Оплата больничного листа по уходу: Как рассчитать больничный по уходу за ребенком: пошаговая инструкция

«БОЛЬНИЧНЫЙ» ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ: ЧТО НЕОБХОДИМО ЗНАТЬ РОДИТЕЛЯМ — Государственное учреждение

01.09.2020

Если заболел ребенок, работающая мама может оформить больничный лист и получить пособие по временной нетрудоспособности.  Стоит иметь в виду, что вместо мамы оформить больничный лист по уходу за ребенком вправе другой член семьи, фактически осуществляющий уход. Главное условие – этот член семьи должен быть официально работающим гражданином.

Оплата больничного листа по уходу за ребенком производится Фондом социального страхования начиная с 1-ого дня освобождения от работы сотрудника и зависит от возраста ребенка.

На сегодня действуют такие правила:

·        если ребенок младше 7 лет, то оплачивается до 60 календарных дней «больничного» в год;

·        если ребенку от 7 до 15 лет, оплачивается до 15 календарных дней по каждому случаю заболевания, но всего не больше 45 дней в год;

·        если ребенок старше 15 лет, то оплачивается до 7 календарных дней по каждому случаю и максимум 30 дней в год.

Больничный лист по уходу за ребенком может быть выдан членам семьи поочередно, в пределах устанавливаемых сроков. Нескольким лицам, желающим одновременно ухаживать за одним ребенком, больничный лист оформлен быть не может.

По закону, если ребенок болен тяжелыми заболеваниями, сроки оплаты больничного листа продлеваются. В частности, в случае ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет больничный лист оплачивается за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем за 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.

При заболевании ребенка до 18 лет, связанном с онкологией либо поствакцинальными осложнениями, «больничный» оплачивается за весь период лечения как в стационаре, так и амбулаторно.

К списку »

Расчет больничного листа 2021 | Калькулятор больничных онлайн бесплатно — Контур.Бухгалтерия

Бесплатный калькулятор больничных от сервиса Контур.Бухгалтерия поможет быстро рассчитать пособие по временной нетрудоспособности (больничный лист) в соответствии со всеми правилами.

При расчете пособия учитываются все важные ограничения. Например, если средний дневной заработок меньше рассчитанного по МРОТ, то для расчета больничного берется средний заработок, рассчитанный по МРОТ. С 1 января 2021 года МРОТ увеличен до 12 792 рубля. Калькулятор содержит подсказки со ссылками на статьи нормативных документов.

4,5 средняя
из 1507 оценок

Инструкция по использованию онлайн-калькулятора расчета больничного листа

Заболевание, травма, уход за больным членом семьи, другие случаи временной нетрудоспособности — расчет любого больничного в Контуре соответствует действующему законодательству. Калькулятор рассчитывает больничные всего за 3 шага.

• Шаг 1. Укажите данные из листа нетрудоспособности (больничного листа).
• Шаг 2. Укажите данные о заработке за 2 предыдущих года. Они нужны для расчета среднего дневного заработка.
• Шаг 3. Вы увидите итоговую таблицу расчета суммы больничного, с учетом страхового стажа сотрудника. Сумму выплаты за счет организации и за счет ФСС Контур.Бухгалтерия рассчитает автоматически.

Пример расчета больничного с помощью калькулятора на видео

Этот калькулятор является частью Контур.Бухгалтерии. Больничные рассчитываются автоматически на всех тарифах кроме Бухгалтерии и Бухгалтерии +. Еще сервис легко считает зарплату, декретные и отпускные, позволяет вести учет сотрудников и дивидендов, начислять зарплатные налоги и взносы, готовить и отправлять отчетность по сотрудникам в ПФР, ФСС и ФНС. Это очень удобно.

---

Кроме калькулятора расчета больничного листа, вы можете воспользоваться другими нашими сервисами

Расчет пособия по беременности и по уходу за ребенком

Расчет числа рабочих часов
для выплаты отпускных или больничных

Заведение первичных документов без бухгалтера

Пособие по уходу за больным ребенком

Каким будет размер пособия и почему могут отказать в его выплате? Кто сможет его получить, кроме родителей? Назначат ли пособие, если один из родителей во время болезни ребенка находится в отпуске по уходу за ним или тоже болеет?

Основанием для получения пособия по уходу за больным ребенком является его болезнь. Порядок назначения и выплаты пособия регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Кто может получить пособие?

Претендовать на пособие могут только трудоустроенные граждане. Назначается оно любому из родителей либо бабушке, дедушке, тете, дяде, опекуну или попечителю. Ухаживать за ребенком попеременно могут разные родственники, при этом каждому из них может быть выплачено пособие.

Условия назначения пособия

• Человек, ухаживающий за ребенком, должен быть трудоустроен.
• Возраст ребенка – не более 15 лет. Если он относится к числу ВИЧ-инфицированных, детей-инвалидов, имеет злокачественное новообразование или поствакцинальное осложнение, то пособие можно оформить до момента достижения им 18 лет.
• Факт заболевания ребенка подтвержден документально – есть больничный лист, выданный медицинской организацией. Предоставление иных документов не требуется.

Продолжительность выплаты пособия

Продолжительность зависит от возраста ребенка.

Если он не старше 7 лет, оплатят весь период нахождения на больничном. За год количество дней ухода за больным ребенком не должно превышать 60 дней.

Если ребенку от 7 до 15 лет, оплатят только 15 календарных дней нахождения на больничном. За год количество дней ухода за ним не должно быть больше 45.

Если ребенок инвалид, ВИЧ-инфицированный, имеет злокачественное новообразование или поствакцинальное осложнение, пособие можно получить за весь период лечения ребенка.

Если детей несколько, сроки нахождения на больничном считаются для каждого в отдельности.

Размер пособия

Размер пособия по уходу за больным ребенком зависит от продолжительности его болезни и условий лечения, страхового стажа человека, ухаживающего за ребенком, и его заработной платы.

Если ребенок проходил лечение в стационаре, а затем амбулаторно, то при расчете пособия по уходу за ним сроки нахождения на больничном в разных условиях не суммируют, а считают отдельно для каждого периода лечения.

Почему могут отказать в назначении пособия?

В пособии откажут, если человек, ухаживающий за ребенком, на момент его болезни находится:

• в отпуске по уходу за этим ребенком;
• в ежегодном оплачиваемом отпуске;
• в отпуске без сохранения заработной платы;
• в отпуске по беременности и родам.

Нахождение родителей ребенка в одном из отпусков не может служить основанием для отказа в пособии, если обратился за ним другой человек, который фактически ухаживает за ним в период болезни.

Если одновременно болеют ребенок и один из родителей, получить пособие может другой родитель. Нахождение родителя на больничном не является основанием для отказа в выплате пособия второму родителю, который заботится о ребенке в момент его болезни.

Если мать находится в отпуске по уходу за ребенком, работающий отец не лишается права на оплату листка нетрудоспособности, выданного ему в связи с болезнью этого ребенка. Мать не должна прерывать отпуск, чтобы отец или другой родственник мог получить больничный. Доказывать, что мать не может ухаживать за больным ребенком во время отпуска по уходу за ним, не требуется. Для назначения пособия достаточно листка нетрудоспособности, выданного в связи с болезнью ребенка.

Платит пособие работодатель, а его расходы затем возмещает ФСС на основании больничного листа, оформленного медучреждением. В случае если превышено максимальное количество дней в году, которые отводятся для ухода за больным ребенком, работодатель может отказать в выплате.

Госдума России одобрила в первом чтении законопроект о предоставлении родителям тяжелобольных детей до 18 лет права на получение пособия по временной нетрудоспособности

Сейчас, если в семье есть ребенок до 15 лет с ВИЧ-инфекцией или со злокачественными новообразованиями, родителям оплачивается все время ухода за ребенком в период лечения. Родителям ребенка-инвалида оплачивается до 120 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком.

Если ребенок старше, то родителям оплачивается максимум 30 дней в году и только при амбулаторном лечении. Законопроект «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и в статью 21 Федерального закона об иммунопрофилактике инфекционных болезней» уравнивает в правах родителей тяжелобольных детей от 15 до 18 лет. Им будет оплачиваться такое же количество дней, как и родителям детей до 15 лет, в том числе при нахождении ребенка в стационаре.

Таким образом, законопроект усиливает социальную защищенность родителей тяжелобольных детей, прежде всего работающих женщин, позволяя сохранить для них возможность продолжения трудовой деятельности при необходимости ухода за ребенком.

Справочно:

Срок оплаты больничного листа по уходу за детьми зависит от возраста ребенка. На сегодня действуют такие правила:

• если болеет ребенок младше 7 лет, то оплачивается до 60 календарных дней больничного по уходу за ним в течение одного календарного года;
• если болеет ребенок в возрасте от 7 до 15 лет, то оплачивается до 15 календарных дней по каждому случаю заболевания, но всего не больше 45 дней в год;
• если заболел подросток старше 15 лет, то оплачивается до 7 календарных дней по каждому случаю и максимум 30 дней в год.

При этом в законе есть несколько исключений. В частности:

• если ребенку до 15 лет и он признан инвалидом, то оплачивается до 120 календарных дней больничного по уходу за ним в течение календарного года;
• при уходе за ребенком до 7 лет, страдающим тяжелым заболеванием (онкология, диабет, туберкулез, астма и др.), оплачивается до 90 календарных дней больничного в календарном году;
• если ребенок до 15 лет заболевает в результате прививки, а также при злокачественных новообразованиях, включая опухоли лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, — то больничные выплачиваются за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания в стационаре;
• в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет, являющимся ВИЧ-инфицированным, — пособие выплачивается за весь период совместного пребывания с ребенком в стационаре.

Также размер оплаты больничного листа зависит от условий лечения ребенка: стационарно (в больнице) или амбулаторно (на дому). Если ребенок лечится стационарно и требуется совместное пребывание с ним, то листок нетрудоспособности оплачивается в таком же размере, какой полагается взрослому в случае собственного заболевания. Если же ребенок нуждается в амбулаторном лечении, то первые 10 дней больничного по уходу за ним оплачиваются взрослому как при собственном заболевании, а последующие дни — в размере 50% среднего заработка члена семьи, который ухаживает за ребенком.

Оплата больничного листа после увольнения работника.

Выбрать журналАктуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложенияАктуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения: учет в сельском хозяйствеБухгалтер Крыма: учет в унитарных предприятияхБухгалтер Крыма: учет в сельском хозяйствеБухгалтер КрымаАптека: бухгалтерский учет и налогообложениеЖилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложениеНалог на прибыльНДС: проблемы и решенияОплата труда: бухгалтерский учет и налогообложениеСтроительство: акты и комментарии для бухгалтераСтроительство: бухгалтерский учет и налогообложениеТуристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложениеУпрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложениеУслуги связи: бухгалтерский учет и налогообложениеОплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложениеАвтономные учреждения: акты и комментарии для бухгалтераАвтономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложениеБюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтераБюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложениеКазенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтераКазенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложениеОплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтераОтдел кадров государственного (муниципального) учрежденияРазъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфереРевизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учрежденийРуководитель автономного учрежденияРуководитель бюджетной организацииСиловые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложениеУчреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение

20192020

НомерЛюбой

Электронная версия

Некоторые вопросы по оплате больничного листа

Многие работники болеют и сталкиваются с вопросом: как оплачивается больничный лист? Данная статья призвана ответить на этот и многие другие вопросы. Речь пойдет о простом листе нетрудоспособности.

Размер пособия по временной нетрудоспособности не имеет фиксированного значения и зависит, прежде всего, от заработка и стажа работника:

• При стаже 8 и более лет полагается пособие в размере 100% от среднего заработка

• При стаже от 5 до 8 лет – 80% от среднего заработка

• Стаж менее 5 лет даёт право на пособие в размере 60% от среднего заработка

Для оплаты листа временной нетрудоспособности работнику, должно наступить один из следующих страховых случаев:

1. болезнь или травма самого работника;

2. уход за одним из членов семьи, который болен;

3. карантин работника, его ребенка до 7-ми лет или недееспособного родственника;

4. протезирование, основание для проведения которого — медицинские показания;

5. долечивание в условиях санатория или курорта.

Обязательное требование всех вышеперечисленных ситуаций – страхование работника его работодателем путем перечисления страховых взносов в ФСС РФ в установленных законом размерах. На практике застрахован каждый официально оформленный сотрудник.

Больничный лист работник должен предоставить отдел кадров в течении 6 месяцев со дня выздоровления и не найдёте уважительных причин для оправдания задержки, больничный не оплатят.

Больничный лист работодатель обязан оплатить, даже если за последние два года работник не имели заработка. В этом случае пособие повременной нетрудоспособности будет рассчитано исходя из минимального размера оплаты труда.

В случае заболевания в течении 30 дней после увольнения, больничный лист оплачивается бывшим работодателем в размере 60% от среднего заработка.

Необходимо помнить, что есть периоды, за которые пособие не выплачивается: (Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»)

1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;

2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата;

3) за период заключения под стражу или административного ареста;

4) за период проведения судебно-медицинской экспертизы;

5) за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст.7 ФЗ.

Из практики обращений Членов Профсоюзов:

1. Будет ли оплачивать больничный лист во время учебного отпуска?

В соответствии со ст. 124 Трудового кодекса РФ в случае болезни работника возможно продление (перенесение на другой срок) только ежегодного оплачиваемого отпуска. Аналогичных норм в отношении учебных отпусков нет, что обусловлено их целевым назначением.
Таким образом, работодатель не вправе продлять учебный отпуск на период времени болезни работника.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Т. е., работодатель не обязан выплачивать работнику пособие по временной нетрудоспособности за те дни нетрудоспособности, которые пришлись на период учебного отпуска.

1. Оплачивается ли больничный лист во время нахождения работника в декретном отпуске при условии неполного рабочего дня?

Сотрудник вправе работать на условиях неполного рабочего времени или на дому в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Если временная нетрудоспособность наступает в это время, то листок нетрудоспособности выдается на общих основаниях (п. 23 Порядка выдачи).

Таким образом, если работник находится в отпуске по уходу за ребенком — больничный не оплачивается. Если при этом работает на условиях неполного рабочего времени — оплачивается в общеустановленном порядке.

3. Оплата больничного листа совместителю.

При оформлении листа нетрудоспособности в медицинском учреждении пациент должен сказать, что у него несколько мест службы и медицинская сестра, ответственная за выдачу больничных листов, должна дать несколько бланков – по одному для каждого работодателя. Причем на больничном делается пометка, какое место работы – основное, какое (какие) – по совместительству.

Если работник трудится по совместительству давно и доходная база за 2012-2013 гг. сложилась, больничные ему оплатят все работодатели.

Если в 2-х календарных годах, предшествующих году наступления страхового случая, у работника были разные работодатели, то ему необходимо со всех собрать справки по форме №4-н и получить оплату по основному месту службы, об этом сказано в статье 13 №255-ФЗ.

В том случае, если работник – совместитель последние 2 года не работал нигде, пособие по временной нетрудоспособности ему может быть выплачено из расчета МРОТ и продолжительности страхового стажа

1. Условия оплаты больничного листа во время ежегодного оплачиваемого отпуска.

В случае болезни во время ежегодного оплачиваемого отпуска, больничный лист оплачивается на общих основаниях, а отпуск продлевается на срок болезни.

Больничный в отпуске по уходу за ребенком Электронный Экспресс

Главная → Статьи → Больничный в отпуске по уходу за ребенком

 

Сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Ребенку 2,5 года. Сама сотрудница сломала ногу. Период нетрудоспособности полностью пришелся на отпуск по уходу за ребенком. Сотрудница во время отпуска по уходу за ребенком не работает на условиях неполного рабочего времени и не выполняет работу на дому. Необходимо ли ей начислить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности?

 

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется работающей по трудовому договору женщине по основаниям и в порядке, предусмотренными в ст. 256 ТК РФ. Цель такого отпуска – освободить женщину на период отпуска от работы с сохранением за ней рабочего места. Поэтому трудовые отношения на период отпуска сохраняются, а женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, относится к категории лиц, работающих по трудовому договору, хотя фактически она и не выходит на работу.

Согласно ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами, при этом размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” (далее – Закон № 255-ФЗ).

Лица, работающие по трудовым договорам, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и, как следствие, являются застрахованными лицами (ст. 2 Закона № 255-ФЗ).

На основании ч. 8 ст. 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в предусмотренных данным Законом случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением периодов, перечисленных в ч. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ.

В частности, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается застрахованному лицу за период освобождения сотрудника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Одним из таких периодов, когда работник освобождается от работы, является отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ) (Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не признается периодом освобождения от работы, если работник, находящийся в таком отпуске, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому. При наступлении у такого работника временной нетрудоспособности (в том числе вызванной необходимостью осуществления ухода за больным членом семьи) больничный лист выдается на общих основаниях (п. 23 и п. 40 Порядка). Соответственно, в такой ситуации пособие по временной нетрудоспособности должно быть выплачено.).

Следовательно, при наступлении временной нетрудоспособности сотрудницы в период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет пособие по временной нетрудоспособности не назначается и не выплачивается.

Отметим также, что в случае, когда отпуск по уходу за ребенком закончился, а работница продолжает болеть, то листок нетрудоспособности выдается и пособие по временной нетрудоспособности выплачивается со дня окончания указанного отпуска (п. 22 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011 № 624н).

 

Ответ подготовил: Панова Наталья, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Контроль качества ответа: Воронова Елена, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

Также читайте:

Цифровая медицина — реальность ближайшего будущего
Врачам предписано выдавать электронные рецепты своим пациентам
Персональные данные пациентов в медицинских организациях: требования к обработке и ответственность

 

Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм 

 

	Нужна электронная подпись для врача? Достаточно оставить заявку. Мы поможем выбрать нужный в вашем случае тип сертификата электронной подписи, расскажем как его применить и предоставим другие дополнительные услуги. Оставить заявку >>
	Нужна электронная подпись для маркировки лекарств? Достаточно оставить заявку. Мы поможем выбрать нужный тип сертификата электронной подписи, расскажем как его применить и предоставим другие дополнительные услуги. Оставить заявку >>

 

Почему работники домов престарелых, пострадавшие от COVID-19, не берут отпуск по болезни

Пандемия COVID-19 опустошила дома престарелых в Америке, но причины не так просты, как многие думают.

Чтобы понять, как дома престарелых стали источником более одной трети смертей от COVID-19 в США, вы должны не ограничиваться только уязвимостью жителей и изучить, как дома престарелых платят своим сотрудникам и управляют ими.

Средний медсестра зарабатывает всего 14,25 доллара в час, менее 30 000 долларов в год.Многие из них — женщины, которые работают в нескольких домах престарелых, чтобы свести концы с концами. Частично из-за этого в типичном доме престарелых персонал связан с 15 другими учреждениями, каждое из которых дает возможность распространения коронавируса. Этот риск усугубляется нежеланием многих медсестер брать больничные на работу, хотя в настоящее время федеральный закон требует, чтобы работодатели предоставляли оплачиваемый отпуск по болезни по причинам, связанным с коронавирусом.

Тревожное количество инфекций в учреждениях долгосрочного ухода — почти половина — было связано с персоналом, который работает в нескольких медицинских учреждениях и занимается «презентеизмом», что означает, что они продолжают работать даже после того, как подверглись воздействию или заболели. COVID-19.

Как профессора права, специализирующиеся на вопросах занятости, иммиграции и здравоохранения, мы поговорили со многими помощниками в домах престарелых, чтобы попытаться понять, почему это происходит, и найти способы избежать этого. История одного из них представляет собой то, что пережили многие другие. Мы будем называть ее Сальма, а не использовать ее настоящее имя, чтобы защитить ее от возмездия.

Как и около трети помощников по уходу, Сальма — иммигрантка. Она часто тратит 12 часов в день на приготовление пищи, уборку и заботу о самых сокровенных потребностях жителей, таких как купание, одевание, кормление и предоставление лекарств.

Когда в начале этого года Сальма заболела, она попросила оплачиваемый отпуск по болезни, но ее работодатель отказался предоставить его. Она пыталась отстаивать свои права в соответствии с законом об оплачиваемом больничном времени в ее штате, но, по ее словам, ее работодатель в ответ пригрозил сообщить о ней иммиграционным властям. Когда она объяснила, что у нее законный статус, сказала Сальма, ее работодатель изменил тактику и пригрозил сообщить о ней в Налоговую службу, поскольку из ее заработной платы не вычитались налоги на заработную плату, поскольку она была выплачена нечетко.Сальма боялась потерять работу, поэтому продолжала работать.

Наше исследование, основанное на интервью с медсестрами, такими как Сальма, и на новых исследованиях других важных работников во время COVID-19, показывает, как политика сотрудников, особенно в отношении низкооплачиваемых помощников, резко повысила риски и как доступ к оплачиваемым больничным опустите их.

Давняя проблема

Исторические записи предыдущих вспышек в США, включая пандемию гриппа 1918 г. и эпидемию h2N1 2009 г., показывают, что иммигранты и цветные люди с большей вероятностью заразятся и умрут от инфекционных заболеваний.Несмотря на то, что существовавшие ранее условия определяют тяжесть заболевания, они не объясняют, почему эти слои населения с большей вероятностью заболеют.

Данные показывают, что это происходит из-за большого процента иммигрантов и цветных людей, выполняющих важную работу, например, роль помощника медсестры, которая требует тесного контакта со многими другими людьми.

В учреждениях по оказанию помощи и домах престарелых жители часто контактируют со многими сотрудниками и друг с другом. Крейг Ф. Уокер / The Boston Globe через Getty Image

Наше исследование спрашивает, почему медсестры с большей вероятностью распространяют вирус. Чтобы ответить на этот вопрос, мы изучили законы и политику, которые на них влияют, в том числе оплачиваемый больничный.

Сан-Франциско стал первой юрисдикцией США, которая потребовала оплачиваемого отпуска по болезни в 2006 году. За ним последовали и другие города, округа и штаты, и сейчас в стране действует примерно 40 таких законов.

Законы об оплачиваемых отпусках по болезни требуют, чтобы работодатели платили работникам, которые берут отпуск, когда они или какие-либо члены их семьи больны, травмированы или обращаются за медицинской помощью.Некоторые законы прямо разрешают оплачиваемый отпуск по болезни во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, такой как COVID-19. Большинство из них основаны на модели начисления. Это означает, что сотрудники должны зарабатывать оплачиваемые часы по болезни; обычно один час оплачиваемого отпуска по болезни выплачивается за каждые 30 часов работы. Местные законы об оплачиваемом времени по болезни применяются к работникам частного сектора и, в некоторых случаях, к служащим государственных и местных органов власти.

В марте 2020 года Конгресс принял первый в стране закон об универсальных оплачиваемых отпусках по болезни. Этот закон о чрезвычайном положении, срок действия которого истекает в конце года, предоставляет большинству сотрудников в стране до 80 часов оплачиваемого отпуска, если работник подвергся воздействию, заболел или ухаживает за кем-то, инфицированным COVID-19.

Однако крупный опрос, проведенный ранее в этом году, показал, что многие важные низкооплачиваемые сотрудники все еще не могут получить оплачиваемый отпуск по болезни после того, как закон вступил в силу. Этот опрос и наше исследование показывают, что эти сотрудники либо склонны полагать, что у них нет права на оплачиваемый отпуск, либо их работодатель будет принимать ответные меры, если они попытаются его использовать. Многие опасаются потерять работу.

Даже кратковременная потеря дохода может быть разрушительной для этих людей. Среди основных рабочих из Латинской Америки 43% опрошенных заявили, что, даже будучи занятыми, они не зарабатывают достаточно, чтобы обеспечивать свои семьи продуктами питания.

Как заставить больничный лист работать по назначению

Итак, можно ли сделать законы об оплачиваемых отпусках по болезни более доступными для таких важных работников, как Сальма?

Наше исследование выявляет недостатки существующих законов и политики, а также то, что можно сделать для их укрепления.

[ Исследования коронавируса и другие научные новости Подпишитесь на новый научный бюллетень The Conversation.]

Во-первых, почти все нарушения закона об оплачиваемых отпусках по болезни требуют вмешательства федерального или государственного агентства по труду, в противном случае работник проигрывает.Однако этим агентствам часто не хватает адекватных ресурсов для расследования потенциальных нарушений со стороны работодателей и привлечения работодателей к ответственности, если они принимают ответные меры в отношении работников.

Во-вторых, большинство этих агентств сильно централизовано и не проводят эффективную работу с сообществами иммигрантов, поэтому и работодатели, и сотрудники часто не знают о законах об оплачиваемых отпусках по болезни. Несколько штатов и местных органов власти предлагают новаторские примеры. Например, штат Массачусетс разместил в Интернете на нескольких языках инструкции по отпускам по болезни и другим вопросам, связанным с работниками.Вашингтон, округ Колумбия, провел телеграмму со стратегиями, чтобы помочь работникам и работодателям понять свои права и обязанности в связи с оплачиваемым больничным временем во время пандемии.

Подход, который расширяет возможности сотрудников и одновременно информирует работодателей о преимуществах оплаты работникам возможности оставаться дома во время болезни, может помочь спасти жизни.

пробелов в законе об экстренном оплачиваемом отпуске по болезни для медицинских работников

Фон

Экстренный оплачиваемый отпуск по болезни, который вступил в силу в апреле в рамках Закона о первоочередном реагировании на коронавирус в семьях (FFCRA), гарантирует работникам, имеющим на это право, до 80 часов оплачиваемого отпуска по проблеме со здоровьем, вызванной коронавирусом.Закон представляет собой первый федеральный закон страны, направленный на предоставление работникам оплачиваемого отпуска, хотя срок его действия истекает в конце 2020 года. В целях сокращения распространения коронавируса Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) рекомендовали работодателям активно поощряйте сотрудников, у которых проявляются симптомы, оставаться дома и держаться на расстоянии. Новый закон временно предоставляет краткосрочные оплачиваемые отпуска по болезни 86,3 миллионам работников, согласно нашему анализу Ежегодного социально-экономического приложения (ASEC) Бюро переписи населения за 2019 год.Однако положения о оплачиваемом отпуске по болезни в чрезвычайных ситуациях не учитывают значительную часть американских рабочих, исключая тех, кто работает на частных предприятиях с 500 или более сотрудниками, и предлагают широкие льготы для работодателей служб экстренной помощи и медицинских работников, независимо от размера фирмы. В то время как большинство работодателей в сфере здравоохранения предлагают своим работникам оплачиваемый отпуск по болезни, этот отпуск обычно требует начисления и может быть доступен не всем работникам или на время отпуска, предусмотренного FFCRA.

Хотя в законодательстве не указывается, кто будет классифицироваться как медицинский работник, Департамент труда (DOL) впоследствии выпустил инструкции, позволяющие многим поставщикам медицинских услуг, а также широкому кругу организаций, связанных со здоровьем, освобождать своих работников от уплаты налогов.Организации, реагирующие на пандемию COVID-19, такие как больницы, врачебные кабинеты, поликлиники, жилые дома, медицинские школы, лаборатории, аптеки и даже подрядчики, которые предоставляют услуги этим учреждениям, могут быть освобождены от уплаты налога. Если они выберут исключение, эти работодатели не обязаны предлагать оплачиваемый отпуск по болезни в экстренных случаях сотрудникам, которые оказывают непосредственный уход за пациентами или которые предоставляют медицинские услуги, но не имеют прямого контакта с пациентами, например дворникам и работникам общепита.

В ответ на пробелы в защите от чрезвычайных оплачиваемых отпусков для работников здравоохранения и аварийно-спасательных служб Генеральный прокурор Нью-Йорка подал иск против администрации Трампа, и несколько организаций призвали Министерство труда пересмотреть свое широкое определение работников, которые могут быть освобождены от уплаты налогов. Кроме того, с начала пандемии пять штатов и 14 населенных пунктов, а также Вашингтон, округ Колумбия, приняли новые законы об оплачиваемых отпусках по болезни в чрезвычайных ситуациях или расширили существующие.15 мая 2020 года Палата представителей приняла Закон о героях, закон, который отменит исключение из федерального FFCRA для частных работодателей с 500 или более сотрудниками, а также освобождение для работников здравоохранения и служб экстренного реагирования, а также ряд других положений, связанных с коронавирусом. Законопроект в настоящее время приостановлен в Сенате.

Сколько медицинских работников не имеют доступа к оплачиваемому отпуску по болезни в связи с коронавирусом?

На основании анализа CPS ASEC 2019 мы оцениваем, что как минимум 69.4 миллиона рабочих, или примерно четыре из десяти рабочих, потенциально не имеют права на получение оплачиваемого отпуска по болезни в чрезвычайных обстоятельствах. Примерно каждый четвертый (25%) из этих работников работает в сфере здравоохранения (Рисунок 1) . В частности, закон автоматически исключает 9,5 миллионов медицинских работников, которые работают на частного работодателя с 500 или более сотрудниками (6% американской рабочей силы). Еще 8,1 миллиона медицинских работников могут быть освобождены от уплаты налогов (5% рабочей силы) по усмотрению работодателя. В совокупности 17,7 миллионам медицинских работников не гарантируется доступ к пособиям в связи с оплачиваемым отпуском по болезни в соответствии с этим законом.

Диаграмма 1: каждый четвертый работник, освобожденный от оплачиваемого отпуска по болезни или освобожденный от него, — это медицинские работники

По оценке CDC в конце мая, более 63000 медицинских работников заразились COVID-19. Те, кто работает в сфере здравоохранения, представляют особый интерес из-за повышенного риска заражения вирусом от инфицированных пациентов, а также их способности передавать вирус пациентам с высоким риском серьезного заболевания.Хотя неизвестно, сколько работодателей предпочли не предлагать оплачиваемый отпуск по болезни в экстренных случаях в рамках исключения, мы оценили количество работников в сфере здравоохранения, которые с наибольшей вероятностью будут исключены на основании критериев освобождения DOL (см. Раздел «Методология»). . Это консервативная оценка, поскольку она не включает работников некоторых вспомогательных служб, таких как отрасли, которые предоставляют услуги, необходимые для обслуживания и эксплуатации медицинских учреждений, и которые могут быть освобождены от уплаты в соответствии с руководством Министерства здравоохранения.

В то время как большинство фирм, занимающихся вопросами здравоохранения и социальной помощи, предлагают оплачиваемый отпуск по болезни в качестве вознаграждения работникам, будь то добровольно или по требованию штата / местности, 15% работников в этих отраслях не имеют оплачиваемых отпусков по болезни. Более того, программы оплачиваемых отпусков по болезни работодателя обычно требуют накопления свободного времени и предлагают в среднем от 7 до 8 дней отпуска по болезни, что меньше количества дней, рекомендованного CDC для восстановления и карантина от COVID-19 для медицинских работников. . Напротив, закон FFCRA об оплачиваемых отпусках по болезни в чрезвычайных ситуациях предусматривает двухнедельный оплачиваемый отпуск по болезни, доступный немедленно для всех правомочных работников, что делает его особенно полезным во время этой пандемии. Отсутствие полного оплачиваемого отпуска по болезни может отбить у работников, у которых есть симптомы коронавируса, желание оставаться дома, потенциально подвергая своих пациентов и коллег заражению вирусом.

Кто такие освобожденные и исключенные медицинские работники?

Женщины составляют большинство (75%) из 17,7 миллионов работников в сфере здравоохранения, которые либо автоматически исключаются из нового закона об оплачиваемых отпусках по болезни, либо подлежат освобождению от уплаты (диаграмма 2) . Почти 4 из 10 (39%) из них — цветные.Данные свидетельствуют о том, что из-за более высоких показателей основных заболеваний цветные сообщества подвержены повышенному риску серьезных заболеваний, если они заразятся COVID-19, и они сталкиваются с повышенными проблемами, связанными с доступом к здравоохранению и социальными и экономическими факторами. Другие данные показывают, что цветные сообщества также имеют более высокий уровень смертности от COVID-19. Кроме того, около четверти (24%) работников здравоохранения, исключенных или подлежащих освобождению, являются работниками, занятыми неполный рабочий день, многие из которых с меньшей вероятностью получат какой-либо другой вид оплачиваемого отпуска от своего работодателя, поскольку эти льготы часто предоставляются только доступны для штатных сотрудников.Более того, 18% имеют низкую заработную плату, и вынужденный уход за больными без сохранения заработной платы может поставить их в затруднительное финансовое положение. Другие исследования показывают, что у низкооплачиваемых работников меньше шансов получить другой оплачиваемый отпуск по болезни, чем у более высокооплачиваемых. Например, в 2019 году только 47% работников с низкими доходами в частном секторе имели доступ к оплачиваемому отпуску по болезни по сравнению с 90% работников с более высокой заработной платой.

Рисунок 2: Характеристики работников отрасли здравоохранения, исключенных или потенциально освобожденных от оплачиваемого отпуска по болезни

Многие работники отрасли здравоохранения работают в условиях, где они могут контактировать с пациентами и другими медицинскими работниками (Таблица 1) . Более четырех из десяти (42%) работают в больницах, около четверти (24%) работают в учреждениях длительного ухода, которые непропорционально сильно пострадали от вспышек COVID-19, и примерно каждый пятый (19%) работает в кабинетах врачей и других поликлиниках. Еще 15% работают за пределами учреждений по уходу за пациентами, например, в фармацевтической промышленности, других поставщиках медицинских услуг и в различных других связанных медицинских услугах .

Больницы	42%
Дома, сестринские и интернатные учреждения	24%
Медицинское обслуживание на дому	9
Дом престарелых	9
Дом престарелых, без ухода	6
Врач кабинетов и поликлиники	19%
Кабинеты врачей	9
Поликлиники	11
Медицинское и фармацевтическое производство	7%
Фармацевтическое и медицинское производство	3
Производство медицинского оборудования и расходных материалов	4
Прочие медицинские услуги	8%
ИСТОЧНИК: Анализ KFF Ежегодного социально-экономического приложения к текущему обследованию населения, 2019.

Обсуждение

Медицинские работники, которые продолжают работать во время болезни, потому что они не могут позволить себе оставаться дома без оплаты, могут столкнуться с трудным выбором между потребностью в доходе и опасениями по поводу разоблачения пациентов или их коллег. Экстренный оплачиваемый отпуск по болезни FFCRA обеспечивает экономическую подушку, которая может позволить медицинским работникам оставаться дома, когда они больны, и помочь сдержать распространение пандемии. Однако пробелы в законе оставляют без доступа многих работников, в том числе 17. 7 миллионов медицинских работников. Медицинским работникам, не имеющим доступа к другим видам оплачиваемого отпуска, может быть еще труднее взять отпуск. Отсутствие оплачиваемого отпуска по болезни может привести к тому, что работники будут вынуждены выбирать между выходом на работу при наличии симптомов и оставлением дома без оплаты. В сообщениях СМИ указывается, что некоторые медицинские работники ощущают влияние отсутствия доступа к экстренному оплачиваемому отпуску по болезни, при этом некоторые беспокоятся о том, как они будут оплачивать свои счета, если они заболеют коронавирусом и им нужно будет взять отпуск для восстановления.

В иске

Нью-Йорка утверждается, что Министерство труда незаконно допускает освобождение работников здравоохранения и служб экстренной помощи. Кроме того, Закон о героях, принятый Палатой представителей в мае 2020 года, пытается закрыть многие пробелы в доступе к экстренному оплачиваемому отпуску по болезни, распространяя это требование на частные фирмы с 500 или более сотрудников и отменяя освобождение от налога на медицинское обслуживание. провайдеры и спасатели. Эти изменения, если они будут внесены, могут облегчить больным работникам возможность оставаться дома без потери заработной платы и могут помочь защитить других от заражения COVID-19.

Методология

Этот анализ основан на анализе KFF Ежегодного социально-экономического приложения к обследованию населения сообщества 2019 года. Мы включаем самозанятых работников, которые составляют около 9% рабочей силы, а также работников частного сектора, государственных и местных органов власти, а также федерального правительства. Мы определяем персонал в области здравоохранения и реагирования на чрезвычайные ситуации как всех лиц, заработавших не менее 1000 долларов в течение прошлого года и указавших, что их работа была указана в одном из кодов переписи, перечисленных в таблице , таблица 2 . Исключенные работники — это те, кто работают на частной фирме с 500 или более сотрудниками, и освобожденные работники. — те, кто работает в сфере здравоохранения или реагирования на чрезвычайные ситуации. Взгляд на отрасль, а не на род занятий позволяет провести анализ, который больше напоминает общие исключения, определенные Министерством труда, хотя в этот список не включены вспомогательные отрасли, необходимые для работы и обслуживания учреждений здравоохранения и реагирования на чрезвычайные ситуации, которые также могут быть освобождены.Мы не включали кабинеты стоматологов, мануальных терапевтов, оптометристов или «других» практикующих врачей, в которых работают еще 1,4 миллиона человек.

Здравоохранение
Код переписи	Описание
2190	Фармацевтическое и медицинское производство
3960	Производство медицинского оборудования и расходных материалов
7970	Кабинеты врачей
8090	Поликлиники
8170	Медицинское обслуживание на дому
8180	Прочие медицинские услуги
8190	Больницы
8270	Учреждения сестринского ухода
8290	Дом престарелых, без ухода
Служба экстренной помощи
8370	Индивидуальные и семейные услуги
8380	Общественное питание и жилье, а также службы экстренной помощи
9470	Правосудие, общественный порядок и безопасность
ИСТОЧНИК: Ежегодное социально-экономическое приложение к текущему обследованию населения, 2019.Приложение А. Кодовой книги

техасских медицинских работников не подпадают под действие оплачиваемых отпусков по болезни из-за коронавируса

Ребекка Мэй чувствовала себя плохо в течение нескольких дней, когда ее отправили домой с работы респираторным терапевтом в Сан-Антонио и сказали не возвращаться, пока у нее не будет отрицательного результата на новый коронавирус.

Хотя она сразу же позвонила своему врачу, ей потребовалось пять дней, чтобы назначить анализ, четыре дня, чтобы узнать, что она отрицательная, и еще шесть дней, прежде чем она получила разрешение вернуться к работе на прошлой неделе.В целом, по ее словам, она провела пятнадцать лихорадочных дней, прожигая каждую минуту накопленного оплачиваемого отпуска по болезни, и более недель отпуска.

Оплачиваемый отпуск для работников, пострадавших от пандемии, которая перегрузила больницы и остановила экономику, является ключевой защитой в чрезвычайном законодательстве, принятом Конгрессом в марте. Закон , вступивший в силу на прошлой неделе, требует, чтобы предприятия со штатом менее 500 сотрудников предоставляли 10-дневный оплачиваемый отпуск человеку, который болен или может быть болен коронавирусом, ухаживая за тем, кто находится или не может найти уход за ребенком.Работодателям будут возмещены налоговые льготы.

Но он допускает два заметных исключения: службы экстренной помощи и поставщики медицинских услуг, такие как Мэй — широко определенная группа, которая распространяется на всех, кто работает в кабинете врача, доме престарелых, аптеке или даже в медицинской школе, согласно руководству Министерства труда.

«Я знаю каждую минуту, каждый день, что меня могут разоблачить», — сказала Мэй, которую называют по имени и отчеству, потому что она опасается репрессалий.

С пустым банком больничных листов она боится того, что случится, если она снова заболеет.

«Я могу потерять свой дом, машину, все», — сказала она.

Эксперты говорят, что освобождение от налогов предназначено для того, чтобы избежать истощения рабочей силы на переднем крае пандемии, поскольку больницы с пациентами с COVID-19 были вынуждены отправить домой десятки медицинских работников, оставив их без кадров. Критики, однако, говорят, что это подвергает только медсестер и врачей, которые уже жаловались на отсутствие средств защиты, большему риску заболевания или распространения респираторного вируса среди других пациентов.

«Если все наши медицинские работники заболеют из-за того, что кто-то не остался дома, потому что у них не было оплаченного времени для этого, — это кажется более проблематичным», — сказала Джули Кашен, директор отдела экономического правосудия в отношении женщин левый Century Foundation.

Законодатели-демократы уже раскритиковали министерство труда за разработку нормативных положений, которые «потенциально лишают» работников здравоохранения новых гарантий в отношении оплачиваемых отпусков, используя настолько широкое определение, что оно включает «практически любого работника в цепочке поставок медицинских услуг».”

Ассоциация медсестер Техаса призвала работодателей предоставлять оплачиваемый отпуск по болезни поставщикам медицинских услуг, хотя новый закон не требует этого.

«Медсестры ежедневно находятся на переднем крае этой пандемии, и им необходимо найти время, чтобы выздороветь, избегать общения с пациентами и улучшить свое психическое благополучие, не беспокоясь о финансовом давлении, кормлении своих семей или оплате счетов. ”Заявила в пятницу генеральный директор Синди Зольнерек.

Министерство труда призвало работодателей «быть разумными» в освобождении своих работников от уплаты налогов. Агентство не ответило на письменные вопросы.

Cisco Gamez, представитель Техасской комиссии по трудовым ресурсам, сказал, что сотрудники, которых просят пройти карантин, могут взять отпуск по болезни «в соответствии с политикой оплачиваемого отпуска, установленной компанией», и что агентство «не имеет юрисдикции» в отношении того, кто подходит.

Мэй — не единственный медицинский работник, который оказался на карантине дома без оплачиваемого отпуска.

Медсестра Сан-Антонио, работающая в домашнем здравоохранении, сказала, что она изо всех сил пытается оплатить ипотеку и страховку после того, как она была в неоплачиваемом отпуске в течение недели, ожидая возвращения результатов теста. По ее словам, у нее нет больничного листа, потому что она провела несколько недель, ухаживая за больным внуком.

Другая женщина, работающая в доме престарелых в Лонгвью, рассказала своему работодателю, что она могла контактировать с кем-то с COVID-19. Ее отправили домой, пока человек не отправил по факсу документы, подтверждающие, что у них нет вируса.

Оба попросили сохранить анонимность, потому что у них не было разрешения от своих работодателей на общение со СМИ.

«Я работаю в доме престарелых. Они должны принять все меры предосторожности, чтобы наши маленькие пожилые жители были в безопасности, поэтому я не виню их за то, что они отправили меня домой », — сказала вторая женщина. «Мне сказали, что в таком случае они не обязаны платить мне. Вероятно, все было бы иначе, если бы я действительно прошел тестирование и поставил диагноз ».

Нехватка медперсонала

В связи с ростом числа случаев коронавируса и тревожными сообщениями о массовых инфекциях в домах престарелых многие медицинские учреждения принимают дополнительные меры предосторожности для защиты своих пожилых или уязвимых с медицинской точки зрения пациентов.Это включает в себя проверку всех, кто входит в учреждение, с помощью анкеты и проверки температуры, а также просьбу к медицинским работникам с симптомами пройти карантин дома.

В то же время официальные лица пытаются предотвратить потенциальную нехватку медицинского персонала.

Центры США по контролю и профилактике заболеваний рекомендовали медицинским учреждениям, где распространяется вирус, «составить планы действий на случай увеличения числа прогулов», вызванных заболеванием сотрудников или их семей.

Агентство также предположило, что врачам и медсестрам, подвергшимся воздействию вируса, возможно, придется быстро вернуться к работе, если возникнет нехватка кадров, которую необходимо устранить.

В руководстве

CDC говорится, что поставщики, у которых подтверждены или подозреваются , COVID-19, не должны возвращаться, пока они не получат отрицательный результат теста. Кроме того, они могут вернуться через семь дней после появления симптомов и через три дня после выздоровления.

Пандемия усугубила и без того острую проблему нехватки медсестер в Техасе, особенно в области долгосрочного ухода, сказал Кевин Уоррен, глава Техасской ассоциации здравоохранения, организации, которая представляет квалифицированный медперсонал, помощь в послеродовой период и учреждения для престарелых. .

По его словам,

«Заболевшие сотрудники» создают стресс для коллег, которым приходится работать больше часов, заботиться о большем количестве пациентов и работать больше смен. Предприятия, противостоящие вспышке, должны попытаться сбалансировать отправку больных домой, чтобы предотвратить распространение вируса, и при этом обеспечить наличие достаточного количества рабочих, чтобы нести нагрузку.

«Просто имейте в виду, что учреждения заботятся не только о здоровье и благополучии жителей, они также должны заботиться о здоровье и благополучии персонала», — сказал Уоррен.

Адвокаты по трудоустройству

Texas говорят, что закон дает медицинским учреждениям возможность работать во время пандемии, и что они ожидают, что работодатели постараются защитить своих работников и обеспечить безопасное медицинское обслуживание. Сотрудники по-прежнему могут использовать оплачиваемый отпуск или отпуск по болезни, которые им доступны отдельно от чрезвычайного законодательства.

«Есть эта категория рабочих, которые, к сожалению, подвергаются критике, потому что это характер их работы», — сказала Тереза ​​Вальдеррама, партнер фирмы Fisher Phillips.«В то время как обычные граждане имеют право не подвергаться обстрелу, к сожалению, наши боевые подразделения — часть их деятельности по защите остальных из нас в этой стране — должны взять на себя риск того, что они могут попасть под огонь. И это немного похоже на то, что здесь происходит ».

Кэрри Хоффман, партнер фирмы Foley & Lardner LLP, сказала, что, по ее мнению, указание Департамента труда использовать исключение «разумно» означает, что работодатели могут отказать медицинскому работнику в просьбе остаться дома, потому что у него нет присмотра за детьми, но предоставят это если они действительно больны.

«Вы [работодатель] можете освободить их от уплаты налогов; это не говорит о том, что вы должны их освобождать », — сказал Хоффман.

Закон также предлагает до 12 недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, из которого могут быть исключены поставщики медицинских услуг и сотрудники малого бизнеса. Малые предприятия, в которых работает менее 50 сотрудников, также могут отказаться от предоставления отпуска по болезни по уходу за ребенком, если это поставит под угрозу их деятельность.

«Нам не дали отпуск по болезни?»

Мэй, респираторный терапевт, не может понять, почему медицинские работники не включены.«У них больше всего шансов заболеть», — сказала она.

Когда она вернулась на работу в среду, она почувствовала «надвигающийся страх» среди своих коллег. Люди «сверхбдительны, боятся чего-либо дотронуться». Каждому выдается одна свободная хирургическая маска, которую они кладут в бумажный пакет в конце дня и надевают снова на следующий день. Они могут запросить новый через четыре-пять дней, сказал Мэй, чья работа связана с работой респираторов и отсасыванием «огромного количества инфекционной слизи».”

Политика ее работодателя в отношении отпусков, распространенная на прошлой неделе, гласит, что медицинские работники могут использовать накопленный отпуск по болезни и отпуск, если они заболели вирусом. Если они закончатся — или если результат теста отрицательный, у них нет отпускных часов и они не могут получить справку от врача — они должны взять отпуск без сохранения заработной платы.

Мэй беспокоится о новых сотрудниках, у которых не было времени на получение отпуска по болезни, или о тех, кто исчерпал свое рабочее время.

«Это мы работаем… пытаемся спасти этих людей, но нам не отвели отпуск по болезни?» она спросила.«Вы много работаете ради этого [оплачиваемого свободного времени]. У тебя есть планы на это. Вам никогда не следует использовать оплачиваемый отпуск, потому что вы не можете работать из-за болезни ».

Раскрытие информации: Техасская ассоциация здравоохранения оказывала финансовую поддержку The Texas Tribune, некоммерческой, беспартийной новостной организации, которая частично финансируется за счет пожертвований членов, фондов и корпоративных спонсоров. Финансовые спонсоры не играют никакой роли в журналистике Tribune. Здесь вы найдете их полный список.

10 вещей, которые нужно знать туристическим медсестрам и агентствам о новом законе Калифорнии об оплачиваемых отпусках по болезни

Если вы путешествуете медсестрой, есть очень хорошие шансы, что вы когда-нибудь будете работать в штате Калифорния. В штате много привлекательных мест для путешествий, а большая численность населения гарантирует, что спрос на путешественников, как правило, довольно высок. В результате важно знать о проблемах, возникающих в штате, которые могут повлиять на путешествующих медсестер.Итак, в этой записи блога мы рассмотрим 10 вещей, которые нужно знать о новом законе Калифорнии об оплачиваемых отпусках по болезни.

1) Могут ли туристические медсестры претендовать на оплачиваемый отпуск по болезни в Калифорнии?

Калифорния приняла Закон о здоровых рабочих местах и ​​здоровой семье в 2014 году (AB 1522). Закон вступил в силу 1 января 2015 года, а положения закона об оплачиваемых отпусках по болезни вступили в силу 1 июля 2015 года. Закон распространяется на всех государственных и частных работодателей, независимо от их размера. Закон распространяется на всех освобожденных и не освобожденных от налогов сотрудников, включая сотрудников, работающих полный, неполный рабочий день, сезонных и временных сотрудников.

Итак, ДА, туристические медсестры имеют право на оплачиваемый отпуск по болезни (PSL) в Калифорнии! Итак, давайте посмотрим поближе.

2) Как начисляется оплачиваемый отпуск по болезни для путешествующих медсестер в Калифорнии?

Закон требует, чтобы работодатели использовали один из трех методов распределения PSL среди сотрудников:

Метод 1 :

Работодатели могут использовать «единовременную выплату». Этот метод требует, чтобы работодатели выделяли 24 часа или 3 дня PSL единовременно в начале каждого льготного года.«Год выплаты пособий» можно определить как скользящий календарный год или юбилейный год.

Преимущество для сотрудника заключается в том, что он может сразу начать использовать свой PSL. Преимущество для работодателя заключается в том, что PSL может быть ограничен 24 часами или 3 днями, и PSL не переносится из года в год. Поэтому сотрудники должны «использовать это или потерять». Более того, работодателям не нужно отслеживать начисление с помощью этого метода.

Метод 2:

Работодатели могут использовать «метод начисления».«Этот метод требует, чтобы сотрудники накапливали 1 час PSL за каждые 30 отработанных часов. С помощью этого метода накопленный PSL может быть ограничен 48 часами или 6 днями. Кроме того, неиспользованные часы переносятся из года в год, но предел всегда можно установить на 48 часов или 6 дней. Кроме того, работодатели могут установить 90-дневный испытательный срок, при котором начисление начисляется в первый день, но право использовать PSL начинается в 91-й день работы.

Метод 3:

Работодатели могут проявлять гибкость в определении того, как начисляются часы PSL.Например, они могут выделить определенное количество PSL в месяц или в неделю. Однако этот метод должен гарантировать, что у сотрудника будет начисление PSL в течение 24 часов или 3 дней к 120-му дню работы. Как и в методе 2, PSL может быть ограничен 48 часами или 6 днями, а неиспользованные часы могут переноситься из года в год.

Наконец, если сотрудник прекращает трудовые отношения и повторно принимается на работу в течение 1 года, необходимо восстановить ранее начисленный и неиспользованный PSL. Это правило применяется независимо от метода начисления, используемого работодателем.

3) Важная информация о начислении PSL для путешествующих медсестер

Обратите внимание, что приведенная выше информация о начислении предусматривает минимальные и максимальные значения в часах ИЛИ дней. Например, «… этот метод позволяет работодателям выделить 24 часа или 3 дня PSL». Эта формулировка вызвала путаницу, когда закон был первоначально принят, потому что некоторые сотрудники, такие как дипломированные медсестры, обычно работают в 12-часовую смену, поэтому 3 дня фактически равняются 36 часам.

В результате уполномоченный по вопросам труда штата попытался дать некоторые разъяснения в FAQ по закону.В нем они сказали, что они будут интерпретировать правило применительно к большей из двух сумм для сотрудника. Например, сотрудник, работающий в 12-часовую смену, получит 3 дня по 36 часов и 6 дней по 72 часа. Так будут истолкованы все требования.

Это отлично подходит для таких людей, как путешествующие медсестры, которые обычно работают в 12-часовую смену. На самом деле они получают от закона немного больше, чем могли бы в противном случае. В некотором смысле это компенсирует тот факт, что работодателю не нужно оплачивать сверхурочную работу за PSL.

Тем не менее, есть некоторая путаница. Видите ли, иногда путешественники могут работать по контракту с 8-часовыми сменами, а иногда они могут работать по контракту с 12-часовыми сменами. Что должно делать агентство? Мы не уверены! … но мы будем держать глаза открытыми, чтобы получить ответ.

4) Для чего можно использовать оплачиваемый отпуск по болезни в Калифорнии?

AB 1522 позволяет использовать PSL как для собственных нужд сотрудника, так и для нужд членов семьи. Члены семьи включают детей, внуков, родителей (включая родственников), бабушек и дедушек, братьев и сестер, супругов и зарегистрированных сожителей.«Уход» включает в себя диагностику, уход и лечение существующего состояния, а также профилактическую помощь.

PSL также может быть использован сотрудником в личных делах о домашнем насилии, сексуальном насилии или преследовании.

5) Каковы требования к уведомлению сотрудников?

Требования к уведомлению PSL для сотрудников довольно просты. Сотрудники должны заранее уведомить PSL, если это можно будет предвидеть. В противном случае уведомление должно быть отправлено как можно скорее.Уведомления сотрудника PSL могут быть устными или письменными.

Важно отметить, что многие работодатели традиционно требовали письменного подтверждения, например, выписки врача, чтобы воспользоваться PSL. Однако новый закон, похоже, запрещает работодателям это делать. Это связано с тем, что закон требует от работодателей предоставлять PSL по устному или письменному запросу сотрудника или по письменному запросу, при этом работодателям запрещается отклонять запросы PSL сотрудника.В результате работодателям будет довольно сложно требовать письменного подтверждения.

6) Каковы требования соответствия для работодателей?

Работодатели обязаны уведомлять сотрудников о правах в соответствии с новым законом. Требуется разместить новый плакат, информирующий сотрудников об их правах PSL. Возможно, наиболее важным для путешествующих медсестер является то, что баланс PSL сотрудника должен быть включен в каждую квитанцию ​​о заработной плате. Если это не так, то работодатели должны включить отдельную форму, отображающую баланс, с каждой квитанцией о заработной плате.

Важно отметить, что если у агентства есть действующие правила оплачиваемого отпуска или отпуска по болезни, которые соответствуют минимальным требованиям закона, то ему не нужно менять свой план. Однако, вероятно, очень мало агентств, придерживающихся такой политики.

Наконец, закон запрещает работодателям требовать от сотрудников поиска заменяющих сотрудников для использования PSL.

7) Каковы требования к выплатам?

Закон требует, чтобы работодатели выплачивали «обычную ставку заработной платы» за PSL.К сожалению, в настоящее время мы не уверены, что это значит для путешествующих медсестер. Источник недоразумений связан с порядком учета стипендий на проживание, питание и непредвиденных расходов, включенных в пакеты оплаты путевых расходов медсестер. Как вы знаете, туристические медсестры обычно получают значительную часть своего пакета заработной платы в качестве не облагаемой налогом компенсации.

Как с этим обращаются туристические агентства по уходу

Мы видели, как работодатели и различные юридические фирмы утверждали, что «обычная ставка оплаты труда» — это налогооблагаемая почасовая оплата работника.Другими словами, обычная ставка оплаты путешествующих медсестер не включает в себя стоимость проживания и стипендии M&IE. Согласно большинству аккаунтов, которые мы видели, именно так платят путешественникам, когда они используют PSL.

Противоположный отчет представителя DLSE

Однако наше внимание привлекла противоположная история. Медсестра обратилась в Калифорнийское управление трудовых норм и правоприменения (DLSE). Она предоставила ответ в группе в социальных сетях.Биржа котируется ниже:

Вы написали : «Я медсестра, работающая в Калифорнии. У меня началось больничное, когда я работал в туристическом агентстве более 6 месяцев. На последней неделе контракта я взял 2 больничных дня, всего 24 часа. Сообщив о часах, я заметил, что мне не платили обычную почасовую оплату, включая питание, непредвиденные расходы и жилье.

Если мне почасово платили по ставке, включающей не облагаемые налогом стипендии, нужно ли удерживать эти почасовые выплаты за каждый час, выплачиваемый в больничное время? »

ОТВЕТ : Нет, эти суммы не удерживаются из ставки оплачиваемого отпуска по болезни.

Ставка оплаты оплачиваемого отпуска по болезни — это обычная ставка оплаты, которая включает оплату проживания и питания. Об этом говорится в разделе 49.1.2.2 Руководства по политике и толкованию правоприменительной практики разделения трудовых стандартов (DLSE): «В соответствии с давно установленной политикой обеспечения соблюдения DLSE (которая внимательно отслеживает федеральные нормы в этом отношении) жилищные пособия, питание и т. д. добавляются к выплачиваемой денежной заработной плате для определения «обычной ставки» заработной платы.

Что должен был сказать трудовой юрист

Учитывая противоположные точки зрения, мы спросили у трудового юриста.Мы специально спросили о цитате DLSE выше. Вот что сказал адвокат:

Что касается утверждения, которое вы цитируете из руководства DLSE, оно точно устанавливает общее правило , согласно которому все вознаграждения должны быть включены в обычную ставку. Однако есть несколько исключений из общего правила, одно из которых касается законного возмещения транспортных расходов, таких как проживание, питание и непредвиденные расходы. Диспозитивный вопрос заключается в том, применяется ли это исключение, когда возмещения привязаны к отработанным часам и / или сменам.Наша позиция заключается в том, что исключение не распространяется на случаи, когда компания корректирует размер возмещения, если медсестра не работает в свою минимально необходимую смену.

Как видите, разные повествования очень разные. Учитывая, что на электронные письма DLSE отвечают представители службы, мы не уверены, что медсестра получила правильный ответ. В ответе юриста по трудовым спорам, похоже, тоже есть повод для споров. Нам нужно будет увидеть постановление по этому поводу, вынесенное DLSE по конкретному делу.Пожалуйста, дайте нам знать, если вы знаете о таком !!

Как обращаются со сверхурочной работой

Также важно знать, как закон PSL относится к сверхурочной работе. Медсестры обычно работают в смену по 12 часов. В Калифорнии за 9–12 часов необходимо оплачивать сверхурочные по ставке, в 1,5 раза превышающей базовую. Закон не требует от работодателей указывать ставку оплаты сверхурочной работы.

Выплата за неиспользованный отпуск по болезни

Наконец, важно отметить, что неиспользованное время PSL не требуется выплачивать при увольнении сотрудника.

8) ВСЕ ли агентства по уходу за больными должны соблюдать закон?

Один из основных вопросов, который мы получили от путешествующих медсестер, заключается в том, должны ли агентства в других штатах соблюдать закон. Ответ — да, все агентства по уходу за больными, независимо от их местонахождения, должны соблюдать закон. Конечно, закон распространяется только на их сотрудников, которые работают в Калифорнии.

9) Как PSL влияет на пакеты оплаты медсестер в поездках?

На первый взгляд, новый закон Калифорнии о PSL может показаться большой победой для профессионалов в области здравоохранения, путешествующих по поездкам.В конце концов, подавляющее большинство туристических медицинских компаний не предлагали PSL до закона. Тем не менее, можно с уверенностью ожидать, что подавляющее большинство туристических агентств по уходу за больными будут учитывать стоимость PSL в своих расчетах ставок заработной платы.

Самый простой и распространенный способ для агентств учесть такие затраты — это добавить их в качестве «бремени» в свои расчеты ставок. По сути, агентство оценивает среднюю стоимость туристического контракта. Оттуда они могут включать стоимость как фиксированную сумму за контракт.Или они могут рассчитать стоимость как процент от их средней ставки счета и учесть этот процент как стоимость по каждому контракту.

Дело в том, что дополнительные расходы, скорее всего, уменьшат пакет оплаты на справедливую сумму, так что путешественник не обязательно получит финансовую выгоду. Тем не менее, путешественники обретут душевное спокойствие и гибкость, когда дело доходит до удовлетворения своих медицинских потребностей.

Также важно отметить, что новый закон Калифорнии может побудить многие агентства принять политику PSL, соответствующую требованиям Калифорнии, для всех своих путешественников по всей стране.Для многих агентств Калифорния составляет значительный процент бизнеса. В конечном итоге им может быть проще применить политику ко всем своим путешественникам, а не отслеживать ее только для Калифорнии. Несколько агентств недавно объявили о новых правилах PSL, и возможно, это больше, чем совпадение.

Если вы хотите узнать больше о том, как рассчитываются пакеты оплаты медсестер в поездках, вы можете прочитать эту статью!

10) Как больницы будут соблюдать закон о путешествующих медсестрах?

Конечно, больницы — важная часть проблемы трудоустройства для путешествующих медсестер.Вопрос в том, как больницы будут относиться к новому закону о PSL в отношении своего временного персонала?

К сожалению, на этот вопрос нет однозначного ответа. Например, предположим, что путешественник должен работать посменно в больнице в тот же день, когда у него обычный прием к врачу. При нормальных обстоятельствах закон требует, чтобы работодатель разрешил сотруднику использовать PSL на время, необходимое для приема на прием, возможно, час или два. Однако нет никаких указаний относительно того, как с этим обращаться в случае временного персонала, который фактически нанят сторонним кадровым агентством.Опять же, мы будем держать глаза открытыми для дальнейших разъяснений.

Закон Калифорнии о здоровых рабочих местах и ​​здоровых семьях № , несомненно, окажет влияние как на медицинских сестер, так и на агентства. Однако есть несколько вопросов, на которые нет ответа. Время, безусловно, внесет больше ясности, и мы будем обновлять эту публикацию по мере ее поступления.

Как всегда, мы надеемся, что эта информация была для вас полезной. Мы будем рады узнать о вашем опыте решения этой проблемы и будем рады ответить на любые ваши вопросы.Пожалуйста, оставляйте свои вопросы и комментарии в разделах комментариев ниже.

Источники для этой статьи:

Вопросы и ответы о новом законе Калифорнии об оплачиваемых отпусках по болезни

ОБНОВЛЕНИЕ

— НОВЫЙ ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК В КАЛИФОРНИИ

Отпуск по болезни — Национальная ассоциация социальных работников Огайо Глава

Федеральное законодательство, касающееся времени болезни

Федеральное законодательство, касающееся чрезвычайного положения FMLA

---

18 февраля 2020 года президент Трамп подписал Закон о борьбе с коронавирусом «Семья прежде всего».Этот закон требует, чтобы работодатели со штатом менее 500 сотрудников предоставляли экстренный оплачиваемый отпуск по болезни в течение двух недель (10 рабочих дней). Однако работодатели с менее чем 50 работниками могут отказаться от участия с одобрения Министерства труда, если выплаты по больничному листу «поставят под угрозу жизнеспособность бизнеса как непрерывного предприятия». Другими словами, если работодатель опасается, что выплата пособия поможет вытеснить его из бизнеса, то он освобождается от уплаты налогов. Отпуск по болезни оплачивается работодателем по обычной ставке заработной платы работника (до 511 долларов в день и 5110 долларов в день.00 в сумме) для личного ухода, если кто-то болен коронавирусом в соответствии с федеральным, государственным или местным карантинным постановлением, или для поиска диагноза или профилактической помощи (например, самокарантин) по поводу коронавируса.

Отпуск по болезни оплачивается из расчета 2/3 замещения заработной платы, до предела в 200 долларов в день и в сумме 2000 долларов, для ухода за членом семьи, больным коронавирусом, помещенным в карантин или обратившимся за помощью. диагностика или профилактический уход. Отпуск оплачивается в размере 2/3 замещения заработной платы для ухода за ребенком, чья школа закрылась или чей поставщик услуг по уходу за ребенком недоступен из-за коронавируса.

Работники, занятые неполный рабочий день, или работники с ненормированным графиком, имеют право на оплачиваемый отпуск по болезни в течение того количества часов, которое они обычно работают, исходя из среднего количества часов, которое работник отработал в течение шести месяцев перед тем, как взять отпуск. Тем не менее, сотрудники, работающие неполный рабочий день, которые проработали менее 6 месяцев, должны получать оплату на основе среднего количества часов, которое сотрудник обычно будет работать в течение двухнедельного периода.

Оплачиваемое время по болезни добавляется к любому отпуску, который работодатель предоставляет сотрудникам, и от сотрудников нельзя требовать использования других отпускных пособий, предоставляемых работодателем, до использования пособий по экстренной болезни.

---

Закон о борьбе с коронавирусом «Семья прежде всего» также требует, чтобы работодатели с численностью сотрудников менее 500 человек, а также государственные работодатели платили своим сотрудникам, которые не могут работать или удаленно и проработали не менее 30 дней на 2 / 3 замена заработной платы (до 200 долларов США в день и в общей сложности 10000 долларов США) для ухода за ребенком, чья школа или учреждение по уходу были закрыты или чьи услуги по уходу за детьми недоступны из-за коронавируса. Это часть положений Закона о чрезвычайном праве на свободу действий (FMLA).В статуте не ясно, разрешен ли периодический отпуск для определенных видов отпусков по закону, но вполне вероятно, что DOL решит этот вопрос в своих инструкциях или положениях.

Отпуск ограничен 12 неделями, за вычетом любого другого отпуска по закону FMLA, взятого работником в течение года FMLA работодателя. Первые 10 дней не оплачиваются (чтобы не дублировать оплачиваемый отпуск по болезни). Сотрудники могут дополнить положения об оплате отпуска любым оплачиваемым отпуском, который они могли накопить, если работодатель и работник согласны с этой практикой.

В законе говорится, что DOL может «издавать правила по уважительной причине … для исключения определенных поставщиков медицинских услуг и служб экстренной помощи». Кроме того, в разделе 3105 говорится: «Работодатель работника, который является поставщиком медицинских услуг или лицом, оказывающим экстренную помощь, может принять решение отстранить такого работника от применения положений поправок, внесенных [в] этот Закон». FMLA определяет термин «поставщик медицинских услуг» как (A) врач медицины или остеопатии, который имеет право заниматься медициной или хирургией (в зависимости от обстоятельств) государством, в котором работает врач; … Или (B) любое другое лицо, определенное Секретарем способным оказывать медицинские услуги.«Клинические социальные работники включены в это определение. (См. Дополнительное примечание 1). Кроме того, Министерство труда выпустило руководство, в котором определяется «поставщик медицинских услуг», который может быть исключен их работодателем из оплачиваемого отпуска по болезни и / или расширенного семейного и медицинского отпуска, как «любое лицо, работающее по найму. в любом кабинете врача, больнице, медицинском центре, клинике, высшем учебном заведении, предлагающем медицинские инструкции, в медицинской школе, учреждении для престарелых, доме престарелых, у поставщика медицинских услуг на дому, в любом учреждении, которое выполняет лабораторные или медицинские исследования, в аптеке или в любом другом учреждении. аналогичное учреждение, работодатель или юридическое лицо.”(Министерство труда США, Вопросы и ответы Закона о реагировании на коронавирус для семей, https://www.dol.gov/agencies/whd/pandemic/ffcra-questions). Это включает в себя любое постоянное или временное учреждение, учреждение, место или участок, где предоставляются медицинские услуги, аналогичные таким учреждениям. Кроме того, определение включает любого физического лица, нанятого организацией, которая заключает договор с любым из вышеупомянутых учреждений, работодателей или юридических лиц для предоставления услуг или поддержания работы объекта.

Термин «аварийно-спасательные службы» также определен Министерством труда. Для сотрудников, которые могут быть исключены из оплачиваемого отпуска по болезни или расширенного семейного отпуска и отпуска по болезни своим работодателем в соответствии с FFCRA, аварийно-спасательная служба — это сотрудник, который необходим для обеспечения транспорта, ухода, медицинского обслуживания, комфорта и питания. таких пациентов или услуги которых необходимы для ограничения распространения COVID-19. Приведенный список сотрудников, включенных в определение «аварийно-спасательные службы», довольно широк и включает лиц, которые работают на аварийно-спасательных объектах и ​​чья работа необходима для поддержания работы объекта.Однако важно отметить, что в Конгрессе есть некоторые законы, которые устраняют исключение определенных сотрудников из-под защиты Закона. (См. Дополнительное примечание, 2)

Защита рабочих мест также является ключевым компонентом Закона. Как и в случае FMLA, работодатель обязан вернуть работника на его / ее должность после окончания отпуска. Работодатели с менее чем 25 сотрудниками освобождаются от этого требования, но только если должность сотрудника больше не существует из-за экономических или производственных условий из-за чрезвычайной ситуации со здоровьем, связанной с COVID-19, и работодатель прилагает разумные усилия для восстановления сотрудника на эквивалентной должности с эквивалентная оплата, льготы и условия найма в течение одного года после окончания отпуска.

Работодатель может требовать возмещения за счет налогового кредита, равного 100% соответствующей заработной платы за отпуск по семейным обстоятельствам, которую они выплачивают за каждый календарный квартал, вплоть до максимального предела. Налоговый вычет разрешается против части налога на социальное обеспечение, взимаемой работодателем.

---

Сноски

1. В подраздел (B) входят следующие поставщики медицинских услуг: врачи, ортопеды, практикующие медсестры, медсестры-акушерки, клинические социальные работники, фельдшеры и практикующие христиане-ученые.

2. Одним из примеров является Закон об оплачиваемом отпуске, внесенный сенатором Патти Мюррей из Вашингтона, сенатором Кристен Гиллибранд из Нью-Йорка и представителем Роуз Де Лауро из Коннектикута, который предоставит «всем сотрудникам и независимым подрядчикам» четырнадцать чрезвычайных оплачиваемые больничные дни «полностью возмещаются федеральным правительством».

Почему работники дома престарелых, пострадавшие от COVID-19, не берут отпуск по болезни

Помощники домов престарелых протестовали против условий труда, которые могут подтолкнуть их к работе во время болезни.(Фото Алехандры Вилла Лоарка / Newsday через Getty Images)

Пандемия COVID-19 опустошила дома престарелых в Америке, но причины не так просты, как многие думают.

Чтобы понять, как дома престарелых стали источником более одной трети смертей от COVID-19 в США, вы должны не ограничиваться только уязвимостью жителей и изучить, как дома престарелых платят своим сотрудникам и управляют ими.

Средний медсестра зарабатывает всего 14,25 доллара в час, менее 30 000 долларов в год.Многие из них — женщины, которые работают в нескольких домах престарелых, чтобы свести концы с концами. Частично из-за этого в типичном доме престарелых персонал связан с 15 другими учреждениями, каждое из которых дает возможность распространения коронавируса. Этот риск усугубляется нежеланием многих медсестер брать больничные на работу, хотя в настоящее время федеральный закон требует, чтобы работодатели предоставляли оплачиваемый отпуск по болезни по причинам, связанным с коронавирусом.

Тревожное количество инфекций в учреждениях долгосрочного ухода — почти половина — было связано с персоналом, который работает в нескольких медицинских учреждениях и занимается «презентеизмом», что означает, что они продолжают работать даже после того, как подверглись воздействию или заболели. COVID-19.

Как профессора права, специализирующиеся на вопросах занятости, иммиграции и здравоохранения, мы поговорили со многими помощниками в домах престарелых, чтобы попытаться понять, почему это происходит, и найти способы избежать этого. История одного из них представляет собой то, что пережили многие другие. Мы будем называть ее Сальма, а не использовать ее настоящее имя, чтобы защитить ее от возмездия.

Как и около трети помощников по уходу, Сальма — иммигрантка. Она часто тратит 12 часов в день на приготовление пищи, уборку и заботу о самых сокровенных потребностях жителей, таких как купание, одевание, кормление и предоставление лекарств.

Когда в начале этого года Сальма заболела, она попросила оплачиваемый отпуск по болезни, но ее работодатель отказался предоставить его. Она пыталась отстаивать свои права в соответствии с законом об оплачиваемом больничном времени в ее штате, но, по ее словам, ее работодатель в ответ пригрозил сообщить о ней иммиграционным властям. Когда она объяснила, что у нее законный статус, сказала Сальма, ее работодатель изменил тактику и пригрозил сообщить о ней в Налоговую службу, поскольку из ее заработной платы не вычитались налоги на заработную плату, поскольку она была выплачена нечетко.Сальма боялась потерять работу, поэтому продолжала работать.

Наше исследование, основанное на интервью с медсестрами, такими как Сальма, и на новых исследованиях других важных работников во время COVID-19, показывает, как политика сотрудников, особенно в отношении низкооплачиваемых помощников, резко повысила риски и как доступ к оплачиваемым больничным опустите их.

Давняя проблема

Исторические записи предыдущих вспышек в США, включая пандемию гриппа 1918 г. и эпидемию h2N1 2009 г., показывают, что иммигранты и цветные люди с большей вероятностью заразятся и умрут от инфекционных заболеваний.Несмотря на то, что существовавшие ранее условия определяют тяжесть заболевания, они не объясняют, почему эти слои населения с большей вероятностью заболеют.

Данные показывают, что это происходит из-за большого процента иммигрантов и цветных людей, выполняющих важную работу, например, роль помощника медсестры, которая требует тесного контакта со многими другими людьми.

В медицинских учреждениях и домах престарелых жители часто контактируют со многими сотрудниками и друг с другом.(Фото Крейга Ф. Уокера / The Boston Globe через Getty Images)

Наше исследование спрашивает, почему медсестры с большей вероятностью распространяют вирус. Чтобы ответить на этот вопрос, мы изучили законы и политику, которые на них влияют, в том числе оплачиваемый больничный.

Сан-Франциско стал первой юрисдикцией США, которая потребовала оплачиваемого отпуска по болезни в 2006 году. За ним последовали и другие города, округа и штаты, и сейчас в стране действует примерно 40 таких законов.

Законы об оплачиваемых отпусках по болезни требуют, чтобы работодатели платили работникам, которые берут отпуск, когда они или какие-либо члены их семьи больны, травмированы или обращаются за медицинской помощью.Некоторые законы прямо разрешают оплачиваемый отпуск по болезни во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, такой как COVID-19. Большинство из них основаны на модели начисления. Это означает, что сотрудники должны зарабатывать оплачиваемые часы по болезни; обычно один час оплачиваемого отпуска по болезни выплачивается за каждые 30 часов работы. Местные законы об оплачиваемом времени по болезни применяются к работникам частного сектора и, в некоторых случаях, к служащим государственных и местных органов власти.

В марте 2020 года Конгресс принял первый в стране закон об универсальных оплачиваемых отпусках по болезни. Этот закон о чрезвычайном положении, срок действия которого истекает в конце года, предоставляет большинству сотрудников в стране до 80 часов оплачиваемого отпуска, если работник подвергся воздействию, заболел или ухаживает за кем-то, инфицированным COVID-19.

Однако крупный опрос, проведенный ранее в этом году, показал, что многие важные низкооплачиваемые сотрудники все еще не могут получить оплачиваемый отпуск по болезни после того, как закон вступил в силу. Этот опрос и наше исследование показывают, что эти сотрудники либо склонны полагать, что у них нет права на оплачиваемый отпуск, либо их работодатель будет принимать ответные меры, если они попытаются его использовать. Многие опасаются потерять работу.

Даже кратковременная потеря дохода может быть разрушительной для этих людей. Среди основных рабочих из Латинской Америки 43% опрошенных заявили, что, даже будучи занятыми, они не зарабатывают достаточно, чтобы обеспечивать свои семьи продуктами питания.

Как заставить больничный лист работать по назначению

Итак, можно ли сделать законы об оплачиваемых отпусках по болезни более доступными для таких важных работников, как Сальма?

Наше исследование выявляет недостатки существующих законов и политики, а также то, что можно сделать для их укрепления.

Во-первых, почти все нарушения закона об оплачиваемых отпусках по болезни требуют вмешательства федерального или государственного агентства по труду, в противном случае работник проигрывает. Однако этим агентствам часто не хватает адекватных ресурсов для расследования потенциальных нарушений со стороны работодателей и привлечения работодателей к ответственности, если они принимают ответные меры в отношении работников.

Во-вторых, большинство этих агентств сильно централизовано и не проводят эффективную работу с сообществами иммигрантов, поэтому и работодатели, и сотрудники часто не знают о законах об оплачиваемых отпусках по болезни. Несколько штатов и местных органов власти предлагают новаторские примеры. Например, штат Массачусетс разместил в Интернете на нескольких языках инструкции по отпускам по болезни и другим вопросам, связанным с работниками. Вашингтон, округ Колумбия, провел телеграмму со стратегиями, чтобы помочь работникам и работодателям понять свои права и обязанности в связи с оплачиваемым больничным временем во время пандемии.

Подход, который расширяет возможности сотрудников и одновременно информирует работодателей о преимуществах оплаты работникам возможности оставаться дома во время болезни, может помочь спасти жизни.

Эта статья переиздана из The Conversation по лицензии Creative Commons. Прочтите оригинальную статью.

Руководство по отпускам по болезни

В этой статье содержится руководство по применению правил отпуска по болезни для медсестер и акушерок, работающих в секторе общественного здравоохранения.

Циркуляр 10/71 Министерства здравоохранения регулирует предоставление отпуска по болезни должностным лицам, в том числе медсестрам и акушеркам, работающим в бывших советах по здравоохранению (ныне Исполнительная служба здравоохранения). Правила предусматривают, что полная заработная плата выплачивается максимум в течение шести месяцев (183 дней) в течение любого одного года, а половина заработной платы выплачивается впоследствии, при условии максимум двенадцатимесячного отпуска по болезни (365 дней) в любой четырехлетний период. . Циркуляр 10/71 также предусматривает, что каждый день, происходящий в течение непрерывного периода отпуска по болезни, считается частью такого периода.

Эти права могут быть продлены, если медсестра / акушерка страдает туберкулезом и проходит курс лечения, или если медсестра / акушерка вынуждены отсутствовать на работе из-за MRSA. В любом случае пособие по болезни может выплачиваться медсестре / акушерке в размере трех четвертей полной ставки за вторые шесть месяцев болезни и половину полной ставки в течение третьих шести месяцев болезни. Право на отпуск по болезни может также применяться к медсестрам и акушеркам, работающим в других местах службы общественного здравоохранения, например, в больницах добровольного медицинского обслуживания.

Правила отпуска по болезни
Когда медсестра / акушерка начинает период отпуска по болезни, ее / его больничная книжка проверяется, чтобы определить, есть ли у нее / нее,

• Не более 365 дней отпуска по болезни за четыре года и
• Не более 183 дней отпуска по болезни с сохранением полного содержания в год.

Причина четырехлетней проверки состоит в том, чтобы определить, можно ли выплачивать пособие по болезни; Причина годовой проверки состоит в том, чтобы увидеть, будет ли выплата по болезни по полной или половинной ставке.Если общее количество отсутствующих по болезни у медсестры / акушерки составляет 365 дней или более, нет права ни на полную, ни на половинную заработную плату, но может быть право на отпуск по болезни в размере пенсии (поясняется ниже). Если общее количество пропусков по болезни составляет менее 365 дней, тогда может быть право на получение полной или половинной оплаты.

В таких обстоятельствах лист болезни медсестры / акушерки за предыдущий год проверяется, чтобы выяснить, имел ли она / она более шести месяцев отпуска по болезни с полной оплатой за этот период.В противном случае может быть выплачена полная оплата; если он / она имели, то может быть выплачена только половина заработной платы. Таким образом, в определенных ситуациях медсестра / акушерка может получать полную зарплату более шести месяцев в течение четырехлетнего непрерывного периода.

Размер пенсии
Циркуляр 10/71 предусматривает, что, если медсестра / акушерка остается непригодной для работы и исчерпала право на выплату пособия по болезни, она / она может иметь право на отпуск по болезни с размером пенсии.

Размер пенсии может быть назначен, если медсестра / акушерка на момент подачи заявления имеет зачитываемый для пенсии стаж не менее пяти лет.Кроме того, должна быть разумная перспектива того, что медсестра / акушерка сможет возобновить выполнение своих обязанностей. Он выплачивается либо в размере половины полной заработной платы, либо в размере ориентировочной пенсии, на которую медсестра / акушерка будет иметь право при выходе на пенсию, в зависимости от того, что меньше.

Как правило, размер пенсии не засчитывается для целей пенсионного обеспечения.

Эта статья предназначена только в качестве руководства и не претендует на юридическое толкование положений об отпусках по болезни.