрешаться правоприменительной практикой. Оптимально, в целях предупреждения возможных споров, работодателям самостоятельно уточнять в территориальном ФСС рекомендованную максимально допустимую продолжительность рабочего времени работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим неполное рабочее время. Чаще всего такие рекомендации составляют 5–6 часов в день или 2–3 дня в неделю.
Но повторимся, что при ответе на вопрос о максимально допустимой продолжительности рабочего времени при неполном рабочем времени для работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком и претендующих на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, невозможно дать четкого однозначного ответа. Продолжительность должна быть в разумных пределах, позволяющих сохранить для работника возможность ухаживать за ребенком.
Следующая ситуация, которую мы рассмотрим как спорную, возникла еще в 2009 году, но ее отголоски слышны и по сей день.
ВОПРОС:
Нужно ли при проведении процедуры сокращения штата или численности работников предлагать как вакантную должность работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком?
Источником неразберихи в этом вопросе послужило письмо Роструда от 29.07.2009 № 2263-6-1.
Где найти:ИБ Вопросы-ответы (Финансист)
В этом письме специалисты Роструда высказали свое предположение в той части, что работодатель может предложить увольняемому в связи с сокращением штата работнику должность работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком.
С правовой точки зрения такая позиция может показаться абсурдной. Во-первых, за работником, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, сохраняется место работы (должность) (часть 4 ст. 256 ТК РФ).
Во-вторых, трудовым законодательством не предусмотрен механизм трансформации трудового договора, заключенного на неопределенный срок, в срочный. Наоборот — да, это положение части 4 ст. 58 ТК РФ. Соответственно, если работник работал по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, и ему предлагают должность работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, трудовой договор с таким работником переходит в категорию срочного, что невозможно с правовой точки зрения.
Но мы не поднимали бы этот вопрос, если бы не было очевидной проблемы: письма Роструда, как оказалось, читают судьи. И, несмотря на то, что письма не являются нормативными правовыми актами и в самом письме высказывается лишь мнение, а не инструкция, обязательная к действию, после 2009 года начала появляться судебная практика, поддерживающая подход, предложенный специалистами Роструда. См.:
Определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.03.2012 № 33-3894/2012, апелляционное определение Московского городского суда от 14.12.2016 по делу № 33-50039/2016, определение Московского городского суда от 13.07.2017 № 4г-7554/2017
Где найти:ИБ Суды общей юрисдикции
И эта проблема в судебной практике возникла также из-за отсутствия определений в Трудовом кодексе, в частности, вакантной работы.
Напомним: в соответствии с частью 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 (сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) или п. 3 части 1 ст. 81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Так что такое вакантная работа? Можно ли считать должность работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, вакантной?
По нашему мнению, нет. Нам очень импонирует определение вакантной работы, которое мы встретили еще в апелляционном определении Московского городского суда от 28.09.2012 по делу № 11-2984/2012.
Где найти:ИБ Суды Москвы и области
Вакантная должность — это свободная должность, которая есть в штатном расписании, никем не занятая и не обремененная правами других лиц, то есть по ней на данный момент не заключен трудовой договор (в том числе с работником, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, и с совместителем).
В случае возникновения споров рекомендуем придерживаться этой аргументации. См.:
Апелляционное определение Московского городского суда от 22.12.2015 по делу № 33-46071/2015, апелляционное определение Московского городского суда от 26.05.2017 по делу № 33-20400/2017, апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2017 по делу № 33-46256/2017
Где найти:ИБ Суды Москвы и области
Позже Роструд в докладе с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснения, какое поведение является правомерным, а также разъяснения новых требований нормативных правовых актов за II квартал 2017 года,
Где найти:ИБ Российское законодательство
(Версия Проф)
сообщает о том, что при увольнении в связи с сокращением численности или штата организации работодатель не обязан предлагать увольняемым работникам должности, которые заняты работниками, находящимися, например, в отпуске по беременности и родам. Такие должности не являются вакантными (свободными). На период отпуска по беременности и родам, а также ежемесячного отпуска по уходу за ребенком за сотрудником сохраняется место работы (должность).
И с таким подходом уже сложно не согласиться.
Таким образом, должность работника, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, не является вакантной, но из-за отсутствия определения вакантной работы в трудовом законодательстве в случае возникновения спора работодателю необходимо будет подбирать аргументацию.
Следующий вопрос, который мы рассмотрим в рамках тематического сюжета, — это заключение срочного трудового договора на время исполнения обязанностей отсутствующей работницы, находящейся сначала в отпуске по беременности и родам, а затем в отпуске по уходу за ребенком.
Текстом ниже мы скорее хотим предостеречь работодателей, в частности, работников кадровых служб, от необдуманных формулировок в таком договоре.
В соответствии с частью 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в срочный трудовой договор являются не только срок его действия, но и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом.
Во-первых, срок окончания трудового договора, заключаемого на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, не указывается датой. Это обязательное правило, т.к. написав, например, предполагаемую дату окончания отпуска по уходу за ребенком отсутствующей работницы, можно в итоге «получить» двух работников на одной ставке. Это возможно, когда работница, ушедшая в отпуск, выходит ранее, чем ребенок достигнет возраста трех лет. Поэтому срок окончания трудового договора в этой ситуации прописывается событием — выходом на работу отсутствующего работника.
Во-вторых, мы не пишем причины отсутствия отсутствующего работника. Всё, что нужно отразить в таком трудовом договоре, — это причины (обстоятельства), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора, со ссылкой на такое основание в ТК РФ или ином федеральном законе. Очень частый вопрос на семинарах, консультациях: мы оформили срочный трудовой договор и написали в нем, что трудовой договор заключен на время исполнения обязанностей отсутствующей такой-то работницы, находящейся в отпуске по беременности и родам. А отсутствующая работница сразу после отпуска по беременности и родам уходит в отпуск по уходу за ребенком. Как внести изменения в такой трудовой договор?
Правильного ответа на вопрос, в котором изначально неправильная ситуация, не существует. Всё, что нужно было написать, — причины для заключения срочного трудового договора. Возможный вариант формулировки таков: «Настоящий срочный трудовой договор заключен согласно части 1 ст. 59 Трудового кодекса РФ на время исполнения обязанностей менеджера по продажам Алексеевой Марии Николаевны, за которой в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором сохраняется место работы. Трудовой договор прекращается с выходом Алексеевой Марии Николаевны на работу».
ВОПРОС:
Можно ли заключить срочный трудовой договор с условием, что работник будет принят на время отсутствия нескольких работников в разные периоды?
Согласно ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается на время исполнения обязанностей одного отсутствующего работника, т.е. функции выполняются по конкретной должности или по конкретной работе. Поэтому нельзя принимать работника, чтобы он замещал поочередно нескольких отсутствующих (например, на время их отпусков).
В данной ситуации необходимо каждый раз расторгать срочный трудовой договор при выходе основного работника и заключать новый на время отсутствия другого. В соответствии с частью 3 ст. 79 ТК РФ трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.
ВОПРОС:
Можно ли уволить работника в связи с истечением срока трудового договора, заключенного на время отсутствия основного работника, если работница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, приступила к работе на условиях неполного рабочего времени?
Трудовые отношения с работником, принятым в соответствии с частью 1 ст. 59 ТК РФ на условиях срочного трудового договора, прекращаются в связи с выходом на работу основного работника (часть 3 ст. 79 ТК РФ). При этом режим рабочего времени, в котором будет трудиться работник, приступивший к работе, не имеет значения.
На период отсутствия работника, находящегося в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком, работодатель вправе принять другого работника на условиях срочного трудового договора (часть 1 ст. 59 ТК РФ).
В свою очередь, работник в период отпуска по уходу за ребенком вправе работать на условиях неполного рабочего времени (часть 3 ст. 256 ТК РФ). Фактически работник одновременно будет находиться в отпуске по уходу за ребенком (т.е. будет освобожден от исполнения трудовых обязанностей ст. ст. 106, 107 ТК РФ), а вместе с тем будет выполнять свою трудовую функцию. Но при этом у него меняется режим рабочего времени (ст. 93, часть 1 ст. 100 ТК РФ). Данный факт должен подтверждаться соответствующими обозначениями в табеле учета рабочего времени.
Статья 79 ТК РФ связывает прекращение трудового договора в данном случае именно с выходом основного работника на работу, а не с прекращением его отпуска.
Представляется, что трудовые отношения с другим работником должны быть прекращены в связи с выходом на работу другого работника, за которым законодательством сохраняется место работы (часть 3 ст. 79, ст. 256 ТК РФ).
В заключение нашего тематического сюжета обратим внимание еще на одну ситуацию, которая зачастую приводит работодателей к нарушению трудового законодательства.
Если на работу выходит женщина, имеющая детей в возрасте до полутора лет, то, помимо перерыва для отдыха и питания, ей предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа, продолжительностью не менее 30 минут каждый (часть 1 ст. 258 ТК РФ). При этом не имеет значения, будет ли такая женщина работать на условиях неполного рабочего времени в отпуске по уходу за ребенком или, прервав отпуск, выйдет на полный рабочий день.
С выполнением требования ст. 258 ТК РФ связано одно серьезное заблуждение работодателей: перерывы предоставляются только по заявлению женщины.
Это не так. Норма части 1 ст. 258 ТК РФ императивная: независимо от желания работницы работодатель обязан предоставлять эти перерывы. Несмотря на то, что перерывы для кормления ребенка приравниваются к рабочему времени, рассчитываются они в размере среднего заработка. Поэтому в табеле учета рабочего времени (формы № Т-12 или № Т-13) такие перерывы должны отражаться отдельно.
Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 не предусмотрен цифровой или буквенный код для обозначения перерывов для кормления ребенка. В связи с этим необходимо издать приказ о дополнении табеля условным обозначением.
Обратите внимание: такими перерывами могут воспользоваться в том числе работающие по совместительству:
- отцы и другие лица, воспитывающие детей без матерей;
- опекуны несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).
В рамках тематического сюжета мы рассмотрели только четыре ситуации, связанные с предоставлением отпуска по уходу за ребенком, но очевидно, что это далеко не полный перечень ситуаций, которые требуют максимальной внимательности работодателей при выполнении требований законодательства.
На этом наш тематический сюжет завершен.
Еще по этой теме
Повестка — Военный информационный портал Министерства обороны Республики Беларусь
В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны являться в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата (обособленного подразделения) по месту жительства или иного органа, осуществляющего воинский учет.
Оповещение граждан об их явке на призыв проводится в соответствии с решениями местных исполнительных и распорядительных органов. Сроки явки граждан на мероприятия по призыву указываются в повестках.
Вручение повесток гражданам под расписку не позднее чем за 2 дня до назначенного срока явки на мероприятия по призыву (в военный комиссариат, на призывной (сборный) пункт) возлагается на организации, местные исполнительные и распорядительные органы, в которых ведется персонально-первичный учет призывников, учреждения образования, а также они вручаются по месту работы граждан.
Вручение гражданам повесток работниками военных комиссариатов (обособленных подразделений военных комиссариатов) осуществляется независимо от срока явки на мероприятия по призыву (в военный комиссариат (обособленное подразделение военного комиссариата)).
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, службу в резерве, обязаны:
явиться по повесткам или направлениям военного комиссариата (обособленного подразделения) или иного органа, осуществляющего воинский учет, в военный комиссариат (обособленное подразделение), на медицинское освидетельствование, медицинское обследование, заседание призывной комиссии (к военному комиссару), для отправки в воинские части для прохождения военной службы, службы в резерве (получения предписания для убытия к месту военной службы), получения направления в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства, а также находиться в военном комиссариате (обособленном подразделении), на призывном (сборном) пункте до отправки их к месту военной службы, службы в резерве, получения направления в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства;
получить повестки или направления военного комиссариата (обособленного подразделения) или иного органа, осуществляющего воинский учет, под расписку.
Оповещение граждан, подлежащих призыву на военную службу, службу в резерве, не получивших повесток или направлений военного комиссариата (обособленного подразделения) или иного органа, осуществляющего воинский учет, о необходимости их явки на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве, осуществляется заказным письмом по их месту жительства с уведомлением о его вручении и считается надлежащим.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, службу в резерве, не явившиеся на мероприятия по призыву на военную службу, службу в резерве по повесткам или направлениям военного комиссариата (обособленного подразделения) или иного органа, осуществляющего воинский учет, обязаны в течение пяти рабочих дней со дня окончания обстоятельств, препятствовавших их явке на указанные мероприятия, прибыть в военный комиссариат (обособленное подразделение), в котором состоят на воинском учете, и представить документы, подтверждающие причины неявки.
Граждане, не явившиеся без уважительных причин в место и срок, указанные в повестках или направлениях военного комиссариата (обособленного подразделения) или иного органа, осуществляющего воинский учет, нарушившие обязанности по воинскому учету, уклоняющиеся от мероприятий по призыву на воинскую службу, либо от явки на сборы или занятия и учебные сборы, либо от воинского учета или отказавшиеся от получения повесток или направлений военного комиссариата (обособленного подразделения) или иного органа, осуществляющего воинский учет, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Уважительными причинами неявки гражданина по повестке или направлению военного комиссариата (обособленного подразделения) или иного органа, осуществляющего воинский учет, являются:
увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание гражданина, связанные с утратой им трудоспособности;
тяжелое состояние здоровья отца, матери, отчима, мачехи, жены, мужа, сына, дочери, родных брата или сестры, деда, бабки, опекуна гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
иные причины, признанные уважительными призывной комиссией (военным комиссаром, руководителем обособленного подразделения)) или судом.
Причины неявки должны быть подтверждены документами соответствующих органов.
Лицевая сторона
ПОВЕСТКА
Призывнику __________________________________________________________________________________________
(фамилия, собственное имя, отчество)
проживающему _______________________________________________________________________________________
(адрес)
Вам надлежит к _______ часам ______________________ прибыть в ___________________________________________,
(дата) (наименование военного комиссариата (обособленного подразделения военного комиссариата)
кабинет № ________ по адресу: ____________________________________________________________________________
для ____________________________________________________________________________________________________
При себе необходимо иметь удостоверение призывника, документ, удостоверяющий личность, настоящую повестку, а также ___________________________________________
Вы обязаны выполнить требования, указанные на обороте повестки. При невозможности явки в указанный срок прошу сообщить об этом по телефону _____________________
_____________________________________________________________________________
(Наименование должности военного комиссара
(руководителя обособленного подразделения военного комиссариата)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(воинское звание, подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
————————————————————-(линия отреза)————————————————————
РАСПИСКА
Повестку на ________________________________ о явке в ______________________________________________
(фамилия, инициалы) (наименование военного комиссариата
____________________________________ для призыва к ______ часам ____________________
(обособленного подразделения) (дата)
получил в _____ часов ______________________ ______________________________
(дата) (подпись, инициалы, фамилия)
Оборотная сторона
1. Прибыть точно в срок, указанный в повестке, для прохождения мероприятий по призыву на срочную военную службу, службу в резерве.
2. Иметь при себе указанные в повестке документы.
3. Уважительными причинами неявки гражданина по повестке являются:
увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, связанное с утратой трудоспособности;
тяжелое состояние здоровья отца, матери, отчима, мачехи, жены, мужа, сына, дочери, родных брата или сестры, деда, бабки, опекуна либо участие в похоронах указанных лиц;
препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от его воли;
иные причины, признанные уважительными призывной комиссией (военным комиссаром) или судом.
Причины неявки должны быть подтверждены документами, выданными соответствующими органами.
4. В случае неявки без уважительных причин Вы будете привлечены к уголовной ответственности согласно статье 435 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Место для отметки о времени пребывания в военном комиссариате |
———————————-(линия отреза расписки за врученную повестку)———————-
ГБУЗ НО Лукояновская центральная районная больница
Уважаемые пациенты!
В связи с указм президента РФ «Об установлении на территории РФ нерабочих дней в мае 2021 г.» Администрация ГБУЗ НО «Лукояновская ЦРБ» сообщает:
ГБУЗ НО «Лукояновская ЦРБ»в период нерабочих дней с 04.05.2021 по 07.05.2021 работает в штатном режиме.
Скачайте видео.
Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин подписал распоряжение о возобновлении с приостановленных ранее из-за распространения коронавирусной инфекции профилактических осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения.
Однако на данном этапе исключение составят граждане в возрасте 65 лет и старше, а также лица из группы риска, имеющие хронические заболевания бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем. Они смогут пройти диспансеризацию только после полного снятия ограничений и устранения рисков распространения COVID-19.
С 14 августа 2020 года в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 в традиционном прохождении диспансеризации и профилактических осмотров введены особые правила:
-
пациентам необходимо заранее записаться в поликлинику, выбрав определенное время и день;
-
возможна организация комплексной записи, чтобы в один день попасть на осмотр к нескольким специалистам;
-
прохождение медосмотра пациентом, перенесшим COVID-19, допустимо только при отсутствии симптомов заболевания и наличии двух отрицательных результатов лабораторных исследований биологического материала с промежутком не менее 1 суток;
-
при посещении поликлиники обязательно соблюдение социальной дистанции 1,5 метра, ношение маски и прохождение термометрии. С собой нужно взять паспорт и полис ОМС;
-
для диспансеризации желательно прийти в поликлинику утром, на голодный желудок, до выполнения каких-либо физических нагрузок;
Акция «Подари мне жизнь!»
Акция «Подари мне жизнь!» направлена на информирование общества о медицинском, нравственном и этическом вреде абортов, сокращение их количества, сохранение семейных ценностей. Главная задача мероприятия — сделать рождение каждого ребенка желанным.
Проведение акции приурочено к тесно связанному с ней Дню семьи, любви и верности. Ежегодно в рамках акции организуются круглые столы, научно-практические конференции, создаются кризисные центры для женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Распространяются специальные информационно-просветительские издания, плакаты и видеоматериалы.
Подробности…>>>
В Поликлинике ГБУЗ НО «Лукояновская ЦРБ» записаться на прием к врачам можно будет только через регистратуру по номерам тел. 4-18-43, 4-18-44, 8(930) 680-51-52, 4-18-45
На время самоизоляции Поликлиника ГБУЗ НО «Лукояновская ЦРБ» работает с 8:00-16:00
Все специалисты консультируют на дому, вызвать врача можно по номерам тел. 4-18-43, 4-18-44, 8(930) 680-51-52, 4-18-45
Плановый приём отменён. Приёмный покой принимает только экстренные случаи. Скорая и неотложная помощь работает в обычном режиме.
Пациентам с признаками ОРВИ надлежит вызвать бригаду скорой помощи.
День борьбы с тубркулезом!
Уважаемые пациенты напоминаем что у вас есть возможность оформить электронный больничный лист о нетрудоспособности в «Лукояновской ЦРБ»
В чем преимущества электронного листка нетрудоспособности?
Преимущества ЭЛН для работодателя очевидны: ЭЛН не нужно хранить, а значит, исключаются затраты на хранение и учет листков нетрудоспособности. Электронные больничные невозможно подделать, так как эти документы в электронном формате хранятся в единой базе Фонда социального страхования, данные о выдавшей листок нетрудоспособности медицинской организации и враче также есть в базе, и ФСС контролирует любые действия с этими документами.
Для граждан электронный больничный удобен тем, что ЭЛН невозможно потерять или испортить. Все данные о полученных и оплаченных больничных доступны работнику в любой момент.
При оформлении ЭЛН пациент может отслеживать историю электронного больничного в личном кабинете застрахованного на сайте lk.fss.ru от момента его оформления до оплаты. Кроме того, гражданин получает доступ к информации по начисленным и выплаченным пособиям, включая информацию о расчете суммы пособия.
Порядок выдачи документа о нетрудоспособности
- Пациент обращается в медицинское учреждение и сообщает о том, что хочет взять ЭЛН. При этом необходимо подписать письменное соглашение на выдачу больничного в электронном виде, предъявить СНИЛС.
- Врач запрашивает в информационной системе номер документа и с помощью специальной программы заполняет ЭЛН, при этом сообщив номер пациенту.
- Закончив оформление, медработник должен поставить личную цифровую подпись.
- После формирования листка нетрудоспособности, документ отправляют в «ФСС».
Основное правило выдачи: электронный лист о нетрудоспособности возможно получить, если только медицинское учреждение может оформить ЭЛН, а работодатель готов принять ЭЛН.
Если у вас остались вопросы обращайтесь в Нижегородское региональное отделение ФСС РФ по адресу 603155, г.Н.Новгород, ул.Минина, д.20. корпус К
Телефон приемной: (831) 422-38-01, (831) 422-38-02
Официальный сайт: http://www.fss.nnov.ru/
Уважаемые пациенты в исполнение Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2017 г. №1567 «Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа» Вы можете оформить листок нетрудоспособности в форме электронного документа
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Нижегородский областной центр медицинской профилактики» информирует об изменении режима работы «горячей линии», способствующей прекращению потребления табака и лечению табачной зависимости, среди населения Нижегородской области с 10.07.2018. Контактный телефон 8 831 436 45 37. Режим работы горячей линии 9.00 – 15.00 (пн – пт)
Контактный телефон для сообщений о фактах коррупции: 8 (831) 435-31-99.
Адреса электронной почты: .
Время приема сообщений:. пон. — четверг.: 9.00 — 18.00;. пятница: 9.00 — 17.00;. перерыв: 12.00 — 12.48; выходные дни — суббота — воскресенье.
Памятка Генеральной прокуратуры Российской Федерации «Мы против в коррупции в здравоохранении»
В целях исполнения Федерального закона от 05.12.2017 №392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», информируем Вас о проведении независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями (далее НОК), в т.ч. электронным
ВНИМАНИЕ!
На базе государственного казенного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Нижегородский территориальный центр медицины катастроф» работает «Горячая линия» по приему, регистрации учету поступивших обращений граждан по вопросам оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения на территории Нижегородской области – 8 (831) 250-94-03 — КРУГЛОСУТОЧНО
Актуальную информацию о предоставлении Государственных Услуг можно получить в социальных сетях и на интернет-портале Государственных и муниципальных услуг Нижегородской области
vk.comfacebook.comgu.nnov.rugosuslugi.ru
На Всероссийском портале выгодных предложений размещена информация об Общественном бизнес-лектории субъектов РФ.
Основная цель бизнес-лектория провести долговременную серию рабочих дискуссий для внимания населения субъектов РФ и услышать мнения руководителей региональных и муниципальных организаций по таким темам, как новый облик социальной сферы, технологическое обновление национальной экономики и улучшение делового климата, совершенствование системы государственного управления и развитие бизнес-проектов на местах. Более подробная информация на http://где-дешево.рф/lectorium
Медицинская помощь пациентам, нуждающимся в неотложной помощи, оказывается без предварительной записи.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! На основании Федерального Закона №323 от 21 ноября 2011 года «Об основах охраны здоровья граждан РФ» гражданин имеет право выбрать медицинскую организацию и написать заявление на прикрепление к ней. Первичная медико-санитарная помощь в целях приближения ее к месту жительства, оказывается по территориально-участковому принципу (по месту жительства).
На основании совместного Приказа Министерства здравоохранения Нижегородской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования от 18 октября 2012 г. № 2433/387о, заявление необходимо заполнить до конца 2014 года.
Бланк заявления можно скачать на нашем сайте, заполнить его и предоставить в больницу.
В рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи медицинская помощь гражданам оказывается бесплатно.
Главный интернет-портал регионов России и редакция журнала «Экономическая политика России» формируют Всероссийскую специализированную интернет-площадку «Система здравоохранения субъектов РФ и гражданин – навстречу друг другу»,ознакомиться с которой можно, пройдя по ссылке http://rusregioninform.ru/sistema-zdravoohraneniya-subektov-rf-i-grazhdanin-navstrechu-drug-drugu
Нью-Джерси: оплачиваемый отпуск по болезни вступает в силу 29 октября 2018 г.
2 мая 2018 г. Губернатор Фил Мерфи подписал Закон штата Нью-Джерси об оплачиваемом отпуске по болезни. Этот закон, который требует от всех работодателей предоставлять своим сотрудникам оплачиваемый отпуск по болезни (за некоторыми исключениями), должен вступить в силу 29 октября 2018 года. Краткое изложение требований и обязательств Закона приводится ниже:
Цель отпуска : Работник может использовать оплачиваемый отпуск по болезни по следующим причинам:
- Диагностика, уход или лечение или восстановление после психического или физического заболевания, травмы или неблагоприятного состояния здоровья сотрудника, включая профилактическую медицинскую помощь.
- Помощь или уход за членом семьи во время диагностики, ухода или лечения или восстановления после психического или физического заболевания, травмы или неблагоприятного состояния здоровья члена семьи, включая профилактическую медицинскую помощь.
- Обстоятельства, связанные со статусом работника или члена его семьи как жертвы домашнего или сексуального насилия (включая необходимость получения соответствующего лечения, обращения за консультацией, переезда или участия в соответствующих юридических услугах).
- Закрытие рабочего места сотрудника или школы / учреждения по уходу за ребенком сотрудника из-за приказа государственного должностного лица, касающегося чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, или определения государственного должностного лица, что сотрудник или член семьи сотрудника может поставить под угрозу здоровье других лиц.
- Время для посещения собрания, запрошенного или требуемого школьным персоналом, или для посещения собрания по поводу состояния здоровья или инвалидности ребенка.
Какие работодатели покрываются страховкой : Все работодатели Нью-Джерси, независимо от размера, подпадают под действие этого закона, включая фирмы, предоставляющие услуги временной помощи. Закон специально исключает государственных работодателей, которые уже обязаны предоставлять своим работникам отпуск по болезни.
На каких сотрудников распространяется действие : Закон применяется к большинству сотрудников, работающих в Нью-Джерси «за компенсацию».Это не распространяется на работников строительной отрасли, работающих по коллективному договору, работников здравоохранения, выплачивающих суточные, или государственных служащих, которые уже получают пособия по болезни.
На каких членов семьи распространяется действие : Определение «члена семьи» в соответствии с Законом является широким, включая «ребенка, внука, брата или сестры, супруга, домашнего партнера, партнера по гражданскому союзу, родителя или бабушку или дедушку сотрудника или супруг (а), сожитель или партнер по гражданскому союзу родителя или бабушки или дедушки сотрудника, или брат или сестра супруга, сожителя или партнера по гражданскому союзу сотрудника, или любое другое лицо, связанное кровным родством с сотрудником или чья близкая связь с работником — это эквивалент семейных отношений.”
Начисление отпуска : Закон требует, чтобы работодатели определяли любой последовательный 12-месячный период как «год выплаты пособия». У нынешних сотрудников начисляется время по болезни с даты вступления в силу Закона (т. Е. 29 октября 2018 г.). У сотрудников, нанятых после этой даты, начисляется время по болезни в первый день их работы. В течение каждого льготного года сотрудникам может начисляться один час оплаченного отпуска по болезни за каждые 30 отработанных часов. В качестве альтернативы работодатель может предоставить своим сотрудникам «полный комплект» заработанных отпусков по болезни (т.д., не менее 40 часов отпуска) в первый день льготного года. Независимо от того, предоставляется ли отпуск, работодатели могут ограничить накопление заработанного отпуска по болезни до 40 часов в год.
Использование отпуска : Работодатели могут выбирать, в каких случаях можно использовать заработанный отпуск по болезни. Однако работодатели не могут выбрать надбавку, превышающую количество часов, которое сотрудник должен был проработать в данную смену. Сотрудники могут начать использовать отпуск по болезни через 120 дней после вступления в силу Закона (т.е., 26 февраля 2019 г.) или через 120 дней после начала работы, в зависимости от того, что наступит позже. Работодатели не должны разрешать сотрудникам использовать более 40 часов отпуска по болезни в год, на который выплачивается пособие.
Перенос или выплата отпуска : Работодатели могут предлагать оплатить работникам, которым начисляется отпуск по болезни за неиспользованный накопленный отпуск, в конце льготного года. Эти сотрудники могут либо принять оплату, либо перенести неиспользованное время по болезни на следующий год получения пособия. Если работодатель «заблаговременно загружает» всю сумму отпуска по болезни и предлагает выплатить работникам неиспользованный отпуск в конце года, работники должны принять оплату.Ни при каких обстоятельствах работодатели не обязаны разрешать сотрудникам переносить более 40 часов отпуска по болезни с одного года на получение пособия на другой.
Прекращение действия : Если политикой работодателя или коллективным договором не предусмотрено иное, работники не имеют права на оплату неиспользованного времени по болезни после увольнения с работы.
Уведомление об отпуске : Если у работника есть возможность использовать заработанный отпуск по болезни, работодатель может потребовать, чтобы работник предоставил уведомление о намерении использовать отпуск и предполагаемой продолжительности не более чем за 7 дней.Сотрудники обязаны прилагать разумные усилия для планирования отпуска по болезни таким образом, чтобы это не мешало работе работодателя. Работодатели могут запретить сотрудникам использовать предвидимый отпуск в определенные даты и потребовать от сотрудника предоставить разумную документацию, если в эти даты используется непредвиденный отпуск по болезни.
Если потребность работника в отпуске непредсказуема, работодатель может потребовать, чтобы работник как можно скорее уведомил о своей необходимости использовать отпуск.
Если работник отсутствует в течение 3 или более дней подряд, работодатель может потребовать обоснованную документацию, подтверждающую необходимость отпуска по болезни.
Требования работодателя к ведению документации и уведомлению : Работодатели обязаны вести записи, в которых фиксируется количество отработанных часов и количество отпусков по болезни, взятых сотрудниками за пятилетний период. Неспособность вести эти записи приведет к презумпции того, что отпуск по болезни не был предоставлен, если только четкие и убедительные доказательства не демонстрируют обратное.
Работодатели также обязаны уведомлять сотрудников об их правах в соответствии с Законом, включая размер оплачиваемого отпуска по болезни, условия его использования и средства правовой защиты в случае нарушения закона. Требуемое уведомление, выпущенное Государственным департаментом труда, должно быть вывешено на видном месте на рабочем месте и быть доступным для всех сотрудников. Кроме того, работодатели должны предоставить работникам письменную копию уведомления (1) до 3 ноября 2018 г .; (2) при приеме на работу, если работник принят на работу после этой даты; и (3) в любое время по запросу сотрудника.
Запрещенные действия и обеспечение соблюдения : Работодатели не могут дискриминировать или принимать меры в отношении любого сотрудника, который берет отпуск по болезни в соответствии с Законом. Кроме того, работодатель не может рассматривать отпуск по болезни, взятый работником, как «отсутствие» в целях дисциплины или любых других неблагоприятных действий при приеме на работу. Однако работодатель может привлечь к дисциплинарной ответственности любого сотрудника, который использует заработанный отпуск по болезни для целей, отличных от разрешенных Законом.
Закон предусматривает опровержимую презумпцию того, что работодатель предпринял ответные меры против работника, если работодатель предпринял неблагоприятные действия по найму против работника в течение 90 дней после того, как работник начал защищенную деятельность в соответствии с Законом.Такая защищенная деятельность включает подачу жалобы в государственный орган или суд, информирование другого лица о предполагаемом нарушении закона работодателем, содействие в проведении расследования, противодействие политике или практике, которые являются незаконными в соответствии с Законом, и информирование другого лица о его или ее права в соответствии с Законом.
Сотрудники могут подать в суд на своих работодателей за нарушение Закона и могут требовать возмещения фактического ущерба, понесенного в результате нарушения, плюс равную сумму заранее оцененных убытков.
Существующая политика работодателя : Работодатели, которые уже предлагают оплачиваемый выходной (PTO), личные дни, дни отпуска или больничные, могут продолжать использовать эту политику, пока сотрудники могут использовать это время для целей, предусмотренных Законом и в остальном политика соответствует требованиям Закона.
Что должны делать работодатели Нью-Джерси : Работодатели Нью-Джерси должны запланировать пересмотр любых существующих политик в отношении отпусков по болезни или PTO, чтобы убедиться, что они соответствуют требованиям этого нового закона.Если работодатель еще не предоставляет такой отпуск своим сотрудникам, ему следует разработать соответствующие правила и процедуры предоставления отпусков по болезни в соответствии с законом. Справочники для сотрудников также следует пересмотреть по мере необходимости, чтобы учесть эти изменения. Кроме того, работодатели должны получить в Министерстве труда и развития штата Нью-Джерси копию уведомления, которое должно быть вывешено и распространено среди всех сотрудников.
Наконец, Министерство труда и развития штата Нью-Джерси недавно выпустило предлагаемые нормативные акты, дополняющие Закон.Общественные слушания по предлагаемым правилам запланированы на 13 ноября 2018 г. Мы предоставим дополнительную информацию, если и когда эти правила вступят в силу.
Нью-Джерси принимает закон об оплачиваемых отпусках по болезни в масштабе штата
Губернатор штата Нью-Джерси Фил Мерфи (D) подписал Закон штата Нью-Джерси об оплачиваемых отпусках по болезни («Закон»), который предоставит имеющим на это право сотрудникам оплачиваемый отпуск для удовлетворения своих медицинских потребностей. , членов семьи или по другим причинам. Закон вступит в силу 29 октября 2018 года.
Охватываемые работодатели и сотрудники
Закон распространяется на всех работодателей, наемных работников которых работают в Нью-Джерси, включая фирмы по оказанию временной помощи, независимо от размера работодателя.
Все сотрудники, работающие в штате, будут иметь право на оплачиваемый отпуск в соответствии с Законом, за исключением:
- строителей, работающих по коллективному договору;
- суточных медицинских работников; и
- государственных служащих, которым уже выплачивается оплачиваемый отпуск по болезни.
Сотрудники могут начать использовать оплачиваемый отпуск по болезни на 120-й день работы, если работодатель не согласится на более раннюю дату.
Начисление оплачиваемого отпуска по болезни
Работники, имеющие право на получение пособия, имеют право на получение отпуска по болезни из расчета один час отпуска по болезни за каждые 30 часов, отработанных в течение льготного года (который может быть любым периодом продолжительностью 12 месяцев подряд, установленным работодателем). Работодатель не обязан разрешать работнику набрать более 40 часов отпуска по болезни в течение определенного льготного года.
В качестве альтернативы системе начисления работодатель может предоставить работникам в начале каждого года выплаты пособий полную сумму заработанного отпуска по болезни, которую каждый работник имел бы право получить в противном случае в соответствии с Законом («метод предварительной загрузки»). »).
Работодатель, который в настоящее время предлагает своим сотрудникам оплачиваемый выходной (который может включать личные дни, дни болезни и / или отпуска), который накапливается по ставке, равной или большей, чем требуется по Закону, и которая может использоваться для тех же целей. и таким же образом, как это предусмотрено Законом, может использовать это время для выполнения своих обязательств в соответствии с Законом.
Перенос и выплата неиспользованного отпуска
Когда отпуск по болезни предоставляется с использованием системы начисления, сотрудники могут перенести до 40 часов заработанного, но неиспользованного времени по болезни на следующий год получения пособия. В качестве альтернативы работодатели могут предложить работникам возможность получить оплату за неиспользованные больничные в последний месяц года, в котором они выплачивают пособие. Сотрудники могут выбрать: (i) получение выплаты всех заработанных, но использованных отпусков по болезни; (ii) отклонить выплату и перенести все неиспользованное время на следующий год выплаты пособий; или (iii) принять выплату за половину заработанного, но неиспользованного отпуска и перенести оставшийся заработанный отпуск по болезни, который не должен превышать сорока часов.
Когда отпуск по болезни предоставляется с использованием метода предварительной загрузки, работодатель должен либо предоставить работнику выплату в размере полной суммы неиспользованного заработанного отпуска по болезни в последний месяц пенсионного года работодателя, либо разрешить работнику перенести все неиспользованные отпуск по болезни до следующего льготного года.
Допустимые причины отпуска по болезни
Оплачиваемый отпуск по болезни в соответствии с Законом может быть использован по любой из следующих причин или по их сочетанию:
- время, необходимое для диагностики, ухода или лечения, или восстановления после психического или физического заболевания, травмы или другого неблагоприятного состояния здоровья сотрудника, или для профилактического медицинского обслуживания сотрудника;
- время, необходимое сотруднику для оказания помощи или ухода за членом семьи сотрудника во время диагностики, ухода или лечения, или восстановления после психического или физического заболевания, травмы или другого неблагоприятного состояния здоровья члена семьи, или во время профилактического медицинского обслуживания для члена семьи;
- по покрытым причинам, возникшим в результате того, что сотрудник или член семьи сотрудника стал жертвой домашнего или сексуального насилия;
- , когда сотрудник не может работать из-за закрытия рабочего места сотрудника, школы или места ухода за ребенком сотрудника, по приказу государственного должностного лица из-за эпидемии или другой чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, или потому что определения того, что присутствие в обществе сотрудника или члена семьи сотрудника, нуждающегося в уходе со стороны сотрудника, может поставить под угрозу здоровье других; или
- время, необходимое сотруднику для посещения школьной конференции, собрания, мероприятия или другого мероприятия, запрошенного или требуемого школьным администратором, учителем или другим профессиональным сотрудником, или для участия в собрании, касающемся ухода, предоставленного ребенку в связи с этим с состоянием здоровья или инвалидностью ребенка.
«Член семьи» определяется как «ребенок, внук, брат или сестра, супруг, домашний партнер, партнер по гражданскому союзу, родитель или бабушка или дедушка работника, либо супруга, сожитель или партнер по гражданскому союзу родителя или бабушки или дедушки. сотрудника, или брата или сестры супруга, сожителя или партнера сотрудника по гражданскому союзу, или любого другого лица, связанного кровным родством с сотрудником или чья тесная связь с сотрудником эквивалентна семейным отношениям ».
Требования к уведомлениям сотрудников
Если необходимость использования оплачиваемого отпуска по болезни предсказуема, работодатель может потребовать заблаговременное уведомление за семь календарных дней, а также может потребовать от сотрудников приложить разумные усилия для планирования использования отпуска по болезни таким образом, чтобы не нарушать ненадлежащим образом деятельность работодателя.Если отпуск не предвидится, работодатель может потребовать уведомление в кратчайшие сроки. Кроме того, работодатели могут запретить сотрудникам использовать оплачиваемый отпуск по болезни в определенные даты и потребовать разумную документацию, если в такие даты используется непредвиденный отпуск по болезни.
Работодатели могут потребовать медицинскую или другую обоснованную документацию для заработанного отпуска по болезни на три или более дней подряд, чтобы убедиться, что причина отпуска допустима в соответствии с Законом. В отношении отпуска, связанного с медицинскими потребностями работника или члена семьи, такая документация должна включать информацию от медицинского работника, лечащего работника или члена семьи, с указанием необходимости отпуска и, если возможно, количества дней отпуска.Для отпуска из-за домашнего или сексуального насилия разумная документация может включать в себя такие вещи, как медицинская документация, запись или отчет правоохранительных органов, постановление суда или документация от социального работника, консультанта, члена духовенства, адвоката или сертифицированного домашнего специалист по насилию.
От сотрудников может не требоваться страхование пропущенных часов или смен, но работодатель и работник могут договориться о том, чтобы работник работал дополнительные часы или смены в течение того же или следующего периода оплаты вместо пропущенных часов или смены.
Возмездие запрещено
Работодатели не могут преследовать сотрудников за осуществление их прав в соответствии с Законом. Закон создает опровержимую презумпцию незаконного ответного поведения, когда работодатель предпринимает неблагоприятные действия в отношении сотрудника в течение девяноста дней после того, как этот сотрудник подает жалобу, информирует других о нарушении Закона, участвует в расследовании или судебном преследовании, проводимом в соответствии с Законом. , выступает против любой политики, которая считается незаконной в соответствии с Законом, или информирует любое лицо о его или ее правах в соответствии с Законом.
Уведомление работодателя и требования к ведению документации
Работодатели должны размещать на видном месте уведомление, а также предоставлять письменное уведомление сотрудникам об их правах в соответствии с Законом. В таком уведомлении необходимо будет указать размер заработанного отпуска по болезни, на который сотрудники имеют право, и условия его использования, а также средства правовой защиты, предусмотренные Законом, если работодатель не предоставляет требуемые пособия или принимает меры в отношении сотрудников, осуществляющих свои права.Уведомление в форме будет выпущено Комиссаром по вопросам труда и развития трудовых ресурсов. Каждому застрахованному сотруднику должна быть предоставлена письменная копия уведомления не позднее, чем через 30 дней после выпуска формы уведомления, а для новых сотрудников — во время приема на работу.
Работодатели будут обязаны вести записи, отражающие как отработанные часы, так и часы по болезни, использованные сотрудниками в течение пяти лет, которые должны быть доступны для проверки по запросу Министерства труда и развития трудовых ресурсов.
Доступные средства правовой защиты
Закон предусматривает, что любое нарушение должно рассматриваться как несоблюдение требований к выплате заработной платы Закона штата Нью-Джерси о заработной плате и часах, который предусматривает несколько форм правовой защиты, включая санкции и уголовную ответственность со стороны работодателя и, в гражданских исках, поданных сотрудниками, задолженность по заработной плате плюс расходы и гонорары адвокатам. В дополнение к этим средствам правовой защиты Закон предусматривает, что в случае гражданского иска преобладающему работнику будет присуждена фактическая заработная плата, причитающаяся в результате нарушения, плюс равная сумма заранее оцененных убытков.
Вытеснение
Около дюжины городов Нью-Джерси ранее ввели в действие указы об оплачиваемых отпусках по болезни. Закон отменяет эти постановления и запрещает муниципалитетам принимать решения относительно оплачиваемого отпуска по болезни в будущем.
* * *
Мы будем продолжать сообщать о новых событиях, касающихся этого закона, по мере их возникновения.
Теги: домашнее насилие, уход за семьей, Нью-Джерси, требование уведомления, оплачиваемый отпуск по болезни, требование ведения документации, больничные Процедура— Использование отпуска по болезни для непредставленных сотрудников, работающих неполный рабочий день
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРОЦЕДУРА
ОБЩАЯ ТЕМА: Человеческие ресурсы
ДАТА ВЫПУСКА: январь 2018 г.
ТЕМА: Использование отпуска по болезни для непредставленных сотрудников, работающих неполный рабочий день
КОНТАКТ С РЕСУРСАМИ: Вице-президент по персоналу
И.НАЗНАЧЕНИЕ И ОПИСАНИЕ
В этом документе описывается процедура предоставления оплачиваемого отпуска по болезни непредставленным сотрудникам, работающим неполный рабочий день, в Колледже Пирса, начиная с 1 января 2018 года, в соответствии с политикой Колледжа Пирса и RCW 49.46.210.
II. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Эта процедура применяется только к непредставленным сотрудникам, работающим неполный рабочий день. Секретные, административные льготы и преподаватели должны ссылаться на применимые правила и / или коллективное трудовое соглашение (-я) сотрудника.
III.ОПРЕДЕЛЕНИЯ
См. WAC 296-128-600.
IV. ПРОЦЕДУРА
Начисление оплачиваемого отпуска по болезни
Начиная с 1 января 2018 г., всем непредставленным сотрудникам, работающим неполный рабочий день, будет начисляться оплачиваемый отпуск по болезни из расчета один (1) час оплачиваемого отпуска по болезни за каждые 40 (сорок) отработанных часов. Остатки отпусков по болезни будут рассчитываться с шагом в четверть часа.
Оплачиваемый отпуск по болезни для сотрудников, трудоустроенных до 1 января 2018 г. или ранее, начнет начисляться за все отработанные часы, начиная с 1 января 2018 г.Сотрудникам, принятым на работу после 1 января 2018 г., начисляется оплачиваемый отпуск по болезни с момента начала их работы.
Не существует ограничения на количество оплачиваемых часов отпуска по болезни, которые может заработать сотрудник; однако сотрудники могут переносить на следующий календарный год (1 января — 31 декабря) только более 40 часов или меньше.
Неиспользованные остатки отпусков по болезни, превышающие 40 часов, 31 декабря будут автоматически переведены на 40 часов.
Санкционированное использование оплачиваемого отпуска по болезни
Работники имеют право использовать оплачиваемый отпуск по болезни в следующих целях:
- Отсутствие в связи с психическим или физическим заболеванием, травмой или состоянием здоровья сотрудника; для удовлетворения потребностей сотрудника в медицинской диагностике, уходе или лечении психического или физического заболевания, травмы или состояния здоровья; или потребность работника в профилактической медицинской помощи;
- Чтобы позволить сотруднику оказывать помощь члену семьи с психическим или физическим заболеванием, травмой или состоянием здоровья; уход за членом семьи, которому необходим медицинский диагноз, уход или лечение психического или физического заболевания, травмы или состояния здоровья; или уход за членом семьи, нуждающимся в профилактической медицинской помощи; и
- Когда место деятельности сотрудника было закрыто по приказу государственного должностного лица по какой-либо причине, связанной со здоровьем, или когда школа или место ухода за ребенком сотрудника были закрыты по такой причине.
- За отсутствие (а), дающее право на отпуск в соответствии с Законом об отпуске в связи с насилием в семье, глава 49.76 RCW.
Для целей этого раздела «член семьи» означает любое из следующего:
- Ребенок, включая биологического, усыновленного или приемного ребенка, пасынка или ребенка, которого работник заменяет своим родителем, является законным опекуном или фактическим родителем, независимо от возраста или статуса иждивенца;
- Биологический, приемный, фактический или приемный родитель, отчим или законный опекун сотрудника, супруга или зарегистрированного сожителя сотрудника, или лицо, которое заменяло родителя, когда сотрудник был несовершеннолетним ребенком;
- Супруг (а);
- Зарегистрированный внутренний партнер;
- Бабушка и дедушка;
- Внук; или
- Брат или сестра.
Документирование использования оплачиваемого отпуска по болезни
Сотрудники будут документировать отпуск по болезни с помощью приложения Time Leave Reporting (TLR) с шагом в четверть часа. Например, если сотрудник использует 1 час 15 минут оплачиваемого отпуска по болезни, он задокументирует 1,25 часа в TLR.
Сотрудники должны использовать накопленный оплачиваемый отпуск по болезни при запросе свободного времени для покрытия отсутствия, которое дает право на оплачиваемый отпуск по болезни. Как только остаток оплачиваемого отпуска по болезни сотрудника достигнет нуля (0) часов, отпуск по болезни будет зарегистрирован как отпуск без сохранения заработной платы (LWOP) в течение оставшейся части этой смены / периода.
Сотрудники могут запросить у своего руководителя разрешение на работу дополнительных часов или смену с другим сотрудником вместо использования доступного оплачиваемого отпуска по болезни за пропущенные часы, которые соответствуют критериям использования оплачиваемого отпуска по болезни.
Выплата оплачиваемого отпуска по болезни
Оплачиваемый отпуск по болезни будет выплачиваться сотрудникам в размере их обычной почасовой оплаты труда до тех пор, пока баланс оплачиваемого отпуска по болезни не достигнет нуля.
Сотрудники будут использовать портал отчетов об отпусках по болезни (TLR) для просмотра накопленных отпусков по болезни и документирования отпусков по болезни, использованных за этот период оплаты.Сотрудники должны представить свои TLR своему руководителю для утверждения в соответствии с инструкциями по начислению заработной платы.
Обоснованное уведомление
Если необходимость в оплачиваемом отпуске по болезни предсказуема, работник должен предоставить разумное уведомление не менее чем за 10 дней или как можно раньше до использования оплачиваемого отпуска по болезни.
В качестве условия использования оплачиваемого отпуска по болезни от сотрудников не требуется искать или находить заменяющего работника для покрытия часов, в течение которых работник использует оплачиваемый отпуск по болезни.
Если необходимость в оплачиваемом отпуске по болезни непредсказуема, сотрудник должен уведомить своего начальника как можно скорее (обычно за два (2) часа) до запланированного начала своей смены, если это невозможно.
В случае, если сотрудник не может уведомить своего работодателя, лицо от имени сотрудника может направить уведомление работодателю.
Проверка отсутствия более трех дней
Если сотрудник хочет использовать или использовал оплачиваемый отпуск по болезни в разрешенных целях более трех (3) последовательных дней, в течение которых сотрудник должен был / должен был работать, от сотрудника могут потребовать предоставить подтверждение, которое устанавливает или подтверждает, что оплачиваемый отпуск по болезни используется в разрешенных целях.
Супервайзеры должны работать с отделом кадров при запросе такой проверки у сотрудника.
Разделение и восстановление начисленного оплачиваемого отпуска по болезни при повторном найме
Если сотрудник увольняется с работы, ему не будет выплачиваться финансовая или другая компенсация за неиспользованный оплачиваемый отпуск по болезни во время увольнения.
Неиспользованные остатки оплачиваемых отпусков по болезни будут восстановлены в соответствии с WAC 296-128-690, если сотрудник, увольняющийся с работы, будет повторно принят на работу в течение двенадцати месяцев после даты увольнения.
При повторном найме Pierce College предоставит сотруднику отчет о начисленных отпусках по болезни в течение пяти (5) рабочих дней с даты повторного найма.
Возмездие
Pierce College запрещает любую дискриминацию или репрессалии в отношении сотрудников за законное осуществление их права на оплачиваемый отпуск по болезни. Сотрудники не будут подвергаться дисциплинарным взысканиям за законное использование оплачиваемого отпуска по болезни.
Если сотрудник считает, что его дискриминируют или преследуют, он может обратиться в отдел кадров.
Программа совместного отпуска
Сотрудники, охваченные этой процедурой, не имеют права участвовать в программе совместного отпуска Pierce College.
Требования к уведомлениям
Копия Политики и процедуры предоставления отпусков по болезни будет опубликована и сделана доступной для всех существующих и новых непредставленных сотрудников, работающих неполный рабочий день.
Уведомление с подробным описанием суммы начисленного оплачиваемого отпуска по болезни и сокращений оплачиваемого отпуска по болезни, а также любого неиспользованного оплачиваемого отпуска по болезни, доступного для использования сотрудником, будет доступно в заявлении о заработке и увольнении сотрудников.
Контактная информация
Сотрудники с вопросами об оплачиваемом отпуске по болезни могут обращаться в отдел кадров.
История изменений и пересмотров
Дата | Проверено / Отредактировано пользователем | Описание изменений, предпринятые действия |
ноябрь 2017 г. | Кабинет политики и управления округа | Утверждено к 1-му чтению |
декабрь 2017 г. | Кабинет политики и управления округа | Политика утверждена |
Министерство труда и промышленности опубликовало окончательные правила оплачиваемого отпуска по болезни
В пятницу, 20 октября 2017 года, Министерство труда и промышленности опубликовало свои окончательные правила оплачиваемого отпуска по болезни, касающиеся требований работодателей и прав сотрудников в рамках Инициативы 1433.
С 1 января 2018 года все работодатели штата Вашингтон будут обязаны предоставлять оплачиваемый отпуск по болезни своим сотрудникам штата Вашингтон. Ниже приводится краткий обзор того, что требуют новые правила:
- Все предприятия, как в широком смысле определены в законе о минимальной заработной плате и часах штата Вашингтон, будут обязаны предоставлять своим сотрудникам в Вашингтоне до 40 часов защищенного отпуска в год.
- Сотрудникам начисляется 1 час отпуска за каждые 40 часов работы.Работодатели могут избежать административных хлопот, связанных с расчетами по методу начисления, если они выберут «предварительную загрузку» сотрудников с их общим отпуском по болезни за год, как только сотрудник получит право использовать отпуск по болезни, и в начале каждого последующего года.
- Сотрудники имеют право использовать накопленный оплачиваемый отпуск по болезни в 91 -й календарный день своей занятости.
- Работодатели должны предоставить письменную политику относительно отпуска по болезни. Министерство труда и промышленности предоставит образцы политик, которые будут соответствовать его требованиям.
- У предприятий есть возможность искать отклонения в отношении аспектов нового закона, если они могут показать «уважительную причину». Компании, заключившие коллективные договоры, не освобождаются от уплаты как таковой и от , и при необходимости должны подать запрос на отклонение.
- Вашингтонские правила значительно отличаются от правил штата Орегон, поскольку работодатели штата Вашингтон не могут принимать политики, ограничивающие использование сотрудниками или начисление отпусков по болезни.
- Сотрудники могут перенести до 40 часов накопленного неиспользованного отпуска по болезни на следующий год.Работодатели могут ограничить перенос накопленного неиспользованного оплачиваемого отпуска по болезни на следующий год 40 часами. Работодатели могут разрешить более щедрый перенос накопленных неиспользованных оплачиваемых отпусков по болезни на следующий год.
- Закон распространяется не только на «отпуск по болезни». Работодатели, как правило, должны позволять сотрудникам брать отпуск на все: от болезни члена семьи до регулярных посещений врача и оказания помощи члену семьи в ситуации домашнего насилия.
- Сотрудники могут брать отпуск по болезни с шагом в один час, если только работодатель не подал заявку и не получил разрешение на предоставление отпуска по болезни с шагом в один час.В правилах есть подробный раздел о подаче заявки на отклонение и о праве на него.
- Работодатели не обязаны выплачивать начисленное, но неиспользованное время по болезни при увольнении работника. Однако, если сотрудники вернутся к тому же работодателю в течение 180 дней, работодатель должен будет восстановить прогресс сотрудника в отношении соответствия критериям и любой накопленный, но неиспользованный период болезни.
- Работодатели могут потребовать от сотрудников предоставить подтверждение их потребности в отпуске по болезни после отсутствия в течение как минимум трех дней подряд.
- Работодатели с оплачиваемым отгулом («PTO»), политикой оплачиваемого отпуска или другими аналогичными программами оплачиваемого отпуска, которые предоставляют сотрудникам существенно эквивалентные или более щедрые льготы, чем требования нового закона, будут считаться соблюдающими закон. Кроме того, если сотрудники используют весь свой отпускной отпуск, работодатель не обязан предоставлять дополнительный отпуск в соответствии с этим законом (хотя другие законы могут требовать, чтобы сотрудник имел неоплачиваемый отпуск).
- Работодатели могут требовать от сотрудников соблюдения определенных правил и процедур для подачи заявления на отпуск и предоставления медицинской проверки, но существуют строгие ограничения на то, когда и как это делается.
- Работодатели должны будут как минимум ежемесячно уведомлять каждого сотрудника о сумме накопленного и неиспользованного больничного времени, доступного для использования сотрудником.
- Работодателям запрещается отказывать, вмешиваться, ограничивать или не оплачивать больничное, а также предпринимать какие-либо шаги для дискриминации или ответных мер в отношении сотрудника, который просит или берет отпуск по болезни.
Пришло время принять меры по этому статуту и убедиться, что вы решили, как вы собираетесь соблюдать, будь то отдельный банк отпусков по болезни, объединенный банк PTO или фронтальная загрузка.У каждого из этих типов политик есть свои плюсы и минусы, и юристы Schwabe, Williamson & Wyatt могут помочь вам проработать то, что будет наиболее выгодным для вашей организации. Правила вступят в силу чуть более чем через два месяца, 1 января 2018 г. В свете этого, задолго до конца года вам следует ознакомиться со своим справочником и другими правилами в отношении отпусков сотрудников. На самом деле, все работодатели с вашингтонскими работниками должны будут внести некоторые изменения в свою политику и предоставить новые уведомления и публикации.Этот новый закон сложен. Проконсультируйтесь со своим доверенным юрисконсультом, чтобы убедиться, что вы готовы к следующему году. Мы внимательно следим за развитием законов об отпусках по болезни на северо-западе Тихого океана и будем продолжать держать вас в курсе.
Что нужно знать работодателям
Нью-Джерси стал десятым штатом, принявшим закон об обязательном оплачиваемом отпуске по болезни в масштабах штата. Закон штата Нью-Джерси об оплачиваемом отпуске по болезни был подписан 2 мая губернатором Филом Мерфи и вступит в силу с октября.29. После вступления в силу он потребует от работодателей Нью-Джерси любого размера предоставлять до 40 часов оплачиваемого отпуска по болезни в год покрытым работникам.
Практически каждый работодатель с работниками в Нью-Джерси так или иначе почувствует влияние этого нового закона. Следовательно, вам следует начать подготовку сейчас, чтобы убедиться, что ваша политика и практика соответствуют Закону. Вот обзор того, что нужно знать работодателям Нью-Джерси:
Кто покрывается страховкой?
Охватываемые сотрудники : Закон применяется к большинству сотрудников, работающих в штате «за компенсацию».«Закон прямо исключает работников строительной отрасли, работающих по коллективному договору, работников здравоохранения, выплачивающих суточные, и государственных служащих, у которых уже есть пособия по болезни.
Охватываемые работодатели : Закон широко применяется к любому бизнесу, независимо от size, в котором работают сотрудники в штате Нью-Джерси, включая фирму по оказанию временной помощи. В него прямо исключаются государственные работодатели, которые обязаны предоставлять своим сотрудникам отпуск по болезни.
Как начисляется отпуск?
Период начисления: Закон требует, чтобы работодатели определяли любой период продолжительностью 12 месяцев подряд как «год выплаты пособий». Работодатели не могут изменить установленный год выплаты пособий без предварительного уведомления Министерства труда и развития штата Нью-Джерси. Согласно закону, текущие сотрудники начинают накапливать больничные на дату вступления в силу закона. Новым сотрудникам, нанятым после даты вступления в силу закона, начисляется время по болезни в первый день их работы.
Пределы начисления : В течение каждого льготного года у сотрудника будет начисляться до 40 часов по болезни из расчета один час на каждые 30 отработанных часов. В качестве альтернативы, работодатель может «заранее загрузить» полные 40 часов в начале льготного года. Работодатели, у которых есть оплачиваемый выходной (PTO), личные дни, выходные дни и политика в отношении дней отпуска по болезни, могут использовать эти политики для удовлетворения требований закона при условии, что сотрудники могут использовать свободное время в соответствии с требованиями закона.
В случае, если фирма, оказывающая услуги временной помощи, направляет сотрудника в фирмы-клиенты, оплачиваемый отпуск по болезни будет начисляться на основе общего времени, отработанного по назначению в фирме, а не отдельно для каждой фирмы-клиента, к которой прикреплен этот сотрудник.
Как можно использовать отпуск?
Работодатели не обязаны разрешать сотрудникам использовать более 40 часов отпуска по болезни в год, на который выплачивается пособие. Сотрудники могут использовать накопленное время по болезни после 120-го дня их первой даты трудоустройства по следующим причинам:
- Диагностика, уход или лечение или выздоровление от собственного психического или физического заболевания сотрудника, включая профилактическую медицинскую помощь.
- Помощь или уход за покрываемым страховкой члену семьи во время диагностики, ухода или лечения или восстановления психического или физического заболевания члена семьи, включая профилактическую медицинскую помощь.
- Обстоятельства, связанные со статусом работника или члена его семьи как жертвы домашнего или сексуального насилия (включая необходимость получения соответствующего медицинского лечения, обращения за консультацией, переезда или участия в соответствующих юридических услугах).
- Закрытие рабочего места сотрудника или школы / детского сада для ребенка сотрудника из-за приказа государственного должностного лица, касающегося чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения.
- Время для посещения собрания, запрошенного или требуемого школьным персоналом для обсуждения состояния здоровья или инвалидности ребенка.
В законе широко определяется термин «член семьи», включая лиц, связанных кровным родством с сотрудником или чья тесная связь с сотрудником эквивалентна семейным отношениям.
Работодатели не могут требовать от работника замены для покрытия его отсутствия.
Какие правила регулируют перенос и выплаты?
Максимальный переходящий период: Закон не требует, чтобы работодатели разрешали работникам переносить более 40 часов накопленного времени по болезни в течение одного льготного года.
Необязательный выкуп : Работодатели могут, но не обязаны предлагать оплатить работникам неиспользованное накопленное время по болезни в последний месяц льготного года. Если сотрудники согласны на получение выплаты, они могут выбрать выплату в размере полной суммы неиспользованного накопленного времени по болезни или 50 процентов этого времени.
Сумма выплаты основывается на той же ставке заработной платы, которую работник зарабатывает на момент выплаты. Если работодатель заблаговременно загружает все время по болезни, он должен либо выплатить работнику полную сумму неиспользованного накопленного времени по болезни в последнем месяце льготного года работодателя, либо перенести неиспользованное время по болезни на следующий год с выплатой пособия.Утверждение сотрудника не требуется.
С какими приращениями работники могут использовать отпуск?
Закон предоставляет работодателям право выбирать, с какими прибавками их сотрудники могут использовать накопленное время по болезни. Тем не менее, максимальное выбранное приращение не может быть больше, чем количество часов, которое сотрудник должен был проработать в данную смену. Например, если сотруднику назначена 7-часовая смена, работодатель не может потребовать, чтобы сотрудник использовал оплачиваемое время по болезни с шагом в восемь часов.
Что происходит при переводе, раздельном проживании или восстановлении на работе?
Передача работы родственному работодателю или работодателю-преемнику : Если служащий работает у следующего работодателя или переводится в отдельное подразделение, организацию или местонахождение того же работодателя, работник сохранит и будет иметь право использовать все начисленные больное время.
Увольнение с работы : Если у работодателя нет политики или коллективного договора, предусматривающего выплату накопленного отпуска по болезни при увольнении, увольнении, выходе на пенсию или другом увольнении с работы, закон не требует от работодателя платить работникам за неиспользованные начисленный отпуск по болезни при увольнении с работы.
Восстановление работы : Если сотрудник уволен с работы, но затем восстановлен в течение шести месяцев, все неиспользованное и накопленное больничное время сотрудника должно быть восстановлено.
Какое уведомление и документация требуются?
Предвидимые отсутствия: Работодатели могут потребовать предварительное уведомление, но не более семи календарных дней, о намерении использовать отпуск и предполагаемой продолжительности. Работодатели могут потребовать от сотрудников приложить разумные усилия, чтобы запланировать использование отпуска по болезни таким образом, чтобы это не нарушало ненадлежащим образом деятельность работодателя.Работодатели могут запретить сотрудникам использовать предсказуемый отпуск по болезни в определенные даты и потребовать разумную документацию, если в эти даты используется непредвиденный отпуск по болезни.
Непредвиденные отсутствия: Работодатели могут потребовать от работников уведомить о намерении использовать отпуск в кратчайшие сроки, при условии, что работодатель уведомил работника об этом требовании.
Отсутствие в течение трех или более дней: Если сотрудник отсутствует в течение как минимум трех дней подряд, работодатель может потребовать документацию, подтверждающую, что работник использовал отпуск по болезни в покрываемых целях.
Каковы правила хранения уведомлений и документации?
Работодатели должны опубликовать уведомление о правах сотрудников в соответствии с законом и предоставить сотрудникам письменную копию уведомления в течение 30 дней после того, как департамент выпустил образец уведомления, и каждый раз после этого, когда сотрудник принят на работу или запрашивает такое уведомление. Кроме того, работодатели должны хранить записи, в которых фиксируются отработанные сотрудниками часы и оплачиваемое время по болезни, проведенное сотрудниками в течение пяти лет, и разрешать департаменту доступ к этим записям.
Что делать, если у нас есть коллективный договор?
Закон не распространяется на сотрудников, на которых распространяется коллективный договор (CBA), который действует на дату вступления в силу закона, по крайней мере, до истечения срока действия CBA. Даже в этом случае сотрудники или их представители могут отказаться от прав по закону во время переговоров по CBA.
А как насчет местных законов об оплачиваемых отпусках по болезни?
Закон отменяет все существующие и будущие муниципальные постановления штата Нью-Джерси в отношении оплачиваемого больничного.В настоящее время существует 13 муниципалитетов Нью-Джерси с предписаниями о оплачиваемом больничном: Блумфилд, Ист-Ориндж, Элизабет, Ньюарк, Джерси-Сити, Патерсон, Пассаик, Трентон, Монклер, Ирвингтон, Нью-Брансуик, Плейнфилд и Морристаун. Все эти постановления станут спорными после даты вступления закона в силу.
Как будет соблюдаться закон?
Сотрудники могут подать в суд на своих работодателей за нарушение закона и могут требовать возмещения фактического ущерба, понесенного в результате нарушения, плюс равную сумму заранее оцененных убытков.
Как работает положение о пресечении репрессалий?
Положение закона о пресечении ответных мер включает опровержимую презумпцию того, что действия работодателя являются незаконными, если он предпринимает неблагоприятные действия против работника в течение 90 дней после того, как работник занимается деятельностью, защищенной законом. Это включает в себя такие действия, как подача жалобы в департамент, содействие в расследовании, противодействие политике и практике, которые являются незаконными согласно закону, или информирование других лиц об их правах в соответствии с законом.
Что делать работодателям сейчас?
Полную копию недавно принятого законопроекта можно найти здесь. В ожидании даты вступления в силу этого нового закона вам следует пересмотреть свою политику в отношении оплачиваемого свободного времени, отпуска или других оплачиваемых отпусков, чтобы определить, придется ли вам применять политику в отношении оплачиваемого времени по болезни для кого-либо из ваших сотрудников или вносить изменения в существующие политики. обеспечить соблюдение закона. Вам также следует информировать менеджеров и руководителей о любых новых изменениях в политике и о важности положений закона, запрещающих репрессалии.
Вам также следует рассмотреть возможность пересмотра своих справочников для сотрудников, чтобы учесть эти изменения. Например, если вы решите не выплачивать накопленный, но неиспользованный отпуск по болезни при увольнении, вы должны четко указать это в своих письменных правилах. Наконец, вам следует обратить внимание на плакат и шаблон уведомления, выпущенные Департаментом.
Альваро Хасани — поверенный Fisher Phillips в Мюррей-Хилл, штат Нью-Джерси. © Fisher Phillips. Все права защищены. Размещено с разрешения.
Закон об оплачиваемых отпусках по болезни в штате Мэриленд вступит в силу 11 февраля 2018 г.
Если Генеральная ассамблея Мэриленда не предпримет дальнейших действий, новый закон об отпусках по болезни, известный как Закон Мэриленда о здоровых рабочих семьях («Закон »), вступит в силу в Мэриленде к 11 февраля 2018 года. Хотя на этот закон наложил вето губернатор Ларри Хогана, Генеральная Ассамблея отменила его вето 12 января 2018 года. Новый закон дополняет законы об обязательных отпусках по болезни, принятые рядом других штатов и населенных пунктов, а также федеральное правило об отпусках по болезни для федеральных подрядчиков.Краткое изложение Закона приводится ниже.
Какие работодатели покрываются страховкой? Страхование распространяется на всех работодателей Мэриленда. Работодатели с 15 и более сотрудниками должны предоставить оплачиваемый отпуск по болезни в соответствии с законом. В соответствии с законом работодатели с 14 или менее сотрудниками должны предоставить неоплачиваемый отпуск по болезни . Ссылки на отпуск по болезни ниже среднего означают оплачиваемый отпуск для работодателей с численностью сотрудников более 15 человек и неоплачиваемый отпуск для тех, кто ниже этого порога.
Какие сотрудники покрываются страховкой? Закон не распространяется на (1) сотрудников, которые «регулярно» работают менее 12 часов в неделю; (2) независимые подрядчики; (3) определенные брокеры и продавцы недвижимости; (4) лица моложе 18 лет до начала года; (5) работники определенных сельскохозяйственных секторов; (6) строители, охваченные коллективным договором; (7) определенные сотрудники, которые работают по мере необходимости в сфере здравоохранения или социальных услуг; (8) служащий, который «нанят агентством временного найма для предоставления услуг временного персонала другому лицу, если агентство временного найма не имеет повседневного контроля над рабочими заданиями или надзора за лицом, пока это лицо предоставляет услуги временного персонала »; или (9) служащий, который «напрямую нанят агентством по трудоустройству для предоставления услуг неполный рабочий день или временных услуг другому лицу.”
Сколько должен быть предоставлен отпуск по болезни? Сотрудники получают один час отпуска по болезни за каждые 30 отработанных часов. Заработанный отпуск по болезни начинает накапливаться 1 января 2018 г. или в день начала работы сотрудника у работодателя, в зависимости от того, что наступит позже. Хотя работодатель обычно должен позволять сотруднику накапливать отпуск по болезни за все отработанные часы, работодателю не нужно накапливать отпуск по болезни для сотрудников в течение (1) двухнедельного периода оплаты, в течение которого сотрудник проработал менее 24 часов; (2) однонедельный период оплаты, если работник проработал менее 24 часов в текущем и непосредственно предшествующем периоде оплаты; или (3) период оплаты, в течение которого работник получает зарплату дважды в месяц и работник проработал менее 26 часов в течение периода оплаты.
Для каких целей можно использовать отпуск по болезни? Сотрудникам должно быть разрешено использовать отпуск по болезни:
- Для ухода или лечения психического или физического заболевания, травмы или состояния сотрудника;
- Для получения профилактической медицинской помощи работнику или члену семьи работника;
- Для ухода за членом семьи, страдающим психическим или физическим заболеванием, травмой или состоянием;
- в отпуск по беременности и родам или по уходу за ребенком; и
- При определенных обстоятельствах из-за домашнего насилия, сексуального посягательства или преследования, совершенных в отношении сотрудника или члена его семьи.
Работодатель может потребовать от работника предоставить подтверждение необходимости отпуска, если работник использует отпуск более двух смен подряд.
Сколько уведомлений должен предоставить сотрудник? Если необходимость в отпуске предсказуема, работодатель может потребовать от работника предоставить разумное заблаговременное уведомление не более чем за 7 дней до начала отпуска; если это невозможно предвидеть, сотрудник должен уведомить об этом как можно скорее.
Могут ли работодатели ограничить использование или начисление отпусков по болезни? Работодатели могут ограничить использование и начисление отпусков по болезни сотрудников следующим образом:
- Работодатели могут запретить сотрудникам набирать более 64 часов отпуска по болезни в любое время
- Работодатели могут запретить сотрудникам использовать более 64 часов отпуска по болезни в год
- Работодатели могут запретить сотрудникам переносить более 40 часов накопленного неиспользованного отпуска по болезни с одного года на другой
- Работодатели могут запретить сотрудникам использовать отпуск по болезни в течение первых 106 календарных дней.
Что происходит с отпуском по болезни по окончании работы? Сотрудникам не нужно получать компенсацию за отпуск по болезни при завершении работы, но работникам, которые повторно нанимаются в течение 37 недель после увольнения с работы, должен быть восстановлен неиспользованный накопленный отпуск.
Что делать, если у работодателя уже есть оплачиваемый отпуск или оплачиваемый отпуск по болезни? Работодатели могут использовать существующую политику оплачиваемого отпуска (включая политику оплачиваемого отпуска) для удовлетворения требований Мэриленда при условии, что условия равны или более щедры, чем требует закон.
Какие уведомления работодатель должен предоставлять своим сотрудникам? Работодатели должны направлять сотрудникам указанное уведомление об их праве на увольнение в соответствии с законом. Комиссар штата Мэриленд по вопросам труда и промышленности (« Commissioner ») должен создать и бесплатно предоставить плакат и образец уведомления. Работодатели также должны регулярно уведомлять сотрудников о размере имеющегося у них отпуска по болезни, которое должно предоставляться либо в письменной форме каждый раз, когда сотруднику платят (например, в квитанции о заработной плате), либо через онлайн-систему.
Будут ли опубликованы какие-либо правила или инструкции Мэриленда? Комиссар должен опубликовать образец политики, которую работодатель может использовать для выполнения требований Закона. Комиссар также должен оказывать техническую помощь работодателю по запросу. Наконец, Закон уполномочивает Уполномоченного издавать постановления, которые будут содержать более подробную информацию о положениях Закона.
Каковы последствия несоблюдения? Штрафы включают: (1) оплату отпуска, не оплаченного или предоставленного с нарушением Закона; (2) доплата до трехкратного размера неоплачиваемого отпуска; (3) фактический экономический ущерб; (4) гражданский штраф в размере до 1000 долларов за каждого работника, которого работодатель не соблюдает; и (5) при определенных обстоятельствах штрафные убытки.Гражданские штрафы могут быть отменены, если нарушение вызвано ошибкой стороннего поставщика услуг по расчету заработной платы.
Как закон влияет на законы об отпусках по болезни, принятые в населенных пунктах Мэриленда? Закон запрещает местным юрисдикциям принимать новые законы об оплачиваемых отпусках по болезни после 1 января 2017 года; тем не менее, это не препятствует местам внесения поправок в законы об оплачиваемых отпусках по болезни, которые были приняты до 1 января 2017 года. Таким образом, в округе Монтгомери закон об оплачиваемых отпусках по болезни штата Мэриленд (который в некоторых отношениях предоставляет более щедрые льготы, чем Закон), тем не менее, останется в силе. , Закон графства Принс-Джордж — нет.
Что дальше и что делать работодателям? Работодатели должны действовать сейчас, чтобы обеспечить соблюдение Закона, включая установление или обновление политики в отношении оплачиваемых отпусков по болезни или оплачиваемого свободного времени, чтобы предоставить суммы и виды отпусков, требуемых законом. В то же время работодатели должны внимательно следить за законодательным процессом в Мэриленде. Существует вероятность того, что Генеральная ассамблея Мэриленда может отложить дату вступления в силу закона до апреля, а не до февраля, и что могут быть приняты дополнительные поправки.Работодатели также должны следить за новыми правилами и инструкциями, которые будут обнародованы Уполномоченным.
Срочное дело о постоянном оплачиваемом отпуске
Пандемия коронавируса выявила трещины в экономической системе США и усугубила стойкое, давнее расовое, этническое и гендерное неравенство, еще больше подрывая экономическую стабильность семей. Одна из проблем, которая стояла в центре внимания нынешнего кризиса, — это отсутствие значимых, всеобъемлющих оплачиваемых семейных и медицинских отпусков и политики оплачиваемых отпусков по болезни для поддержки работников и общественного здравоохранения.Перед пандемией Соединенные Штаты находились в стороне от развитых стран из-за отсутствия национальной политики в отношении оплачиваемых отпусков, что заставляло многих работников полагаться на дискреционную доброжелательность своих работодателей, чтобы получить доступ к оплачиваемым отпускам. В 2019 году более 32 миллионов человек в стране не имели доступа к единому оплачиваемому больничному листу, а 4 из 5 работников не имели доступа к оплачиваемому семейному отпуску. У низкооплачиваемых и цветных рабочих меньше шансов получить оплачиваемый отпуск, чем у более высокооплачиваемых и белых рабочих.Этот разрыв особенно опасен и вреден для цветных людей и женщин, которые непропорционально представлены в передовых отраслях, где они сталкиваются с более высоким риском заражения коронавирусом. Цветные сообщества уже ощущают экономические последствия кризиса, а неравенство в доступе к важнейшим средствам защиты рабочего места, таким как оплачиваемый отпуск, только усугубляет ущерб.
Отсутствие национальной политики в отношении оплачиваемых отпусков оставило рабочих и население неподготовленными к пандемии. Например, без оплачиваемых больничных листов рабочие с большей вероятностью пойдут на работу, если у них заразное заболевание, что подвергнет риску здоровье населения.В ответ на пандемию коронавируса Конгресс принял первые законы об оплачиваемых национальных отпусках в рамках Закона о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей (FFCRA), чтобы предоставить работникам до двух недель — или 80 часов — оплачиваемого отпуска по болезни в экстренных случаях и до 12 недель. экстренного отпуска по уходу за ребенком, из которых оплачиваются только 10 недель. Хотя эти законы имеют решающее значение для поддержки работников, выполняющих обязанности по уходу, и работников, выздоравливающих от COVID-19, они носят временный характер (срок действия истекает 31 декабря 2020 года), а лазейки и исключения исключают, по оценкам, от 68 до 106 миллионов работников частного сектора.
Сейчас, более чем когда-либо, Соединенным Штатам нужны — и хочет общество — законы о постоянных оплачиваемых отпусках, чтобы поддержать здоровье рабочих и экономическую безопасность на время пандемии и в будущем. Страна больше не может полагаться на частный рынок или работодателей в добровольном предложении оплачиваемого отпуска, а общественность не может и дальше мириться с существующим неравенством в доступе к средствам защиты на рабочем месте и политическим решениям, которые не могут исправить это неравенство. В то время как директивные органы сейчас размышляют о том, как создать законы о постоянном оплачиваемом отпуске, которые могли бы удовлетворить разнообразные потребности работников, они должны учитывать уроки, извлеченные из законов об оплачиваемом чрезвычайном отпуске, чтобы разработать эффективную политику, способную устранить неравенство и надлежащим образом подготовить рабочие места и страну к будущее.
Уроки, извлеченные из экстренного оплачиваемого отпуска
Понимание компонентов закона об экстренных оплачиваемых отпусках по болезни и об экстренных оплачиваемых отпусках по уходу за ребенком, а также того, как эти законы выполняются Министерством труда США (DOL), поможет разработчикам политики разработать более эффективный национальный постоянный оплачиваемый отпуск. политики. Уроки, извлеченные из законов об экстренных оплачиваемых отпусках, обсуждаются в следующих разделах.
1. Покройте всех рабочих
Законы об экстренных оплачиваемых отпусках уникальны, поскольку они охватывают многих работников, которые часто не имеют доступа к оплачиваемому отпуску.Работники, занятые неполный рабочий день, и самозанятые работники автоматически подпадают под действие закона, и работники не должны соответствовать требованиям в отношении срока пребывания или минимального рабочего времени, чтобы иметь право на оплачиваемый отпуск по болезни в экстренных случаях. Им требуется только 30-дневный срок пребывания в должности, чтобы иметь право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком в экстренных случаях. Охват работающих неполный рабочий день программой оплачиваемого отпуска особенно важен для обеспечения включения женщин: почти четверть работающих женщин работают неполный рабочий день, часто из-за обязанностей по уходу.Законы также распространяются на работников частного сектора на предприятиях с численностью менее 50 человек, группу, исключенную из неоплачиваемого отпуска в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках (FMLA). Работники государственного сектора подпадают под действие закона, что особенно важно для расового равенства, поскольку черные или афроамериканские рабочие чрезмерно представлены в государственном секторе, хотя многие федеральные служащие исключены из отпуска по уходу за ребенком.
Однако в законах также есть исключения, которые исключают от 68 до 106 миллионов человек, или от 53 до 83 процентов всех работников частного сектора.Такой ограниченный охват препятствует эффективности законов в защите здоровья населения и обеспечении экономической безопасности трудящихся. Законы автоматически освобождают работников предприятий с 500 и более сотрудниками; разрешить работодателям поставщиков медицинских услуг и службам экстренной помощи полностью освобождать своих работников от ответственности; и позволить предприятиям с менее чем 50 сотрудниками самостоятельно определять свое освобождение от предоставления оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. Недавнее постановление федерального судьи Нью-Йорка об отмене некоторых правил DOL может привести к тому, что меньше работников будет исключено из сферы действия страхового покрытия.Тем не менее, значительные исключения означают, что миллионы работников не будут охвачены, например, низкооплачиваемые работники, у которых уже меньше шансов получить доступ к оплачиваемому отпуску, предоставляемому работодателем, что увековечивает неравенство в доступе к оплачиваемому отпуску. Исключение какой-либо группы работников в зависимости от размера работодателя, рода занятий или других квалификационных требований ограничивает круг лиц, пользующихся программой оплачиваемого отпуска, причиняет вред уязвимым работникам и создает проблемы во время разъяснительной работы и обучения для объяснения программы.
Для политиков наиболее важным способом повышения расовой, гендерной и экономической справедливости в доступе к оплачиваемому отпуску является разработка национальной политики в отношении постоянного оплачиваемого отпуска, охватывающей всех работников, независимо от их дохода, статуса полной или частичной занятости, размера работодателя. , или род занятий.
2. Включите краткосрочный и долгосрочный отпуск по болезни и уходу
Пандемия коронавируса показала, что работникам нужно время вдали от работы по многим причинам: восстановление после болезни; карантин, если они подверглись воздействию COVID-19; уход за больным или на карантине; или ухаживают за своим ребенком, школа или место опеки которого закрыты или недоступны. FFCRA сыграло решающую роль в распознавании и покрытии всех этих потребностей для целей, для которых работники могут взять двухнедельный оплачиваемый отпуск по болезни.
В то время как краткосрочный оплачиваемый отпуск по болезни и долгосрочный оплачиваемый отпуск для семьи и медицинский отпуск являются отдельными политиками, которые являются необходимыми частями непрерывной помощи для работников, чтобы управлять своим здоровьем и заботиться о своих близких, Конгресс препятствовал полноте долгосрочного срок оплачиваемого отпуска по FFCRA. 12 недель экстренного отпуска ограничены только одной целью, для которой работник может использовать отпуск: для ухода за своим ребенком, школа или место опеки которого закрыты. Хотя этот расширенный отпуск по уходу за ребенком имеет решающее значение для лиц, осуществляющих уход, узкая сфера действия закона об оплачиваемом экстренном отпуске не может помочь работникам, которые нуждаются в длительном отпуске по болезни или отпуске по уходу за семьей по другим причинам.Например, некоторые люди испытывают изнуряющие побочные эффекты коронавируса в течение нескольких месяцев после их первоначального заболевания и могут развить пожизненную инвалидность, которая может повлиять на их трудоспособность. А работники, которым необходимо ухаживать за тяжелобольными членами семьи или престарелыми родственниками, которые потеряли доступ к услугам престарелых во время пандемии, не смогут взять долгосрочный оплачиваемый отпуск по чрезвычайным ситуациям.
Даже вне контекста коронавируса данные демонстрируют необходимость включения отпуска по болезни и ухода в качестве покрываемых целей для длительного оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни.Недавно опубликованные данные обследований FMLA 2018 года показывают, что наиболее частой причиной, по которой работники берут отпуск, является восстановление после серьезного заболевания, на которое приходится 51 процент всех отпусков, взятых за последние 12 месяцев. Между тем, оплачиваемый отпуск по уходу особенно важен для поддержки женщин, которые берут на себя большую часть обязанностей по уходу в Соединенных Штатах. Предложения об ограничении оплачиваемых отпусков — постоянное внимание некоторых членов Конгресса — которые не охватывают отпуск, помимо отпуска для родителей после рождения или усыновления нового ребенка, совершенно неадекватны и не соответствуют потребностям работников и их семей.
Для удовлетворения всего спектра потребностей работников в медицинском обслуживании и уходе, особенно для работников с ограниченными возможностями и лиц с долгосрочными последствиями коронавируса, директивные органы должны разработать две совместимые политики постоянного оплачиваемого отпуска — краткосрочный оплачиваемый отпуск по болезни и долгосрочный оплачиваемый отпуск. оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни — вот все причины, по которым работникам нужен отпуск.
3. Обеспечьте достаточную продолжительность отпуска и автоматические триггеры
Две недели — до 80 рабочих часов — оплачиваемого отпуска по болезни в экстренных случаях, прошедшие в рамках FFCRA, возможно, были основаны на предварительных рекомендациях общественного здравоохранения о том, что люди с COVID-19 должны помещаться в карантин на две недели.Эта продолжительность, а также тот факт, что экстренный оплачиваемый отпуск по болезни доступен немедленно без периода накопления, соответственно более щедрый, чем многие ранее существовавшие законы штата и местные законы о оплачиваемых отпусках по болезни. 12-недельный отпуск по неотложной помощи по уходу за ребенком с оплачиваемым только 10-недельным отпуском был введен как поправка к Закону о правах ребенка и, следовательно, имеет ту же продолжительность.
Однако этой продолжительности уже оказалось недостаточно для полного удовлетворения потребностей многих работников в связи с масштабами пандемии коронавируса.Двухнедельный оплачиваемый отпуск по болезни может оказаться недостаточным для того, чтобы работник смог вылечиться от COVID-19. А для родителей, которым во время кризиса необходимо заботиться о своих детях дома, из школы или детских садов, 12 недель отпуска по уходу за ребенком в экстренных случаях оказываются недостаточными для удовлетворения их долгосрочных потребностей в уходе, особенно с учетом того, что некоторые школы переходят на онлайн. обучение осенью. Кроме того, работники, у которых есть несколько причин для необходимости в оплачиваемом отпуске, могут остаться без каких-либо вариантов после того, как исчерпают все свое доступное время.Например, если правомочный сотрудник использовал все две недели своего экстренного оплачиваемого отпуска по болезни в мае, когда он был болен коронавирусом, он бы остался без оплачиваемого отпуска для ухода за супругом, который заболел в июле.
Политики должны разработать национальную политику постоянного оплачиваемого отпуска с продолжительностью, достаточной для удовлетворения потребностей работников, и с учетом рекомендаций экспертов в области общественного здравоохранения. Политика также должна быть гибкой и целенаправленной, чтобы реагировать на уникальные потребности кризиса, включая автоматические триггеры на случай будущей чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения.Эти триггеры позволят получить расширенные льготы в случае объявления другой чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, например, увеличенной продолжительности или расширенных целей для отпуска.
4. Обеспечить адекватную заработную плату за все виды отпусков
Согласно законам об экстренных оплачиваемых отпусках, работники получают свою обычную ставку заработной платы, до 511 долларов в день, за оплачиваемый отпуск по болезни, используемый для их собственного восстановления или карантина, и более низкую ставку заработной платы — две трети их обычной ставки, увеличенной до 200 долларов в день — для ухода за ребенком в рамках оплачиваемого отпуска по болезни и оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.Этот более низкий уровень замещения заработной платы для ухода за людьми ставит в невыгодное положение работников, выполняющих обязанности по уходу, в первую очередь женщин. Когда женщины берут большую часть отпуска по уходу при более низкой заработной плате, у них меньше доходов, чтобы содержать свои семьи. Это усугубляет гендерное неравенство, особенно для 64,2 процента матерей, которые являются основными кормильцами или кормильцами в своих семьях. Кроме того, в течение первых нескольких месяцев кризиса, вызванного коронавирусом, низкие суммы возмещения заработной платы могли удерживать некоторых работников от использования экстренного оплачиваемого отпуска, несмотря на то, что это гарантировало продолжение их медицинского страхования и возможность вернуться на свою работу, и вместо этого подали заявление на пособие по безработице. страхование (UI), которое включало дополнительные 600 долларов в неделю сверх регулярных выплат UI.
Как правило, более низкие уровни замещения заработной платы в программах оплачиваемых отпусков могут привести к тому, что меньшее количество работников берут отпуск, поскольку работники не могут позволить себе даже частичную потерю дохода. Исследование программы оплачиваемых отпусков в Калифорнии в 2011 году показало, что недостаточное возмещение заработной платы может привести к тому, что низкооплачиваемые работники не смогут позволить себе взять часть или весь отпуск, в котором они нуждаются. В частности, мужчины реже берут отпуск, если размер возмещения слишком низок. Напротив, когда уровни замещения заработной платы выше, например, в соответствии с Указом Сан-Франциско об оплачиваемых родительских отпусках, мужчины с большей вероятностью будут брать отпуск, что способствует гендерному равенству.
Для того, чтобы программы оплачиваемых отпусков помогли низкооплачиваемым работникам и преодолели гендерное неравенство, директивные органы должны обеспечить адекватные суммы возмещения заработной платы — на том же уровне — для всех видов отпусков.
5. Разрешить работникам заботиться о своей семье и близких
Пандемия коронавируса показала важность взаимоотношений по уходу за пределами ближайших родственников. Когда человек живет далеко от своей семьи и серьезно заболевает COVID-19, друзья и избранная семья могут сыграть ключевую роль в уходе за ним.В соответствии с законом об оплачиваемом отпуске по болезни в чрезвычайных ситуациях сотрудники могут брать оплачиваемый отпуск по болезни для ухода за «отдельными лицами», которые в соответствии с нормативными актами DOL определены как ближайшие родственники, лица, проживающие с сотрудником, или лица, с которыми у сотрудника есть надежные отношения. заботы. Эти широко определенные отношения по уходу представляют собой обширный прецедент, созданный федеральным правительством, и демонстрируют, что законы об оплачиваемых отпусках могут легко включать инклюзивные определения семьи, не поощряя мошенничества или злоупотреблений.Программы оплачиваемых государственных отпусков также стали прорывом в расширении определений семьи; Нью-Джерси, например, расширил определение семьи в своей программе оплачиваемого отпуска в 2019 году, включив в него выбранную семью или людей, которые «имеют тесные связи с сотрудником, что эквивалентно семейным отношениям». Это особенно важно для ЛГБТ-работников и работников с ограниченными возможностями, которые часто имеют разные формы семьи и нуждаются в оплачиваемом отпуске, который позволяет им заботиться о своих близких.
Национальные программы постоянного оплачиваемого отпуска должны включать в себя определение семьи, чтобы признавать различные отношения по уходу, включая выбранную семью.
6. Обеспечить защиту занятости работников, пользующихся оплачиваемым отпуском
Одним из очевидных уроков нынешней чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения является важность наличия надежных средств защиты от возмездия, мести или вредных действий, предпринимаемых против лиц, которым необходимо использовать оплачиваемый отпуск. Защита работы и защита от преследований являются критически важными компонентами программ оплачиваемых отпусков, позволяя работникам чувствовать себя в безопасности в отпуске, потому что они знают, что могут вернуться на свою работу, и защищены от неблагоприятных действий при приеме на работу, таких как дисциплинарные взыскания, понижение в должности или увольнение.Работники, особенно те, которые берут отпуск для восстановления после COVID-19 или другого серьезного заболевания, также нуждаются в гарантии того, что их работодатель продолжит их медицинское страхование, пока они находятся в отпуске. Это очень важно во время рецессии; 5,4 миллиона рабочих остались без страховки, потому что потеряли работу в первые четыре месяца кризиса с коронавирусом. Защита от репрессалий особенно важна для обеспечения того, чтобы определенные работники, такие как чернокожие работники и женщины, не подвергались несправедливому преследованию из-за того, что им нужен отпуск или их не поощряют.Чернокожие рабочие, например, сообщают, что во время пандемии коронавируса сталкиваются с более серьезными мерами возмездия со стороны своего работодателя, чем белые рабочие.
Закон об экстренных оплачиваемых отпусках по болезни, принятый в рамках FFCRA, создает важный прецедент, гарантируя, что сотрудники имеют защиту работы, продолжение медицинского страхования и защиту от преследований в течение двух недель оплачиваемого больничного. Защита занятости в течение 12 недель экстренного отпуска по уходу за ребенком немного более ограничена.В качестве поправки к существующему FMLA, закон включает защиту рабочих мест и продление медицинского страхования для сотрудников, но не добавляет явных мер защиты от преследований. Это также устанавливает менее строгие требования к восстановлению рабочих мест для работодателей с менее чем 25 сотрудниками. Это может привести к тому, что миллионы работников на самых мелких предприятиях будут опасаться брать оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком вообще.
При принятии решений о том, как лучше всего удовлетворить потребности своей семьи или свои собственные потребности в уходе, работники не должны беспокоиться о потере работы или подрыве карьеры просто потому, что они решили взять отпуск.В любом законе об оплачиваемом отпуске в будущем следует четко сформулировать надежную защиту от этих видов вредных последствий, чтобы прояснить их объем и применение, а не полагаться на другие законы, такие как FMLA, которые могут использовать другие права на получение льгот или другие требования.
Таким образом, для содействия расовому, гендерному и экономическому равенству и поощрения работников, которые больше всего нуждаются в доступе к оплачиваемому отпуску, к обеспечению его использования, директивные органы должны установить новые гарантии для защиты рабочих мест, продолжения медицинского страхования и защиты от преследований на национальном, постоянном уровне. законы об оплачиваемом отпуске.
7. Обеспечить эффективную информационно-пропагандистскую деятельность, обучение, надзор и правоприменение
Быстрое принятие и введение в действие законов о чрезвычайных оплачиваемых отпусках означало, что миллионы рабочих получили доступ к новым средствам защиты, но лишь немногие знали о них из-за ограниченного охвата и образования. Законы об оплачиваемом отпуске по чрезвычайным ситуациям не содержали четких указаний Министерству труда проводить информационно-просветительскую работу. В то время как Закон о помощи, чрезвычайной помощи и экономической безопасности в связи с коронавирусом (CARES) предоставил Министерству труда 15 миллионов долларов для обеспечения соблюдения законов о защите работников, а также для надзора и координации деятельности, связанной с FFCRA, департамент фактически мало занимался просвещением общественности по вопросам экстренных оплачиваемых отпусков.Вместо этого DOL полагается на то, что работодатели уведомляют сотрудников об их новых льготах, что часто приводит к тому, что сотрудники не получают или предоставляют неточную информацию. Точно так же законы об оплачиваемом отпуске по чрезвычайным ситуациям содержат ограниченные положения по надзору и обеспечению соблюдения, чтобы гарантировать, что работодатели соблюдают законы, а работники получают пособия, на которые они имеют право. Например, Департамент труда не осуществляет четкого надзора за предприятиями, в которых менее 50 сотрудников самостоятельно подтверждают, что они освобождены от предоставления оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, если, по их мнению, это ставит под угрозу жизнеспособность их бизнеса.Министерство труда провело минимальное обеспечение защиты, в том числе установило 20-дневный период неисполнения в начале срока действия закона и не установило четкую и простую процедуру подачи жалоб работниками. Все это способствовало ограниченной осведомленности работников и ограниченному использованию средств защиты в связи с чрезвычайным оплачиваемым отпуском, что в конечном итоге ставит под угрозу их здоровье и экономическую безопасность.
Директивные органы должны извлечь уроки из неэффективного применения законов о чрезвычайных оплачиваемых отпусках и включить в национальные законы о постоянных оплачиваемых отпусках конкретное финансирование и инструкции по информационно-просветительской работе и просвещению населения, а также надзору и обеспечению соблюдения.
Заключение
Экстренный оплачиваемый отпуск может быть экономическим средством выживания и спасением для рабочих и их семей, особенно в разгар кризиса, связанного с коронавирусом. Эти стратегии основаны на многолетней пропагандистской работе в штатах и на местах, а также на работе на федеральном уровне в отношении Закона о здоровых семьях и Закона о семейных отпусках и отпусках по медицинскому страхованию (СЕМЬЯ). Но, как показывают рассказы рабочих со всей страны, слишком много людей не охвачены положениями о чрезвычайном оплачиваемом отпуске или потеряют покрытие, когда закон истечет 31 декабря 2020 года.Соединенные Штаты должны принять национальную политику постоянных оплачиваемых отпусков, чтобы помочь рабочим пережить кризис и поддержать их в будущем. Такие предложения, как Закон о предоставлении американцам застрахованных дней отпуска (оплачиваемый отпуск) 2020 года, исправят многие лазейки в законах об экстренных оплачиваемых отпусках и установят правила постоянного оплачиваемого отпуска по болезни и постоянных оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпуска по болезни. Политики могут удовлетворять потребности работников и содействовать расовому, гендерному и экономическому равенству, опираясь на уроки, извлеченные из законов об экстренных оплачиваемых отпусках, при разработке национальной политики в отношении постоянных оплачиваемых отпусков.
Диана Бош — политический аналитик по вопросам экономической безопасности женщин в Инициативе женщин Центра американского прогресса.
Автор хотел бы поблагодарить Джослин Фрай, Сару Джейн Глинн и Шилпу Фадке из Центра американского прогресса, а также Молли Уэстон Уильямсон из A Better Balance и Таню Голдман из Центра права и социальной политики (CLASP) за их вклад в это краткое изложение.