Кому пожаловаться: Как написать и подать жалобу в государственные органы: требования и инструкция

Как написать и подать жалобу в государственные органы: требования и инструкция

Я часто жалуюсь сам и помогаю это делать другим. В среднем в месяц выходит один-два раза.

Дмитрий Сергеев

эксперт по жалобам

Профиль автора

Я не профессиональный ябеда, но жалобы помогают мне решать многие вопросы. Скажу честно: не всегда по моим жалобам принимаются такие решения, которых я хочу. Но зато мне и тем, кому я помогаю, не приходится ходить по судам и терять время, чтобы добиться результата.

Иногда вместо судебного разбирательства можно обратиться, например, в прокуратуру — и вопрос решается. В итоге вместо расходов на адвоката человек тратится только на бумагу и ручку.

Расскажу, как правильно пожаловаться, чтобы сэкономить время и деньги.

Что такое жалоба, зачем она нужна и в каких случаях стоит ее писать

По Конституции каждый гражданин имеет право обращаться в государственные органы — в том числе и с жалобами. Допустим, идет он утром на работу и видит: на крыльце лед не убран, а мусорный контейнер во дворе переполнен.

На дороге ДТП, два водителя выясняют отношения с помощью кулаков, а полиция стоит в сторонке и смотрит на них.

ст. 33 Конституции РФ

Так быть не должно. Дворы должны убирать, мусор — вывозить, а полиция должна пресекать правонарушения. И если чиновники и ответственные лица не знают, что происходит, или знают, но ничего не делают, граждане страдать от этого не должны. И единственный способ — рассказать о проблеме. Для этого и нужны жалобы.

Для жалоб есть специальный закон — «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В его названии нет слова «жалоба», потому что все, что направляется в адрес чиновников, считается обращением. Правила работы с такими обращениями одинаковые для всей страны и для любого ведомства. Отказать в приеме жалобы чиновники не могут.

Но есть и исключения — например, сообщение о преступлении. Их регистрируют немедленно, и порядок работы по ним отличается. Как сообщить о преступлении, мы рассказывали в статье «Как обратиться в полицию».

Преследовать человека за то, что он обратился с жалобой — например, на работу коммунальных служб или полиции — тоже нельзя. Даже если он критикует должностных лиц или государственный орган — за это не накажут. Наказать могут только за оскорбление.

ст. 6 ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан

Отличия жалобы от заявления или претензии

Претензия чаще всего возникает там, где есть договорные отношения. Например, ИП Иванов и ИП Петров заключили договор на поставку продукции. Иванов его не выполнил и теперь должен Петрову деньги. Сначала Петров должен предъявить Иванову претензию, получить ответ, а потом идти в суд и доказывать свою правоту.

ч. 5 ст. 4 АПК РФ

Направлять жалобу в такой ситуации не имеет смысла ни Иванову, ни в государственные органы. Но если Иванов купил товар в магазине Петрова для себя, а не для бизнеса и товар оказался некачественным — это нарушение прав потребителей. Тут уже можно жаловаться в Роспотребнадзор.

Жалоба появляется там, где взаимных обязательств нет, а есть только обязательство одной стороны. Как правило, это обязательство органа власти соблюдать права гражданина. Например, секретарь в суде потерял исковое заявление Иванова, а Роспотребнадзор не принял его заявление и отказался разбираться в ситуации. И суд, и Роспотребнадзор — государственные органы. Их сотрудники нарушили права Петрова — в этой ситуации он может пожаловаться. В жалобе он будет требовать устранить нарушение своих прав. А еще он обязательно попросит наказать виновных — так тоже можно.

Попробуем разобраться на примерах, в какие ведомства и когда подавать жалобы.

По факту мошенничества. Мошенничество — уголовное преступление, писать нужно не жалобу, а заявление о привлечении виновных к уголовной ответственности. Жалоба, например в прокуратуру или в Роспотребнадзор, не поможет. Прав потребителей это не касается, а прокуроры не занимаются поиском мошенников, это функция полиции.

На застройщика. С застройщиками ситуация сложнее. Все зависит от того, что именно нарушено и как это прописано в договоре. Если нарушены права дольщика, которые указаны в законе, например, о правах потребителей, — можно жаловаться в Роспотребнадзор. Если строительные нормы и правила — в Минстрой. Если только нормы договора — стоит обратиться с иском в суд.

На городскую администрацию чаще всего жалуются по вопросам благоустройства города. Договорных отношений тут не бывает, а нарушения прав граждан случаются часто. На нарушения со стороны городской администрации, в зависимости от ситуации, можно жаловаться почти в любое министерство, ведомство, прокуратуру и в суд.

На управляющую компанию. Тут своя специфика. Хотя отношения договорные, почти любое нарушение со стороны УК нарушает еще и законодательство о правах потребителей, нормативные акты правительства. Жаловаться можно сразу по нескольким адресам: в саму управляющую компанию, в Роспотребнадзор, Минстрой и прокуратуру.

На работодателя о невыплате зарплаты жалуемся в трудовую инспекцию. Если нарушения подтвердятся — трудинспекция может подготовить и направить заявление в суд о взыскании денег. Для работника это выгодно: не придется тратиться на адвоката. А если нарушение связано с невыплатой заработной платы, можно обойтись и без суда: трудинспекция может принять решение о принудительном исполнении и взыскать деньги через приставов.

Что делать? 18.12.19

Работодатель не выплатил серую зарплату

На судебных приставов можно пожаловаться в Министерство юстиции и в прокуратуру. Обычно хорошо срабатывают жалобы, если их направить одновременно в оба эти ведомства.

На сотрудников полиции жалуемся вышестоящему начальству и в прокуратуру. Если незаконные действия сотрудников полиции причинили человеку ущерб — возмещать его будут за счет бюджета.

Обращение в военную прокуратуру — чаще всего необходимо военнослужащим и членам их семей.

Коллективная жалоба по закону допустима. Но сам я отношусь к таким жалобам не очень хорошо. Часто люди думают, что если жалобу подпишут сто тысяч человек, власти испугаются и все исправят. Но для сбора подписей нужно много времени, а по результату она сравнима с одиночной. Я сам столкнулся с ситуацией, когда в моем доме протекала крыша, а соседи говорили: «Ну и что, это же дом плохой, что мы можем сделать?» Для ремонта оказалось достаточно всего одной жалобы — моей. С точки зрения закона не важно, сколько человек ее подписали. Важно, были ли нарушены права на самом деле и к каким последствиям это привело.

Что делать? 10.05.17

Кому пожаловаться на потоп с крыши?

Иногда можно обойтись и без суда

Мы пишем в том числе и об этом. Подпишитесь на рассылку, чтобы узнать, как защищать свои права без судов

Требования к жалобе

Форма. Установленных законом форм жалоб не существует. Гражданин может писать так, как ему удобно: на тетрадном листке в клетку, на бумаге формата А4, в специальной форме для подачи обращений на сайте или по электронной почте. С точки зрения закона все эти жалобы равнозначны.

Структура и содержание

предусмотрены законом о работе с обращениями граждан. В жалобе нужно указать:

1. Наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в который адресована жалоба. При отправке через специальные формы на сайтах и через портал госуслуг наименование органа заполняется автоматически.
2. Если жалоба адресована конкретному чиновнику — можно указать его фамилию, имя, отчество и должность. Но это необязательно: по правилам сначала жалоба попадает к руководителю, а он определяет, кто именно из его подчиненных займется ответом.
3. Фамилию, имя, отчество того, кто жалуется, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны будут направить ответ. Это обязательно: без этих данных в рассмотрении жалобы могут отказать.
4. Текст жалобы. В нем описывается, что именно произошло и какие меры необходимо принять.
5. Личная подпись, если жалоба оформляется в бумажном виде. Если отправка происходит через госуслуги — жалоба считается подписанной электронной подписью.
6. Дата составления.

Образец жалобы для самостоятельного заполнения

Образец жалобы для самостоятельного заполнения

Если есть доказательства нарушения прав, их тоже можно приложить к жалобе. Это могут быть фотографии: например, припаркованных в неположенном месте автомобилей или переполненных мусорных контейнеров. В качестве доказательств можно использовать документы: например, ответы на ранее поданные обращения или заявления свидетелей, которые могут подтвердить факт нарушений.

Никаких специальных требований к расположению реквизитов в жалобе, типу шрифта, ширине полей и межстрочному интервалу не существует. Жалобы и обращения пишут простые граждане, и знать требования делопроизводства они не обязаны. Но мой совет: постарайтесь сделать так, чтобы жалоба была читаемой. В этом случае исполнителю будет проще с ней работать.

Еще одна ошибка — пытаться написать жалобу юридическим языком. Умные юридические термины чиновников не пугают, а вот текст читать сложнее. Мой совет: если вы знаете, какие именно нормы нарушены, — сошлитесь на них. Если не знаете — просто опишите факт нарушения, не углубляясь в дебри юридической терминологии.

Чего нельзя писать в жалобе. Критиковать чиновников в жалобе можно без ограничений. А вот оскорблять их или других людей — нельзя. А еще нельзя использовать нецензурные выражения. В этом случае на жалобу не ответят, а тому, кто пожаловался, сообщат о недопустимости злоупотребления правом на обращения.

ст. 11 ФЗ о работе с обращениями граждан

А еще в рассмотрении откажут, если нельзя разобрать почерк. Либо если фамилия или адрес не поддаются прочтению или из содержания жалобы нельзя определить, чего именно хочет гражданин. Я рекомендую избегать эмоций. Иногда хочется в жалобе написать: «Сколько можно? Когда над нами прекратят издеваться?» или «Доколе?» Но на самом деле это упрощает чиновникам работу: на абстрактные требования не может быть конкретного ответа, а значит, делать ничего не нужно.

Гражданин не просит что-то сделать, а только спрашивает или возмущается.

Что делать? 27.02.20

Роспотребнадзор не отвечает на жалобы

Из личного опыта: в хорошей жалобе нет вопросительных и восклицательных знаков. Только требования конкретных действий, например убрать улицу, посадить дерево, привлечь виновных к ответственности.

Бывает, что граждане злоупотребляют своим правом на обращения и пишут по одному и тому же факту много раз, а новых доводов не приводят. В этом случае чиновники могут принять решение, что обращение безосновательно, и прекратить переписку. Но просто так замолчать и не отвечать не имеют права: они должны письменно уведомить гражданина о причинах, по которым переписка прекращена.

Еще одно основание для отказа в ответе по существу — ситуация, когда ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную тайну. Такое редко, но бывает.

Может ли жалоба быть анонимной. Многие считают, что нужно сообщать о нарушениях, но вот подписываться не торопятся. У таких жалоб нет шансов на успех. Если нет фамилии заявителя или адреса, на который нужно отправить ответ, — чиновники имеют право не отвечать, и это не будет считаться нарушением.

п. 1 ст. 11 ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан

Некоторые люди боятся подписывать жалобы: считают, что чиновники начнут хуже к ним относиться или будут мстить. Но это не так: закон защищает человека, который пожаловался на нарушение своих прав, — запрещено преследовать гражданина за то, что он жалуется. А еще нельзя разглашать сведения, которые он указал в обращении. Например, нельзя опубликовать жалобу в соцсетях и написать: вот, смотрите, какую ерунду человек сочинил.

ст. 6 ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан

А чего тут бояться?

Анастасия Ярославцева

не жалуется, а обращается

Не люблю слово «жалоба»: оно звучит унизительно. Куда симпатичнее официальное слово «обращение». И когда меня упрекают, что вы, мол, на нас постоянно жалуетесь, всегда отвечаю: «Я не жалуюсь, я порядок навожу». Потому что все мои обращения основаны исключительно на нормативных актах: приказах, указах, законах, санитарных нормах.

Не нужно бояться обращаться и указывать на нарушения. Вот пример: в детском саду, который посещают мои дети, регулярно нарушают санитарные нормы и правила. То дорожки зимой посыпают противогололедными реагентами, что запрещено, то группы не проветривают, то в неположенное время начинают территорию подметать. Я прошу выполнять санитарные нормы — и слышу в ответ: «Войдите в наше положение». В положение не вхожу, шлю обращение в Роспотребнадзор, ведь все эти нарушения бьют по здоровью детей. Работает. Да, администрация ДОУ смотрит на меня неласково, но задевать моих детей опасаются: знают, что я этого так не оставлю.

Я привыкла к недовольству тех, на чьи нарушения я жалуюсь, и немного бравирую этим. Но моя репутация работает на меня: мои обращения рассматривают в кратчайшие сроки и редко игнорируют. А окружающие люди замечают мои старания и происходящие вокруг изменения, поэтому все чаще поддерживают меня.

Я отдаю себе отчет, что далеко не все в нашем государстве можно изменить в лучшую сторону. Но если привести в порядок маленький кусочек мира вокруг себя — весь мир в целом станет лучше.

Оснований для правомерного отказа в приеме жалобы в законе нет. Принять ее обязаны в любом случае. А вот что ответят — зависит уже от ситуации.

В жизни не все так просто. Обычно, если человек принес жалобу лично, от него всячески пытаются избавиться. Никто не говорит прямо, что жалобу не будут принимать. Но человека начинают отправлять из кабинета в кабинет, где он каждому чиновнику рассказывает свою историю. А ему в ответ говорят, что нужно подняться к другому специалисту на девятый этаж. А тот, в свою очередь, отправляет к следующему. Еще могут сказать, что нужный человек в отпуске, уехал по делам, пошел на важное совещание. Как вернется — обязательно разберется во всем. Главное — его дождитесь.

Мое личное мнение: не тратить время на личные беседы с чиновниками. Обещают они что угодно, но забывают свои обещания раньше, чем за посетителем закроется дверь. Лучший вариант — писать. А если пришлось написать жалобу от руки — несите ее не чиновнику лично, а в секретариат и требуйте ее регистрационный номер. В крайнем случае отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Готовые образцы жалоб в разные инстанции

Способы подачи жалобы

Раньше способ был только один — бумага и ручка. Люди писали о своих проблемах на бумаге и отправляли по почте или вручали лично. Способ этот сохранился и сейчас, но надежным его назвать нельзя. Почта затягивает сроки доставки, бумаги теряются.

Лично. Личный визит и устное обращение тоже допустимы. Но, как правило, на личный прием можно попасть только по записи. А еще приходится узнавать приемные часы и иногда стоять в очереди. Сторонники такого способа обращений есть — это люди, которые ни разу не сталкивались с современными технологиями. Обычно я стараюсь отговорить их от личных визитов. Проще один раз зарегистрироваться на портале госуслуг, чем постоянно стоять в очередях.

Через интернет. Самый надежный и быстрый способ пожаловаться на что угодно — электронное обращение. Оно доставляется моментально, и потерять такую жалобу нереально. Даже если в ведомстве скажут, что не получали его, факт отправки всегда можно подтвердить.

Сейчас большинство ведомств подключены к единой системе авторизации и аутентификации. Это те самые логин и пароль, с помощью которых мы входим на сайт госуслуг. Часть жалоб тоже можно подать через госуслуги.

Там есть специальный раздел досудебного обжалования.

Срок рассмотрения любой жалобы, как правило, не превышает месяца, но этот срок отсчитывается со дня регистрации. Время, пока письмо идет почтой, не учитывается.

На госуслугах можно пожаловаться на действия сотрудников любого министерства или ведомства. Такой вариант подойдет, даже если заявление подавали лично или отправляли почтой Портал досудебного обжалования похож на конструктор: требуется только заполнить нужные поля Нужное ведомство можно найти на карте или ввести его адрес вручную Можно указать сотрудника, которого вы считаете виновным в нарушении ваших прав. А еще есть специальные поля, где можно указать дополнительную информацию и прикрепить файлы — например, фотографии или копии документов Жалобу здесь может подать не только тот человек, чьи права нарушены, но и его представитель. Не обязательно это должен быть юрист — это может быть родственник, сосед или знакомый В Роспотребнадзор часто жалуются те, кто купил некачественный товар или кому оказали некачественные услуги. Отдельной формы обращения на госуслугах нет, зато она есть на сайте Роспотребнадзора. Тут тоже два варианта подачи: с паролем от госуслуг и без него На ресурсы, содержащие запрещенную информацию, можно пожаловаться на сайте Роскомнадзора. Не самый популярный портал, но он пригодится, например, если вы увидите в интернете призыв к массовым самоубийствам или к террористическому акту

Один из самых моих любимых сайтов для подачи жалоб — ГИС ЖКХ. Функционалу портала могут позавидовать многие государственные учреждения. Там можно:

• посмотреть информацию по начислениям за коммунальные услуги;
• оплатить их;
• провести общедомовое собрание и не бегать для этого за собственниками квартир;
• пожаловаться на работу управляющей компании.

Даже если вы не знаете точно, какая компания обслуживает ваш дом, ошибиться не получится. Достаточно ввести адрес — и система сама найдет нужную компанию. Если УК проигнорирует обращение, можно пожаловаться на ее бездействие — например, в региональное министерство строительства и ЖКХ. А если срок ответа по обращению пропущен, портал сам предложит пожаловаться на нарушение сроков.

Все жалобы и ответы на них сохранятся в специальном разделе личного кабинета.

Для жалобы достаточно заполнить нужные поля В коммунальных услугах всегда есть что улучшить. Поэтому я часто пользуюсь этим порталом. Теоретически через него можно даже сделать заявку на замену лампочки в подъезде или пожаловаться на некачественную уборку. Искать офис УК или звонить по телефону для этого необязательно

Жалоба в прокуратуру

Все министерства и ведомства занимаются только своими вопросами: МВД борется с преступностью, Минстрой отвечает за ЖКХ, а Роспотребнадзор — за права потребителей. Ни одно из ведомств в компетенцию другого не вмешивается. Единственное исключение — прокуратура.

Полномочия у прокуроров очень широкие: они могут прийти в любую организацию, запросить документы, проверить их и потребовать от должностных лиц объяснений по факту нарушения. Если эти факты подтвердятся — виновных привлекут к ответственности. Требования прокурора подлежат обязательному исполнению.

Пожаловаться в прокуратуру можно двумя способами.

Направить жалобу в прокуратуру на сайте госуслуг. Для этого тоже понадобится регистрация.

Здесь есть разница с порталом досудебного обжалования: подать жалобу от имени другого человека не получится Жалоба автоматически подается от имени того, кто со своим паролем вошел в учетную запись госуслуг

Если регистрации на госуслугах нет или жалуетесь от имени другого человека, доступна форма обращения на сайте генеральной прокуратуры.

Здесь регистрация на сайте госуслуг не требуется — достаточно просто указать свои данные

Вот пример удачной жалобы в прокуратуру: администрация городского округа не хотела делать в подъезде пандус для инвалидов, а на все обращения отвечали отписками. Пришлось жильцам подъезда жаловаться в прокуратуру. Там проверили даже содержание отписок и решили: раз чиновники не исполняли свои обязанности — их нужно наказать.

Виновных привлекли к административной ответственности и оштрафовали. Размер штрафа за такое нарушение — от 5000 до 10 000 Р. После этого пандус сделали очень быстро.

С прокуратурой разговор короткий: чиновников оштрафовали Тот самый пандус

На что можно жаловаться

Казалось бы, по закону можно жаловаться на что угодно. Но все не так просто. Нам же нужен результат — чтобы чиновники сделали все по закону. А значит, нужно жаловаться в первую очередь на нарушение своих прав.

Приведу пример из жизни. В Коломне некуда было сдавать лампы, содержащие ртуть, — их складывали в обычные картонные коробки. А градусники вообще не принимали. Эковолонтеры не молчали: они звонили чиновникам и спрашивали, что делать. Чиновники по телефону сочувствовали, но говорили, что ничем помочь не могут. Принять лампы некому, и что делать — не знает никто. Все свелось к обсуждению проблемы в средствах массовой информации и соцсетях.

Жительнице Коломны Анастасии эта ситуация тоже не нравилась. Она не стала обсуждать это в соцсетях и ругать власти, а написала обращение в департамент городского хозяйства.

Женщина не жаловалась на чиновников, которые не знали, как гражданам утилизировать градусники, и даже не спрашивала, сколько это будет продолжаться и кто виноват. Она указала на то, что нарушены права граждан и закон, и это нужно исправить. Через 10 дней чиновники отчитались, а еще через полмесяца гордо продемонстрировали новые безопасные контейнеры.

Уважаемый Михаил Михайлович! Вы тут немного закон нарушили — давайте устраним, пока граждане не пострадали 10 января подали жалобу, а 20 января уже получен ответ

Как узнать, куда жаловаться

Государство — это бюрократическая структура с большим количеством ведомств. Сразу определить, куда именно направлять жалобу и в каком порядке действовать, бывает сложно.

Но в законе предусмотрена и такая ситуация. Гражданин должен направить обращение или жалобу в тот государственный орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов. Если он ошибется с адресатом — чиновники должны разобраться и сами переслать жалобу куда надо. А гражданина должны уведомить о переадресации жалобы в письменном виде — например, обычным письмом или на электронную почту.

пп. 2, 3 ст. 8 ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан

Хотя жаловаться можно кому угодно, я рекомендую не начинать с президента и генеральной прокуратуры РФ. Жалобу там, конечно, примут, зарегистрируют, но потом отправят для рассмотрения в самый низ — например, в городскую прокуратуру или в городскую администрацию. Пересылка из одного ведомства в другое всегда занимает время. Чтобы его не тратить впустую, выбирайте ведомство, которое находится в самом низу иерархии. Тут есть еще один плюс: если вас не устроит ответ, его можно обжаловать в вышестоящих инстанциях. Вероятность добиться нужного результата при этом возрастает.

Иногда по закону нужно до жалобы в государственные органы сначала попытаться решить вопрос мирным путем. Вот пример: девушка рассчиталась на заправке, деньги с ее карты списались, но на счет АЗС не поступили. Она решила, что ее обсчитали, — и тут же обратилась с жалобой на АЗС в Роспотребнадзор. Там ее жалобу рассмотреть не смогли — по закону положено сначала направить письменную претензию продавцу. А вот если он откажется возвращать деньги или вообще не ответит на такую жалобу — тогда Роспотребнадзор будет разбираться. Потребитель не обязан знать все тонкости законодательства, поэтому чиновники подробно объяснили, как, что и в каком порядке нужно сделать.

Иногда ведомства не могут между собой договориться, кто именно будет решать проблему. Например, в Москве нарушениями правил парковки занимаются сразу два ведомства: ГИБДД и МАДИ. Одни отвечают за проезжую часть, другие — за дворы и тротуары. Например, пожаловался гражданин в ГИБДД, что машина мешает проезду. ГИБДД приезжает и говорит: «Извините, эта машина двумя колесами стоит на тротуаре — обращайтесь в МАДИ». А МАДИ отвечает: «Все верно, два колеса на тротуаре, но вторые два — на проезжей части. Значит, идите в ГИБДД».

Что делать? 19.12.19

Машины разгружаются в нашем дворе и перекрывают въезд. Как бороться?

Но и в этом случае не все потеряно. Нужно жаловаться в прокуратуру — она и решит, какое из двух ведомств должно разбираться. Правда, возможно, к этому моменту автомобиль нарушителя уже уедет, но в следующий раз такого конфликта между ведомствами уже не возникнет.

У меня был случай, когда я пожаловался в Минстрой через ГИС ЖКХ. Но в Минстрое на мою жалобу вовремя не ответили. Я лично посетил УК и добился, чтобы все недостатки все равно устранили. Письменный ответ от Минстроя я получил с нарушением сроков.

Я решил не оставлять все как есть и пожаловался в прокуратуру. Она провела проверку — нарушения подтвердились. В результате виновных, по всей видимости, накажут.

Изумительная история 12.03.20

Как отсудить у УК стоимость ремонта машины, пострадавшей от урагана

Санкции за такое могут быть серьезными. За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан предусмотрена административная ответственность. Чиновников могут наказать штрафом от 5000 до 10 000 Р, заплатят они его из своей зарплаты. Если они нарушат закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, штраф может достигать 50 000 Р — при условии, что чиновника уже наказывали за такие нарушения.

ст. 5.63 КоАП РФ

В целом алгоритм действий такой:

1. Если непонятно, в какое ведомство жаловаться, можно направить обращения сразу в несколько. Жалобу либо переправят куда надо, либо разъяснят, к кому именно нужно обращаться.
2. Если ведомства работать не хотят, можно пожаловаться в прокуратуру. Это надзорный орган и своим решением может обязать работать любую государственную организацию.

Как должна отреагировать прокуратура

Действия по поступившей жалобе у прокуроров простые. В месячный срок проводится проверка. Если факты подтверждаются — выносится представление об устранении нарушений. Если необходимо — виновных привлекают к ответственности.

Прокуроров все ведомства боятся

Анастасия Ярославцева

не жалуется, а обращается

Граждане очень боятся слова «прокуратура», а зря. Это отличная «палочка-выручалочка», если кто-то не хочет решать проблему без дополнительного стимула-палки.

Очень хорошо прокуратура помогает в работе с полицией. Вот пример: в моем дворе один водитель начал парковаться на детской площадке. В ГИБДД на жалобы не реагировали. Я поборола желание разобраться с автомобилистом «по-народному», то есть незаконно: нельзя бороться за справедливость, нарушая закон. И я пожаловалась в прокуратуру на бездействие сотрудников ГИБДД.

Главное — это доказательства. Здесь видно номер автомобиля, на табличке указано время. Также видны элементы детской площадки

Подробностей общения прокуроров с сотрудниками ГИБДД я не знаю, но меры им принимать пришлось. В отношении водителя вынесли постановление по делу об административном правонарушении и назначили административное наказание — штраф. А еще с ним провели профилактическую беседу и разъяснили требования ПДД.

Как не получить отписку

Гарантий, что чиновники не дадут простую отписку, нет. Но любую отписку и любой отказ можно обжаловать. Начинать обжалование я рекомендую с вышестоящих инстанций того ведомства, куда вы начинали жаловаться, а потом в прокуратуру и в суд.

По моему личному опыту, если есть основания — необоснованное решение или бездействие чиновников пресекается обычно на уровне прокуратуры. По вопросам нарушения прав в суд мне не приходилось обращаться ни разу.

Что делать, если не помогла прокуратура

Прокурор — не самый страшный кошмар чиновника. Пожаловаться на бездействие или незаконные действия можно и в суд.

Что делать? 10.04.18

Кальянная мешает жить

Специально для судебного обжалования действий и бездействия чиновников существует Кодекс административного судопроизводства РФ. Приняли его в 2015 году, чтобы упростить гражданам доступ к судебному порядку обжалования.

В суде можно обжаловать нормативные акты, которые нарушают права граждан, например решение снести детскую площадку. А еще можно обжаловать действия или бездействие чиновников и должностных лиц.

Суд в данном случае не привлечет чиновника к ответственности, а заставит работать. Обжаловать через суд действия или бездействие должностных лиц можно в течение трех месяцев с момента, когда вам стало известно о нарушении прав или свобод.

Куда жаловаться на прокуратуру. В суде можно обжаловать решение любого чиновника, даже если не помогла прокуратура и Генеральный прокурор РФ лично вам отказал в удовлетворении жалобы.

Как правильно жаловаться

1. Грамотно составленная жалоба часто помогает обойтись без суда.
2. Чтобы составить жалобу, адвокат не нужен. Никаких особых требований к жалобе нет, главное — чтобы была ясна суть, а также ваши личные данные были указаны разборчиво.
3. Жаловаться можно на нарушение прав граждан. Наказать за жалобу не могут.
4. Если в жалобе будет допущена ошибка или ее отправят не в то ведомство — ничего страшного. Чиновники обязаны дать ответ, в котором объяснят, что не так и как сделать правильно.
5. В прокуратуру можно пожаловаться на любое ведомство.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения

• Тип обращения*: [Выберите тип обращения]Рассмотреть обращениеОрганизовать проверку изложенных фактов
• Я подтверждаю, что ознакомлен с принципами и правилами обработки персональных данных, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2008 № 152-Ф3, а также даю согласие на обработку своих персональных данных, на передачу такой информации в другие государственные органы исполнительной власти, в случаях, установленных нормативными документами вышестоящих органов и законодательством. *
• Фамилия*:
• Имя*:
• Отчество*:
• Социальное положение: [Выберите социальное положение]Беженцы, вынужденные переселенцыБезработныйБывшие несовершеннолетние узники концлагерейВетеран боевых действийВетераны трудаДругие категории гражданИнвалиды Великой Отечественной войныИнвалиды вследствие аварии на ЧАЭСИнвалиды вследствие военной травмыИнвалиды с детстваИнвалиды с детства вслед-вии ран-ия,контузии, увечИнвалиды трудаНе установленоОбеспечиваемые домов-интернатовОрганизацияОсужденныеПенсионеры по инвалидностиПенсионеры по старостиПострадавшие вследствие аварии на ЧАЭСРаботающие гражданеРеабилитированные и пострадавшие от политрепрессийРодители детей-инвалидовРодитель ребенкаРодственник пациентаРодственники умершихТруженики тылаУчастники Великой Отечественной войныУчащийся
• Телефон*:
• Факс:
• Электронный адрес (e-mail):
• Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» «…в обращении гражданин в обязательном порядке указывает адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме».
• Почтовый индекс:
• Регион*: [Выберите регион]Алтайский крайАмурская областьАрхангельская областьАстраханская областьБайконурБелгородская областьБрянская областьВладимирская областьВолгоградская областьВологодская областьВоронежская областьЕврейская автономная областьЗабайкальский крайИвановская областьИркутская областьКабардино-Балкарская РеспубликаКалининградская областьКалужская областьКамчатский крайКарачаево-Черкесская РеспубликаКемеровская область — КузбассКировская областьКостромская областьКраснодарский крайКрасноярский крайКурганская областьКурская областьЛенинградская областьЛипецкая областьМагаданская областьМоскваМосковская областьМурманская областьНенецкий автономный округНижегородская областьНовгородская областьНовосибирская областьОмская областьОренбургская областьОрловская областьПензенская областьПермский крайПриморский крайПсковская областьРеспублика АдыгеяРеспублика АлтайРеспублика БашкортостанРеспублика БурятияРеспублика ДагестанРеспублика ИнгушетияРеспублика КалмыкияРеспублика КарелияРеспублика КомиРеспублика КрымРеспублика Марий ЭлРеспублика МордовияРеспублика Саха (Якутия)Республика Северная Осетия-АланияРеспублика ТатарстанРеспублика ТываРеспублика ХакасияРостовская областьРязанская областьСамарская областьСанкт-ПетербургСаратовская областьСахалинская областьСвердловская областьСевастопольСмоленская областьСтавропольский крайТамбовская областьТверская областьТомская областьТульская областьТюменская областьУдмуртская РеспубликаУльяновская областьХабаровский крайХанты-Мансийский автономный округ — ЮграЧелябинская областьЧеченская РеспубликаЧувашская РеспубликаЧукотский автономный округЯмало-Ненецкий автономный округЯрославская область
• Район:
• Населённый пункт:
• Улица, дом:
• Затронутые вопросы:
• Тема жалобы*:
• Текст жалобы*:
• Файл:
• Символы с картинки*: Озвучить Обновить
• В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2017) обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Отправить

* — Поля обязательные для заполнения

Жаловаться надо грамотно

Жаловаться надо грамотно

Обзор почты ВККС РФ

 

                   

   Право гражданина защищать свои права предусмотрено Конституцией России. Защищать в суде. Защищать, оспаривая решения суда. Защищать, жалуясь на судей.

   Каждая жалоба — это нерв чьей-то жизни. Возможно, для человека, написавшего ее, она — последний шанс получить помощь, решить свою проблему.

   Именно поэтому авторы жалоб обязаны хотя бы ради собственных интересов заботиться о том, чтобы жалоба содержала точные факты, направлялась в нужный адрес тому органу судейского сообщества или государственному органу, в полномочиях которого решать поставленный вопрос.

   Ежегодно Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации получает около 10000 жалоб, обращений с критикой в адрес судей.

   Но в этом массиве почты писем «по делу», то есть таких, которые бы непосредственно относились к полномочиям Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и обязывали коллегию к принятию конкретных мер,  едва ли наберется сотая часть.

   Анализ большинства писем приводит к устойчивому выводу о том, что их авторы не имеют сколько-нибудь внятного представления о Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, ее социальной роли,  задачах, полномочиях, наконец, о том, имеет ли она возможности всегда решать вопросы только так, как требуют заявители.

   Эта расплывчатость представлений видна уже из того, как к нам обращаются: «Квалификационная коллегия ВС РФ», «Квалификационная комиссия ВС РФ», «Высшая Судебная Коллегия РФ», «Квалификационная комиссия Коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ».

 

   Общим в этих ошибочных написаниях является то, что авторы писем, очевидно, считают Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации либо неким органом Верховного Суда Российской Федерации либо надсудебным органом, имеющим чрезвычайные полномочия. Как пишет один из авторов, «пользуясь правом Высшей квалификационной коллегии судей, равным праву судов второй и третьей инстанций…».

   Симптоматична сама форма ряда обращений в коллегию: больше всего она напоминает судебный иск. Явственно видно, что авторы таких обращений надеются на Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации как некий «орган власти, контролирующий правильность использования российских законов за судами…».

   Отметим, что подобное представление о Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации  (далее ВККС — Ред.) авторы писем распространяют и на квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации (далее ККС субъектов РФ — Ред.), правда, с меньшим уровнем ожиданий и надежд на удовлетворение своих претензий и требований. 

 

   Обратимся к установлениям закона.

   ВККС   в соответствии с Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» — это один из органов судейского сообщества всей страны. Восемнадцать членов коллегии — судьи избираются тайным голосованием Всероссийским съездом судей. Десять членов коллегии — представители общественности назначаются Советом Федерации Федерального Собрания также в результате тайного голосования. Член коллегии — представитель Президента Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации. Все 29 членов коллегии представляют  различные регионы страны. Их общие задачи определены ст. 4 упомянутого закона и обширны: содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства; защита прав и законных интересов судей; участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности; утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых Кодексом судейской этики.

   ВККС осуществляет деятельность коллегиально, гласно, при соблюдении принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность. ВККС, отчитываясь перед съездом судей за четырехлетнюю работу, не подотчетна ни ему, ни иным органам за принятые решения (ст. 5 упомянутого закона).  Решения ВККС  можно оспорить только в суде. (Так как данный текст готовился до принятия Федерального конституционного закона «О Дисциплинарном судебном присутствии» в нем не могли быть учтены новые законодательные реалии — Ред.)  Как орган судейского сообщества, участвующий в судейском самоуправлении, ВККС  в определенной мере обладает некоторыми государственно-властными полномочиями, но не может ни изменять, ни отменять судебные решения, а также не уполномочена «контролировать правильность использования законов».

   Более того, поскольку статьи 9 и 10 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» прямо запрещают «всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия», постольку вывод предельно ясен: этот запрет касается и ВККС.

   ВККС  как часть системы органов судейского сообщества в соответствии со статьей 9 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» участвует в обеспечении независимости судьи.

   Этими задачами и принципами деятельности и определяется содержание и характер полномочий и деятельности ВККС, как, впрочем, и ККС субъектов РФ.

   Но как понимают задачи и полномочия ВККС граждане? Какова тематика их обращений? Это, по сути, определяет: что от нас хотят, чего ждут от квалификационных коллегий судей?

   Без внимания граждан не остается процесс рекомендации и назначения судей. В ВККС  приходят письма, в которых содержатся различные утверждения о фактах жизни и деятельности претендентов на судейские должности, как правило, фактах негативного свойства. От коллегии иногда прямо требуют преградить путь в судьи тому или иному гражданину, в большинстве случаев претендующему на должность мирового судьи или судьи районного и городского суда.

 

   Вновь обратимся к закону.

   В соответствии с подпунктами 1, 2, 3 пункта 2 статьи 17 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» ВККС  объявляет в средствах массовой информации об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, окружных (флотских) военных судов, а также рассматривает заявления кандидатов на вакантные должности в данных судах и представляет соответственно Председателю Верховного Суда Российской Федерации и Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации свои заключения. В тех случаях, когда вакантными становятся должности председателей  высших судов и их заместителей, ВККС также рассматривает заявления кандидатов на эти должности и свое заключение представляет Президенту Российской Федерации.

   Следовательно, ВККС не вправе рассматривать обращения в отношении претендентов на должности в других судах, это — прерогатива ККС субъектов РФ. Как гласит пункт 1 статьи 19 упомянутого закона, ККС субъектов РФ принимают мотивированные решения в отношении судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов РФ, мировых судей, судей районных судов (в том числе, председателей и заместителей председателей районных судов), гарнизонных военных судов, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Это значит, что только ККС субъекта РФ вправе давать заключения о рекомендации какого-либо лица на должность судьи в соответствующем суде либо об отказе в такой рекомендации, предварительно рассмотрев заявление и сопутствующие материалы. Это значит, что ВККС, получая письма граждан о неблаговидных деяниях претендентов на должности судей районных, городских, областных и равных им  судов, обязана пересылать их либо в ККС субъекта Российской Федерации либо председателю соответствующего суда. Это установление закона реализуется в повседневной практике ВККС.

   ВККС работает во взаимодействии с ККС субъектов РФ, осуществляя обмен информацией и опытом, товарищеское сотрудничество, но не руководство. Это обусловлено Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», в котором статьи 17 и 19 при одинаковости компетенции четко разграничивают полномочия ВККС и ККС субъекта РФ в соответствии с уровнем суда.

   Авторы писем, недовольные теми или иными контактами с ККС субъектов РФ, требуют от ВККС  «провести служебную проверку деятельности ККС», «изменить решение ККС». Такого рода действия могли бы быть предприняты, если бы ККС субъектов РФ были подчинены ВККС по так называемой вертикали власти. Но законом не предусмотрены отношения подчинения между органами судейского сообщества. В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 17 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» ВККС ограничивает свои полномочия в отношении ККС тем, что «знакомится с работой квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, заслушивает сообщения их председателей о проделанной работе и дает рекомендации, направленные на совершенствование деятельности указанных коллегий; изучает и обобщает практику работы квалификационных коллегий судей, организует учебу членов этих коллегий». Реализуя эти  полномочия, ВККС, в частности, ежегодно проводит семинары-совещания с председателями квалификационных коллегий судей.

   Расширение в последнее время компетенции и полномочий ВККС выразилось, в частности, в том, что Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ в пункт 2 вышеупомянутой статьи 17 внесен подпункт 10.1, согласно которому ВККС «рассматривает жалобы на решения квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации». Но подчеркнем, на решения, а не на любые письма из ККС, даже если они только и содержат что разъяснения законодательства. Как говорится, при всем желании нельзя признать решением ККС ответ председателя ККС, в котором с учетом норм законодательства обосновывается  невозможность вмешательства ККС в процессуальную деятельность судьи или  отмены принятого судом решения.

   Когда авторы писем просят и требуют от ВККС «обязать председателя ККС…», «указать  ККС…», ВККС РФ может только констатировать невозможность выполнения таких просьб или требований в связи с их несоответствием закону. Совершенно очевидно, что ВККС не вправе и не будет требовать или просить ККС субъекта РФ совершать какие бы то ни было действия, выходящие за рамки  полномочий ККС или связанные с  нарушением закона.

   Находится немало заявителей, которые в качестве веских аргументов присылают в ВККС вырезки публикаций в местной печати.

   Действительно, подпункт 2.2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и подпункт 1.3 пункта 2 статьи 19 этого же закона обязывают соответственно ВККС и ККС субъектов РФ проводить проверки опубликованных в СМИ сведений о поведении судьи, не соответствующем требованиям, предъявляемым Кодексом судейской этики, и подрывающем авторитет судебной власти.

   Эта важная новелла, введенная Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ, повышает значение материалов в прессе, как носителей фактов, но и содержит существенную оговорку: проверка проводится в том случае, если заключение о рекомендации на должность судьи давалось этой коллегией. Следовательно, публикации о судье, которому рекомендации давала ККС Н-ской области, и проверяться должны этой же ККС, а никакой другой.

 

   Требования провести оценку знаний, профессионального уровня судьи, его соответствия служебным критериям нередко присутствуют в обращениях граждан.

   Естественно, что элементы оценки в той или иной мере всегда сопутствуют  любому анализу деятельности судьи, который проводится квалификационными коллегиями судей в связи либо с рекомендацией на вакантную должность, либо с рассмотрением представления о дисциплинарном взыскании, либо с представлением к государственной награде или в связи с другими вопросами..

   А квалификационная аттестация, результатом которой является присвоение судье более высокого квалификационного класса или оставление в прежнем классе, — одно из важных полномочий квалификационных коллегий судей. Решение о присвоении одного из шести квалификационных классов принимается с учетом должности судьи, его стажа работы и результатов судейской  деятельности. Повод к аттестации — представление председателя соответствующего или вышестоящего суда, а также в ряде случаев заявление самого судьи. Например, на каждом заседании ВККС оцениваются десятки кандидатур на присвоение квалификационного класса. И не все представления удовлетворяются.

   Суть квалификационной аттестации — оценка работы судьи самим судейским сообществом. Но, конечно же, квалификационная коллегия судей вправе учитывать при этом проверенную достоверную информацию из любых источников.

   Письма граждан в ВККС пестрят сетованиями на то, что судьям «рекомендуют решения сверху», «судьям подсказывают», «на судей оказывают давление». Парадоксальными на этом фоне выглядят большинство  требований и  просьб к ВККС авторов писем, поскольку их суть в самом кратком виде такова:  вмешайтесь в деятельность суда!

 

   Как иначе можно расценить такие, например, строки из писем?

   «Прошу отменить судебные постановления судей первой и второй инстанции и надзорной и принять новое постановление, не передавая дело на новое рассмотрение», «вынести решение по моему заявлению в форме судебного постановления», «прошу приговор отменить, дело передать другому судье с резолюцией «оправдать немедленно», «прошу вынести протест на приговор районного суда», «прошу вынести постановление о рассмотрении жалобы в порядке надзора», «инициировать рассмотрение в надзорном порядке моей жалобы», «незамедлительно назначить дело к слушанию в кассационной коллегии», «обязать суд назначить судебное заседание с обеспечением моего личного участия», «оказать содействие и правовую помощь в переквалификации инкриминируемой мне статьи»,  «обязать суд выслать мне копию определения»,  «послал надзорную жалобу в Верховный Суд России и прошу вас представлять мои интересы в суде», «обязать мирового судью исполнить положение ст.199 ГПК РФ о скорейшем написании решения по делу», «защитить право сельхозкооператива на ведение хозяйственной деятельности, отменив арест на имущество», «признать вынесенное определение незаконным и дать распоряжение на восстановление нас на работе».

   Подчеркнем, принятия всех этих мер граждане ждут не от судов, а от ВККС. Понимая всю серьезность тех жизненных ситуаций, в которых очутились авторы этих писем, приходится тем не менее сами эти требования признать утопичными, поскольку они совершенно не соответствуют установленным законом полномочиям  ВККС и ККС субъектов РФ. Ни одно из них не подразумевает какого-либо влияния ВККС или ККС субъекта РФ на деятельность суда, организацию судопроизводства, процессуальную деятельность судьи и применение им норм материального права. Ни ВККС, ни ККС субъекта РФ не вправе отменять судебные решения, назначать дела к слушанию, переквалифицировать статьи, выступать представителем какой-либо стороны в процессе, обязывать судью назначать заседания и т.д. и т.п. Все эти вопросы, проблемы должны решаться в установленном процессуальным законом порядке. С сожалением приходится констатировать, что обращения граждан и юридических лиц в квалификационные коллегии судей по вопросам, находящимся в компетенции государственных органов   не только судебной, но  законодательной и исполнительной ветвей власти только замедляют рассмотрение и решение этих порой действительно важных проблем.

   Нет у ВККС и ККС и функций контроля за деятельностью суда. Поэтому, например, такая просьба заявителя как «взять под строжайший контроль данное уголовное дело для соблюдения законов РФ» и подобные ей, безусловно, остаются и будут оставаться без удовлетворения.

   Понятно стремление авторов писем получить правовую поддержку своим критическим оценкам и мнениям. Поэтому они просят «провести экспертную оценку определения судьи», «дать правовую оценку обоснованности и законности выводов и решений, принятых судьей при рассмотрении моей надзорной жалобы», «провести проверку на предмет законности вынесенных судьями определений». Причем, сфера такого интереса выходит далеко за рамки собственно судебной деятельности: «прошу разобраться самостоятельно, поскольку органы предварительного следствия в…полностью вышли из доверия», «провести проверку законности действий судей, прокуратуры, милиции и администрации района», «обратить особое внимание на ведение дел следственными органами, прокуратурой, судами района». И все это ВККС  должна делать «немедленно, незамедлительно».

   Но ни ВККС, ни ККС субъектов РФ не занимаются экспертной деятельностью, не вправе давать публичные формализованные оценки принятым судебным решениям, ставить их под сомнение или каким-либо другим образом создавать основания или поводы к обжалованию судебных актов.

   Для совершенствования применения норм материального и процессуального права, повышения качества судебных актов имеется достаточно возможностей у самой судебной системы, обладающей необходимыми правовыми нормами и процедурами. А органам судейского сообщества делегирована воля всего судейского сообщества или его части давать публичную формализованную оценку действиям судьи в случае нарушения им Закона или Кодекса судейской этики. Если эти нарушения объективно существуют.

   В письмах граждан часто звучит тема ответственности судей. Заявители, не ограничиваясь изложением, якобы, совершенных судьями нарушений законов, требуют привлечь их к уголовной ответственности и делают это чаще всего так: «прошу ходатайствовать перед Генеральным прокурором Российской Федерации  о возбуждении уголовного дела в отношении судьи», «прошу вашего ходатайства перед председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ  А. Бастрыкиным о возбуждении уголовного дела в отношении судей». При этом заявители ссылаются на Уголовно-процессуальный кодекс и федеральные законы.

   Именно УПК и законы определяют прямо противоположный порядок действий. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» пунктом 3 статьи 16 установил: «Решение по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу принимается:

   — в отношении судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда — Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации;

   — в отношении судьи иного суда — Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации.

 

Мотивированное решение…квалификационной коллегии судей по вопросу о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимается в 10-дневный срок после поступления представления председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации…»

   Идентичный порядок формулирует и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации статьей 448.

   Поэтому если гражданин считает необходимым привлечение судьи к уголовной ответственности, целесообразно обращаться в Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации, который компетентен и полномочен провести проверку утверждений гражданина о нарушениях судьей закона и внести в квалификационную коллегию соответствующее представление.

   Нередко авторы жалоб прямо связывают обоснованность привлечения судьи к уголовной ответственности с принятыми им решениями по судебному делу. В таких случаях им принципиально важно учитывать пункт 8 статьи 16 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации»: «При рассмотрении вопросов о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу…квалификационная коллегия судей, установив, что производство указанных мероприятий или действий обусловлено позицией, занимаемой судьей при осуществлении им судейских полномочий, отказывают в даче согласия на производство указанных мероприятий или действий». Поэтому гражданин, обращающийся с подобной просьбой, только потому, что судья принял не устраивающее гражданина решение, но оно законно, должен понимать необоснованность своей жалобы.

   Именно обоснований авторских утверждений, мотивированности требований часто недостает авторам тех писем, в которых речь идет о дисциплинарной ответственности судьи: «прошу привлечь председателя квалификационной коллегии судей…к дисциплинарной ответственности», «прошу лишить судью статуса судьи и отстранить от занимаемой должности», «просим, основываясь на законах Трудового Кодекса, привлечь судейский состав к дисциплинарной ответственности за злоупотребление своими должностными обязанностями». При этом в письмах видна убежденность авторов в правоте, основанной, якобы, на знании Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

   Действительно, ВККС в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 17 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» «налагает дисциплинарные взыскания на председателей, заместителей председателей федеральных судов (за исключением районных судов), а также на судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и окружных (флотских) военных судов, членов Совета судей Российской Федерации, Высшей квалификационной  коллегии судей Российской Федерации, председателей, заместителей председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации за совершение ими дисциплинарного проступка».

   А ККС субъектов РФ в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 19 упомянутого закона выполняют те же функции в отношении судей соответствующих судов, в том числе, в отношении председателей и заместителей председателей районных судов.

   Но в решении вопросов привлечения к ответственности  важна процедура, ее соблюдение в  деталях.

   Так, пункт 1 статьи 12.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» устанавливает, что за совершение дисциплинарного проступка, под которым понимается нарушение норм настоящего закона и положений Кодекса судейской этики, на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения или досрочного прекращения полномочий. При этом решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания принимается только той квалификационной коллегией судей, к компетенции которой относится рассмотрение этого вопроса на момент принятия решения. То есть ККС какой-либо области не может рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности председателя  областного суда, поскольку это — полномочия ВККС, а ВККС не может рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности председателя районного суда, поскольку это — компетенция ККС именно этой, а не какой-либо другой области. ВККС может взять на себя решение вопросов, относящихся к компетенции ККС субъекта РФ,  только «в случае невозможности их разрешения этими коллегиями» (подпункт 10 пункта 2 статьи 17 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»). А такая ситуация возникает только тогда, когда состав ККС  сформирован меньше, чем на две трети, и коллегия просто не может приступить к работе.

   Сущностно важным является понимание того, что привлечение к дисциплинарной ответственности может состояться, если есть не только правовое основание для этого, то есть само нарушение закона, но и законом определенный повод. А поводом закон признает прежде всего наличие представления председателя соответствующего или вышестоящего суда, а также обращение органа судейского сообщества, каковым в данном случае выступает совет судей. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» представление либо обращение органа судейского сообщества о прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка «рассматривается квалификационной коллегией судей при наличии в представленных материалах сведений, подтверждающих обстоятельства совершения этого проступка, и данных, характеризующих судью».

   Жалобы и сообщения граждан и каких-либо органов и организаций, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, сами по себе не могут служить поводом для привлечения судьи к ответственности. Как устанавливает пункт 2 статьи 22 упомянутого закона, такие обращения «проверяются квалификационной коллегией судей самостоятельно либо направляются для проверки председателю соответствующего суда. Для проведения самостоятельной проверки квалификационная коллегия судей образует комиссию из числа членов совета судей и членов квалификационной коллегии судей, а также представителей общественности и сотрудников аппарата квалификационной коллегии судей. Результаты проверки докладываются комиссией на заседании квалификационной коллегии судей, которая принимает решение по существу».

Таким образом, только решение ВККС или ККС, принятое по итогам обсуждения доклада комиссии, проверившей жалобу и установившей факты нарушения судьей закона или Кодекса судейской этики, может служить еще одним поводом для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности. Причем, в любых случаях обязанность доказывания возлагается на лицо, обратившееся в квалификационную коллегию судей с жалобой, обращением или представлением.

   Ежегодно ВККС и ККС субъектов РФ предупреждают около 300 судей и почти  70 досрочно прекращают полномочия. Эти цифры говорят прежде всего о том, что квалификационные коллегии судей не оставляют без внимания нарушения судьями законов и Кодекса судейской этики, не занимаются их укрывательством, а, наоборот, сами дают им адекватную оценку.

   Если отдельное письмо оголяет нерв чьей-то жизни, то совокупность писем создает поле общественного напряжения,  формирует вектор социального совершенствования в определенной сфере жизни.

   Тем важнее, чтобы авторы писем прежде, чем взяться за перо или сесть к компьютеру, определяли, кому и куда послать  жалобу, соотносили обозначенные в ней проблемы, вопросы с законом установленными полномочиями и возможностями государственного или общественного органа.

   Словом, жаловаться надо тоже грамотно, чтобы от жалобы был прок.*

 

*Опубликовано в официальном издании «Вестник Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации» № 4 (22) 2009.

 

 

Врач-иммунолог рассказал, кому жаловаться на «побочку» от вакцинации

Считается, что в большинстве случаев организм без проблем переносит прививку против коронавируса. Однако возможны недомогание или индивидуальные реакции разной степени тяжести. О том, кому и почему нужно сообщать о тяжелых побочных эффектах вакцинации, «МК в Питере» рассказал главный специалист Первого Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова, доктор медицинских наук, врач-иммунолог Владислав Жемчугов.

К 3 июля Петербург поставил новый рекорд по вакцинации населения от коронавирусной инфекции, сделали прививку более 20,5 тыс. человек за сутки. Несмотря на это, в нашем городе остаются те, кто по разным причинам медлят с прививкой. «МК в Питере» постарался узнать, что останавливает таких горожан и опубликовал опрос. Выяснилось, что 26% опрошенных испытывают некоторое недоверие к существующим препаратам, еще 24% вовсе сомневаются в эффективности вакцин, а 10% боятся возможных побочных эффектов или просто ленятся.

Под побочными эффектами подразумевается недомогание в виде температуры, озноба, ломоты в теле, вялости, а также аллергические реакции. Конечно, во втором случае необходима квалифицированная медицинская помощь. А вот гриппозных симптомов, если они не приобретают серьезных масштабов, говорит Жемчугов, опасаться не стоит — это нормально.

«Такая реакция организма говорит, что он борется с микробом в виде вакцинного материала. Этого не нужно бояться. Через сутки все проходит. А если нет, нужно заявить об этом туда, где вакцинировались», — рассказал эксперт.

Более того, в медицинском учреждении, где вы собираетесь ставить прививку, пояснил Жемчугов, должны предупредить, что обращаться в случае чего нужно именно к ним.

«А обращаться нужно обязательно, потому что производители вакцин в этом заинтересованы, ведь на основании таких вещей совершенствуется препарат», — заключил эксперт.

Врач-иммунолог призывает в случае чего обращаться к федеральному закону «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», в котором помимо всего прочего прописаны права граждан, в том числе на социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений.

Фото: Baltphoto

Автор фото: Николай Овсянник

---

Ссылка на публикацию: spb.mk.ru

Горячая линия — Официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга

Горячая линия

Горячая линия Комитета по здравоохранению

63-555-77

По телефону «горячей линии» Комитета по здравоохранению 63-555-77 круглосуточно осуществляется прием устных обращений граждан на неправомерные действия медицинских работников.

Любой звонок на телефон «горячей линии» поможет повысить качество оказания медицинской помощи и устранить причины несоблюдения медицинских технологий и неэффективного использования ресурсов. Цель работы «горячей линии» — обеспечение органов управления здравоохранением и исполнительной власти Санкт‑Петербурга достоверной и актуальной информацией о причинах неудовлетворенности граждан  качеством медицинской помощи, оказываемой в городских лечебно-профилактических учреждениях (ЛПУ).

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за 3 квартал 2017 г. 

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за 2 квартал 2017 г. 

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за 1 квартал 2017 г. 

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за  2016 г.

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за 10 лет

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за 3 квартал 2016 г.

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за 2 квартал 2016 г.

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за 1 квартал 2016 г.

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за  2015 г.

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за 3 квартал 2015 г.

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за 2 квартал 2015 г.

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за 1 квартал 2015 г.

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за 2014 г.

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за 3 квартал 2014 г.

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за 2 квартал 2014 г.

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за 1 квартал 2014 г.

Итоги работы «горячей линии» Комитета по здравоохранению за 2013 г.

Куда пожаловаться на банк?

Если вы столкнулись с трудноразрешимой проблемой, постарайтесь уладить её немедленно. Вызовите администратора или управляющего и объясните ему причину своего недовольства. Если на месте не оказалось ответственного лица, то позвоните в центральный офис банка. Не смогли помочь и там? Тогда приступайте к более серьёзным мерам – пишите жалобу.

Одна из самых распространённых клиентских претензий – несанкционированное списание средств с личного счёта. Случается, что клиенты считают несправедливым курс конвертации при снятии денег с валютного счета. Если вы столкнулись с похожей проблемой, следует подать в банк заявление об оспаривании суммы списания в письменном виде. Причём, по каждой спорной транзакции нужно будет оформить отдельное заявление. Ответ банк обязан дать в течение 7-10 дней. Если вы считаете, что проблема не решена и после этого, отправляйте переписку с банком в надзорные органы.

Контрольный донос

Одной из надзорных инстанций, в которую можно подать жалобу на банк в устной или письменной форме, является Роспотребнадзор, который, в свою очередь, может направить клиентский иск в Арбитражный суд. Не так давно подразделения ведомства получили правовые санкции на возбуждение административных дел в отношении банков, нарушающих права заёмщиков. Наиболее частой жалобой Роспотребнадзор называет незаконное одностороннее повышение банками ставок по потребительским кредитам, а также принуждение к оплате комиссии за открытие и ведение банком ссудного счёта.

В ведомство также стоит обращаться, если вы столкнулись с профессиональной некомпетентностью сотрудников банка или ненадлежащим уровнем сервиса. Сегодня таких жалоб стало значительно меньше, поскольку банки стали возвращать зарплаты на докризисный уровень.

Некоторые недобросовестные банки запускают громкую рекламу с недостоверной информацией о кредитных продуктах. Например, банк заявляет о 16% годовых по кредиту, на деле же она составляет 30%, плюс дополнительные сборы и комиссии. В этом случае необходимо написать жалобу на банк в Федеральную антимонопольную службу. Сделать это можно как официальным письмом по адресу территориального отделения, так и на сайте ведомства. Ответ вы обязательно получите, но, как правило, через 2-3 недели.

Тяжёлая артиллерия

Недовольны ни ответом банка, ни решением надзорных органов? Тогда подавайте иск в суд и жалуйтесь в Центральный банк РФ. Шансы получить материальную компенсацию в данном случае существенно снижаются, а вот вероятность решения спора в вашу пользу увеличивается. Но бывают и исключения, все зависит от характера спора.

Многие споры с клиентами кредитные учреждения решают через третейские суды, образованные для этих целей при самих банках. На практике вероятность того, что суд вынесет решение в вашу пользу, крайне мала. Обычно вынесенное решение надо будет обжаловать в высших инстанциях, но и там шанс отстоять свою правоту невелик. Если вы решились на «хождения по мукам», желательно заручиться поддержкой квалифицированных юристов.

Центральный Банк РФ призван регулировать денежные и кредитные потоки с помощью инструментов, которые закреплены за ним в законодательном порядке. В последнее время ЦБ стал строже относиться к добросовестности банков и чаще отзывать банковские лицензии.

На официальном сайте Банка России открыта интернет-приёмная, где можно оставить жалобу, претензию или предложение в отношении того или иного банка. Сообщение доставляется сразу в ревизионный отдел ЦБ РФ. На практике приёмная работает весьма эффективно и быстро.

Нередко, если вы в силу обстоятельств не выполняете кредитные обязательства, банк может оказывать на вас психологическое давление и угрожать, что является незаконным. В этом случае свои права следует отстаивать, обратившись в правоохранительные органы – полицию и прокуратуру, и не идти на провокации коллекторов. Все неправомерные действия со стороны банка следует зафиксировать, собрать материал и подать иск в суд с требованием компенсации морального ущерба.

Помощь online

На сайте практически любого банка вы найдёте окно обратной связи. Там каждый может оставить свою жалобу или претензию, однако такая форма общения с банком не всегда эффективна. Сообщение может не дойти до адресата по техническим причинам или быть пропущено оператором. Если дело для вас действительно важное, продублируйте электронное послание бумажной претензией.

Есть и альтернативный вариант: интернет-порталы, аккумулирующие потребительские жалобы. На некоторых из них ответы дают эксперты и представители самих кредитных учреждений – привлечь внимание к проблеме зачастую удаётся достаточно быстро. Банковские работники уже давно «осели» на подобных ресурсах для оперативной связи и повышения лояльности клиентов.

Совет Сравни.ру: Часто эффективным способом борьбы с нечестными банками являются отзывы, оставляемые на различных сайтах в интернете. Кредитные учреждения боятся публичных негативных оценок, поэтому часто решают спорные вопросы в пользу клиента.

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Дальнегорская центральная городская больница»

Главная / Кому пожаловаться

 

Кому пожаловаться

 

1. Администрация КГБУЗ «Дальнегорская ЦГБ» 

       прием граждан руководителем мед.организации каждый понедельник с 16:00 до 17:00

        Главный врач

              Поляков Роман Викторович   —  +7 (42373) 2-76-89

        Нач. Мед. (Заместитель главного врача по лечебной работе)

              Леонтьева Людмила Леонидовна — +7 (42373) 2-76-89

        Заведующая поликлиникой

              Цыкунова Наталья Александровна —  +7 (42373) 3-25-37

 

2. Страховые организации

ООО СМО «Восточно-страховой альянс» — Телефон: 8(423) 244-68-17;    8-800-333-79-03

 

3. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края

единый телефон «горячей» линии в сфере ОМС Приморского края — 8-800-100-12-88 (режим работы оператора с 8.30 до 12.30, с 13.00 до 17.00, в рабочие дни)

 

4. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Приморскому краю
(Управление Росздравнадзора по Приморскому краю)

Фактический  адрес: 690091, г. Владивосток, ул. Мордовцева, 3
Юридический адрес: 690007, г. Владивосток, ул. 1-ая Морская, 2
ВРИО руководителя – Нестеренко Татьяна Серафимовна
Телефон: 8(423) 222-42-46

Зам. руководителя управления  — Нестеренко Татьяна Серафимовна
Телефон: 8(423) 240-67-19

Отдел контроля качества и безопасности медицинской деятельности

Начальник отдела – Беккер Ирина Александровна
Телефон: 8(423) 226-82-43

5. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю

Адрес: 69005, г. Владивосток, ул. Сельская, 3
Руководитель управления – Детковская Татьяна Николаевна
Телефон: 8(423) 244-27-40

Зам. руководителя – Морозова Светлана Ивановна
Телефон: 8(423) 244-13-05

Зам. руководителя – Полякова Марина Вячеславовна
Телефон: 8(423) 252-66-48

Отдел по защите прав потребителей

Руководитель отдела – Аралова Мария Сергеевна
Телефон: 8(423) 244-32-09

 

6. Министерство здравоохранения Приморского края

Адрес: 690007, г. Владивосток, ул. 1-ая Морская, 2
E-mail: [email protected], [email protected]

Руководитель: Худченко Анастасия Геннадьевна

Приемная
Телефон: 8 (423)  241-35-14

Электронная приёмная: http://www.primorsky.ru/reception/appeal-to-the-administration/ 

Подать жалобу потребителя | Офис генерального прокурора

Подать жалобу потребителя в Генеральную прокуратуру очень просто. Но сначала вы должны понять процесс. Вот что вам нужно знать.

Подготовка жалобы

Прежде чем подать нам жалобу, убедитесь, что у вас есть вся важная информация. Обратите внимание: система не может сохранить вашу жалобу в процессе, поэтому вам нужно будет заполнить форму за один присест.

Чем больше подробностей вы предоставите, тем эффективнее мы сможем рассмотреть вашу жалобу. Важная информация включает:

• Название компании или физического лица, против которого вы подаете жалобу
• Полный адрес компании / физического лица, включая почтовый индекс
• Подробное описание вашей жалобы
• Объяснение того, как вы связались с бизнесом / частным лицом
• Даты и суммы операций
• Информация о контракте (при необходимости) с реквизитами для оплаты
• Как вы могли попытаться разрешить спор, включая имена людей, с которыми вы говорили

Примечание: Вы также можете приложить подтверждающие документы при заполнении онлайн-формы жалобы.

Ваша жалоба опубликована

Жалобы, поданные в Отдел защиты прав потребителей, потенциально могут быть открытыми. Это означает, что любой представитель общественности может подать запрос об открытых записях и просмотреть вашу жалобу.

Что мы можем сделать

• Получение жалоб потребителей и их рассмотрение для выявления незаконных действий
• Подать гражданский иск в общественных интересах
• Информируйте техасцев о последних мошенничествах и о том, как их избежать

Чего мы не можем сделать

• Работать вашим юристом
• Подавать иски от вашего имени или от имени индивидуальных потребителей
• Привлечь к уголовной ответственности за обман
• Предоставлять юридические консультации или толкование закона физическим лицам
• Регулярное рассмотрение индивидуальных жалоб

После подачи жалобы

После подачи вашей жалобы Отдел защиты прав потребителей рассмотрит ее.Мы используем эти жалобы для отслеживания тенденций и принятия мер, когда это необходимо и в общественных интересах. Обратите внимание: подача жалобы не означает, что наш офис представляет вас в
любом судебном процессе.

После успешной отправки жалобы вы получите электронное письмо с подтверждением. Однако это не означает, что в Отделе защиты прав потребителей возбуждено дело или расследование.

Подать жалобу по почте

Если вы не хотите подавать онлайн-заявку, вы можете загрузить, распечатать и отправить по почте форму жалобы.

Распечатанная форма жалобы — английский (PDF)

Форма жалобы для печати — испанский (PDF)

Отправьте форму на номер:

Офис генерального прокурора
Отдел защиты прав потребителей
Почтовый ящик 12548
Остин, Техас 78711-2548

Подать жалобу потребителя | Министерство транспорта США

Прежде чем обращаться в DOT за помощью в решении проблемы авиаперелета, вы должны дать авиакомпании возможность ее решить.У авиакомпаний есть специалисты по устранению неполадок в аэропортах, обычно называемые представителями службы поддержки клиентов, которые могут решить многие проблемы на месте. Они могут организовать питание и проживание в отеле для застрявших пассажиров, выписать чеки, если вы вылетели из рейса, помочь с багажом и урегулировать другие обычные претензии или жалобы.

Если вы не можете решить проблему в аэропорту, вы можете подать жалобу в авиакомпанию. DOT требует, чтобы авиакомпании признавали жалобы потребителей в течение 30 дней с момента их получения и отправляли потребителям письменные ответы на эти жалобы в течение 60 дней с момента их получения.DOT также требует, чтобы авиакомпании сообщали потребителям, как им жаловаться.

Часто лучше всего отправить электронное письмо или написать в офис обслуживания клиентов авиакомпании в ее корпоративном офисе. DOT требует, чтобы авиакомпании, выполняющие рейсы в, из или в пределах Соединенных Штатов, указали на своих веб-сайтах, как и куда можно подавать жалобы. Для этого на сайте авиакомпании может быть форма.

Если вы считаете, что авиакомпания не решает проблему удовлетворительно, вы можете подать жалобу в DOT.Вы также можете подать жалобу в DOT, если считаете, что столкнулись с незаконным дискриминационным обращением во время авиаперелетов со стороны сотрудников авиакомпании или подрядчиков авиакомпании на основании инвалидности или расы, цвета кожи, национального происхождения, пола (включая гендерную идентичность и сексуальная ориентация), религии или происхождения.

Жалобы на охрану и безопасность

Обратите внимание, что жалобы на авиационную безопасность не рассматриваются Отделом защиты потребителей авиации Министерства транспорта США.

• Если вас беспокоит безопасность авиакомпаний (безопасность авиакомпаний и самолетов, места у аварийных выходов, низколетящие самолеты, лицензирование пилотов и другие вопросы), посетите веб-сайт Федерального авиационного управления (FAA), чтобы сообщить о проблеме, связанной с безопасностью.
  
• Если вас беспокоит авиационная безопасность (проверка пассажиров, список запрещенных для полетов, процесс проверки багажа и связанные с этим вопросы), позвоните в Управление транспортной безопасности (TSA) по бесплатному телефону 1-866-289-9673. или напишите в TSA.Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт TSA.

Свяжитесь с нами по телефону или почте

Если вы хотите подать жалобу в DOT в письменном виде, вы можете сделать это, используя приведенную ниже контактную информацию. Отправляя письмо по почте, укажите свой полный адрес и номер телефона, а также полную и точную информацию о вашей поездке и проблеме, с которой вы столкнулись.

• Свяжитесь с нами по телефону — Вы можете связаться с DOT по телефону 202-366-2220.Обращаем ваше внимание на то, что для того, чтобы дело было рассмотрено как жалоба, оно должно быть подано в письменной форме.

• Свяжитесь с нами по почте — Чтобы связаться с нами по почте, отправляйте письма по указанному ниже адресу.
  
  • Управление защиты прав потребителей авиации
    Министерство транспорта США
    1200 New Jersey Avenue, SE
    Вашингтон, округ Колумбия 20590

Как работает процесс рассмотрения жалоб

Для жалоб на инвалидность и дискриминацию

• Аналитик транспортной отрасли направит вашу жалобу в авиакомпанию, и авиакомпания должна будет ответить вам и DOT.
  
• После получения ответа авиакомпании аналитик DOT рассмотрит вашу жалобу и ответ авиакомпании, чтобы определить, произошло ли нарушение. После того, как аналитик рассмотрит ваше дело, оно будет передано на рассмотрение адвокату. После того, как ваше дело будет рассмотрено адвокатом, вам будет отправлено письмо с анализом наших выводов. Обратите внимание, что из-за количества полученных дел и тщательности этого процесса полное рассмотрение вашего дела может занять некоторое время.

По всем остальным жалобам

• Аналитик транспортной отрасли направит вашу жалобу в авиакомпанию, и авиакомпания должна будет предоставить вам ответ.Аналитик попросит авиакомпанию предоставить копию ответа DOT, только если он подпадает под одну из областей, которые DOT применяет. Затем аналитик DOT рассмотрит дело, чтобы определить, имело ли место нарушение. Если ваша жалоба не подпадает под действие каких-либо законов, которые мы применяем, она все равно будет занесена в нашу базу данных.
  
• Каждый месяц DOT публикует Отчет о потребителях, путешествующих воздушным транспортом, в котором содержится информация о количестве получаемых нами жалоб на каждую авиакомпанию и о проблемах, с которыми сталкиваются люди.Этот отчет является общедоступным, чтобы потребители и туристические компании могли сравнить записи о жалобах отдельных авиакомпаний и туроператоров. Помимо жалоб, отчет также содержит статистику, которую авиакомпании отправляют нам, о задержках рейсов, отменах, столкновениях, ошибочно обработанном багаже ​​и другую полезную информацию.

Как жалобы потребителей помогают DOT?

Жалобы потребителей помогают DOT выявлять проблемные области и тенденции в авиационной отрасли.Жалобы могут привести к принудительным мерам против авиакомпании, если имело место серьезное нарушение закона. Жалобы также могут быть основанием для нормотворческих действий.

Дополнительные ресурсы

DOT перезапускает веб-сайт Air Consumer

Последнее обновление: понедельник, 10 мая 2021 г.

Жалоба потребителей

Торговля людьми
ПОМОЩЬ
Национальная горячая линия по борьбе с торговлей людьми — 24/7 конфиденциально

1-888-373-7888

233733

Для получения дополнительной информации о торговле людьми в Мэриленде щелкните здесь

---

Чтобы сообщить о мошенничестве, щелкните здесь

Пожаловаться на компанию финансовых услуг

Введение

Все банки, страховые компании, брокеры, инвестиционные компании или другие фирмы, предоставляющие финансовые услуги, должны, по закону, иметь процесс рассмотрения жалоб в место для потребителей.

Если у вас есть жалоба на фирму, оказывающую финансовые услуги, вы должны сначала обсудите вашу жалобу с самой фирмой.

Если после рассмотрения жалоб в фирме вы по-прежнему не удовлетворены ответом, вы можете направить жалобу омбудсмену по финансовым услугам и пенсиям. (FSPO). FSPO — это независимый установленный законом орган, который может расследовать ваша жалоба.

Что следует знать, прежде чем подавать жалобу

Под потребителем ЦБ Кодекс защиты, все регулируемые финансовые компании должны:

• Рассмотрим вашу жалобу быстро, эффективно и справедливо
• Наличие письменной процедуры рассмотрения жалоб
• Сообщите вам подробные данные о специальном контактном лице, которое будет заниматься вашим жалоба
• Отвечать вам и держать вас в курсе вашей жалобы в течение определенных сроки
• Рассмотрим вашу жалобу в течение 40 рабочих дней

ЦБ опубликовал потребительскую руководство к Кодексу защиты прав потребителей (pdf).Кодекс регулирует жалобы обработка не применяется, если фирма разрешила вашу жалобу в течение 5 рабочих дней. дней.

В соответствии с процедурой рассмотрения жалоб в фирме вам сообщается:

• С кем поговорить или написать
• Когда ожидать ответа
• Что делать, если ответ вас не устроил

Вы сможете найти копию процедуры рассмотрения жалоб фирмы онлайн. Если вы не можете его найти, свяжитесь с компанией по телефону или электронной почте и попросите Это.

Как мне пожаловаться в фирму?

Подать неформальную жалобу

Если вас не устраивает, как компания, оказывающая финансовые услуги, работает с вы, возможно, вы сможете быстро решить проблему, поговорив с фирмой. Ты следует жаловаться непосредственно тому человеку, с которым вы обычно имеете дело в фирма.

Подать официальную жалобу

Если вам не удалось неформально разрешить вашу жалобу, вы должен подать официальную жалобу (письменно) в фирму.Контактные данные должны быть доступны в фирме или на их веб-сайте. Если у вас уже есть порядок рассмотрения жалоб фирмы, контактные данные будут включены там.

В Кодексе защиты прав потребителей есть подробные правила о том, как часто Фирма должна связаться с вами, чтобы держать вас в курсе вашей жалобы. Вы должны дать Фирма в течение 40 рабочих дней разрешит вашу жалобу. Если они не смогут решить вашу жалобу, они должны дать вам окончательное ответное письмо с указанием шаги, которые они сделали.

Если по прошествии 40 рабочих дней ваша жалоба не была решена и у вас не получил окончательного ответного письма, вы можете попросить FSPO принять меры по от вашего имени, чтобы получить окончательное ответное письмо — см. «Как мне взять жалоба далее »ниже.

Комиссия по конкуренции и защите прав потребителей (CCPC) имеет трехступенчатую планируете подавать жалобу на поставщиков финансовых услуг.

Как мне продолжить рассмотрение моей жалобы?

Если вас не устраивает ответ фирмы, она отклоняет вашу жалобу. или вы не получите от них известий в течение 40 рабочих дней, Финансовые службы и Пенсионный омбудсмен (FSPO) может вам помочь.

FSPO является независимым должностным лицом, которое расследует, выступает посредником и рассматривает неурегулированные жалобы на фирмы, предоставляющие финансовые услуги, и пенсионные провайдеры.

FSPO возьмется за дело только после того, как вы пройдете обычную жалобы обрабатываются в фирме и имеют окончательный ответ.

Загрузите информационные буклеты FSPO о том, как подать жалобу (pdf) и что ожидать во время посредничества в их Службе разрешения споров (pdf).

Кто может пожаловаться в FSPO?

Вы можете подать жалобу в FSPO, если вы:

• Клиент финансовой фирмы,
• Были предложены услуги фирмой, или
• Искал финансовую услугу у фирмы

Вы можете получить полный список лиц, которые могут подавать жалобу в FSPO.

Какие компании может расследовать FSPO?

FSPO расследует жалобы на регулируемые фирмы, предоставляющие финансовые услуги в том числе:

• Банки и строительные кооперативы
• Кредитные союзы
• Страховые компании (жизни и не жизни)
• Фирмы по управлению инвестициями
• Страховые и инвестиционные посредники (брокеры и агенты)
• Биржевые маклеры
• Коллективные инвестиционные схемы
• Ипотечные посредники (брокеры)
• Ростовщики
• Обменная касса
• Прочие розничные кредитные организации
• Фирмы по восстановлению домов
• Фирмы по управлению долгом
• Кредитные организации
• Кредитные посредники (например, гаражи, предлагающие финансирование на новые или автомобили б / у)
• Ломбарды
• Рассрочка компаний

FSPO также рассматривает жалобы на поставщиков пенсионных услуг.Ты можешь читать больше о создании жалоба на вашу пенсию.

Срок подачи жалобы в ФСПО

Обычно во всех случаях применяется ограничение в 6 лет. Это означает, что FSPO не будет расследовать дело, связанное с событиями, произошедшими более 6 лет назад.

Тем не менее, для долгосрочных продуктов вы можете подать жалобу в Омбудсмен в любом из следующих лимитов:

• 6 лет с момента возникновения проблемы
• 3 года с даты, когда вам стало известно (или когда вам следует разумно стало известно), что у вас были основания жаловаться
• Если FSPO считает, что есть разумные основания для более длительного период и что в сложившихся обстоятельствах было бы справедливо и беспристрастно продлить срок

A долгосрочный продукт — финансовый продукт сроком на 5 лет. и 1 месяц или более, например, ипотека.

Что происходит с моей жалобой, когда я подаю жалобу в FSPO?

FSPO рассмотрит жалобу либо неформально (с использованием посредничества), либо формально.

Есть стандарт бланк жалобы, который вы должны использовать, чтобы подать жалобу в FSPO. Ты можете заполнить форму онлайн или скачать форму жалобы (pdf) и отправьте по почте. Информация о задействованных этапах доступен в виде трехэтапного руководства о том, как пожаловаться в ФСПО. Если ваша жалоба касается совместного счета или совместной политики, все владельцы должны подать жалобу.

Приложите все необходимые документы и корреспонденцию (копии достаточный).

FSPO рассмотрит информацию, предоставленную обеими сторонами, и выносить решение по делу.

Награды и решения ФСПО

Если FSPO удовлетворяет жалобу, они могут попросить фирму исправить проблема или выплатить вам компенсацию, или и то, и другое. Если они не поддержат вашу жалобу, они не будут направлять никаких действий. Решение FSPO является обязательным для вас и поставщик и может быть обжалован только в Высоком суде.

Взимается ли плата за подачу жалобы в FSPO?

Услуги FSPO бесплатны.

Если вы проиграете дело, вам не придется оплачивать сборы в FSPO или фирма, оказывающая финансовые услуги, против которой вы подали иск.

Вы можете использовать адвоката или любого другого специалиста, чтобы помочь вам с вашим заявление в ФСПО. Расходы, связанные с наймом профессионала, — это ваши собственная ответственность.

Подача жалоб на врача, больницу или поставщика услуг

Неправильный уход или небезопасные условия

У вас может быть жалоба на ненадлежащий уход (например, заявления о жестоком обращении в адрес жильца дома престарелых) или небезопасные условия (например, повреждение водой или проблемы пожарной безопасности).Чтобы подать жалобу на ненадлежащий уход или небезопасные условия в больнице, учреждении домашнего здравоохранения, хосписе или доме престарелых, свяжитесь с вашим государственным инспекционным агентством. Государственное инспекционное агентство обычно входит в состав департамента здравоохранения вашего штата.

Условия в больнице

Чтобы подать жалобу на условия в больнице (например, слишком горячие или холодные палаты, холодная еда или плохое обслуживание), обратитесь в департамент здравоохранения вашего штата.

Ваш врач

Чтобы подать жалобу на вашего врача (например, на непрофессиональное поведение, некомпетентную практику или вопросы лицензирования), обратитесь в медицинскую комиссию вашего штата.

Жалобы на качество вашего обслуживания

Обратитесь в организацию по улучшению качества обслуживания, ориентированную на бенефициаров и семью (BFCC-QIO), чтобы получить жалобы на качество обслуживания, полученного вами от поставщика Medicare.

Жалобы на качество медицинской помощи могут включать:

Ошибки, связанные с наркотиками

Например, вам дали неправильное лекарство или дали лекарства, которые взаимодействуют отрицательно.

Ненужная или несоответствующая операция

Как будто вас прооперировали по поводу состояния, которое можно эффективно вылечить с помощью лекарств или физиотерапии.

Излишнее или несоответствующее лечение

Например, вам предложили неправильное лечение или лечение, в котором вы не нуждались.

Отсутствие лечения после изменения вашего состояния

Например, если вы не лечитесь из-за отклонений в результатах анализов или когда у вас возникло осложнение.

Слишком ранняя выписка из больницы

Как будто тебя отправили домой, когда ты все еще испытываешь сильную боль.

Неполные инструкции и / или меры по выписке

Это как если бы вас отправили домой из больницы без инструкций об изменениях, которые были внесены в вашу повседневную медицину.

Как подать жалобу

Обзор:

В соответствии с Законом о правах человека в Нью-Йорке каждый гражданин имеет «равные возможности для полноценной и продуктивной жизни». Пожалуйста, посмотрите ниже информацию о том, как подать жалобу. Если у вас есть вопросы, свяжитесь с нами.

Этот закон защищает вас от дискриминации в таких областях, как трудоустройство, образование, получение кредита, а также покупка или аренда дома или коммерческого помещения на основании вашего:

• Race
• Creed
• Цвет
• Национальное происхождение
• Сексуальная ориентация
• Военный статус
• Секс
• Возраст
• Семейное положение
• Статус жертвы домашнего насилия
• Инвалидность
• Состояние, связанное с беременностью
• Предрасполагающие генетические характеристики
• Запись о предварительном аресте или судимости
• Гендерная идентичность или самовыражение
• Семейное положение
• Законный источник дохода (только жилье)
• Возмездие за противодействие незаконной дискриминационной практике

Если кто-то считает, что он подвергся дискриминации, он может подать жалобу в Отдел по правам человека.После подачи жалобы Отдел по правам человека проведет расследование и может представить дело на публичных слушаниях.

Следующий раздел

---

Что покрывается

На что распространяется действие:

Закон о правах человека запрещает дискриминацию в:

• Работа
• Стажировка и обучение
• Покупка и аренда жилья и коммерческих площадей
• Общественные места
• Учебные заведения
• Все кредитные операции

How To

Выполните этот пошаговый процесс, чтобы подать жалобу в Отдел по правам человека.

1. Заполните форму жалобы, ответив на все вопросы и подпишите форму. Если возможно, введите форму. Если вы заполняете форму вручную, распечатайте ее.
2. Приложите копии любых документов, которые, по вашему мнению, помогут отделу в расследовании дела (квитанция о заработной плате, письмо о увольнении, дисциплинарное уведомление о служебной аттестации и т. Д.).
3. Верните заполненный бланк жалобы в Подразделение. Вы можете отправить жалобу по почте в ближайший к вам региональный офис, отправить жалобу по электронной почте на адрес [адрес электронной почты защищен] или по факсу (718) 741-8322.
4. Закон о правах человека теперь предусматривает, что жалобы могут быть подписаны либо с заявлением под страхом наказания за лжесвидетельство, либо под присягой у нотариуса. Используя опцию декларирования, вам больше не нужно нотариально заверять жалобу. Обратите внимание, что все жалобы должны быть подписаны перед подачей.
5. Сохраните копию своей жалобы и копии всех приложенных вами документов для собственного учета.

Для получения дополнительной информации прочтите наши часто задаваемые вопросы.

Следующий раздел

---

Следствие

Процедура расследования

Как только региональный офис получит вашу жалобу, Отдел по правам человека начнет расследование. Информация об изменениях в процессе рассмотрения жалоб в связи с COVID-19 доступна здесь.

1. Первым шагом будет уведомление респондентов. Ответчик — это физическое или юридическое лицо, которое, по вашему мнению, дискриминировало вас.
2. Далее Отдел решит любые сомнительные вопросы юрисдикции.
3. Если возможно, копия вашей жалобы будет направлена ​​в Комиссию США по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) или в Департамент жилищного строительства и городского развития США (HUD).
4. Расследование будет проводиться с использованием таких методов, как письменный запрос, полевое расследование и следственная конференция.
5. В большинстве случаев расследование завершается в течение 180 дней.

После завершения расследования Отдел определит, существует ли вероятная причина совершения акта дискриминации, и письменно уведомит об этом заявителя и ответчика.

В случае обнаружения отсутствия вероятной причины или отсутствия юрисдикции дело прекращается. Заявитель может подать апелляцию в Верховный суд штата в течение 60 дней.

Если будет установлено, что существует вероятная причина, ваше дело будет представлено на открытом слушании. Посетите наш раздел общественных слушаний, чтобы узнать больше об этом процессе.

Следующий раздел

---

Подать жалобу

Подать жалобу

Работа Используйте эту форму жалобы, если вы являетесь сотрудником, подающим жалобу на своего работодателя, или если вы стажер или волонтер, подающий жалобу на работодателя.Эту форму также могут использовать лица, не являющиеся сотрудниками, которые сталкиваются с дискриминацией при работе на рабочем месте у работодателя. Сюда входят независимые подрядчики, лица, работающие на подрядчика, временные рабочие, продавцы, консультанты, специалисты по доставке и поставщики услуг, такие как электрики, уборщики и т. Д. Используйте эту форму также, чтобы пожаловаться на отказ лицензионного агентства в выдаче лицензии. Используйте эту форму, чтобы пожаловаться на дискриминацию со стороны профсоюза, агентства по трудоустройству или временного агентства. (Если вы подаете жалобу на работодателя и профсоюз или агентство, подайте отдельную жалобу против каждого из них.)
Домашние работники могут подать жалобу о приеме на работу против агентства по трудоустройству (независимо от того, кто напрямую выплачивает заработную плату), но должны использовать приведенную ниже форму домашних работников, чтобы подать жалобу на лиц, которым они предоставляют домашние услуги.

Корпус Используйте эту форму, чтобы подать жалобу, если вы столкнулись с жилищной дискриминацией. Вы можете подать иск против арендодателя, управляющей компании, продавца недвижимости или любого лица, имеющего право продавать, сдавать в аренду или сдавать в аренду жилье, или против любого работающего на одну из этих организаций, которое лично дискриминировало вас.Эта форма также предназначена для подачи заявления против специалиста по недвижимости. Эта форма также предназначена для жалоб на дискриминационный отказ в жилищном кредите (например, ипотеке). Эта форма также может быть использована для подачи жалобы на дискриминацию в отношении земли или коммерческих площадей.

Общественные помещения Используйте эту форму, чтобы подать жалобу, если вы столкнулись с дискриминацией в качестве клиента или клиента любого заведения, предлагающего товары или услуги для населения (например: магазины, театры, рестораны, транспортные услуги, общественные здания, салоны, медицинские кабинеты, детские сады). , парки, спортивно-оздоровительные комплексы и др., включая любые такие объекты, принадлежащие государственному учреждению или управляемые им). Используйте эту форму также, чтобы пожаловаться на дискриминационный отказ в кредите (но используйте жилищную жалобу для отказа в выдаче ипотеки или любого другого жилищного кредита) или страховании (но используйте жалобу на трудоустройство для вопросов о страховых выплатах, предоставляемых вашим работодателем).

Образование Используйте эту форму, чтобы подать жалобу в качестве нынешнего или бывшего ученика или в качестве заявителя на любую государственную школу (включая округа государственных школ, чартерную школу, BOCES, государственные колледжи и университеты, универсальные Pre-K, Head Start или другие школы, финансируемые государством. программа дошкольного образования) или любую частную школу любого уровня образования, за исключением тех, которые являются коммерческими или управляются религиозной организацией.(Если вы не уверены в коммерческом или религиозном характере школы, вы можете подать жалобу, и мы проверим статус школы в предварительном порядке.)
Используйте жалобу о приеме на работу, чтобы подать жалобу на школу как на вашего работодателя.
Используйте форму общественного жилья, чтобы подать жалобу на детский сад.

Домашние работники Домашний работник — это тот, кто работает на кого-то, кто предоставляет такие личные услуги по уборке, питанию, уходу за детьми, покупкам, вождению и т. Д.Домашние работники защищены от преследований со стороны лиц, которым они предоставляют личные услуги. Используйте эту форму домашнего работника, чтобы подать жалобу на человека, которому предоставляются личные услуги.
Домашние работники также могут подать жалобу о приеме на работу (см. Форму выше) против любого агентства, которое их разместило, независимо от того, кто напрямую выплачивает заработную плату.

Бойкот или занесение в черный список Используйте эту форму, чтобы пожаловаться на компанию или организацию, которая отказывается покупать, продавать или торговать, или иным образом отказывается вести дела с любым лицом, бизнесом или организацией по дискриминационной причине.Если вы не уверены, использовать ли эту форму или другую, которая также может быть применима, вы можете позвонить в Отдел для получения дополнительной информации о том, какая форма будет лучше всего. Как правило, категория бойкота или занесения в черный список предназначена для дискриминационных деловых отношений, которые не подпадают ни под один из других типов жалоб, перечисленных выше.

Добровольные пожарные Используйте эту форму, если вы подаете жалобу в качестве пожарного-добровольца.

Нарушение мирового соглашения Если вы ранее подавали жалобу в Подразделение, которая была урегулирована Соглашением о предварительном согласовании, используйте эту форму, чтобы подать жалобу, если организация, против которой вы подали заявление, не выполнила условия соглашения.
Свяжитесь с

Если у вас нет доступа к форме жалобы, позвоните по телефону 1-888-392-3644.

Если вы слепой или инвалид по зрению, вы можете связаться с Джоном Херрионом по телефону 718-741-8332 или [электронная почта защищена], чтобы получить форму в альтернативном формате, включая шрифт Брайля на английском или испанском языках.

Отдел по правам человека штата Нью-Йорк уполномочен законом по своей собственной инициативе возбуждать расследования и подавать жалобы о предполагаемых нарушениях антидискриминационного закона штата.Вы можете связаться с отделом по инициативе подразделения по адресу [электронная почта защищена].

Департамент здравоохранения | Оценка качества здравоохранения

Большинство ваших встреч с поставщиками медицинских услуг в Нью-Джерси будет проходить должным образом. Однако неизбежно некоторые этого не сделают. На этой странице представлены инструкции по подаче официальных жалоб.

Больницы, дома престарелых, хосписные центры, дома для престарелых и большинство других учреждений неотложной и долгосрочной медицинской помощи в Нью-Джерси находятся в ведении Отдела оценки и лицензирования медицинских учреждений Министерства здравоохранения.

Если вы хотите указать свое имя и контактную информацию , воспользуйтесь этой онлайн-формой, чтобы подать жалобу на лечение, полученное вами в лицензированном медицинском учреждении в Нью-Джерси.

Если вы предпочитаете сохранить анонимность, вы все равно можете подать жалобу, позвонив на горячую линию Департамента здравоохранения по телефону 800-792-9770. Горячая линия работает круглосуточно.

Вы также можете подать жалобу по почте:

Министерство здравоохранения Нью-Джерси
Отдел оценки и лицензирования медицинских учреждений
P.О. Box 367
Трентон, штат Нью-Джерси 08625-0367

Если вы являетесь пациентом Medicare и ваша жалоба касается поставщика, аффилированного с Medicare, вы можете дополнительно подать жалобу или «претензию» через Medicare.

Жалобы, связанные с благотворительной помощью

Чтобы подать жалобу на то, как больница обработала ваше заявление на получение благотворительной помощи, вы должны обратиться в Программу помощи в оплате больничных услуг штата Нью-Джерси. Вы можете позвонить им по телефону (866) 588-5696 или по электронной почте [email protected] или напишите:

Министерство здравоохранения штата Нью-Джерси, Программа помощи в оплате больничных услуг штата Нью-Джерси
PO Box 360
Trenton, NJ 08625-0360

Жалобы на оплату счетов

Если вы являетесь пациентом Medicare и не согласны с их решениями о покрытии или оплате, вы можете подать апелляцию через Medicare.

Если вы являетесь пациентом Medicaid, вы можете позвонить по горячей линии Medicaid по телефону 800-356-1561.

Если вы являетесь членом организации по поддержанию здоровья (HMO) или другого плана управляемого медицинского обслуживания, вы можете подать жалобу через Управление управляемого медицинского обслуживания, которое находится в ведении Департамента банковского дела и страхования штата Нью-Джерси.

Жалобы на врачей из Нью-Джерси обрабатываются Советом медицинских экспертов, дочерней компанией Отдела по делам потребителей Нью-Джерси.

Отправьте жалобу онлайн или загрузите форму жалобы.