Организационно правовая форма фирмы оказывающей услуги – 3. Организационно-правовые формы функционирования фирм (предприятий)

Организационно-правовая часть:

1. Организационно-правовая форма предприятия

При проектировании нового предприятия необходимо определиться в ее форме организации предпринимательской деятельности, закрепленной юридическим образом, т.е. в организационно-правовой форме. Организационно-правовая форма предприятия определяет ответственность по обязательствам, права сделок от лица предприятия, структуру управления и другие особенности хозяйственной деятельности предприятий.

Применяемая в России система организационно-правовых форм отражена в Гражданском кодексе РФ, а также в вытекающих из него нормативных актах.

По правовому статусу (организационно-правовым формам) предприятия можно разделить на:

• хозяйственные товарищества и общества,

• производственные кооперативы,

• государственные и муниципальные унитарные предприятия,

• индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

Из всех типов предприятий (фирм) в России наиболее распространены хозяйственные товарищества и общества.

При выборе организационно – правовой формы предприятия, необходимо знать какая из существующих форм подойдет больше всего.

Любое предприятие как юридическое лицо в соответствии с Гражданским кодексом РФ, независимо от организационно-правовой формы, обладает одинаковыми с другими предприятиями правами. Различия же, и весьма существенные, заключаются в правах учредителей (участников, акционеров) таких предприятий. Именно этот набор прав учредителя (участника, акционера) юридического лица и должен определять выбор той или иной организационно-правовой формы предприятия.

Кроме того, необходимо определиться, зачем создается предприятие. Согласно Гражданскому кодексу, все без исключения юридические лица делятся на две большие категории — коммерческие и некоммерческие организации.

Для проектируемого сервисного центра выбираем организационно-правовую форму предприятия в виде общества с ограниченной ответственностью (ООО).

Нормативные документы: Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть I. Глава 4, Федеральный закон № 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью” Федеральный закон № 208-ФЗ “Об акционерных обществах”.

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники «ООО» не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

6. Основные нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность автосервисного предприятия

К правовым актам, регламентирующим деятельность любого предприятия, в том числе и автосервисного предприятия, относятся:

1. Конституция РФ;

2. Федеральные конституционные законы;

3. Федеральные законы, регламентирующие все сферы деятельности государства:

• Гражданский Кодекс РФ,

• Трудовой Кодекс РФ,

• Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ;

• Федеральный закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ и др.

Наряду с общими Федеральными законами и другими правовыми актами (Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, Решения Федеральных органов исполнительной власти), каждую конкретную сферу деятельности, регламентируют правовые документы, соответствующие данной области деятельности.

Аналогичная иерархия в Российской Федерации существует и для нормативных документов: ГОСТы, ОСТы, РД, ТУ, СНиП, ВНиП, НиП, СанПиН и др.

К основным нормативно-правовым документам в непосредственной сфере деятельности автосервисных и автотранспортных предприятий относятся:

1. Федеральный закон «О защите прав потребителя»

2. Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта.

3. Положение о техническом обслуживании и ремонте транспортных средств, принадлежащих гражданам

4. Правила оказания услуг (выполнения работ) по ТО и ремонту автомототранспортных средств (утв. Постановлением Правительства РФ в 2001 году

5. ГОСТ Р 51709-2001 Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки

6. ОНТП-01-91/ Росавтотранс. Общесоюзные нормы технологического проектирования предприятий автомобильного транспорта.

studfiles.net

Организационно-правовые формы предприятий. Основы управления малым бизнесом в сфере парикмахерских услуг

Организационно-правовые формы предприятий

В настоящее время в России существует девять организационно-правовых форм предприятий. В этом разделе мы рассмотрим три формы, наиболее распространенные среди начинающих предпринимателей:

• частное предприятие без образования юридического лица;

• общество с ограниченной ответственностью;

• закрытое акционерное общество.

Каждая из этих форм имеет свои недостатки и преимущества. Давайте с ними подробнее познакомимся.

Выбор определенной организационно-правовой формы предприятия зависит от множества различных факторов. Набор и действие этих факторов неодинаковы для разных видов бизнеса.

Попробуйте ответить на некоторые вопросы.

Как это часто бывает, вы, вероятно, обнаружите, что ваши ответы предполагают несколько возможных вариантов. Вам же в конечном итоге и придется выбрать оптимальную организационно-правовую форму вашего предприятия. Ответы на поставленные выше вопросы могут привести к следующим выводам:

• если вы решили вести совместную хозяйственную деятельность в партнерстве с кем-нибудь еще, тогда вам следует подумать о закрытом акционерном обществе или обществе с ограниченной ответственностью;

• если вам не нравится заполнять бесконечные формы и множество отчетных документов и вы рассчитываете единолично контролировать ваше дело, в этом случае оптимальный для вас вариант – частное предприятие без образования юридического лица;

• если ваша деятельность будет связана с большим коммерческим риском, то все же стоит подумать о закрытом акционерном обществе или обществе с ограниченной ответственностью;

• если вы планируете постоянно брать большое количество товара на реализацию или активно пользоваться кредитами, тогда, безусловно, лучше выбрать закрытое акционерное общество.

Некоторые выводы могут показаться вам противоречивыми. Это не беда. Надо лишь проанализировать все «за» и «против».

ЧАСТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ

Постараемся понять, что стоит за словами «частный предприниматель». Это физическое лицо, которое самостоятельно занимается хозяйственной деятельностью.

Частное предприятие имеет свои плюсы:

• минимум организационных формальностей;

• минимум бухгалтерских документов;

• хозяйственная самостоятельность;

• при регистрации не требуется вносить уставный капитал. К недостаткам такой формы можно отнести следующее:

• можно стать банкротом и лишиться даже собственного имущества, если бизнес потерпит неудачу;

• хозяин, не являясь юридическим лицом, не имеет печати, что у партнеров вызывает недоверие.

Как частный предприниматель, вы принимаете все решения самостоятельно и несете за них единоличную ответственность. Серьезные проблемы могут возникнуть в случае болезни или вынужденного отсутствия хозяина. Если заранее не продумать этот вопрос, могут возникнуть крупные неприятности.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

Многие компании используют именно эту организационно-правовую форму. Общество с ограниченной ответственностью представляет собой объединение нескольких физических и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Уставный капитал образуется только за счет вкладов учредителей.

Общество с ограниченной ответственностью является юридическим лицом и имеет собственное название.

Все участники такого предприятия отвечают по своим обязательствам в пределах своих вкладов. Это отличает данную организационно-правовую форму от частного предпринимателя, поскольку тот отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.

Главное достоинство общества с ограниченной ответственностью заключается в том, что платежеспособность каждого участника по обязательствам ограничена суммой, внесенной им в уставный капитал в соответствии с договором. Это имеет значение в том случае, если вы собираетесь брать большие суммы денег в кредит, большое количество товаров на реализацию, осуществлять другие рискованные хозяйственные операции.

Общество с ограниченной ответственностью продолжает существовать даже в том случае, если некоторые участники решили выйти из него, индивидуально обанкротились или умерли. Это не влияет на состояние дела в целом.

Еще одно преимущество состоит в том, что ваши дети могут стать участниками данного общества по наследству.

Но и эта форма имеет ряд определенных недостатков:

• резко возрастает величина налоговых платежей по сравнению с налоговыми платежами частного предпринимателя;

• существенно увеличивается время на оформление большого количества бухгалтерских документов;

• требуется официальная сдача бухгалтерских отчетов на аудиторскую проверку и представление участникам общества на ежегодном собрании учредителей;

• придется каждый раз раскрывать детали своего бизнеса, представляя в государственные органы необходимую финансовую документацию. В этом смысле частный предприниматель имеет определенные преимущества;

• все владельцы предприятия по договоренности должны внести в общей сложности половину уставного капитала на момент регистрации.

Зарегистрировать общество с ограниченной ответственностью можно тремя способами:

• самостоятельно;

• обратиться в юридическую фирму, занимающуюся регистрацией предприятий;

• купить готовое общество с ограниченной ответственностью. При самостоятельной регистрации ваши затраты будут включать:

• государственную пошлину – регистрационный сбор;

• оплату экспертизы оригинальности названия;

• оплату справки бюро технической инвентаризации для юридического адреса;

• оплату справки присвоения статистических кодов;

• оплату изготовления печати;

• оплату нотариального заверения подписей в банковской карточке;

• оплату 50 % уставного капитала.

Вся процедура регистрации предприятия может отнять у вас слишком много времени. Если вы обратитесь в юридическую фирму, ваши затраты будут в два раза больше, но время на регистрацию предприятия значительно сократится.

Если вы покупаете готовое предприятие, затраты будут примерно такими же, оформление займет немного времени. В этом случае вы получите чужой устав предприятия, чужое название и если захотите впоследствии что-нибудь изменить, то понесете дополнительные денежные затраты.

По данным статистики, большинство российских предпринимателей предпочитают проводить регистрацию предприятия своими силами. Редко кто из них обращается за помощью к юридическим фирмам.

Прежде чем развернуть хозяйственную деятельность и начать заполнять соответствующие финансовые документы, проконсультируйтесь у бухгалтера, который может дать вам полезные советы о налаживании бухгалтерского дела на вашем предприятии. Это имеет немаловажное значение, поскольку директор несет ответственность за состояние бухгалтерии на своем предприятии.

Общество с ограниченной ответственностью имеет учредительный договор и действует на основании устава. В учредительный договор включены:

• название и тип предприятия;

• предмет и цели хозяйственной деятельности;

• размер уставного капитала;

• положение об ограниченной ответственности;

• структура органов управления и порядок управления;

• порядок реорганизации и ликвидации и т. д.

Устав должен содержать все основные характеристики общества:

• тип общества;

• предмет и цели его деятельности;

• состав учредителей;

• фирменное наименование и местонахождение;

• размер уставного капитала;

• виды хозяйственной деятельности;

• процедуры созыва и проведения собраний;

• права и обязанности директора;

• условия для смены директора;

• права и обязанности предприятия;

• описание процедуры финансового контроля и объявления дивидендов, порядок их выплаты;

• описание процедуры ликвидации и реорганизации;

• порядок выполнения обязательств перед кредиторами и бюджетом при ликвидации и т. д.

ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО

Данная организационно-правовая форма предприятия в целом похожа на общество с ограниченной ответственностью. Но существуют и некоторые отличия.

Закрытое акционерное общество создается, как и общество с ограниченной ответственностью, одним или несколькими учредителями. Но только акционерное общество имеет право выпускать акции, причем эти акции в закрытом акционерном обществе распределяются между его учредителями.

Закрытое акционерное общество не имеет учредительного договора, а вместо него подписывается договор о создании (заявка на регистрацию), хотя этот документ содержит все те же пункты, что и учредительный договор общества с ограниченной ответственностью.

Во всех официальных документах перед наименованием предприятия должна присутствовать аббревиатура ЗАО.

Ответственность, как и для общества с ограниченной ответственностью, – в пределах стоимости акций участников.

Минимальный размер уставного капитала в 10 раз больше, чем для общества с ограниченной ответственностью.

Следует отметить, что хотя и наблюдается рост количества частных предприятий, но для массового их возникновения в России еще не созданы необходимые экономические, юридические и социально-психологические условия. Частные предприятия до сих пор вызывают к себе достаточно негативное отношение со стороны многих слоев населения

Чтобы подстраховаться перед принятием окончательного решения о форме предприятия, следует обсудить все интересующие вас аспекты с квалифицированными юристом и бухгалтером, которые хорошо разбираются в тонкостях законодательства, налогообложения и финансов. Действуйте по принципу: «Семь раз отмерь – один раз отрежь». В помощь вам приводим таблицу 13, которая дает возможность сравнить характеристики трех организационно-правовых форм предприятия.

Таблица 13. Сравнение трех форм организации предприятия

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

econ.wikireading.ru

Организационно-правовые формы функционирования фирм (предприятий)

Под организационно-правовой формой фирмы подразумевается комплекс юридических, правовых, хозяйственных норм, определяющих характер, условия, способы формирования отношений между:

– собственниками фирмы;

– фирмой и внешними по отношению к ней субъектами хозяйственной деятельности;

– фирмой и органами государственной власти.

Организационно-правовая форма фирмы зависит от того, является ли она формой индивидуального или коллективного предпринимательства, каковы ее статус (физическое или юридическое лицо), цели деятельности (коммерческая или некоммерческая) и др. Разное сочетание этих признаков определяет три основные организационно-правовые формы частных фирм:

1) индивидуальная (единоличная) фирма;

2) хозяйственное товарищество или партнерство;

3) корпорация (акционерное общество).

Индивидуальные фирмы базируются на индивидуальной частной собственности отдельного лица или семьи на факторы производства. Такие фирмы могут заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Для индивидуальных фирм характерна неограниченная экономическая ответственность: владелец фирмы отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Владелец единоличного предприятия, как правило, сочетает в себе функции собственника, управляющего и работника, хотя может передать свои функции и другим лицам. Обычно индивидуальные фирмы преобладают в сфере мелкого и среднего бизнеса.

Однако преобладающей формой предприятий в современной рыночной экономике являются фирмы, представляющие собой объединение предпринимателей (товарищества и общества).

Товарищества. Это объединения лиц, имеющие общую собственность, складывающуюся из паевых взносов участников товарищества.

Взносы могут быть в виде денежных средств, имущества, определенных услуг и интеллектуальной деятельности. Предпринимательство ведется по общему согласию участников и в соответствии с уставом товарищества.

Участники товарищества утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Взамен они получают право на часть дохода, ликвидационную квоту, а также на участие в управлении (количество голосов пропорционально паям). Полученная прибыль делится между всеми соучредителями (совладельцами) пропорционально взносу каждого.

В зависимости от характера ответственности по обязательствам различают следующие виды товариществ: полные, коммандитные (товарищество на вере)

Полное товарищество. Его участники (полные товарищи) занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем принадлежа­щим им имуществом. Это означает, что партнеры отвечают по всем обязательствам фирмы, возникающим в связи с ее функционированием, всем своим имуществом, независимо от его включенности в капитал товарищества.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество). Это това­рищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность и от­вечающими по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников – вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, свя­занных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товари­ществом предпринимательской деятельности.

Управление деятельностью товарищества на вере осуществля­ется только полными товарищами.

Хозяйственные общества – этокоммерческие орга­низации с разделенным на доли учредителей (участников) уставным капиталом.

Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью.

Акционерные общества – это предприятия, капитал которых формируется посредством продажи ценных бумаг – акций и облигаций. Капитал, вырученный таким образом, становится собственным капиталом акционерного общества и не подлежит ни возврату, ни дележу между участниками компании.

Уставным фондом или капиталом является определенная (конкретная) сумма денежных средств, необходимых и достаточных для функционирования компании в качестве субъекта хозяйственной деятельности в избранной ею сфере производства.

Облигация– ценная бумага, удостоверяющая, что ее владелец одолжил некоторую сумму фирме или государству, выпустившим облигацию, и имеет право получить спустя определенное время свои деньги назад вместе с премией, величина которой также фиксируется при продаже облигации.

Акция – это ценная бумага, свидетельствующая о внесении ее владельцем известного пая в уставный фонд компании.

Акция – ценная бумага, выдаваемая инвестору в обмен на полученные от него денежные средства для развития фирмы и подтверждающая его права как совладельца имущества фирмы и ее будущих доходов.

Акция дает право на получение дохода (дивиденда) в течение хозяйственного года. В качестве компенсации за риск потери денег, вложенных в дело, акционер обретает право на получение части прибылей фирмы, которые будут заработаны ею в будущем – после увеличения капитала за счет использо­вания денег акционеров. Такие выплаты акционерам из прибыли фирмы обычно называют дивидендами(от английского слова «divide» –«делить»).

Дивиденды – часть чистой прибыли акционерной фирмы, которая выплачивается ее акционерам пропорционально стоимости принадлежащих им акций.

Акции выпускаются в форме обык­новенных и привилегированных акций.

ОБЫКНОВЕННАЯ АКЦИЯ – ценная бумага, владелец которой имеет право на участие в управлении акционерным обществом и получение части его чистой прибыли.

Размер дивиденда по таким акциям зависит от реально полученной фирмой величины чистой прибыли (т. е. прибыли после уплаты налогов государству). Это означает, что, чем больше прибыль фирмы, тем больше дивидендов могут получить акционеры.

ПРИВИЛЕГИРО­ВАННЫЕ АКЦИИ.По таким акциям величина дивидендов заранее четко фиксируется – в проценте от стоимости акции или от чистой прибыли компании (общей прибы­ли за вычетом налогов).

ПРИВИЛЕГИРОВАННАЯ АКЦИЯ – ценная бумага, владелец которой имеет право на дивиденды фиксированной величины независимо от того, сколько чистой прибыли фирма получила реально, но не имеет права участвовать в управлении ею.

Если фирма ведет дела умело и получает большие прибыли, то рыночная цена ее акций (обычно ее называют курсом акций)может подняться значительно выше той номинальной суммы, которую акционеры некогда реально уплатили за право владеть такими ценными бумагами.

КУРС АКЦИЙ – рыночная цена акций, складывающаяся при их свободной перепродаже на рынке ценных бумаг.

Высший орган управления акционерного общества – годовое собрание акционеров, которое определяет стратегию развития общества на следующий год и избирает Совет директоров. Последний, будучи высшим органом управления АО между двумя годовыми собраниями акционеров, нанимает исполнительного директора компании.

Поскольку все решения на годовом собрании акционеров принимаются демократическим путем – простым большинством голосов, то участие акционера в собрании становится мощным рыча­гом управления обществом. Так возникает понятие контрольного пакета акций, под которым подразумевается определенного размера пакет акций, дающий возможность физическому или юридическому лицу принимать единоличное решение на собрании. Иными сло­вами – дает возможность управлять обществом.

Акционерные общества бывают двух видов: закрытые, акции которых распространяются только среди учредителей и не поступают в открытую продажу; открытые, акции которых свободно продаются и покупаются.

Общество с ограниченной ответственностью – это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал кото­рого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связан­ных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Общество с дополнительной ответственностью – это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал кото­рого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсиди­арную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества.

Производственные кооперативы – это добро­вольное объединение граждан на основе членства для совместной про­изводственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной про­дукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказа­ние других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взно­сов.

Число членов кооператива не должно быть менее пяти. Имуще­ство, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива.

Прибыль кооператива распределяется между его членами в соот­ветствии с их трудовым участием, если иной порядок не преду­смотрен законом и уставом кооператива. В таком же порядке рас­пределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов.

Унитарные предприятия – это коммерческие организа­ции, не наделенные правом собственности на имущество, закреплен­ное за ними собственником.

В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предпри­ятия.

Имущество государственного или муниципального предприятия не делится ни на какие вклады, паи или доли, в том числе работников предприятия, поскольку оно целиком принадлежит собственнику-учредителю – государству или муниципалитету.

Имущество унитарных предприятий может находиться в их оперативном управлении или хозяйственном ведении.

В России создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:

• унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения: федеральное государственное предприятие, государственное предприятие субъекта Федерации и муниципальное предприятие;

• унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления: федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Федерации и муниципальное казенное предприятие.

Холдинги

Холдинговая компания (холдинг) – это предприятие (независимо от его организационно-правовой формы), в состав активов которого входят контрольные пакеты акций других предприятий.

Предпри­ятия, контрольные пакеты акций которых входят в состав активов холдинговой компании, называются дочерними.

Под контрольным па­кетом акцийпонимается любая форма участия в капитале предпри­ятия, которая обеспечивает безусловное право принятия или откло­нения определенных решений на общем собрании его участников (акционеров, пайщиков) и в его органах управления. Как правило, контрольный пакет предполагает владение пакетом акций или до­лей в размере свыше 50%.

Помимо контрольных пакетов холдинг может владеть паритетными пакетами – 50% и пакетами участия, когда пакет акций или принадлежащая доля меньше 50%.

По выполняемым функциям различают два вида холдингов: чистые холдинги, которые создаются исключительно для выпол­нения функций контроля и управления деятельностью дочерних предприятий, и смешанные холдинги, которые наряду с выполне­нием функций чистых холдингов, занимаются также различными видами предпринимательской деятельности.

Холдинг аккумулирует прибыль дочерних компаний путем получения ди­видендов по принадлежащим им акциям, долям, иным ценным бумагам, а иногда – и всю прибыль дочернего предприятия по специальным соглашениям.

megaobuchalka.ru

Организационно-правовые формы предприятий (ООО, ЗАО, ОАО) – ООО «Бизнес-Профи»

Государственные нормативы предусматривают существование многих организационно-правовых форм организаций, различающийся размером основных фондов, количеством собственников, структуре управления, степени ответственности и т.д. Но используются всего 3 из них, так как они наиболее выгодны в экономическом плане и просты в управлении:

1. ООО (общество с ограниченной ответственностью).
2. ЗАО (закрытое акционерное общество).
3. ОАО (открытое акционерное общество).

ООО

ООО может быть создано одним или группой лиц. Размер уставного капитала, а также количество его долей, описаны и утверждены в учредительной документации. Если предприятие несет убыток, то его участники могут потерять сумму, не превышающую размера вклада в уставной капитал. Обычно это является решающим фактором для тех, кто только начинает свое дело, поскольку возможный крах фирмы не затронет личное имущество.

ЗАО

ЗАО – публичная организация, имеющая свой устав. Акции такого предприятия выпускаются в ограниченном количестве и могут принадлежать только учредителям. Имеется и ограничение по количеству акционеров: их может быть не более 50. Поскольку акции могут принадлежать только учредителям, то их открытая продажа невозможна, но зато они могут быть перераспределены между акционерами.

ОАО

В отличие от закрытого акционерного общества, ОАО может иметь неограниченное количество акционеров, но в ЗАО их владелец может отчуждать свои акции без уведомления других держателей акций. Уставной капитал ЗАО и ООО должен составлять не менее 100 МРОТ (минимальный размер оплаты труда), а вот оформление ОАО предписывает размер уставного капитала не менее 1000 МРОТ.

Различия между этими тремя типами организаций проявляются и во многих других нюансах, например, в способе выхода акционера (участника, учредителя) из них. При выходе из общества с ограниченной ответственностью его участник может затребовать часть имущества или производственных мощностей, стоимость которой равна его доле в уставном капитале. Такие манипуляции могут представлять угрозу для дееспособности предприятия, кто часто отпугивает начинающих бизнесменов от открытия такого вида организации. В случае с ЗАО и ОАО производительность предприятия не страдает, поскольку имущество не выходит за его границы, а лишь меняется его владелец.

Хотя создание общества с ограниченной ответственностью не лишено и плюсов. Например, облегчается процедура увеличения уставного капитала. Чтобы провести эту операцию для закрытого и открытого акционерного общества, затрачивается очень много времени на оформление целого пакета необходимых документов, (регистрация проспекта эмиссии ценных бумаг), поскольку будет произведен выпуск новых акций. Владельцам ООО для этого достаточно лишь зарегистрировать проведенные изменения в соответствии с законодательством. Еще одно существенное различие между перечисленными выше видами предприятий – процедура реорганизации или ликвидация юридического лица, перерегистрации его на новых владельцев и т.д.

Наша компания «Бизнес-профи» с удовольствием поможет всем желающим определиться в выборе типа предприятия, с учетом всех требований клиента, а также возможных вариантов его развития. А опытные юристы, изучившие на практике функционирование всех видов фирм, дадут консультацию по поводу всех существующих законодательных норм, регулирующих деятельность ЗАО, ООО, ОАО.

В дальнейшем мы также можем оказать помощь при регистрации ООО и проконсультировать при возникновении спорных вопросов касательно эффективности его деятельности.

bsprofi.ru

Особенности учреждения как организационно-правовой формы некоммерческой организации

УДК 340.11
 
С.А. КОНОПЛЕВ,
кандидат юридических наук,  доцент Московской академии экономики и права
 
Учреждение как некоммерческая организация обладает определенной спецификой организационно-правовой формы. Правовое регулирование данной формы некоммерческой организации основано на различных законах и иных нормативных правовых актах. В статье дается краткий анализ учреждений различных видов.
Ключевые слова: частное учреждение, государственное учреждение, муниципальное учреждение, бюджетное учреждение, автономное учреждение, общественное учреждение.
 
Feature of establishment as organizational — legal form of the noncommercial organization is the version. Legal regulation of the given form of the noncommercial organization is based on various laws and others legal acts. In article the brief analysis of establishments of various kinds is given.
 
Учреждение, являясь одной из организационно-правовых форм некоммерческой организации, выделяется особенностями правового регулирования, основанного на различных законах и иных нормативных правовых актах, а также тем, что оно не имеет имущества на праве собственности. Это создает определенные сложности в применении правовых норм к отдельным видам некоммерческой организации.
По общему правилу, некоммерческой признается организация, не преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 ГК РФ).
Основное назначение некоммерческих организаций — осуществление деятельности, направленной на достижение общественных благ, в частности, социальных, а также деятельности благотворительной, культурной, образовательной, научной и управленческой  в целях охраны здоровья граждан, развития физкультуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 23.07.2008; далее — Закон о некоммерческих организациях)).
Одной из организационно-правовых форм некоммерческой организации является учреждение. Законодательство устанавливает, что учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера (п. 1 ст. 120 ГК РФ).
Основу правового регулирования учреждений как разновидности юридических лиц составляют нормы ГК РФ, которые получают развитие и конкретизируются в законах и иных нормативных правовых актах, устанавливающих общие и специальные правила деятельности учреждений. То есть ГК РФ устанавливает общие положения об учреждениях, а особенности создания и деятельности отдельных видов учреждений определяются специальным законодательством. Так, создание, правовой статус и деятельность частных учреждений регулируется Законом о некоммерческих организациях, автономных учреждений — Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (в ред. от 18.10.2007; далее — Закон об автономных учреждениях), бюджетных учреждений — Бюджетным кодексом РФ, общественных учреждений — Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ
«Об общественных объединениях» (в ред. от 23.07.2008; далее — Закон об общественных объединениях), религиозных образовательных учреждений — Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (в ред. от 23.07.2008; далее — Закон о свободе совести), благотворительных учреждений — Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (в ред. от 30.12.2008; далее — Закон о благотворительной деятельности), образовательных учреждений — Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 13.02.2009; далее — Закон об образовании).
Учреждение может быть создано любыми собственниками — как гражданами, так и юридическими лицами (частные учреждения), а также Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (соответственно государственные или муниципальные учреждения).
Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным. Бюджетным учреждением является государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы — документа, устанавливающего в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения (ст. 6 БК РФ).
Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, ее субъектом или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. Автономное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами и уставом, путем выполнения работ, оказания услуг. Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законом.
Собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества (ст. 2 Закона об автономных учреждениях).
Создать учреждение может как один, так и несколько собственников. Например, ст. 11 Закона об образовании предусматривает, что допускается совместное учредительство негосударственных образовательных учреждений. Аналогичные нормы содержатся в статьях 11 и 35 Закона об общественных объединениях.
Однако в ряде случаев специальные законы ограничивают круг лиц, которые вправе выступать учредителями при создании определенного вида учреждений. Так, благотворительное учреждение может быть учреждено только благотворительной организацией (ст. 7 Закона о благотворительной деятельности), общественное учреждение — физическими лицами и юридическими лицами, которые сами являются общественными объединениями (ст. 6 Закона об общественных объединениях), религиозное образовательное учреждение — только религиозными организациями (ст. 5 Закона о свободе совести).
Следует различать учреждения общественных объединений и общественные учреждения. Первые создаются собственниками—общественными объединениями, вторые же являются одной из организационно-правовых форм общественных объединений и создаются, как и другие общественные объединения, на основании Закона об общественных объединениях. Их учредителями могут быть физические лица (не менее трех человек) и юридические лица — только общественные объединения. Как и другие общественные объединения, общественные учреждения вправе не проходить государственную регистрацию и не приобретать права юридического лица. Управление общественным учреждением осуществляется
лицами, назначенными учредителями. В соответствии с учредительными документами в общественном учреждении может создаваться коллегиальный орган, который избирается участниками, но не учредителями и не потребителями услуг, оказываемых учреждением. Такой орган может определять содержание деятельности общественного учреждения, но не вправе распоряжаться имуществом, если иное не установлено учредителями[1].
Как уже было отмечено, особенность учреждений, выделяющая их из всей массы некоммерческих организаций, заключается в том, что они не являются собственниками своего имущества. Учреждения наделяются имуществом учредителями, которые являются собственниками этого имущества, что обеспечивает участие учреждений в гражданско-правовых отношениях.
Имущество любого учреждения принадлежит ему на праве оперативного управления. Право оперативного управления относится к ограниченным вещным правам, т. е. обладатель этого права не может самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Это означает, что учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом, и в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества, и распорядиться им по своему усмотрению (п. 2 ст. 296 ГК РФ).
Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.
Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности таких денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества (п. 2 ст. 120 ГК РФ).
Частное или бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества (п. 1 ст. 298 ГК РФ).
Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения (п. 5 ст. 2 Закона об автономных учреждениях).
Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным закрепленным за ним имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом (ст. 298 ГК РФ).
Под особо ценным движимым имуществом понимается имущество, без которого осуществление автономным учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Виды такого имущества определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Решение учредителя об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за автономным учреждением или о выделении средств на его приобретение.
Недвижимое имущество, закрепленное за автономным учреждением или приобретенное автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у автономного учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.
Автономное учреждение вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника только с согласия своего учредителя.
Земельный участок, необходимый для выполнения автономным учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования (п. 7 ст. 3 Закона об автономных учреждениях).
Что же касается имущества, приобретенного учреждением любого вида на доходы от предпринимательской деятельности, то здесь порядок обращения иной. Как и любая другая
некоммерческая организация, учреждение вправе заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей целям ее создания (ст. 50 ГК РФ). Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе (п. 2 ст. 298 ГК РФ). При этом надо отметить, что доход, полученный от ведения предпринимательской деятельности, а также приобретенное за его счет имущество остаются собственностью учредителя и поступают лишь в самостоятельное распоряжение, а не в собственность учреждения.
Эти доходы и имущество, приобретенное на них, находятся у учреждения не на праве оперативного управления, а, как склонно считать большинство юристов, на праве хозяйственного ведения[2]. Подобные выводы построены на анализе того режима, который установлен законодательством для имущества, приобретенного учреждением на доходы от предпринимательской деятельности. Это имущество не может быть изъято учредителем, даже если учреждение использует его не для уставных целей.
 
Библиография
1 См.: Комментарий к Гражданскому кодексу РФ: В 3 т. Т. 1. 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. — М., 2006.
2 См., например: Комментарий к Федеральному закону «О некоммерческих организациях» / Под ред. М.Ю. Тихомирова. — М., 2000.

Чтобы получить короткую ссылку на этот материал, скопируйте ее в адресной строке браузера и нажмите на кнопку:

www.sovremennoepravo.ru