в чём заключалась новая политика в экономике США в 1930-х годах
Дословный перевод названия политики, проводимой Франклином Делано Рузвельтом, «Новая сделка» (New Deal). Но в русском языке этот термин имеет несколько иной смысл, чем в английском. Кроме того, Рузвельт действительно повёл страну новым курсом, резко отличавшимся от того, что делали ранее президенты США.
Предыдущий глава государства Герберт Гувер придерживался четырёх основополагающих принципов:
- сбалансированный государственный бюджет, не допускающий роста госрасходов;
- всемерное сдерживание инфляции;
- неизменность золотого содержания доллара;
- минимальное вмешательство государства в экономику.
Ставший президентом 4 марта 1933 года Франклин Рузвельт, наоборот, выступал за самое широкое участие государства в делах экономики и увеличение госрасходов во имя её перезапуска. Уже пять дней спустя Конгресс США начал специальную сессию, длившуюся три месяца, во время которой были приняты важнейшие законы, обеспечившие проведение «Нового курса». Начал Рузвельт с банковской сферы, объявив 6 марта 1933 года банковские каникулы. Неделю банки были закрыты, в них шёл анализ состояния кредитных учреждений — разделение на три категории: «закрыть», «сохранить», «сохранить при выделении помощи». Банки из двух последних категорий открылись снова. Разорившимися банками стала управлять государственная Реконструктивная финансовая корпорация (РФК). Итог — оздоровление банковской системы и концентрация ресурсов, хотя самих банков стало меньше на 15%, зато объём активов вырос на 37%.
Промышленность и бизнес получили возможность масштабного кредитования. Рузвельт разделил банки на депозитные и инвестиционные, это деление сохраняется и поныне. Инвестиционным банкам было запрещено работать с депозитами населения и юридических лиц, а депозитным — заниматься рискованными инвестициями.
Государство страховало вклады, полностью компенсируя суммы до 10 тыс. долл. Это устраивало широкие массы и вызвало доверие к банкам, отток денег физических лиц прекратился: люди понесли в банки средства, что дало возможность пустить их в дело.
Для банков стало обязательным резервирование, эта норма до сих пор активно применяется центробанками для регулирования.
Наряду с запретом свободного золотого обращения и вывоза золота за границу, Рузвельт пошёл на девальвацию доллара: с января 1934 года содержание в нём золота уменьшилось на 41%, зато цена тройской унции выросла до 35 долл.
Предпринятые меры создали механизм развития американской экономики через инфляцию. С помощью девальвации доходы перераспределились от финансистов к промышленникам — Рузвельту было важно развитие промышленности.
В июне 1933 года принимается Закон о восстановлении национальной промышленности, его реализацию поручают Администрации национального восстановления, объединившей видных промышленников, предпринимателей и экономистов. Двухлетнее приостановление антитрестовского законодательства концентрирует производственные активы.
Рузвельт считал, что во время кризиса необходимо приостановить конкуренцию внутри каждой отрасли, промышленность разделили на 17 групп, было создано 400 кодексов честной конкуренции, регулировавших все аспекты. При помощи кодексов удалось привести объёмы производства в соответствие с платёжеспособным покупательским спросом.
Ещё одним важным приоритетом «Нового курса» стала борьба с безработицей. В 1933 году только каждый десятый — на полной занятости, в стране числилось почти 17 млн безработных, на 60% был сокращён фонд заработной платы. Потерявшие доход граждане лишались жилья из-за невозможности обслуживать займы, переселялись в пригороды, где строили трущобы и где царил натуральный обмен.
Через Администрацию по оказанию чрезвычайной помощи безработным были распределены бюджетные 4 млрд долл. Рузвельт создавал рабочие места при помощи госсредств — важно было дать людям доход для оживления потребления.
Рабочие места старались создавать в отраслях, дающих мультипликативный эффект в смежных секторах. Безработные активно привлекались к общественным оплачиваемым работам, через них прошли порядка 4 млн человек. Молодые люди 18–25 лет добровольно концентрировались в специальных трудовых лагерях, где гарантировались работа и зарплата. Они жили на гособеспечении, поэтому из 30 долл. зарплаты порядка 25 долл. отправлялось семье молодого человека или девушки.
В 1935 году введено страхование по старости и безработице.
В результате всех этих действий стимулировался экономический рост. «Великая депрессия» привела к падению цен на сельхозпродукцию на 58%, что не обеспечивало даже текущие потребности фермеров, не говоря о развитии агропромышленного комплекса. Разорилась примерно пятая часть фермеров. Сельхозтовары выгоднее было уничтожить, чем везти на продажу.
В 1933 году принимается Закон о регулировании сельского хозяйства, реализация которого поручается Администрации регулирования сельского хозяйства. Уровень цен устанавливает государство — они растут.
Фермеры получают госсредства, если сокращают посевы и выпуск продукции. Из оборота выведено 10 млн акров площадей под хлопок, уничтожается четверть иных посевов, поголовье свиней и крупного рогатого скота уменьшено на 30 млн голов. В 1934 году хлопковый урожай сокращается на четверть, кукурузы — на 40%. Сельхозпродукция прекратила дешеветь, фермеры вздохнули чуть свободнее. В мае 1935 года правительство создаёт Администрацию по сельской электрификации (REA).
Национальный акт о трудовых отношениях (закон Вагнера), принятый 5 июля 1935 года, знаменует второй этап реформ. Документ гарантировал подписание коллективного договора и организацию стачек. В июне 1938 года принимается Закон о справедливых условиях труда, вводивший минимальную почасовую оплату в 25 центов и полтора тарифа при превышении продолжительности рабочей недели, ограничен труд детей.
Государство развивает строительство жилья и ипотеку. В 1933 году начала работу Ссудная корпорация владельцев жилья, впервые финансирующая ипотеку через выпуск облигаций. В 1938 году под контролем государства создаётся Федеральная национальная ипотечная ассоциация (FNMA).
За что Франклина Делано Рузвельта прозвали социалистом
Методы, которыми 32-й президент США выводил страну из Великой депрессии, вызывали одобрение не у всех как в 30-е годы, так и в наше время. Можно даже услышать или прочитать, что Рузвельт был «розовым» и социалистом, что для Америки — если не обвинение, то граничит с оскорблением как минимум.
Чем больше в экономике государства — тем лучше!
Рузвельт весьма своеобразно воспринял рецепты Джона Мейнарда Кейнса по госинвестициям и регулированию, при этом, не став формально национализировать активы, но установив жёсткие рамки хозяйственной деятельности. Например, можно было получить тюремный срок за снижение цены товара на пять центов, что считалось нарушением закона о конкуренции и установлении единых цен.
Франклин Рузвельт, 1938. Источник: ИА REGNUM
Своеобразным аналогом советского Госплана в рузвельтовской Америке стало агентство NRA (National Recovery Administration), соединившее законодательную, исполнительную и судебную власть. NRA по собственной воле блокировало счета в банках и принудительно банкротило компании. Всего было создано более ста агентств, регулирующих всё и вся. Кандидат экономических наук Павел Усанов пишет, что в июне 1933 года Рузвельт подписал закон о восстановлении национальной промышленности (National Industrial Recovery Administration, NIRA), на что выделялось 3,3 млрд долл. из федерального бюджета. Крупные компании поддержали NIRA, отсекавшее от рынка малый и средний бизнес. В рамках NIRA разработали кодексы честной конкуренции — всего более пятисот. Регулировались максимальная продолжительность рабочей недели, максимальная продолжительность рабочего дня, минимальная ставка заработной платы, объёмы производства, цены и заработная плата. Цены на нефть устанавливал лично президент США.
Вся экономика страны разделена на 17 отраслей, чья деятельность регулировалась 750 кодексами о честной конкуренции. Юрисдикция NRA распространялась на 91% промышленности, 2,5 млн фирм и 22 млн рабочих. Регулировалось даже количество полуобнажённых девушек на сцене бурлесков: не имея возможности конкурировать за счёт цены, антрепренёры могли заманивать посетителей увеличенным количеством красоток за те же деньги, а кодекс честной конкуренции лишал их и этой лазейки, говорит Усанов. В результате применения кодексов издержки бизнеса выросли на 40%. Командовавший NRA генерал Джонсон грозился, что недовольным кодексами «заткнут рот».
Плановики — силовики
Джонсон перенёс армейские методы на работу NRA, создав собственные военизированные отряды. Их сотрудники вламывались в производственные помещения и офисы, вышибая двери, проверяя не работает ли кто-то в запретное ночное время. Малый и средний бизнес подвергся прессингу, подобный тому, что организовало десятилетием раньше ФБР против мафии. Силой захватывали бухгалтеров и бухгалтерские книги. Штат NRA увеличивался на сто человек в день, зарплаты были умопомрачительными: новичок получал 125 долл. в месяц, спустя полгода — уже 375 долл. при средней зарплате в США в 117 долл. А в WPA 41% бюджета уходило на содержание бюрократического аппарата, в штате агентства трудились 4 млн человек, занимавшихся такими важными делами, как написание истории английской булавки, составление каталогов рецептов приготовления шпината или отпугивание птиц от общественных зданий с помощью воздушных шаров. Впрочем, занятость росла, увеличивался совокупный эффективный спрос, а значит, всё было в порядке в макроэкономическом смысле.
Франклин Рузвельт, 1932, президентская предвыборная кампания. Источник: ИА REGNUM
Предприниматели завалили суды исками к NRA, по которым получали оправдательные решения. СМИ описывали малейшие просчёты и бесчинства NRA. В 1935 году Верховный суд США единогласно признал действия NRA неконституционными и постановил распустить агентство, что и было сделано.
Член Верховного суда Луис Брэндейс заявил: «Это конец политики централизации, отправляйтесь к президенту и скажите ему, что мы не собираемся позволить этому правительству централизовать всё». Верховный суд отменил как антиконституционные одиннадцать законов, инициированных Франклином Рузвельтом. Но последнему удалось протолкнуть закон Гаффи — Снайдера, устанавливающий 350 тыс. цен.
Рузвельт активно занимался откачкой денег из карманов граждан, в частности, предельная ставка подоходного налога выросла с 63% до 77%, что при девальвации доллара на 41% позволило перераспределить от граждан к государству 2,8 млрд долл. Госдолг вырос до 43 млрд долл. в 1940-м с 20 млрд долл. в 1933-м.
Рузвельт активно натравливал налоговую полицию на конкурентов и использовал налоговые преференции штатам как средство борьбы с оппозицией. Если элиты были за демократов — деньги текли рекой, за республиканцев — федеральный центр не выделял и ломаного гроша.
«Новый курс» Франклина Делано Рузвельта. Справка
Одним из первых шагов Рузвельта было объявление 6 марта «банковских каникул» на неделю, во время которой были закрыты все банки США. Далее с целью «очистки» банковской системы была проведена тотальная ревизия всех банков. Разорившиеся банки попали под управление государственной Реконструктивной финансовой корпорации (РФК). Устойчивые банки получили право на дальнейшую работу. В результате произошло укрупнение банковской системы – большинство банков, признанных «здоровыми», были крупными.
С целью оздоровления ситуации был принят ряд важных законов. Одним из важнейших стал закон Гласса‑Стигалла ‑ Закон о создании Федеральной корпорации по страхованию депозитов (Federal Deposit Insurance Corporation) от 16 июня 1933 года. Коммерческим банкам запрещалось работать с ценными бумагами, это право получали специализированные финансовые организации ‑ тем самым были снижены риски, которым подвергались средства вкладчиков банка. С целью пресечения привлечения средств по повышенным ставкам, характерных для проведения высокорискованных операций, был введен запрет на выплату процентов по текущим счетам, проценты по депозитным счетам подвергались регулированию Федеральной резервной системы (ФРС). Был регламентирован биржевой кредит.
Была создана Федеральная корпорация страхования депозитов (ФКСД) – банки отчисляли взносы в страховой фонд, в случае банкротства ФСКД санировала банк и выплачивала вклады в пределах установленного законом лимита на вклад в одном банке.
Промышленность
Меры, направленные на нормализацию производства нашли свое отражение в Национальном законе о восстановлении промышленности (НИРА), принятом 16 июня 1933 года. В основу этого закона был взят план, предложенный в 1931 году президентом компании фирмы «General Electric» Джерардом Своупом, одобренный Торговой палатой США.
Закон предписывал всем ассоциациям предпринимателей вырабатывать кодексы «честной конкуренции», определявшие условия, объем производства, минимальный уровень цен. При этом с предприятий, принявших такие кодексы снимались антитрестовские меры воздействия. Такой расклад был выгоден крупным монополиям, которые фактически определяли условия производства и сбыта по своим отраслям. Было составлено около 557 основных и 189 дополнительных кодексов, охвативших более 95 % рабочих . Принятие кодексов способствовало принудительному картелированию промышленности.Статья 7 НИРА содержала меры социального характера ‑ она вводила ограничения на продолжительность рабочей недели и предписывала обязательный минимум оплаты труда. В ней также признавалось право организации профсоюзов и заключение коллективных договоров.
Контроль за реализацией программы НИРА возлагался на созданную президентом Национальную администрацию восстановления.
Социальная сфера
Для борьбы с безработицей, а также с целью улучшения материального положения населения были предприняты следующие меры: прямая помощь безработным, введение системы страхования по безработице и организация общественных работ.
Так, 12 мая 1933 года на оказание помощи безработным было выделено около 0,5 млрд долларов, всего было израсходовано свыше 4 млрд долларов. Большинство безработных получению пособий предпочитало общественные работы. На основании рекомендаций НИРА была создана Администрация общественных работ (PWA), занимавшаяся в основном крупными строительными проектами, доказывая тем самым, что «деньги не шли на ветер». Общий объем работ, выполненных по ее проектам составил около 3,3 млрд. долл.
Для безработной молодежи весной 1933 года правительство организовало лагеря, в которых молодые люди работали и жили в течение шести месяцев, имея полное обеспечение. Заработная плата составляла около 30 долларов, из них 25 долларов направлялись семье работающего.
В 1935 году был принят закон, предусматривавший страхование по старости и безработице. Несмотря на низкий уровень выплат и нераспространение закона на значительные слои работающих (сельское хозяйство, государственные служащие и т. д.) закон имел революционное значение. Значительным шагом второго этапа реформ стало принятие 5 июля 1935 года Национального акта о трудовых отношениях, так называемого закона Вагнера. Закон гарантировал права трудящихся на организацию, заключение коллективного договора, организацию стачек. Следующим этапом развития социальных прав было принятие в июне 1938 года закона о справедливых условиях труда (ФСЛА), предусматривавшего обязательный минимум оплаты труда 25 центов в час, введение полуторного тарифа при превышении продолжительности рабочей недели (44 часа, с 1940 года – 40 часов), ограничивался детский труд.
Жилищное строительство
В годы Великой депрессии правительство уделяло значительное внимание развитию жилищного строительства, в частности ипотечного кредитования. Так в 1933 году была создана первая компания, выпустившая облигации для финансирования ипотеки – Ссудная корпорация владельцев жилья. В 1938 году создана Федеральная национальная ипотечная ассоциация (FNMA), находящаяся под контролем государства. Начальный капитал компании был сформирован за счет средств бюджета.
Сельское хозяйство
В мае 1933 года Рузвельт подписал билль о помощи фермерам, который предлагал меры по борьбе с кризисом в сельском хозяйстве, связанным с падением цен на продукцию и массовым разорением фермеров. Основная его часть представляла закон о регулировании сельского хозяйства, известный как закон ААА (the Agricultural Adjustment Act).
Главная его идея – ликвидировать «ножницы» между ценой, затрачиваемой фермером на производство продукции, и той, которую он получал при ее реализации. Чтобы сбалансировать спрос и предложение и поднять цену сельхозпродуктов, часть земли изымалась из сельскохозяйственного оборота, за что фермерам выплачивались субсидии. В первую очередь эта мера повысила конкурентоспособность крупных фермерских хозяйств, получивших основную массу премий за сокращение посевного фонда.
В дальнейшем был предпринят ряд мер, направленный на помощь более мелким фермерам. В 1935 году была создана Администрации по переселению, преобразованная в начале 1937 году в Администрацию по охране фермерских хозяйств. Эти учреждения осуществляли финансовую помощь мелким фермерам для покупки ферм и их переселения на более качественные земли, стимулировало развитие кооперативов для сбыта продукции, приобретения оборудования.
В 1936 году был принят закон о сохранении плодородия почв и о квотах для внутреннего рынка. Согласно его положениям, премии выплачивались тем хозяйствам, которые сокращали площади под культурами, истощающими почвы, а также за меры по улучшению почв. Необходимость этих мер была вызвана сильной засухой 1934 года, сопровождавшейся пыльными бурями.
Принятый в 1938 году закон о регулировании сельского хозяйства вводил концепцию «всегда нормальной житницы». Цель новых начинаний была прежняя – восстановление паритета цен, однако методы достижения были уже другими – продукция не уничтожалась, а сохранялась, выплаты производились в счет еще не проданной продукции.
В мае 1935 года правительство создало Администрацию по сельской электрификации (REA), организовавшую работы по электрификации сельской местности.
«Новый курс» Франклина Рузвельта
«кодексов честной конкуренции». Кодексы честной конкуренции» — особые инструктивные акты для отрасли (или подотрасли) промышленности, которые формулировались предпринимателями, а санкционировались президентом. Кодексы должны были содержать правила в отношении объемов выпускаемой продукции, ее цен, порядка сбыта, а главное — условий найма труда по отрасли.
Примером такого Кодекса может служить Кодекс о справедливой конкуренции для хлопчатобумажной текстильной промышленности от 17 июля 1933 г., который в частности гласил: «Со дня вступления в силу настоящего кодекса о справедливой конкуренции устанавливается, что все предприниматели в хлопчатобумажной текстильной промышленности обязаны выплачивать всем работающим у них по найму лицам, за исключением учеников в течение шести недель их ученичества, рабочих, занятых на очистке хлопка, и сезонных рабочих, минимум заработной платы в 12 долларов в неделю в южном поясе и 13 долларов в неделю в северном поясе за 40 часов работы.
Со дня вступления в силу настоящего кодекса о справедливой конкуренции устанавливается, что предприниматели хлопчатобумажной текстильной промышленности должны планировать работу всех работающих у них по найму лиц, таким образом, чтобы время их работы не превышало 40 часов в неделю, и работу механического оборудования таким образом, чтобы для его обслуживания не требовалось введения более двух смен» Кодекс о справедливой конкуренции для хлопчатобумажной текстильной промышленности от 17 июля.
Принятие кодексов было наиболее принципиальным поворотом во всей истории правового регулирования экономики в США. В ближайшие за принятием закона год-два правительство санкционировало 557 основных и 189 дополнительных «кодексов» по отраслям и объединениям предприятий, где были заняты около 95% промышленных рабочих США. Практически основные стороны экономически промышленной деятельности были поставлены под надзор Национальной администрации восстановления промышленности, обладавшей принудительными полномочиями, в т.
ч. по закрытию предприятий.Разного рода мерами правительству удалось склонить к составлению кодексов подавляющее большинство предпринимателей, что дало свои результаты. Целями регулирования промышленности объявлялись: обеспечение «всеобщего благоденствия» путем кооперации между отдельными группами предпринимателей, путем достижения сотрудничества между рабочими и работодателями при содействии правительства, устранения «разрушительной конкуренции», ведущей к снижению прибылей, подрыву деловой устойчивости, сокращению инвестиций и занятости.
Закон разделен на три раздела: в первом предусматривались меры, способствующие оживлению экономики и выводу ее из бедственной ситуации. Во втором и третьем разделах закона определялись формы налогообложения и фонд общественных работ с указанием порядка использования средств этого фонда.
В соответствии с законом в американской промышленности, разделенной на 17 групп, устанавливались монопольные цены, определялись условия торгового кредита, объем продукции, распределялись рынки сбыта. Основное условие «кодексов честной конкуренции» состояло в запрещении продавать товары ниже установленных ими цен. Это способствовало поддержанию монопольных цен на высоком уровне и увеличению прибылей монополистов. «По утверждении президентом какого-либо из вышеупомянутых кодексов о справедливой конкуренции положения этого кодекса будут рассматриваться как нормы, регулирующие справедливую конкурентную практику для данной профессии или отрасли промышленности или входящих в них организаций. Любое нарушение этих норм при совершении какой-либо межштатной или внешнеторговой коммерческой сделки или затрагивающее эту сделку будет рассматриваться как нечестная коммерческая конкуренция, понимая этот термин так, как он трактуется в действующем законе о правах Федеральной торговой комиссии…» Закон об оздоровлении национальной промышленности от 16 июля 1933 г.
Закон предусматривал установление минимума заработной платы, максимум продолжительности рабочего дня, заключение коллективных договоров, право на создание профсоюзов, оказание помощи многомиллионной армии безработных. «Все кодексы о справедливой конкуренции, а также соглашения или лицензии, одобренные, заключенные или выданные в соответствии с настоящим законом, должны предусматривать:
1) что все, работающие по найму лица, имеют право на организацию и на заключение коллективных договоров через ими самими выбранных представителей и что работодатели или их представители не могут вмешиваться, оказывать давление или иным способом ограничивать их совместные действия при выборе ими своих представителей или самоорганизации с целью ведения переговоров о коллективною соглашении или предпринятая других мер взаимопомощи или защиты;
2) что
ни одному работающему или
ищущему работу по найму лицу
не будет поставлено условием
его нахождения на работе
3) что
наниматели согласны с
Рузвельт создал администрацию общественных работ, которая привлекала безработных на различные работы. Создавались также лагеря для безработной молодежи, использовавшейся на общественных работах с мизерной оплатой.
Сам Рузвельт придавал этому закону очень большое значение: «В историю закон о национальном промышленном восстановлении войдет, возможно, как наиболее важное и далеко идущее законодательство, когда-либо принятое конгрессом».
Закон о восстановлении национальной промышленности вводился на два года. Несмотря на то, что сначала Закон об оздоровлении национальной промышленности был воспринят американскими деловыми кругами с энтузиазмом, к осени 1934 г. они, недовольные излишней регламентацией и централизацией, стали поднимать вопрос о пересмотре этого закона, тем более, что с марта по июль 1933 г. производство промышленной продукции резко пошло вверх. Поэтому в 1935 г., когда президент Рузвельт поставил вопрос о продлении срока действия этого закона, он натолкнулся на сильное сопротивление разных сил. Представители крупного бизнеса критиковали НИРА с позиций идеалов свободы частной предпринимательской деятельности и видели в нем почти «государственный социализм»; мелкие предприниматели считали, что НИРА ослабляет их позиции в конкурентной борьбе с монополиями.
В 1935 г.
сторонников оказалось меньше, чем
противников, и 27 мая 1935 г. Верховный
суд США признал его
2.2 Законодательное
закрепление
Для выхода из сельскохозяйственного кризиса 12 мая 1933 г. был принят очень важный Закон о помощи фермерам («Закон об улучшении положения в сельском хозяйстве» — закон о смягчении бедственного положения национальной экономики путем повышения покупательной способности сельского хозяйства, о проведении упорядочения ликвидации акционерных земельных банков и проведении других необходимых мер). Для его проведения была создана Администрация регулирования сельского хозяйства, так называемая ААА.
Этот орган «регулировал» цены на сельскохозяйственные продукты, устанавливал объем производства. Поощрялось сокращение фермерами посевных площадей. «Каждому такому производителю, согласившемуся на уменьшение продукции, министр сельского хозяйства направит, без права его дальнейшей передачи, оптационный контракт о продаже вышеуказанному производителю такого количества хлопка из запасов, находящихся в распоряжении и под контролем министра сельского хозяйства, на которое данный производитель хлопка дал согласие уменьшить его производство… Министр сельского хозяйства уполномочивается: с помощью заключаемых на основе добровольности соглашений с производителями или с помощью других методов принимать меры по сокращению посевных площадей или товарного производства (или того и другого) любого из основных сельскохозяйственных продуктов» Закон об улучшении положения в сельском хозяйстве от 12 мая 1933 г.
В результате этой политики в США были перепаханы миллионы гектаров земли, засеянной хлопчатником и пшеницей, были уничтожены миллионы голов скота, сожжены огромные запасы зерна. И это делалось в то время, когда в стране насчитывались миллионы безработных, не имевших средств к существованию.
Закон о рефинансировании фермерских долгов создавал механизм рефинансирования фермерских долгов, сократив процент по ипотечной задолженности и удлинив срок погашения долга. В 1933 году была учреждена также Администрация сельскохозяйственного кредита, которая предоставила кредит главным образом крупным фермерам на сумму в 2 млрд. долларов. Мероприятия правительства Рузвельта в области сельского хозяйства способствовали его концентрации и разорению мелких фермеров. Благодаря займам многие фермерские хозяйства справились с кризисом. Однако около 10% всех ферм (600тыс.) разорились и были проданы с молотка.
Меры, предусмотренные законом о помощи фермерам, прежде всего, затрагивали мелкие фермерские хозяйства, так как крупные фермеры могли сокращать посевы за счет малоплодородных земель, компенсируя эти потери улучшением обработки хороших земель, покупкой сельскохозяйственных машин и удобрений, добиваясь повышения производительности и увеличения получаемых продуктов. Льготными кредитами могли пользоваться также конкурентоспособные фермы, не обремененные долгами. Крупные сельскохозяйственные монополии и фермеры имели и большую прибыль от повышения цен. Благодаря этому процесс концентрации земельной собственности усилился.
Эти и другие меры в промышленности и сельском хозяйстве были направлены на вывод страны из экономического кризиса.
В 1935 году было начато проведение широкой программы помощи фермерам. Создана Администрация по переселению, которая в начале 1937 г. была преобразована в Администрацию по охране фермерских хозяйств, в обязанности которой входило строительство лагерей для сельскохозяйственных рабочих и мигрантов, оказание помощи беднейшим фермерам путем их переселения на более плодородные земли, создание сбытовых кооперативов мелких фермеров и пр.
С подписанием 1 марта 1936 г. Закона о сохранении плодородия почв и о квотах для внутреннего рынка открылся второй этап в аграрной политике «нового курса». Цель правительства осталась прежней — поднять цены на продукцию, поставлявшуюся на рынок крупным фермерством, однако способ ее достижения значительно видоизменился. Закон предусматривал выплату премиальных платежей собственникам земли, соглашавшимся изымать земли из-под посевов тех культур, которые ее истощали.
Закон
о регулировании сельского
Больше всего правительство беспокоила проблема безработицы. По оценкам леворадикальной организации экономистов, Ассоциации по исследованию проблем труда, число безработных достигло к началу 1933 г. 17 млн. человек. 12 мая 1933 г. администрация Рузвельта одобрила Закон об ассигновании 500 млн. долл. на оказание помощи безработным. В общей сложности правительство израсходовало на помощь безработным свыше 4 млрд. долларов.
В целях уменьшения безработицы, снижения ее негативных последствий принимаются экстраординарные меры. Руководство осуществлением этих мер возлагается на Федеральную администрацию чрезвычайной помощи, замененную вскоре Администрацией развития общественных работ. Безработных направляли в создаваемые специальные организации — «трудовые лагеря». Были созданы специальные общефедеральные органы — Администрация гражданского строительства, Администрация гражданских работ (1933-1934), — на которые возлагались обязанности и права по финансированию общественных работ в любом месте США. Правительство централизованно финансировало строительство дорог, даже не очень нужных в ближайшее время, только чтобы дать людям оплачиваемую работу .
Проведение «Нового курса» потребовало мобилизации значительных денежных ресурсов, которые оказались (это было важнейшим фактором успеха) в распоряжении правительства Рузвельта.
Большие расходы на социальные нужды были постоянным источником конфликтов между президентом и противниками «нового курса». В 1937 году Белый дом и Капитолий, понадеявшись на стабилизацию ситуации, сократили социальные расходы. Однако под ударами экономического кризиса 1937-1938 гг. им пришлось вновь пойти на их увеличение.
В это время наметился важный сдвиг в развитии трудового и социального законодательства, которое носило, по существу, фрагментарный характер. Более того, большинство дел, связанных с отношениями между работником и работодателем (нанимающимся и наймодателем), рассматривались судами на основе общих принципов обязательственного права, не учитывающих фактическое социально-экономическое неравенства сторон в договоре. Законом Норриса-Лагардия (1932 г.) несколько сужалось право судов издавать так называемые судебные предписания по поводу трудовых конфликтов, что фактически давало возможность судам по своему усмотрению срывать любую забастовку. Этот закон запрещал предпринимателю заставлять рабочих подписывать контракты, обязывающие их не вступать в профсоюз.
Закон о конкуренции — Competition law
Закон, который поощряет или стремится поддерживать рыночную конкуренцию путем регулирования антиконкурентного поведения компаний.
Закон о конкуренции — это закон, который способствует или стремится поддерживать рыночную конкуренцию , регулируя антиконкурентное поведение компаний. Закон о конкуренции реализуется посредством государственного и частного правоприменения. Закон о конкуренции , как известно , как антимонопольное законодательство в Соединенных Штатах по историческим причинам, а также анти — монопольного законодательства в России и Китае. В предыдущие годы он был известен как закон о торговой практике в Великобритании и Австралии. В Европейском союзе это называется антимонопольным законодательством и законодательством о конкуренции .
История закона о конкуренции восходит к Римской империи . Деловая практика рыночных торговцев, гильдий и правительств всегда подвергалась тщательной проверке, а иногда и суровым санкциям. С 20 века закон о конкуренции стал глобальным. Двумя крупнейшими и наиболее влиятельными системами регулирования конкуренции являются антимонопольное законодательство США и законодательство о конкуренции Европейского союза . Национальные и региональные органы по вопросам конкуренции во всем мире сформировали международные сети поддержки и правоприменения.
Современное антимонопольное законодательство исторически развивалось на национальном уровне для поощрения и поддержания справедливой конкуренции на рынках, главным образом в пределах территориальных границ национальных государств . Национальный закон о конкуренции обычно не распространяется на деятельность за пределами территориальных границ, если она не оказывает значительного воздействия на национальном уровне. Страны могут разрешить экстерриториальную юрисдикцию в делах о конкуренции на основе так называемой «доктрины последствий». Защита международной конкуренции регулируется международными соглашениями о конкуренции. В 1945 году, во время переговоров, предшествовавших принятию Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) в 1947 году, в Уставе Международной торговой организации были предложены ограниченные международные обязательства по конкуренции . Эти обязательства не были включены в ГАТТ, но в 1994 г., после завершения Уругвайского раунда многосторонних переговоров ГАТТ, была создана Всемирная торговая организация (ВТО). Соглашение об учреждении ВТО включала ряд ограниченных положений по различным вопросам конкуренции трансграничных на конкретном секторе основе.
Принцип
Закон о конкуренции, или антимонопольное законодательство, состоит из трех основных элементов:
- запрещение соглашений или действий, ограничивающих свободную торговлю и конкуренцию между предприятиями. Это включает, в частности, подавление свободной торговли, вызванное картелями .
- запрещение злоупотреблений со стороны фирмы, доминирующей на рынке, или антиконкурентной практики, которая, как правило, ведет к такому доминирующему положению. Контролируемые таким образом практики могут включать хищническое ценообразование , связывание , взвинчивание цен и отказ от сделки .
- курирование слияний и поглощений крупных корпораций, в том числе некоторых совместных предприятий . Сделки, которые считаются угрожающими конкурентному процессу, могут быть полностью запрещены или одобрены с учетом «средств правовой защиты», таких как обязательство продать часть объединенного бизнеса или предложить лицензии или доступ к объектам, чтобы позволить другим предприятиям продолжать конкурировать.
Сущность и практика законодательства о конкуренции варьируются от юрисдикции к юрисдикции. Защита интересов потребителей ( благосостояние потребителей ) и обеспечение предпринимателям возможности конкурировать в рыночной экономике часто рассматриваются как важные цели. Закон о конкуренции тесно связан с законом о дерегулировании доступа к рынкам, государственной помощи и субсидиях, приватизации государственных активов и учреждении независимых отраслевых регуляторов, а также с другими ориентированными на рынок политиками со стороны предложения. В последние десятилетия закон о конкуренции рассматривался как способ предоставления более качественных государственных услуг . Роберт Борк утверждал, что законы о конкуренции могут иметь неблагоприятные последствия, если они снижают конкуренцию, защищая неэффективных конкурентов, и когда затраты на судебное вмешательство превышают выгоды для потребителей.
История
Римское законодательство
Ранний пример был принят во время Римской республики около 50 г. до н. Э. Чтобы защитить торговлю зерном, были наложены крупные штрафы на всех, кто прямо, намеренно и коварно останавливает суда снабжения. При Диоклетиане в 301 году нашей эры указом предусматривалась смертная казнь для любого, кто нарушал тарифную систему, например, скупая, утаивая или создавая нехватку товаров повседневного спроса. В соответствии с конституцией Зенона 483 г. н.э., больше законов было принято во флорентийских муниципальных законах 1322 и 1325 гг. Это предусматривало конфискацию собственности и изгнание любых торговых объединений или совместных действий частных или предоставленных Императором монополий . Зенон аннулировал все ранее предоставленные исключительные права. Впоследствии Юстиниан I ввел закон о выплате должностным лицам за управление государственными монополиями.
Средний возраст
Законодательство о контроле над монополиями и ограничительной практикой действовало в Англии задолго до норманнского завоевания . В « Книге судного дня » записано, что « лесная сталь » (то есть предотвращение, практика скупки товаров до того, как они попадут на рынок, а затем завышение цен), была одной из трех конфискований, которые король Эдуард Исповедник мог осуществить через Англию. Но забота о справедливых ценах также привела к попыткам прямого регулирования рынка. При Генрихе III в 1266 г. был принят закон, устанавливающий цены на хлеб и эль в соответствии с ценами на зерно, установленными ассизами . Штрафы за нарушение включали в себя торговлю , позорный столб и тумбрель . Статут XIV века назвал лесников «угнетателями бедных и общества в целом и врагами всей страны». Под короля Эдуарда III статут Чернорабочих 1349 фиксированной заработной платы ремесленников и рабочих и постановили , что продукты питания должны продаваться по разумным ценам. В дополнение к существующим штрафам в законе говорилось, что продавцы, завышающие цену, должны выплатить пострадавшей стороне двойную сумму, которую он получил, — идея, которая была воспроизведена в штрафных тройных убытках в соответствии с антимонопольным законодательством США . Также при Эдуарде III следующее положение закона запрещало торговлю.
… мы постановили и установили, что ни один торговец или иное лицо не должно совершать Конфедерацию, Заговор, Монету, Воображение, Ропот или Злое Устройство в любой точке, которая может привести к Импичменту, Нарушению, Разрушению или Разложению указанных Скрепок, или всего, что к ним относится или может относиться.
В континентальной Европе принципы конкуренции разработаны в lex mercatoria . Примеры принципов конкурентного законодательства , закрепляющих включают в себя Constitutiones Юрис METALLICI по Вацлава II в Чехии между 1283 и 1305, осуждая сочетание руды трейдеров растущих цен; Муниципальные статуты Флоренции 1322 и 1325 годов следовали законам Зенона против государственных монополий; а при императоре Карле V в Священной Римской империи был принят закон, «предотвращающий убытки в результате монополий и ненадлежащих контрактов, которые многие купцы и ремесленники заключали в Нидерландах». В 1553 году король Англии Генрих VIII вновь ввел тарифы на продукты питания, призванные стабилизировать цены, несмотря на колебания поставок из-за границы. Итак, в законодательстве говорится, что, в то время как,
очень трудно и сложно устанавливать определенные цены на такие вещи … [это необходимо, потому что] цены на такие продукты питания многократно повышаются и повышаются из-за жадной жадности и аппетитов владельцев таких продуктов, в связи с их распространением. и пересматривать то же самое, более чем на каком-либо разумном или справедливом основании или причине, к огромному ущербу и обеднению подданных Короля.
Примерно в это время развивались организации, представляющие различных торговцев и ремесленников, известные как гильдии , и пользовались множеством уступок и исключений из законов против монополий. Предоставляемые привилегии не отменялись до Закона о муниципальных корпорациях 1835 года.
Раннее законодательство о конкуренции в Европе
Судья Кока в 17 веке считал общие ограничения на торговлю необоснованными.Английское общее право ограничения торговли является прямым предшественником современного закона о конкуренции, позже разработанного в США. Он основан на запрещении соглашений, противоречащих государственной политике, если только не может быть продемонстрирована разумность соглашения. Он фактически запрещал соглашения, направленные на ограничение чужой торговли. 1414 Dyer’s — первое известное ограничительное торговое соглашение, которое рассматривается в соответствии с английским общим правом. Красильщик дал обязательство не заниматься своей торговлей в том же городе, что и истец в течение шести месяцев, но истец ничего не обещал взамен. Услышав попытку истца применить это ограничение, Халл J воскликнул: «per Dieu, если бы истец был здесь, он должен был отправиться в тюрьму до тех пор, пока не заплатит штраф королю». Суд отказал в взыскании залога за нарушение соглашения красильщиком, поскольку соглашение было признано ограничением торговли. Впоследствии английские суды разрешили ряд дел, которые постепенно развили прецедентное право, касающееся конкуренции, которое в конечном итоге было преобразовано в статутное право .
Елизавета I заверила, что монополиями не будут злоупотреблять в раннюю эпоху глобализации .Европа примерно в 16 веке быстро менялась. Новый мир только что открыли, внешняя торговля и разграбление лил богатства через международную экономику и отношения между бизнесменами были смещаются. В 1561 году в Англии была введена система промышленных монопольных лицензий, аналогичная современным патентам . Но во время правления королевы Елизаветы I система, по общему мнению, подверглась многочисленным злоупотреблениям и использовалась только для сохранения привилегий, не поощряя ничего нового в области инноваций или производства. В ответ английские суды разработали прецедентное право по ограничительной деловой практике. Статут последовал за единогласным решением Королевской скамьи по делу Дарси против Аллейна 1602, также известному как Дело о монополиях , о признании недействительным единственного права, которое королева Елизавета I предоставила Дарси на ввоз игральных карт в Англию. Дарси, служащий королевского двора, потребовал возмещения ущерба за нарушение этого права ответчиком. Суд признал грант недействительным и что тремя характеристиками монополии были (1) рост цен, (2) снижение качества, (3) тенденция к бездействию и разорению ремесленников. Это положило конец предоставленным монополиям до тех пор, пока король Яков I снова не стал их предоставлять. В 1623 году парламент принял Статут о монополиях , который по большей части исключал патентные права из своих запретов, а также гильдии. От короля Карла I через гражданскую войну до короля Карла II продолжались монополии, особенно полезные для увеличения доходов. Затем, в 1684 году, в деле Ост-Индская компания против Сэндиса было решено, что исключительные права на торговлю только за пределами государства являются законными на том основании, что только крупные и влиятельные компании могут торговать в условиях, преобладающих за рубежом.
Развитие ранних законов о конкуренции в Англии и Европе прогрессировало благодаря распространению таких работ, как «Богатство народов » Адама Смита , который первым сформулировал концепцию рыночной экономики . В то же время индустриализация заменила отдельного ремесленника или группу ремесленников на оплачиваемых рабочих и машинное производство. Коммерческий успех во все большей степени зависит от максимального увеличения производства при минимальных затратах. Поэтому размер компании становился все более важным, и ряд европейских стран отреагировали на это принятием законов, регулирующих деятельность крупных компаний, ограничивающих торговлю. После Французской революции 1789 года закон от 14–17 июня 1791 года объявил соглашения между представителями одной и той же профессии, которые устанавливали цены на промышленность или труд, недействительными, неконституционными и враждебными свободе. Точно так же в Уголовном кодексе Австрии 1852 г. установлено, что «соглашения … о повышении цены на товар … в ущерб обществу должны наказываться как проступки». В 1870 году Австрия приняла закон об отмене штрафов, хотя такие соглашения оставались недействительными. Однако в Германии законы четко закрепляли соглашения между фирмами о повышении цен. На протяжении XVIII и XIX веков идеи о том, что доминирующие частные компании или легальные монополии могут чрезмерно ограничивать торговлю, получили дальнейшее развитие в Европе. Однако, как и в конце 19-го века, по Европе распространилась депрессия, известная как Паника 1873 года , идеи конкуренции потеряли популярность, и возникло ощущение, что компании должны сотрудничать, создавая картели, чтобы противостоять огромному давлению на цены и прибыль. .
Современное конкурентное право
В то время как развитие законодательства о конкуренции в Европе застопорилось в конце 19 века, в 1889 году Канада приняла то, что считается первым в наше время законом о конкуренции. Закон о предупреждении и пресечении комбинациям в сдерживании торговле был принят один год до того , как Соединенные Штаты приняли самое известное юридическое положение о конкуренции закона, закон Шермана в 1890. Он был назван в честь сенатора Джона Шермана , который утверждал , что закон «не объявляет новый принцип права, но применяет старые и общепризнанные принципы общего права».
Антимонопольное законодательство США
Закон Шермана 1890 года попытался объявить вне закона ограничение конкуренции со стороны крупных компаний, которые сотрудничали с конкурентами, чтобы фиксировать объемы производства, цены и доли рынка, сначала через пулы, а затем через трасты . Трасты впервые появились на железных дорогах США, где потребность в капитале для строительства железных дорог исключала возможность предоставления конкурентоспособных услуг на тогда еще малозаселенных территориях. Это доверие позволило железным дорогам различать ставки и услуги, предоставляемые потребителям и предприятиям, а также уничтожать потенциальных конкурентов. В разных отраслях могут доминировать разные трасты. Standard Oil Company траст в 1880 году контролировала несколько рынков, в том числе на рынке в топливной нефти , свинца и виски . Огромное количество граждан стало достаточно осведомлено и публично обеспокоено тем, как трасты негативно повлияли на них, что Закон стал приоритетом для обеих основных сторон. Основная задача этого закона заключается в том, чтобы сами конкурентные рынки обеспечивали основное регулирование цен, объемов производства, интересов и прибыли. Вместо этого Закон объявлял вне закона антиконкурентную практику, кодифицируя общеправовые ограничения торговой доктрины. Профессор Рудольф Периц утверждал, что закон о конкуренции в Соединенных Штатах развился вокруг двух иногда противоречащих друг другу концепций конкуренции: во-первых, концепции индивидуальной свободы, свободной от вмешательства государства, и, во-вторых, справедливой конкурентной среды, свободной от чрезмерной экономической власти . С момента вступления в силу Закона Шермана применение закона о конкуренции основывалось на различных экономических теориях, принятых правительством.
Раздел 1 Закона Шермана объявил незаконным «любой контракт в форме траста или иным образом, или сговора, ограничивающий торговлю или коммерцию между несколькими штатами или с иностранными государствами». Раздел 2 запрещает монополии или попытки и заговоры монополизировать. После принятия закона 1890 года суд США применяет эти принципы к бизнесу и рынкам. Суды применяли Закон без последовательного экономического анализа до 1914 года, когда он был дополнен Законом Клейтона, который прямо запрещал эксклюзивные торговые соглашения, в частности, связывающие соглашения и взаимосвязанные дирекции, а также слияния, достигнутые путем покупки акций. Начиная с 1915 года , суды часто применяли принцип разумного анализа к делам о конкуренции. Однако этот период характеризовался отсутствием применения антимонопольного законодательства. С 1936 по 1972 год в применении антимонопольного законодательства судами преобладала парадигма Гарвардской школы « структура-поведение-эффективность» . С 1973 по 1991 год применение антимонопольного законодательства было основано на объяснениях эффективности, поскольку Чикагская школа стала доминирующей, и на юридических документах, таких как книга судьи Роберта Борка « Антимонопольный парадокс» . С 1992 года теория игр часто использовалась в антимонопольных делах.
Право Европейского Союза
Закон о конкуренции получил новое признание в Европе в межвоенные годы: Германия приняла свой первый закон о борьбе с картелями в 1923 году, а Швеция и Норвегия приняли аналогичные законы в 1925 и 1926 годах соответственно. Однако с Великой депрессией 1929 года законодательство о конкуренции исчезло из Европы и было возрождено после Второй мировой войны, когда Соединенное Королевство и Германия под давлением Соединенных Штатов стали первыми европейскими странами, принявшими полноценные законы о конкуренции. На региональном уровне закон о конкуренции ЕС берет свое начало в соглашении Европейского сообщества угля и стали (ЕОУС), заключенном между Францией, Италией , Бельгией , Нидерландами , Люксембургом и Германией в 1951 году после Второй мировой войны. Соглашение было направлено на то, чтобы помешать Германии восстановить господство в производстве угля и стали, поскольку считалось, что это господство способствовало началу войны. Статья 65 соглашения запрещает картели, а статья 66 предусматривает концентрацию или слияние компаний, а также злоупотребление доминирующим положением со стороны компаний. Это был первый случай, когда принципы законодательства о конкуренции были включены в многостороннее региональное соглашение и установили трансъевропейскую модель законодательства о конкуренции. В 1957 году правила конкуренции были включены в Римский договор , также известный как Договор о ЕС, который учредил Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Римский договор установил принятие закона о конкуренции в качестве одной из основных целей ЕЭС через «создание системы, гарантирующей, что конкуренция на общем рынке не будет искажена». Два основных положения закона ЕС о конкуренции для компаний были включены в статью 85, которая запрещает антиконкурентные соглашения, за некоторыми исключениями, и в статье 86, запрещающей злоупотребление доминирующим положением. В договоре также установлены принципы законодательства о конкуренции для государств-членов: статья 90 касается государственных предприятий, а статья 92 — положения о государственной помощи. Положение о слияниях не было включено, поскольку в то время государства-члены не могли достичь консенсуса по этому вопросу.
Сегодня Лиссабонский договор запрещает антиконкурентные соглашения в статье 101 (1), включая установление цен . Согласно статье 101 (2) любые такие соглашения автоматически недействительны. Статья 101 (3) устанавливает исключения, если сговор направлен на распространение или технологические инновации, дает потребителям «справедливую долю» выгоды и не включает необоснованные ограничения, которые рискуют устранить конкуренцию где-либо (или соответствуют общему принципу законодательства Европейского Союза. о пропорциональности ). Статья 102 запрещает злоупотребление доминирующим положением , такое как ценовая дискриминация и эксклюзивные сделки. Статья 102 позволяет постановлениям Европейского совета регулировать слияние фирм (текущее положение — Постановление 139/2004 / EC ). Общий тест заключается в том, может ли концентрация (то есть слияние или поглощение), имеющая отношение к сообществу (то есть затрагивать ряд стран-членов ЕС), может значительно препятствовать эффективной конкуренции . Статьи 106 и 107 предусматривают, что право государства-члена предоставлять общественные услуги не может быть ограничено, но в остальном государственные предприятия должны придерживаться тех же принципов конкуренции, что и компании. Статья 107 устанавливает общее правило, согласно которому государство не может помогать или субсидировать частные стороны, нарушающие свободную конкуренцию, и предоставляет исключения для благотворительных организаций , целей регионального развития и в случае стихийных бедствий .
Ведущие дела Европейского суда по законодательству о конкуренции включают Consten & Grundig v Commission и United Brands v Commission .
Индия
Индия положительно отреагировала, открыв свою экономику, сняв контроль во время экономической либерализации . Стремясь повысить эффективность национальной экономики, правительство Индии признало эру либерализации, приватизации, глобализации . В результате рынок Индии сталкивается с конкуренцией как внутри страны, так и за ее пределами. Это привело к необходимости строгого законодательства для отправления правосудия в коммерческих делах, и был принят Закон о конкуренции 2002 года . История закона о конкуренции в Индии восходит к 1960-м годам, когда в 1969 году был принят первый закон о конкуренции, а именно Закон о монополиях и ограничительной торговой практике (MRTP). Но после экономических реформ 1991 года это законодательство было признано устаревшим. Многие аспекты и, как результат, новый закон о конкуренции в форме Закона о конкуренции 2002 года был принят в 2003 году. Комиссия по конкуренции Индии — это квазисудебный орган, созданный для обеспечения соблюдения положений Закона о конкуренции.
Международная экспансия
К 2008 году 111 стран приняли законы о конкуренции, что составляет более 50 процентов стран с населением более 80 000 человек. 81 из 111 стран приняли законы о конкуренции за последние 20 лет, что свидетельствует о распространении закона о конкуренции после распада Советского Союза и расширения Европейского Союза . В настоящее время антимонопольные органы многих государств на повседневной основе тесно сотрудничают с иностранными коллегами в их усилиях по обеспечению соблюдения, в том числе в такой ключевой области, как обмен информацией / доказательствами.
Во многих развивающихся странах Азии, в том числе в Индии, закон о конкуренции считается инструментом стимулирования экономического роста. В Корее и Японии закон о конкуренции запрещает определенные формы конгломератов . Кроме того, закон о конкуренции способствует справедливости в Китае и Индонезии, а также международной интеграции во Вьетнаме. Постановление Гонконга о конкуренции вступило в силу в 2015 году.
Государства-члены АСЕАН
В рамках создания Экономического сообщества АСЕАН государства-члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) обязались ввести в действие законы и политику в области конкуренции к концу 2015 года. Сегодня все десять государств-членов имеют общее законодательство о конкуренции в место. Хотя остаются различия между режимами (например, в отношении правил уведомления о контроле за слияниями или политики снисхождения для информаторов), и маловероятно, что в АСЕАН будет наднациональный орган по вопросам конкуренции (аналогичный Европейскому Союзу), существует четкая тенденция к увеличению количества расследований нарушений прав или решений по борьбе с картелями.
Исполнение
Среди членов ВТО, отмеченных зеленым цветом, существуют серьезные разногласия по поводу того, должно ли законодательство о конкуренции быть частью соглашений.На национальном уровне соблюдение закона о конкуренции обеспечивается органами по вопросам конкуренции, а также частными правоохранительными органами. Верховный суд США пояснил:
Каждое нарушение антимонопольного законодательства — это удар по системе свободного предпринимательства, предусмотренной Конгрессом. Эта система зависит от сильной конкуренции за ее здоровье и жизнеспособность, а сильная конкуренция, в свою очередь, зависит от соблюдения антимонопольного законодательства. Принимая эти законы, Конгресс располагал множеством средств для наказания нарушителей. Он мог, например, потребовать от нарушителей компенсации федеральному правительству, правительству штата и местным властям за предполагаемый ущерб их соответствующей экономике, причиненный нарушениями. Но это средство не было выбрано. Вместо этого Конгресс решил разрешить всем лицам подавать иски о взыскании трехкратного фактического ущерба каждый раз, когда им был нанесен ущерб их бизнесу или имуществу в результате нарушения антимонопольного законодательства.
В Европейском союзе Регламент о модернизации 1/2003 означает, что Европейская комиссия больше не является единственным органом, способным публично обеспечивать соблюдение законодательства Европейского союза о конкуренции . Это было сделано для более быстрого решения запросов, связанных с конкуренцией. В 2005 году Комиссия выпустила « Зеленую книгу» по искам о возмещении ущерба за нарушение антимонопольных правил ЕС , в которой предлагались способы облегчить частные иски о возмещении ущерба против картелей.
Некоторые государства-члены ЕС применяют к своим законам о конкуренции уголовные санкции. Как проанализировал профессор Уилан , эти типы санкций порождают ряд серьезных теоретических, юридических и практических проблем.
Антимонопольное регулирование и законодательство можно рассматривать как баланс между:
- руководящие принципы, которые ясны и конкретны для судов, регулирующих органов и бизнеса, но оставляют мало места для усмотрения, которое не позволяет применению законов привести к непредвиденным последствиям.
- руководящие принципы являются широкими, что позволяет администраторам выбирать между улучшением экономических результатов и уступкой политической политике для перераспределения богатства.
Глава 5 послевоенной Гаванской хартии содержала антимонопольный кодекс, но он никогда не был включен в предшественник ВТО — Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1947 года. Директор Управления добросовестной торговли и профессор Ричард Виш скептически писал, что это «кажется маловероятным в настоящее время. этап своего развития, на котором ВТО превратится в глобальный орган по вопросам конкуренции «. Несмотря на это, на проходящем в Дохе раунде торговых переговоров для Всемирной торговой организации обсуждается перспектива выхода антимонопольного законодательства на глобальный уровень. Хотя недавно созданная Международная сеть по вопросам конкуренции (ICN) неспособна осуществлять правоприменение, она предоставляет национальным властям возможность координировать свои собственные правоприменительные действия.
Теория
Классическая перспектива
Согласно доктрине laissez-faire , антимонопольное законодательство считается ненужным, поскольку конкуренция рассматривается как долгосрочный динамичный процесс, в ходе которого фирмы конкурируют друг с другом за доминирование на рынке. На некоторых рынках фирма может успешно доминировать, но это происходит благодаря превосходным навыкам или новаторству. Однако, согласно теоретикам невмешательства, когда он пытается поднять цены, чтобы воспользоваться своим монопольным положением, он создает выгодные возможности для конкуренции другим. Начинается процесс созидательного разрушения, разрушающего монополию. Следовательно, правительство не должно пытаться разрушить монополию, а должно позволить рынку работать.
Классическая точка зрения на конкуренцию заключалась в том, что определенные соглашения и деловая практика могли быть необоснованным ограничением личной свободы торговцев вести свою жизнь. Ограничения были признаны допустимыми или недопустимыми судами по мере появления новых дел и в свете меняющихся обстоятельств бизнеса. Таким образом, суды пришли к выводу, что определенные категории соглашений, конкретные статьи не соответствуют их доктрине экономической справедливости, и они не разработали всеобъемлющую концепцию рыночной власти. Ранние теоретики, такие как Адам Смит, отвергали любую монопольную власть на этом основании.
Монополия, предоставленная физическому лицу или торговой компании, имеет тот же эффект, что и секрет в торговле или производстве. Монополисты, постоянно поддерживая дефицит запасов на рынке, никогда полностью не удовлетворяя действительный спрос, продают свои товары намного выше естественной цены и повышают свое вознаграждение, будь то заработная плата или прибыль, намного выше их естественной нормы.
В «Богатстве народов» (1776 г.) Адам Смит также указал на проблему картелей, но не выступал за конкретные юридические меры по борьбе с ними.
Люди одной профессии редко встречаются вместе даже для развлечения и развлечения, но разговор заканчивается заговором против публики или каким-то умыслом с целью поднять цены. Действительно, невозможно предотвратить такие собрания никаким законом, который мог бы быть исполнен или соответствовал бы свободе и справедливости. Но хотя закон не может препятствовать людям одной профессии иногда собираться вместе, он не должен делать ничего для облегчения таких собраний; тем более, чтобы сделать их необходимыми.
Ко второй половине XIX века стало ясно, что крупные фирмы стали фактом рыночной экономики. Подход Джона Стюарта Милля изложен в его трактате « О свободе» (1859 г.).
Опять же, торговля — это социальный акт. Тот, кто обязуется продавать любое описание товаров общественности, делает то, что затрагивает интересы других лиц и общества в целом; и, таким образом, его поведение, в принципе, подпадает под юрисдикцию общества . .. и дешевизна, и хорошее качество товаров наиболее эффективно обеспечивается тем, что производители и продавцы оставляют производителей и продавцов совершенно свободными при единственном контроле равной свободы для покупателей. для обеспечения себя в другом месте. Это так называемая доктрина свободной торговли, которая базируется на основаниях, отличных от принципа индивидуальной свободы, провозглашенного в этом эссе, хотя и в равной степени с ним. Ограничения на торговлю или на производство продукции в торговых целях действительно являются ограничениями; а всякая сдержанность как сдержанность есть зло …
Неоклассический синтез
Пол Самуэльсон , автор самого успешного учебника по экономике XX века, объединил математические модели и кейнсианское макроэкономическое вмешательство. Он выступал за общий успех рынка, но поддержал антимонопольную политику американского правительства.После Милля произошел сдвиг в экономической теории, который сделал упор на более точную и теоретическую модель конкуренции. Простая неоклассическая модель свободных рынков утверждает, что производство и распределение товаров и услуг на конкурентных свободных рынках максимизируют общественное благосостояние . Эта модель предполагает, что новые фирмы могут свободно выходить на рынки и конкурировать с существующими фирмами, или, говоря юридическим языком, нет никаких препятствий для входа . Под этим термином экономисты имеют в виду нечто очень конкретное: свободные конкурентные рынки обеспечивают распределительную , производительную и динамическую эффективность. Эффективность распределения также известна как эффективность по Парето в честь итальянского экономиста Вильфредо Парето и означает, что ресурсы в экономике в долгосрочной перспективе будут поступать именно тем, кто желает и может за них платить. Поскольку рациональные производители будут продолжать производить и продавать, а покупатели будут продолжать покупать до последней предельной единицы возможного выпуска — или, в качестве альтернативы, рациональные производители будут сокращать свой выпуск до уровня, при котором покупатели будут покупать столько же, сколько произведено, — нет расточительство, удовлетворяются потребности наибольшего числа людей и повышается полезность, потому что ресурсы больше нельзя перераспределять, чтобы улучшить положение кого-либо, не ухудшая положение кого-то другого; общество достигло эффективности распределения. Производственная эффективность просто означает, что общество зарабатывает столько, сколько может. Свободные рынки предназначены для вознаграждения тех, кто много работает , и, следовательно, тех, кто направит ресурсы общества на границу его возможного производства . Под динамической эффективностью понимается идея о том, что бизнес, который постоянно конкурирует, должен исследовать, создавать и внедрять инновации, чтобы сохранить свою долю потребителей. Это восходит к представлению австрийско-американского политолога Йозефа Шумпетера о том, что «непрекращающийся шторм созидательного разрушения» когда-либо захлестывает капиталистические экономики, заставляя предприятия отдавать на милость рынка. Это заставило Шумпетера утверждать, что монополии не нужно разрушать (как в случае со Standard Oil ), потому что следующая буря экономических инноваций сделает то же самое.
В отличие от рыночной модели с распределенной, производительной и динамической эффективностью, монополии, олигополии и картели. Когда на рынке существует только одна или несколько фирм и нет реальной угрозы выхода на рынок конкурирующих фирм, цены поднимаются выше конкурентного уровня до монополистической или олигополистической равновесной цены. Производство также снижается, что еще больше снижает социальное благосостояние , создавая безвозвратные убытки . Источники этой рыночной власти, как утверждается, включают наличие внешних факторов , препятствий для входа на рынок и проблему безбилетника . Рынки могут не в состоянии быть эффективными по целому ряду причин, поэтому исключение вмешательства антимонопольного закона к верховенству невмешательства оправданно , если отказ правительства можно избежать. Ортодоксальные экономисты полностью признают, что совершенная конкуренция редко наблюдается в реальном мире, и поэтому стремятся к так называемой «реальной конкуренции ». Это следует теории, согласно которой, если невозможно достичь идеала, следует выбрать второй лучший вариант, используя закон для приручения рыночных операций там, где это возможно.
Чикагская школа
Группа экономистов и юристов, которые в значительной степени связаны с Чикагским университетом , отстаивают подход к закону о конкуренции, руководствуясь предположением, что некоторые действия, которые изначально считались антиконкурентными, могут фактически способствовать конкуренции. Верховный суд США использовал школьный подход Чикаго в ряде недавних случаев. Один взгляд на подход школы Чикаго к антимонопольному законодательству можно найти в книгах судьи окружного апелляционного суда США Ричарда Познера « Антимонопольное право и экономический анализ права» .
Роберт Борк резко критиковал судебные решения по антимонопольному законодательству США в серии статей с обзором законодательства и в своей книге «Парадокс антимонопольного законодательства» . Борк утверждал, что и первоначальная цель антимонопольного законодательства, и экономическая эффективность заключались в стремлении только к благосостоянию потребителей, защите конкуренции, а не к конкурентам. Кроме того, следует запретить только несколько действий, а именно: картели, устанавливающие цены и разделяющие рынки, слияния, создающие монополии, и доминирующие фирмы, устанавливающие хищнические цены, при этом разрешая такие методы, как вертикальные соглашения и ценовая дискриминация, на том основании, что это не наносит вреда потребителям. Сквозь разную критику антимонопольной политики США часто звучит общая идея о том, что вмешательство государства в работу свободных рынков приносит больше вреда, чем пользы. «Единственное лекарство от плохой теории, — пишет Борк, — это лучшая теория». Harvard Law School профессор Филипп Areeda , который выступает за более агрессивную антимонопольную политику, по крайней мере в одном случае Верховный суд оспорено предпочтение Роберта Борка за невмешательство.
Практика
Сговор и картели
Доминирование и монополия
Когда фирмы владеют значительной долей рынка, потребители рискуют платить более высокие цены и получать продукцию более низкого качества, чем на конкурентных рынках. Однако наличие очень высокой доли рынка не всегда означает, что потребители платят завышенные цены, поскольку угроза появления новых игроков на рынке может сдерживать рост цен фирмы с высокой долей рынка. Закон о конкуренции не запрещает простое владение монополией, а скорее злоупотребляет властью, которую монополия может предоставить, например, посредством запретительной практики.
Во-первых, необходимо определить, является ли компания доминирующей или ведет себя «в значительной степени независимо от своих конкурентов, клиентов и, в конечном итоге, от потребителя». В соответствии с законодательством ЕС очень большие рыночные доли создают презумпцию доминирования фирмы, что может быть опровергнуто. Если фирма занимает доминирующее положение, то существует «особая ответственность не допустить, чтобы ее поведение ухудшало конкуренцию на общем рынке». Так же, как и в случае сговора, рыночные доли определяются с учетом конкретного рынка, на котором продается фирма и рассматриваемый продукт. Затем, хотя списки редко закрываются, определенные категории злоупотреблений обычно запрещены законодательством страны. Например, ограничение производства в порту доставки путем отказа увеличивать расходы и обновлять технологии может быть злоупотреблением. Привязывание одного продукта к продаже другого также может рассматриваться как злоупотребление, поскольку оно ограничивает выбор потребителей и лишает конкурентов торговых точек. Это предполагалось в деле Microsoft против Комиссии, которое в конечном итоге привело к штрафу в размере миллиона долларов за включение проигрывателя Windows Media в платформу Microsoft Windows . Отказ предоставить оборудование, которое имеет важное значение для всех предприятий, пытающихся конкурировать за использование, может представлять собой злоупотребление. Одним из примеров был случай с медицинской компанией Commercial Solvents . Когда она создала собственного конкурента на рынке противотуберкулезных препаратов, компания Commercial Solvents была вынуждена продолжать поставлять сырье для этого лекарства компании Zoja. Зоя была единственным рыночным конкурентом, поэтому без судебного принуждения к поставкам всякая конкуренция была бы устранена.
К формам злоупотреблений, непосредственно относящихся к ценообразованию, относится использование цен. Трудно доказать, в какой момент цены доминирующей фирмы становятся «эксплуататорскими», и такая категория злоупотреблений встречается редко. Однако в одном случае было обнаружено, что французская похоронная служба требовала эксплуататорских цен, и это было оправдано тем, что цены на похоронные услуги за пределами региона можно было сравнивать. Более сложный вопрос — хищническое ценообразование . Это практика снижения цен на продукт настолько, что более мелкие конкуренты не могут покрыть свои затраты и выпадают из бизнеса. Чикагская школа считает хищническое ценообразование маловероятным. Однако в деле France Telecom SA v. Commission компания, предоставляющая широкополосный доступ в Интернет, была вынуждена заплатить 13,9 миллиона долларов за то, что цены упали ниже ее собственных производственных затрат. Она «не была заинтересована в применении таких цен, кроме как в устранении конкурентов», и ей было предоставлено перекрестное субсидирование, чтобы захватить львиную долю быстрорастущего рынка. Последняя категория ценовых злоупотреблений — это ценовая дискриминация . Примером этого может быть компания, предлагающая скидки промышленным потребителям, которые экспортируют свой сахар, но не покупателям, которые продают свои товары на том же рынке.
пример
Согласно отчету Всемирного банка «Накопление, конкуренция и глобальная конкуренция в Республике Армения», опубликованному в 2013 году, Глобальный индекс конкурентоспособности показывает, что Армения занимает самое низкое место среди стран ЕЦА (Европа и Центральная Азия) по эффективности антимонопольной политики. политика и интенсивность конкуренции. Такой низкий рейтинг как-то объясняет низкую занятость и низкие доходы в Армении.
Слияние и поглощение
Слияние или поглощение предполагает, с точки зрения закона о конкуренции, концентрацию экономической власти в руках меньшего, чем прежде. Обычно это означает, что одна фирма выкупает акции другой. Причины, по которым государство контролирует экономическую концентрацию, те же, что и причины ограничения фирм, злоупотребляющих доминирующим положением, только регулирование слияний и поглощений пытается решить проблему до того, как она возникнет, ex ante для предотвращения доминирования на рынке. В США регулирование слияний началось в соответствии с Законом Клейтона, а в Европейском Союзе — в соответствии с Регламентом о слияниях 139/2004 (известном как «ECMR»). Закон о конкуренции требует, чтобы фирмы, предлагающие объединиться, получали разрешение от соответствующего государственного органа. Теория слияний заключается в том, что транзакционные издержки можно снизить по сравнению с работой на открытом рынке посредством двусторонних контрактов. Концентрация может увеличить экономию от масштаба и масштаба. Однако часто фирмы пользуются преимуществом своего увеличения рыночной власти, увеличения своей доли рынка и уменьшения числа конкурентов, что может отрицательно сказаться на сделке, которую заключают потребители. Контроль за слияниями — это предсказание того, каким может быть рынок, без знания и вынесения суждений. Следовательно, в центральном положении законодательства ЕС задается вопрос, будет ли концентрация , если она будет продолжена, «существенно препятствовать эффективной конкуренции … в частности, в результате создания или усиления доминирующего положения …» и соответствующее положение в США антимонопольное законодательство аналогичным образом,
Ни одно лицо не может прямо или косвенно приобретать все или любую часть акций или другого акционерного капитала … активов одного или нескольких лиц, занимающихся коммерцией или какой-либо деятельностью, влияющей на торговлю, если … приобретение таких акций или активов или использование таких акций путем голосования или предоставления доверенностей или иным образом может существенно снизить конкуренцию или иметь тенденцию к созданию монополии.
Ответ на вопрос о значительном ослаблении или значительном препятствии конкуренции обычно решается посредством эмпирических исследований. Рыночные доли объединяющихся компаний можно оценить и сложить, хотя такой анализ дает только основания для предположений, но не для выводов. Индекс Херфиндаля-Хиршмана используется для расчета «плотности» рынка или того, какая концентрация существует. Помимо математических расчетов, важно учитывать рассматриваемый продукт и уровень технических инноваций на рынке. Может возникнуть еще одна проблема коллективного доминирования или олигополии через «экономические связи», в результате чего новый рынок становится более благоприятным для сговора . Важно, насколько прозрачен рынок, потому что более концентрированная структура может означать, что фирмы могут легче координировать свое поведение, могут ли фирмы использовать сдерживающие факторы и защищены ли фирмы от реакции со стороны их конкурентов и потребителей. Следует учитывать выход на рынок новых фирм и любые препятствия, с которыми они могут столкнуться. Если будет показано, что фирмы создают неконкурентоспособную концентрацию, в США они все равно могут утверждать, что они создают достаточную эффективность, чтобы перевесить любой ущерб, и аналогичная ссылка на «технический и экономический прогресс» упоминается в Ст. 2 ECMR. Еще одна защита может заключаться в том, что поглощаемая фирма вот-вот обанкротится или станет неплатежеспособной, а поглощение ее оставляет не менее конкурентоспособное состояние, чем то, что произошло бы в любом случае. Слияния вертикально на рынке редко вызывает озабоченность, хотя в AOL / Time Warner Европейская комиссия требует , чтобы совместное предприятие с конкурентом Bertelsmann быть прекращено заранее. Власти ЕС в последнее время также уделяют внимание эффекту слияний конгломератов , когда компании приобретают большой портфель сопутствующих товаров, хотя и не обязательно доминирующих акций на каком-либо отдельном рынке.
Интеллектуальная собственность, инновации и конкуренция
Закон о конкуренции все больше переплетается с интеллектуальной собственностью , такой как авторское право , товарные знаки , патенты , права на промышленные образцы и, в некоторых юрисдикциях, коммерческую тайну . Считается, что продвижение инноваций посредством защиты прав интеллектуальной собственности может способствовать, а также ограничивать конкурентоспособность. Вопрос заключается в том, законно ли приобретение монополии путем накопления прав интеллектуальной собственности. В этом случае необходимо решить, отдавать ли предпочтение правам интеллектуальной собственности или конкурентоспособности:
- Если антимонопольное законодательство предусматривает особый режим интеллектуальной собственности.
- Если интеллектуальные права будут отозваны или не предоставлены в случае нарушения антимонопольного законодательства.
Также возникают опасения по поводу антиконкурентных эффектов и последствий из-за:
- Интеллектуальная собственность, созданная совместно с последствиями нарушения антимонопольного законодательства (намеренного или иного).
- Дальнейшее влияние на конкуренцию при принятии таких свойств в отраслевые стандарты.
- Перекрестное лицензирование интеллектуальной собственности.
- Объединение прав интеллектуальной собственности в долгосрочные деловые операции или соглашения с целью расширения рыночной исключительности прав интеллектуальной собственности сверх установленного законом срока.
- Коммерческие секреты , если они остаются секретами , имеют вечную жизнь.
Некоторые ученые предполагают, что приз вместо патента решит проблему безвозвратных потерь, когда новаторы получат вознаграждение в виде приза, предоставленного правительством или некоммерческой организацией, а не напрямую продавая его на рынок, см. «Проблемы с призом тысячелетия» . Однако новаторы могут принять приз только в том случае, если он равен по крайней мере той сумме, которую они зарабатывают на патенте, что трудно определить.
Смотрите также
Ноты
Рекомендации
- Борк, Роберт Х. (1978) Парадокс антимонопольного законодательства , ISBN Нью-Йоркской свободной прессы 0-465-00369-9
- _____ (1993). Парадокс антимонопольного права (второе издание). Нью-Йорк: Свободная пресса. ISBN 0-02-904456-1 .
- Фридман, Милтон (1999) «Суицидальный импульс делового сообщества» , Cato Policy Report , 21 (2), стр. 6–7 (прокрутите вниз и нажмите + ).
- Гэлбрейт Кеннет (1967) Новое индустриальное государство
- Харрингтон, Джозеф Э. (2008). «Антимонопольное право», Новый экономический словарь Пэлгрейва , 2-е издание. Аннотация.
- Милл, Джон Стюарт (1859) О свободе
- Познер, Ричард (2001) Антимонопольное законодательство , 2-е изд., ISBN 978-0-226-67576-3 Предварительный просмотр.
- _____ (2007) Экономический анализ права, 7-е изд., ISBN 978-0-7355-6354-4
- Проссер, Тони (2005) Границы закона о конкуренции , глава 1
- Рубинфельд, DL (2001), «Антимонопольная политика», Международная энциклопедия социальных и поведенческих наук . С. 553-560, DOI : 10.1016 / B0-08-043076-7 / 02299-3 , ISBN 9780080430768
- Шумпетер, Джозеф (1942) Процесс творческого разрушения
- Смит, Адам (1776 г. ) Исследование природы и причин богатства народов онлайн из Института Адама Смита
- Уилберфорс, Ричард , Алан Кэмпбелл и Нил Эллес (1966) Закон ограничительной практики и монополий , 2-е издание, Лондон: Sweet and Maxwell LCCN 66-70116
- Whish, Ричард (2003) Закон о конкуренции , 5-е изд. Лексис Нексис Баттервортс
дальнейшее чтение
- Competition Policy International , ISSN 1554-6853 , доступно по адресу https://web.archive.org/web/20071127034131/http://www.globalcompetitionpolicy.org/
- Эльхауге, Эйнер, Герадин, Дэмиен (2007) Закон и экономика глобальной конкуренции , ISBN 1-84113-465-1
- Фолл, Джонатан, Никпай, Али (редакторы) (2007) «Faull & Nikpay: Закон о конкуренции ЕС», ISBN 978-0-19-926929-7
- Георг Эрбер, Георг, Кутс, Стефан, «Windows Vista: как защитить себя от конкуренции?», В: Еженедельный отчет DIW , 2/2007, Том 3, 7–14.
- Хилтон, Кейт Н. и др., «Antitrust World Reports», доступно по адресу https://web.archive.org/web/20080724022203/http://www.antitrustworldwiki.com/
«Кодексы честной конкуренции» в США в период «Нового курса» предусматривали административное регулирование вопросов производства и сбыта продукции
Контроль за правительством и исполнительной властью Франции устанавливает парламент Франции:
(*ответ*) верно
неверно
Лоббистская деятельность в США имеет юридическую силу:
(*ответ*) да
нет
На время экономического кризиса в США гражданам и банкам было запрещено иметь валютные ценности:
(*ответ*) да
нет
Образование лейбористской партии в Великобритании произошло в:
(*ответ*) 1926 г.
1901 г.
1875 г.
1971 г.
Орган выработки внешней и внутренней политики Великобритании:
(*ответ*) кабинет министров
тайный совет
премьер-министр
монарх
Палата лордов — высшая судебная инстанция Великобритании:
(*ответ*) да
нет
Парламент Великобритании не является органом, формирующим законодательство в целом:
(*ответ*) неверно
верно
Парламент Франции состоит из двух палат : нижней и верхней:
(*ответ*) да
нет
По структуре органов власти Франция представляет парламентскую республику:
(*ответ*) верно
неверно
Премьер-министр Великобритании обладает правом назначения на высшие должности:
(*ответ*) верно
неверно
Принцип «закрытого цеха» — запрет предпринимателям США принимать на работу лиц, не состоящих в профсоюзе:
(*ответ*) да
нет
Проблема сельского хозяйства США в период экономического кризиса — переизбыток продукции:
(*ответ*) верно
неверно
Сдерживающими элементами власти президента США выступает Конгресс, Верховный суд, гражданское общество:
(*ответ*) верно
неверно
США не имеют общефедерального избирательного законодательства:
(*ответ*) верно
неверно
Экономический кризис в США — «Великая депрессия» — разразился в:
(*ответ*) 1929 г.
1815 г.
1900 г.
1967 г.
«Ассоциация помощи трону», образованная в довоенной Японии, выполняла функции
(*ответ*) политической партий
парламента
службы безопасности
профсоюзов
«Договор присоединения» — это контракт
(*ответ*) в который контрагент не может вносить изменения
о передаче арендованных площадей в субаренду
подрядчика с субподрядчиком
открытый для участия многих лиц
«Кодексы честной конкуренции» в США в период «Нового курса» предусматривали
(*ответ*) административное регулирование вопросов производства и сбыта продукции
добровольное ограничение предпринимателями своей деятельности
принудительную ликвидацию монополий
ужесточение антимонопольного законодательства
— английское определение, грамматика, произношение, синонимы и примеры
Но сегодня 1 кин хлеба обычно весит от 350 до 400 граммов, что меньше 1 эйкина, а кодекс честной конкуренции просто предписывает, чтобы 1 кин должен составлять более 340 граммов.
KFTT
За короткое время в качестве исполняющего обязанности губернатора он воспользовался возможностью, чтобы упразднить Администрацию восстановления штата Нью-Джерси, аналог Национальной администрации восстановления штата Нью-Джерси, которая устанавливала минимальные цены и другие коды «честная конкуренция » .
WikiMatrix
«Кодекс добросовестной конкуренции , касающийся маркировки свежей лапши» гласит: «В этом кодексе, независимо от торговых наименований, таких как Hiramen (тонкая лапша), Hiyamugi, Somen (тонкая белая лапша),« лапша Udon »относится к любому типу лапши. , лапша из хорошо перемешанной муки, смешанной с водой, или обработанная лапша «.
KFTT
Что касается свежей лапши, « Кодекс добросовестной конкуренции , касающийся маркировки свежей лапши» в соответствии с Законом о недопустимости необоснованных премий и вводящих в заблуждение заявлений, предусматривает, что в отношении продуктов, содержащих «тридцать процентов или более гречневой муки», разрешено пометить их как «соба» (гречневая лапша).
KFTT
Намамен (свежая лапша) и юдемэн (вареная лапша) определены «Кодексом честной конкуренции , касающимся маркировки свежей лапши», поскольку в этом коде «удон» относится к любой лапше, полученной путем добавления воды к муке и ее замешивания или лапша, обработанная после производства, независимо от названия лапши, например хирамен (тонкая лапша), холодная лапша и сомэн. ‘
KFTT
Однако, поскольку в другой статье говорится, что «название может быть изменено, чтобы не было ошибочно идентифицировано обычными потребителями», что позволяет использовать имя «somen», «Кодекс добросовестной конкуренции , касающийся маркировки свежей лапши» не устанавливает стандартов для толщина по определенным значениям или конкретным правилам формы, за исключением нескольких местных продуктов.
KFTT
Что касается свежей и вареной лапши, в соответствии с «Кодексом честной конкуренции , касающимся маркировки свежей лапши», «лапша удон» относится к лапше, полученной после добавления воды в пшеничную муку и замешивания смеси, или к лапше, которая были обработаны после изготовления лапши, независимо от того, называются ли они хирамен (плоская лапша), хиямуги, сомен или другие «.
KFTT
С 1997 года государства-члены политически привержены принципам справедливого налогообложения конкуренции в соответствии с Кодексом поведения в отношении налогообложения бизнеса .
ЕврЛекс-2
НРО разрешил отраслям промышленности создать « кодов из честной конкуренции », предназначенных для снижения разрушительной конкуренции и помощи рабочим путем установления минимальной заработной платы и максимального количества рабочих часов в неделю.
WikiMatrix
Комиссары публикуют ежегодные отчеты в Парламент о том, как на практике применяются коды на ярмарке и открытом конкурсе .
Гига-френ
Совет, принимая Код , признал положительный эффект честной конкуренции , который действительно может быть полезным.
Гига-френ
В отношении справедливой налоговой конкуренции , принимая во внимание принципы Кодекса поведения для бизнеса ЕС ;
ЕврЛекс-2
Политика Рузвельта в отношении серьезности депрессии, такая как NIRA, «код из добросовестной конкуренции » для каждой отрасли, была направлена на сокращение беспощадной конкуренции в период жесткой дефляции, которая рассматривалась как причина снижения спроса и занятости .
WikiMatrix
Промышленная собственность выполняет социальную функцию, гарантируя честную конкуренцию путем предоставления частных прав, регулируемых этим Кодексом , а также предотвращает недобросовестную конкуренцию .
Гига-френ
Код разработан для защиты прав спортсменов на честное соревнование , а также для стандартизации и гармонизации антидопинговой политики и программ во всем мире.
Гига-френ
Комитет призывает Комиссию предложить кодексов поведения , которые устанавливают объективные ограничения для честной и недобросовестной конкуренции .
ЕврЛекс-2
В результате я считаю, что мы должны поместить налоговый кодекс в принципы свободной, но честной конкуренции .
Europarl8
Комитет считает важным обеспечить прозрачность налогового кода в ЕС до создания условий для честной конкуренции .
Гига-френ
EESC считает необходимым обеспечить прозрачность налогового кода в ЕС до создания условий для честной конкуренции .
ЕврЛекс-2
Присоединившись к отраслевой ассоциации, состоящей из профессиональных производителей, строителей, установщиков и специалистов по обслуживанию, вы можете обмениваться мнениями для составления в качестве ассоциации деонтологического кода , чтобы обеспечить честную конкуренцию , подкрепленную обширным рекламно-промо-кампания, постепенно исключающая непрофессионализм.
Обычное сканирование
Лошади на соревнованиях в школе Велор ярмарка , 1931 г. Отделение медсестер общественного здравоохранения Черно-белая печать Номер ссылки Код :
Гига-френ
Более того, Форум не рассматривает вопрос « справедливый налог конкуренция », принцип, который ЕС поддерживает внутри страны посредством Кодекса поведения для налогообложения бизнеса [25].
ЕврЛекс-2
Кодекс поведения вместе с новой директивой повысят прозрачность и добросовестную конкуренцию партнеров по обороне в Европейском союзе.
Europarl8
Код добросовестной конкуренции— определение
Примеры предложений с «кодом добросовестной конкуренции», память переводов
KFTT Но сегодня 1 кин хлеба обычно весит от 350 до 400 граммов, что меньше 1 эйкина, и коды добросовестной конкуренции просто предписывают это 1 кин должен быть больше 340 грамм.WikiMatrix За время своего непродолжительного пребывания в должности исполняющего обязанности губернатора он воспользовался возможностью, чтобы упразднить Администрацию восстановления штата Нью-Джерси, аналог Национальной администрации восстановления на уровне штата, которая устанавливала минимальные цены и другие нормы «добросовестной конкуренции». KFTT «Справедливая конкуренция» Кодексы, касающиеся маркировки свежей лапши, «предусматривают:« В этом кодексе, независимо от торговых наименований, таких как Hiramen (тонкая лапша), Hiyamugi, Somen (тонкая белая лапша), «лапша Udon» относится к любому типу лапши, лапше из хорошо -замешанная мука, смешанная с водой, или обработанная лапша.«KFTT В отношении свежей лапши были предусмотрены« Кодексы добросовестной конкуренции, касающиеся маркировки свежей лапши »в соответствии с Законом о недопустимости необоснованных премий и вводящих в заблуждение заявлений, согласно которым в отношении продуктов, содержащих« тридцать процентов или более гречневой муки », разрешено: пометьте их как «соба» (гречневая лапша). KFTT Намамен (свежая лапша) и юдемэн (вареная лапша) определены «Кодексами добросовестной конкуренции, касающимися маркировки свежей лапши», поскольку «в этом коде« удон »относится к любой лапше, произведенной добавление воды в муку и замешивание ее или лапши, обработанной после производства, независимо от названия лапши, например, хирамен (тонкая лапша), холодная лапша и сомэн.Однако, поскольку в другой статье говорится, что «название может быть изменено, чтобы его не могли неправильно идентифицировать обычные потребители», что позволяет использовать имя «сомен», «Кодексы добросовестной конкуренции, касающиеся маркировки свежей лапши» не устанавливают стандартов толщина на определенные значения или особые правила в отношении формы, за исключением некоторых местных продуктов. после добавления воды в пшеничную муку и замешивания смеси, или к тем, которые были обработаны после приготовления лапши, независимо от того, называются ли они хирамен (плоская лапша), хиямуги, сомэн или другие.«EurLex-2 С 1997 года государства-члены политически привержены принципам справедливой налоговой конкуренции в соответствии с Кодексом поведения в области налогообложения бизнеса. WikiMatrix NRA разрешило отраслям промышленности создавать« кодексы честной конкуренции », предназначенные для уменьшения разрушительной конкуренции и помощи работникам путем установление минимальной заработной платы и максимального количества рабочих часов в неделю. Giga-fren. Комиссары публикуют годовые отчеты для парламента о том, как Кодексы честной и открытой конкуренции применяются на практике. Giga-fren. Совет, принимая Кодекс, признал положительные эффекты честной конкуренции, которые действительно может быть полезным.EurLex-2 В отношении честной налоговой конкуренции, с учетом принципов Кодекса поведения при налогообложении бизнеса ЕС; политика WikiMatrix Рузвельта в отношении серьезности депрессии, такая как NIRA, «кодекс честной конкуренции» для каждой отрасли был нацелен на сокращение беспощадная конкуренция в период жесткой дефляции, которая рассматривалась как причина снижения спроса и занятости. Социальная функция промышленной собственности Giga-fren заключается в обеспечении справедливой конкуренции путем предоставления частных прав, регулируемых настоящим Кодексом, а также в предотвращении недобросовестной конкуренции .Кодекс разработан для защиты прав спортсменов на честную конкуренцию, а также для стандартизации и гармонизации антидопинговых политик и программ во всем мире. EurLex-2Комитет призывает Комиссию предложить кодексы поведения, которые устанавливают объективные ограничения для честной и недобросовестной конкуренции. Европарл8В результате я считаю, что мы должны поместить налоговый кодекс поведения в рамки принципов свободной, но честной конкуренции. Комитет считает важным обеспечить прозрачность налогового кодекса в ЕС до создания условий для добросовестной конкуренции.EurLex-2 EESC считает важным обеспечить прозрачность налогового кодекса в ЕС до создания условий для честной конкуренции. составить как ассоциацию деонтологический кодекс, обеспечивающий честную конкуренцию, подкрепленный обширной рекламной и рекламной кампанией, которая постепенно исключает непрофессионализм. и белая печать Справочный код: EurLex-2 Кроме того, Форум не рассматривает вопрос «честной налоговой конкуренции», принцип, который ЕС поддерживает внутри себя в Кодексе поведения для налогообложения бизнеса [25].Европарл8 Вместе кодекс поведения и новая директива повысят прозрачность и добросовестную конкуренцию со стороны оборонных партнеров в Европейском союзе.Показаны страницы 1. Найдено 105 предложения с фразой Fair Competition code.Найдено за 21 мс.Накопители переводов создаются человеком, но выравниваются с помощью компьютера, что может вызвать ошибки. Найдено за 0 мс.Накопители переводов создаются человеком, но выравниваются с помощью компьютера, что может вызвать ошибки. Они поступают из многих источников и не проверяются. Имейте в виду.
рекламных конкурсов — Competition Bureau Canada
Раздел 74.06 Закона о конкуренции
Руководство по исполнению
16 октября 2009 г.
Данная публикация не является юридическим документом. Он содержит общую информацию и предназначен для удобства и руководства при применении Закона о конкуренции .
Настоящая публикация заменяет следующую публикацию Бюро по конкуренции: Информационный бюллетень
— Рекламные конкурсы — Раздел 74.06 Закона о конкуренции , 15 июля 1999 г.
Информацию о деятельности Бюро по конкуренции можно получить по тел .:
Информационный центрБюро конкуренции
50 Victoria Street
Gatineau QC K1A 0C9
Тел.: 819‑997‑4282
Бесплатный звонок: 1‑800‑348‑5358
TTY (для людей с нарушением слуха): 1‑866‑694‑8389
Факс: 819‑997‑0324
Веб-сайт: www.competitionbureau. gc.ca
Эта публикация может быть предоставлена в альтернативных форматах по запросу. Свяжитесь с Информационным центром Бюро по конкуренции по номерам, указанным выше.
Разрешение на воспроизведение
За исключением особо оговоренных случаев, информация в данной публикации может быть воспроизведена частично или полностью и любыми способами без взимания платы или дополнительного разрешения Бюро по конкуренции при условии должной осмотрительности для обеспечения точности воспроизводимой информации; что Бюро по конкуренции определено как учреждение-источник; и что воспроизведение не является официальной версией воспроизведенной информации и не является сделанным при участии или с одобрения Бюро по конкуренции.Для получения разрешения на воспроизведение информации в этой публикации для коммерческого распространения, пожалуйста, подайте заявку на разрешение Crown Copyright или напишите по адресу:
Отделение коммуникаций и маркетингаИнновации, наука и экономическое развитие Канада
C.D. Howe Building
235 Queen Street
Ottawa, ON K1A 0H5
Эл. Почта: [email protected]
Aussi offert en français sous le titre Concours publicitaires — статья 74.06 de la Loi de la concurrence
Содержание
- Введение
- Положение о рекламных конкурсах Закона о конкуренции
- Адекватное и справедливое раскрытие информации
- Требования к закупкам как условие участия
- Письменные мнения
- Как связаться с Бюро конкуренции
1.Введение
Бюро по конкуренции — это независимое правоохранительное агентство, которое способствует процветанию канадцев, защищая и продвигая конкурентные рынки и предоставляя возможность потребителю делать осознанный выбор. Бюро, возглавляемое Комиссаром по конкуренции, отвечает за администрирование и соблюдение Закона о конкуренции , Закона об упаковке и маркировке потребительских товаров , Закона о маркировке текстиля и Закона о маркировке драгоценных металлов .
Целью Закона о конкуренции является поддержание и поощрение конкуренции на канадском рынке. Раздел 74.06 является одним из положений Закона о ложных или вводящих в заблуждение заявлениях и вводящих в заблуждение методах маркетинга. Эти положения направлены на содействие честной конкуренции на рынке, препятствуя обманным методам ведения бизнеса и поощряя предоставление достаточной информации, позволяющей потребителю сделать осознанный выбор. Закон применяется к большинству предприятий в Канаде, независимо от размера.
В этой публикации описывается подход, который использует Уполномоченный по конкуренции в обеспечении соблюдения положений Закона о рекламных конкурсах. Рекомендации, содержащиеся в этой публикации, призваны помочь широкой общественности, бизнесменам и их юридическим консультантам лучше понять раздел 74.06 Закона и общий подход, принятый Бюро по конкуренции для обеспечения соблюдения этого положения.
вверх страницы
2. Положение о рекламных конкурсах Закона о конкуренции
Раздел 74.06 Закона о конкуренции является гражданским положением. Он запрещает любые рекламные конкурсы, в которых не раскрываются количество и приблизительная стоимость призов, территория или области, к которым они относятся, а также любая важная информация, касающаяся шансов на победу, например, шансы на выигрыш. Он также оговаривает, что распределение призов не может быть необоснованно отложено и что участники выбираются или призы распределяются на основе навыков или случайным образом.
Если суд установит, что какое-либо лицо совершило действия, противоречащие статье 74.06, он может приказать лицу не участвовать в таком поведении, опубликовать исправляющее уведомление и / или уплатить административный денежный штраф в размере до 750 000 долларов в случае первого инцидента со стороны физического лица и 10 000 000 долларов в случае первое появление корпорацией. Для последующих заказов штрафы увеличиваются до максимума в 1 000 000 долларов в случае физического лица и до 15 000 000 долларов в случае корпорации.
Статья 74.06 и часть 1 статьи 74.1 Закона гласят:
74.06 Лицо, подлежащее проверке, совершает действия, подлежащие проверке, которое с целью продвижения, прямо или косвенно, поставки или использования продукта, или с целью продвижения, прямо или косвенно, любого делового интереса, проводит любые конкурсы, лотереи, игры случая или умения, или смешанного случая и умения, или иным образом распоряжается каким-либо продуктом или другим преимуществом любым способом случайности, умения или смешанного случая и умения независимо от того, где
- адекватное и справедливое раскрытие количества и приблизительной стоимости призов, области или областей, к которым они относятся, и любых известных фактам, которые существенно влияют на шансы на победу, не раскрываются;
- раздача призов неоправданно задерживается; или
- отбор участников или распределение призов не производится на основе навыков или случайным образом в какой-либо области, для которой были распределены призы.
- Определение подлежащего пересмотру поведения и судебный приказ
74,1 (1) Если по заявлению Уполномоченного суд определяет, что лицо участвует или участвовало в действиях, подлежащих проверке в соответствии с настоящей Частью, суд может приказать лицу
- не участвовать в поведении или существенно аналогичном поведении, подлежащем проверке;
- опубликовать или иным образом распространить уведомление таким образом и в такое время, которое может определить суд, чтобы привлечь внимание класса лиц, которые могут быть затронуты или затронуты поведением, имя, под которым лицо носит по делу и решение, вынесенное в соответствии с настоящим разделом, в том числе
- описание проверяемого поведения,
- период времени и географический район, к которому относится поведение, и
- описание способа распространения любого изображения или рекламы, включая, где это применимо, название публикации или другого используемого носителя; и
- уплатить административный денежный штраф любым способом, который определит суд, в сумме, не превышающей
- для физического лица — 750 000 долларов и для каждого последующего заказа 1 000 000 долларов, или
- в случае корпорации — 10 000 000 долларов и 15 000 000 долларов для каждого последующего заказа; и
- в случае поведения, которое подлежит проверке в соответствии с пунктом 74.01 (1) (a) , для выплаты суммы, не превышающей общей суммы сумм, уплаченных лицу за продукты, в отношении которых проводилось поведение, для распределения среди лиц, которым эти продукты были проданы — за исключением оптовиков, розничных торговцев или других дистрибьюторов, в той степени, в которой они перепродавали или распространяли продукты — любым способом, который суд сочтет подходящим.
3. Адекватное и справедливое раскрытие информации
Следующие комментарии представляют точку зрения Комиссара в отношении требования адекватного и справедливого раскрытия информации в соответствии с пунктом 74.06 (a) Закона.
Для того, чтобы удовлетворить требованиям положения, раскрытие информации должно производиться в разумной заметной форме до того, как потенциальный участник получит какие-либо неудобства или не будет привязан к продукту рекламодателя или участию в конкурсе. Таким образом, Уполномоченный не считает это формой «справедливого и адекватного раскрытия информации», возлагающей на потребителей ответственность за получение дополнительных сведений, которые, согласно закону, должен раскрывать рекламодатель.Аналогичным образом, конкурс, рекламируемый в средствах массовой информации, не должен требовать, чтобы потребитель посещал или покровительствовал какой-либо конкретной торговой точке рекламодателя, или одной из его франшиз, или торговцу, имеющему дело только с его продуктом, чтобы получить адекватную и справедливую информацию об этой информации. требуется положением.
Вопрос адекватного раскрытия информации важен в отношении каждого из следующих пунктов:
3,1 Приблизительное значение
Пункт 74.06 (a) Закона требует раскрытия «приблизительной стоимости» призов.По мнению Комиссара, эта фраза обычно означает приблизительную обычную рыночную стоимость продукта. В случаях, когда такое приближение затруднительно, например, когда приз представляет собой поездку от места жительства победителя до Карибского бассейна, и, таким образом, стоимость приза зависит от местонахождения победителя в Канаде, комиссар принимает считают, что включение нескольких репрезентативных примеров или диапазона возможных значений приза будет отвечать требованиям раздела.В зависимости от обстоятельств каждого случая могут быть другие приемлемые методы выполнения этих требований.
3,2 Региональное распределение
В некоторых конкурсах призы распределяются на региональной основе, например, один для участников из атлантических провинций, один для участников из Квебека и т. Д., В то время как продвижение конкурса проводится на национальном уровне. По мнению Комиссара, для выполнения требований пункта 74.06 (a) Закона о любом региональном распределении призов следует четко указывать.
3,3 Шансы на выигрыш
Комиссар также выразил мнение, что всякий раз, когда известно общее количество разобранных призов в каком-либо производственном цикле или в другой совокупности, этот вопрос будет «фактом, известным рекламодателю, который существенно влияет на шансы на выигрыш», и должен поэтому быть раскрытым. Например, в конкурсе, где выигрышные купоны упакованы в специально маркированные контейнеры и известно общее количество специально маркированных контейнеров, этот факт должен быть раскрыт.Аналогичным образом, в конкурсе, в котором раздаются наборы жетонов под крышками от бутылок, следует раскрывать наличие дефицитных жетонов, необходимых для завершения набора.
3.4 Серия призов
Следует отметить, что когда конкурс включает в себя серию призов, которые должны быть присуждены в разное время, следует позаботиться о том, чтобы рекламные материалы не подразумевали, что призы еще предстоит выиграть, когда они фактически уже были вручены. . Например, в конкурсе, в котором приз в размере 1000 долларов США будет присуждаться каждый месяц в течение пяти месяцев, реклама конкурса не должна по-прежнему подразумевать, что после первого месяца конкурса должно быть присуждено пять призов в размере 1000 долларов США. .
3.5 Призы за раннюю покупку
Если призы «ранней пташки» должны быть присуждены только первым участникам конкурса, по мнению Комиссара, рекламодатель должен раскрыть дату начала конкурса, чтобы выполнить требование о раскрытии. Обладая этой информацией, в любой момент во время проведения конкурса потребитель мог оценить шансы на выигрыш приза «ранняя пташка».
3,6 Раскрытие информации в точке продажи
Если производитель проводит рекламный конкурс с участием специально маркированных упаковок своей продукции, Комиссар считает, что производитель должен обеспечить надлежащее раскрытие правил конкурса везде, где продаются специально маркированные упаковки.Поскольку розничные торговцы часто не разрешают выставлять в магазине дисплеи, рекламирующие конкурсы производителей, производители должны предоставить краткий список правил конкурса на внешней стороне каждой упаковки. Потребитель не должен покупать продукт или вмешиваться в него, чтобы прочитать эти правила. Этот короткий список должен содержать следующую информацию:
- количество и стоимость призов,
- любое региональное распределение призов,
- требования к вопросу проверки навыков,
- детали относительно шансов на победу (диаграмма может упростить объяснение шансов),
- — дата закрытия конкурса и
- — любой другой известный рекламодателю факт, который существенно влияет на шансы на выигрыш.
начало страницы
4. Закупочные требования как условие участия
Помимо соответствия разделу 74.06 Закона, следует отметить, что конкурс должен быть законным, поскольку он относится к другим федеральным и провинциальным законам и местным подзаконным актам. Уголовный кодекс — это федеральный закон, который касается соревнований в соответствии с разделом 206, и его следует учитывать, наряду с требованиями раздела 74.06 Закона, всякий раз, когда сторона предлагает провести соревнование.
В этом отношении часто возникает путаница относительно взаимосвязи между Законом о конкуренции и Уголовным кодексом . Таким образом, хотя Комиссар по конкуренции не несет ответственности за его соблюдение, в этом разделе рассматривается положение Уголовного кодекса , поскольку оно касается требований к покупке продукта или иного предоставления ценного вознаграждения как условия участия в конкурсе.
Этот раздел не следует рассматривать как полное изложение требований Уголовного кодекса .В случае сомнений читателям предлагается обратиться за юридической консультацией.
4.1 Уголовный кодекс
В отношении лотерей и азартных игр в Уголовном кодексе говорится:
- 206. (1) Каждый виновен в правонарушении, преследуемом по обвинительному акту, и подлежит лишению свободы на срок до двух лет, кто (…)
- (f) распоряжается любыми товарами, изделиями или товарами посредством любой азартной игры или любой игры со смешанными шансами и навыками, в которой участник или участник платит деньги или другое ценное вознаграждение; (…)
Фактически, этот раздел запрещает требование о покупке продукта или услуги в качестве единственного условия участия в конкурсе.Там, где доступны другие средства входа, такие как использование «разумно нарисованного от руки факсимиле» или получение бланков заявки иными способами, кроме совершения покупки, незаконных конкурсов в соответствии с параграфом 206 (1) (f) можно избежать, поскольку требование покупки был удален.
4.2 Требования к закупкам и раздел 74.06 Закона о конкуренции
В отличие от Уголовного кодекса , раздел 74.06 Закона прямо не запрещает требование о том, чтобы участники платили деньги или другое ценное вознаграждение за участие в конкурсе.Тем не менее, если покупка необходима для участия, например, в соревновании чистого мастерства, таком как соревнование по написанию слогана, этот факт должен быть на видном месте, чтобы избежать объяснения Уполномоченному причины инициировать расследование. Признано, что требования к покупке часто возникают в связи с соревнованиями случайности или смешанного случая и навыков, которые запрещены Уголовным кодексом .
Если покупка не требуется, этот факт также должен быть на видном месте в ситуациях, когда невыполнение этого может побудить желающих принять участие в совершении покупки (из-за ошибочного убеждения, что покупка необходима для участия) или, в качестве альтернативы , в ситуациях, когда им может быть отказано в участии, что существенно влияет на шансы участников на победу.
Кроме того, долгое время политика Комиссара заключалась в том, что от потенциального участника конкурса не следует требовать покупать продукт или иным образом испытывать неудобства для получения «адекватного и справедливого раскрытия информации», требуемого разделом 74.06 Закона.
5. Письменные мнения
Бюро по конкуренции способствует соблюдению закона, предоставляя различные виды письменных заключений за плату. Официальным лицам компании, юристам и другим лицам рекомендуется запрашивать мнение о том, вызовет ли реализация предложенного бизнес-плана или практики проблему в соответствии с Законом о конкуренции .Эти письменные заключения являются обязательными для Комиссара по конкуренции, если все существенные факты были представлены заявителем или от его имени для получения заключения и когда они являются точными. Конкретное письменное мнение будет основано на информации, предоставленной лицом, подавшим запрос, и будет учитывать предыдущее прецедентное право, предыдущие заключения и заявленную политику Бюро.
Любой, кто желает получить дополнительную информацию о Законе о конкуренции , Законе о потребительской упаковке и маркировке (за исключением того, что касается пищевых продуктов), Законе о маркировке текстиля , Законе о маркировке драгоценных металлов или программе письменных заключения или подать жалобу в соответствии с любым из этих законов, следует обратиться в Информационный центр Бюро по конкуренции.
Адрес Информационный центр
Бюро конкуренции
50 Victoria Street
Gatineau, Quebec
K1A 0C9
Телефон
Бесплатный номер: 1‑800‑348‑5358
Национальный столичный регион: 819‑
‑4282 TTY (для людей с нарушением слуха): 1‑866‑694‑8389
Факс
819‑997‑0324
- Дата изменения:
Кодекс добросовестной конкуренции в отрасли медицинских устройств, Япония (JFCC-MDI)
Презентация на тему: «Японский кодекс добросовестной конкуренции в индустрии медицинских устройств (JFCC-MDI)» — стенограмма презентации:
1 Японский Кодекс добросовестной конкуренции в индустрии медицинских устройств (JFCC-MDI)
2 Предпосылки Настоящий Кодекс является отраслевым добровольным регулирующим правилом в соответствии с Законом о бесплатных подарках и рекламе, утвержденным Комиссаром Японии по справедливой торговле 1 ноября.16, 1998, вступает в силу с 1 апреля 1999 г. Нарушение этого кодекса будет нарушением закона. Japan Healthcare поддерживается каждым пациентом, а система социального страхования — налогоплательщиками. Таким образом, на закупку и выбор медицинских устройств в рамках этой системы не должны влиять несоответствующие раздачи. Промышленность создала «Японский совет по справедливой торговле для индустрии медицинских устройств» для мониторинга и выполнения Кодекса. Государственные служащие дополнительно ограничены «Законом об этике государственных служащих»
3 Кодекс этики AdvaMed Дельта с собраниями, спонсируемыми членами JFCC-MDI. Посещение спонсорскими специалистами медицинских услуг НЕ допускается, если место проведения находится за границей, или ОГРАНИЧЕНО, если место проведения совпадает со сторонними конференциями. Сторонние конференции. Спонсор конференции ДОЛЖЕН быть зарегистрированной организацией. Гранты / средства НЕ могут быть Конкретные в использовании Спонсор конференции ДОЛЖЕН раскрывать проспект (финансовые данные). Медицинские работники, участвующие в спонсорстве, НЕ допускаются. Встречи по продажам и рекламным мероприятиям. Переговоры по контракту и условия продаж разрешены при продаже напрямую в больницу. иен Подарки врачам. Справедливая рыночная стоимость ограничена 3000 иен (не подлежит обмену на наличные) Медицинские учебники / журналы или анатомические модели ограничены Бесплатные образцы и возможности для оценки продукта ограничены. После негарантийного обслуживания ограничены Социальные мероприятия разрешены до 1000 иена на человека, макс.20000 иен Значимые события в жизни допустимы в рамках местных практик Сезонный подарок, превышающий 3000 иен, допустим в рамках местных практик Компенсация и техническая информация Информация о возмещении только по собственным продуктам Частота дополнительных услуг будет ограничена с апреля 2009 г. Благотворительные пожертвования Образовательные гранты только обучающим университетам
WSF Competitions — Wisconsin State Fair
перейти к содержанию FacebookTwitterYouTubeИнстаграмPinterest- Часто задаваемые вопросы
- Свяжитесь с нами
- Посетите ярмарку штата
- Оценка результатов
- Губернаторский аукцион домашнего скота Blue Ribbon
- Совет по продвижению молочной продукции ярмарки штата Висконсин
Искать:
- Конкурсные экспонаты
- Соревнования для любителей
- Любительское пиво
- Любительская фотография
- Любительское вино
- Кулинария
- Садоводство
- Текстиль и ремесло
- Квилтинг Молодые люди
- Конкурсы для молодежи Компании
- Молочные продукты
- Конкурс плакатов Fairtastic
- Grand Champion Eats & Treats
- Медовые продукты
- Plein Art at the Fair
- Professional Photography
- Meat Products
- Соревнования для любителей
- 18 Junior / Open Junior Show Выставки животноводства
- Младший мясной скот
- Младший молочный скот
- Младшие бурские козы
- Младшие молочные козы
- Младшие птицы
- Младшие кролики
- Младшие овцы
- Младшие свиньи
Показать 318 - Champions Challenge — только по приглашению
- Тяжелые лошади
- Horse Pull
- Открытый мясной скот
- Открытый молочный скот
- Открытый бурский коз
- Открытый молочный коз
- Открытый птичник 9025 Открытый кролик 9025 Открытый кролик
- Open Sheep
- Open Swine
- All for One Животноводческие выставки
- Собачий спорт
- Конкурс талантов
- Speciality Competition
- В центре внимания участников-конкурентов
- В центре внимания — молодые участники выставки
- В центре внимания открытые участники выставки
- В центре внимания участников выставки Youth Expo
Искать:
- Конкурсные экспонаты
- Соревнования для любителей
- Любительское пиво
- Любительская фотография
- Любительское вино
- Кулинария
- Садоводство
- Текстиль и ремесло
- Квилтинг Молодые люди
- Конкурсы для молодежи Компании
- Молочные продукты
- Конкурс плакатов Fairtastic
- Grand Champion Eats & Treats
- Медовые продукты
- Plein Art at the Fair
- Professional Photography
- Meat Products
- Соревнования для любителей
- 18 Junior / Open Junior Show Выставки животноводства
- Младший мясной скот
- Младший молочный скот
- Младшие бурские козы
- Младшие молочные козы
- Младшие птицы
- Младшие кролики
- Младшие овцы
- Младшие свиньи
Показать 318 - Champions Challenge — только по приглашению
- Тяжелые лошади
- Horse Pull
- Открытый мясной скот
- Открытый молочный скот
- Открытый бурский коз
- Открытый молочный коз
- Открытый птичник
- 9025 Открытый кролик 9025 Открытый кролик
- Open Sheep
- Open Swine
- All for One Животноводческие выставки
- Собачий спорт
- Конкурс талантов
- Speciality Competition
- В центре внимания участников-конкурентов
- В центре внимания молодых специалистов
- В центре внимания участников открытой выставки
- В центре внимания участников выставки Youth Expo
- Конкурсные экспонаты
- Соревнования для любителей Любительская фотография 18 9025
- Любительское вино
- Кулинария
- Садоводство
- Текстиль и рукоделие
- Квилтинг
- Выставка молодежного искусства
- Соревнования для профессионалов и малого бизнеса
- Молочные продукты
- Ярмарка грандиозных конкурсов и выставок молочных продуктов
- Медовые продукты
- Плейн-арт на ярмарке
- Профессиональная фотография
- Мясные продукты
- Молодежные выставки крупного рогатого скота
- Младшие мясные выставки
- Младшие молочные животные КРС
- Junior Dairy Goats
- Junior Poultry
- Junior Rabbits
- Junior Sheep
- Junior Swine
- Champions Challenge — только по приглашению
- Draft Horses
- Horse Pull Open
- Horse Pull Open
- Открытый молочный скот
- Открытый бурский коз
- Открытый молочный коз
- Открытый птичник
- Открытый кролик
- Открытый прыжок с кроликом
- Открытый поголовье овец
- Открытый свиней
- В центре внимания участников конкурса
- В центре внимания молодых участников выставки 259 В центре внимания молодых людей
Искать:
Большой список соревнований и вызовов кибербезопасности
Проверьте свои навыки кибербезопасности или узнайте новые
Соревнования по кибербезопасности — это способ для тех, кто интересуется кибербезопасностью, отточить свои навыки в реальных ситуациях.В этих соревнованиях участники соревнуются на время, чтобы бороться с угрозами, решать конкретные задачи или предлагать инновационные стратегии кибербезопасности. Национальная инициатива по образованию в области кибербезопасности проводит соревнования по кибербезопасности среди учащихся младшего школьного возраста, где участники должны столкнуться с смоделированными кибератаками и предотвратить их с помощью инструментов киберзащиты.
Во время соревнований участники также могут практиковаться в совместной работе в качестве команды кибербезопасности и применять этические и политические процедуры на практике.Существует множество конкурсов по кибербезопасности, в том числе конкурсы по кибербезопасности, ориентированные на такие области, как безопасное кодирование, криминалистика, криптография и обнаружение вредоносных программ. Некоторые конкурсы позволяют участвовать отдельным лицам, а некоторые — дистанционно.
Растущая угроза кибератак
Кибератаки представляют собой постоянно растущую угрозу в мире. По данным IndustryWeek, в 2018 году количество атак с использованием программ-вымогателей увеличилось на 350%, на 250% увеличилось количество атак с использованием спуфинга или компрометации корпоративной электронной почты и на 70% увеличилось количество целевых фишинговых атак в компаниях.Кроме того, средняя стоимость взлома кибер-данных выросла с 4,9 млн долларов в 2017 году до 7,5 млн долларов в 2018 году.
Участие в соревнованиях по кибербезопасности — отличный способ пообщаться и улучшить свои навыки, которые могут привести к карьерному росту в сфере кибербезопасности. Соревнования часто включают участие ведущих экспертов по кибербезопасности и могут служить возможностью для найма талантов.
Вот что вам следует знать об участии в соревнованиях по кибербезопасности.
Часто задаваемые вопросы о соревнованиях по кибербезопасности
Каковы правила соревнований по кибербезопасности?
В соревнованиях по кибербезопасности правила меняются. Как правило, будет ограничение на количество людей, разрешенное для каждой атакующей или защищающейся команды, ограничение по времени на защиту или нападение, а также набор параметров того, какие методы каждая команда может использовать.
Другие правила могут включать требования к возрасту, опыту (например, в некоторые конкурсы допускаются только профессионалы, не занимающиеся кибербезопасностью) и ограничения, запрещающие совместную работу нескольких команд.
Какие концепции кибербезопасности мне нужно знать, чтобы соревноваться?
Концепции кибербезопасности, которые вам следует знать, будут зависеть от конкуренции. Например, участникам Collegiate Cyber Defense Competition рекомендуется знать концепции, включая безопасность периметра, прошивку / установку исправлений, сеть, UNIX, Windows, управление пользователями, службы и приложения, программные брандмауэры, аутентификацию и функциональность компьютерных систем. Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с правилами каждого конкурса, который вы рассматриваете.
Какие инструменты безопасности и администрирования мне нужно знать, чтобы участвовать в соревнованиях?
Опять же, это будет зависеть от конкуренции. Используя в качестве примера Collegiate Cyber Defense Competition, участникам соревнований по кибербезопасности, возможно, потребуется ознакомиться со следующими типами инструментов:
- Инструменты оценки: Backtrack, Codescout, Metasploit Framerwork, Microsoft Baseline Security Analyzer
- Утилиты для судебной экспертизы: Coroners Toolkit
- Утилиты DNS: Digg, Whois
- Анализ пакетов: Ettercap, TCPDUMP, Wireshark
- Утилиты сжатия: Gzip, 7-Zip, Tar, Zip
- Другие инструменты: GCC, Центр обновления Майкрософт, PGP.
Могу ли я соревноваться в одиночку или мне нужно быть в команде?
Некоторые соревнования допускают индивидуальных участников, а другие — командные. Некоторые командные соревнования также требуют наличия тренера.
Есть ли соревнования по кибербезопасности для новичков?
Есть много соревнований по безопасности для новичков. Национальная киберлига — это пример лиги, в которой помимо средних и сложных задач предлагаются легкие испытания. Новички также могут практиковать свои навыки кибербезопасности в варгеймах, которые представляют собой постоянные соревнования по кибербезопасности, организованные на уровнях, которые становятся все сложнее по мере того, как вы их побеждаете.Bandit — пример варгейма, предназначенный для новичков.
Присуждены ли в рамках конкурсов по кибербезопасности денежные призы или стипендии?
Существует большое количество конкурсов по кибербезопасности, в которых присуждаются денежные призы и стипендии. Многие из них мы включили в список ниже.
Справочные ресурсы и инструменты для подготовки к соревнованиям по кибербезопасности
Если вы впервые участвуете в соревнованиях по кибербезопасности, может быть пугающим вмешаться в него без каких-либо дополнительных знаний.Эти веб-сайты предоставляют практику для начинающих и содержат актуальные ресурсы для всех уровней квалификации. Отличные ресурсы и инструменты для подготовки соревнований по кибербезопасности включают:
- Trail of Bits CTF Guide : Trail of Bits — это руководство для соревнований по захвату флагов (CTF), которые измеряют обнаружение уязвимостей, создание инструментария, создание эксплойтов и многое другое. Он включает в себя каталог CTF и советы по подготовке.
- Практический список CTF / Постоянный список CTF : На этом веб-сайте перечислены живые онлайн-игры CTF, загружаемые офлайн-игры и виртуальные машины.
- Awesome CTF : Github’s Awesome CTF — это тщательно подобранный список руководств, программного обеспечения, ресурсов, фреймворков и библиотек для игроков CTF, призванный помочь всем, от новичков до ветеранов.
- Vulnhub : Vulnhub — это зона практики кибербезопасности, включающая виртуальные машины и лаборатории для тестирования на проникновение уязвимостей. Они включают лаборатории, специально созданные для новичков в их тренировочной зоне.
- Ресурсы CTF : Этот веб-сайт является центром ресурсов по предметам CTF, включая ссылки, инструменты, информацию и объяснения для начинающих и ветеранов.
- Reddit’s SecurityCTF : На этом форуме Reddit в режиме реального времени размещаются вопросы и ответы на вопросы о соревнованиях CTF, стратегиях и многом другом.
- Forensics Wiki : Это международный ресурс, содержащий информацию о компьютерной криминалистике, включая инструменты и методы кибербезопасности, организации и конференции.
Список соревнований по кибербезопасности
Существуют десятки конкурсов по кибербезопасности, проводимых организациями по всему миру.Этот список содержит некоторые из самых популярных вариантов для американских участников, обычно с соревнованиями не реже одного раза в год.
Вот список нескольких соревнований по кибербезопасности, которые стоит проверить, если вы хотите применить свои навыки на практике и встретиться с другими энтузиастами кибербезопасности.
Глобальные киберлимпийские игры
The Global Cyberlympics — это глобальное соревнование по хакерским атакам с такими категориями задач, как цифровая криминалистика, использование сети, веб-приложения и эксплуатация сервисов.
Детали конкурса
- Принимающая организация : Фонд Совета ЕС
- Описание соревнования: Команды со всего мира соревнуются в глобальном онлайн-12-часовом отборочном раунде. Две команды с наивысшим количеством очков с каждого континента будут приглашены для личного участия в финале Global CyberLympics World Finals.
- Требования для участия: Команды должны состоять из четырех-шести игроков в возрасте 18 лет и старше.
- Спонсор: НЕТ
- Награды: Первое место: 1500 долларов США, 1 сертификационный курс EC-Council и ваучер на сертификационный экзамен на игрока; второе место: 1000 долларов США, 1 сертификационный курс EC-Council на игрока; третье место: 750 долларов США, 1 сертификационный курс EC-Council на игрока.
- URL: https://www.cyberlympics.org/
Национальный университетский конкурс киберзащиты
Национальное студенческое соревнование по киберзащите является финальным мероприятием системы университетского соревнования по киберзащите. Студенты колледжа соревнуются в региональных соревнованиях, чтобы стать одними из 10 финалистов, которые пройдут на республиканское мероприятие.
Подробности конкурса
- Хостинговая организация: Raytheon и CIAS
- Описание конкурса: Студенческие команды берут на себя административные и защитные функции существующей «коммерческой» сети.Каждая группа начинает с идентичного набора программного и аппаратного обеспечения и оценивается по их способности обнаруживать внешние угрозы и реагировать на них, отвечать на бизнес-запросы, поддерживать доступность существующих сервисов и балансировать потребности в безопасности с бизнес-потребностями.
- Требования для зачисления: Участники должны быть студентами дневной формы обучения того учебного заведения, которое они представляют. У каждой команды должен быть тренер, который может быть преподавателем или сотрудником представляемого университета, и должен предоставить список до 12 участников директору соревнований первого соревнования CCDC, в котором они участвуют в течение соревновательного сезона.
- Спонсоры: спонсоров 2019 года включают Air Force Reserve, Uber, InfoSec, Центральное разведывательное управление и ReliaQuest.
- Награда: Команда-победитель получает кубок Аламо.
- URL: http://www.nationalccdc.org/
Национальная киберлига
Национальная киберлига обеспечивает постоянное виртуальное обучение всех, кто учится в средней школе или университетском учебном заведении. В течение года здесь проводятся различные игровые сезоны, включающие тренировки, индивидуальные и командные соревнования.Участники размещаются в публичной таблице лидеров.
Подробности конкурса
Кибер-квесты
Cyber Quests — это серия онлайн-вызовов кибербезопасности, которые могут охватывать такие темы, как анализ уязвимостей, криминалистический анализ и анализ захвата пакетов.
Подробности конкурса
- Хостинговая организация: US Cyber Challenge, программа Центра интернет-безопасности
- Описание конкурса: Каждый Cyber Quest содержит артефакт для анализа и серию вопросов викторины.Перед каждым кибер-квестом участники узнают об охватываемых темах и инструментах, которые потребуются для выполнения викторины.
- Требования для зачисления: Студенты средней школы, колледжа и аспиранты имеют право участвовать.
- Спонсоры: спонсоров 2019 года включают Lockheed Martin, Amazon Web Services, Accenture, AFFIRM, Cyber Ninjas, Sherman Consulting, Microsoft, Common Knowledge Scholarship Foundation, Monster Government Solutions, Homeland Security, SANS Institute, Defense Point Security, NIC, Duo, (ISC) ² и CenturyLink Government.
- Награды: участников Cyber Quest могут посоревноваться, чтобы получить место в летнем летнем лагере USCC. Американским участникам могут быть доступны различные награды.
- URL: https://uscc.cyberquests.org/
US Cyber Challenge
The US Cyber Challenge — это множество кибер-заданий. Его миссия — уменьшить нехватку кадров в области кибербезопасности за счет содействия соревнованиям и лагерям Cyber Quests.
Сведения об организации
- Хостинговая организация : Центр Интернет-безопасности
- Описание организации : US Cyber Challenge проводится при поддержке Управления науки и технологий Министерства внутренней безопасности. Летние лагеря US Cyber Challenge — это неделя специализированных тренингов по кибербезопасности, включая семинары, ярмарку вакансий и соревнования CTF.
- Требования для участия : Чтобы иметь право на участие в летнем лагере US Cyber Challenge, потенциальные участники должны принять участие в квалификационном онлайн-конкурсе Cyber Qests.
- Спонсоры Спонсоры : 2019 включают Lockheed Martin, Amazon Web Services, Accenture, AFFIRM, Cyber Ninjas, Sherman Consulting, Microsoft, Common Knowledge Scholarship Foundation, Monster Government Solutions, Homeland Security, SANS Institute, Defense Point Security, NIC, Duo, (ISC) ² и CenturyLink Government.
- Награды : лагеря US Cyber Challenge завершаются церемонией награждения, на которой присутствуют эксперты индустрии кибербезопасности и правительственные эксперты.
- URL : https: // www.uscyberchallenge.org/
NetWars: турнир DFIR
DFIR расшифровывается как Digital Forensics, Incident Response. В течение года по всему миру проводятся очные турниры DFIR NetWars, а также программа онлайн-обучения DFIR NetWards Continuous.
Подробности конкурса
- Принимающая организация: Институт SANS
- Описание соревнования: Турнир DFIR NetWars — это симулятор инцидентов с задачами, охватывающими такие темы, как криминалистика, анализ вредоносных программ, реагирование на инциденты и поиск угроз.Личные турниры длятся два-три дня.
- Требования для участия: Сумма вступительного взноса зависит от мероприятия.
- Спонсоры: НЕТ
- Награда: Участники, набравшие наибольшее количество баллов в турнире NetWars, получают монету вызова NetWars, свидетельствующую об отличных навыках и возможностях кибербезопасности. Предприятия, государственные учреждения и военные организации просматривают таблицы лидеров турниров NetWars Tournament для выявления талантов в области кибербезопасности.
- URL: https://www.sans.org/netwars/dfir-tournament
Panoply
Panoply — это соревнование по оценке сети и защите сети, объединенное в одно мероприятие. Соревнования Panoply могут проводиться как индивидуальные или командные соревнования и проводятся круглый год в различных местах по всему миру. Виртуальный доступ часто разрешен.
Подробности конкурса
- Принимающие организации: CIAS и National Collegiate Cyber Defense Competition
- Описание соревнования: Panoply — это соревнование по времени.Вначале конкурентам разрешается сканировать, оценивать и проникать в общие ресурсы. На протяжении всего мероприятия автоматизированная система подсчета очков сканирует и присуждает баллы за владение ресурсами через случайные промежутки времени. Побеждает команда или физическое лицо, набравшие наибольшее количество очков в конце.
- Требования к участию: Требования к участию зависят от того, где проходит мероприятие Panoply. Часто вход бесплатный и открыт для всех.
- Спонсор: мероприятий Panoply спонсируются различными мероприятиями по кибербезопасности по всему миру.
- Награды: наград зависят от мероприятия и включают билеты на мероприятия по кибербезопасности и твердотельные накопители емкостью 1 ТБ.
- URL: http://www.cyberpanoply.com/
Национальное молодежное соревнование по киберзащите CyberPatriot
Национальный молодежный конкурс киберзащиты открыт для всех школ и молодежных организаций. Команды учащихся средних и старших классов должны найти и исправить уязвимости кибербезопасности в виртуальных операционных системах.
Подробности конкурса
- Принимающие организации: Air Force Association и CIAS
- Описание конкурса: 6-часовой период конкурса включает в себя задачу безопасности сети, которая включает в себя поиск и устранение уязвимостей безопасности в операционных системах Linux и Windows, и задачу сети Cisco, которая состоит из онлайн-викторины и упражнения по виртуальной сети на основе учебные материалы.Команды оцениваются по тому, насколько защищена система, над которой они работают. Лучшие команды проходят через онлайн-раунд соревнований. Финалисты проходят в национальный финал конкурса лично.
- Заявочные требования: Команды должны состоять из двух-шести спортсменов, зарегистрированных в участвующей школе или организации, и у каждой команды должен быть взрослый тренер, утвержденный участвующей организацией. Участники должны быть учащимися средней или старшей школы с разной платой за вход.
- Спонсоры: спонсоров 2019 года включают Northrop Grunman Foundation, AT&T, Boeing, Cisco, Capital One и Norton by Symantec.
- Награды: Награды включают бумажные сертификаты и стипендии.
- URL: https://www.uscyberpatriot.org/competition/Competition-Overview/competition-overview
УПАКОВКИ
PACKETWARS — это симулятор киберопераций в реальном времени, предназначенный для имитации реальных боевых действий и кампаний.События PACKETWARS происходят на хакерских мероприятиях по всей стране.
Подробности конкурса
- Принимающая организация: НЕТ
- Описание соревнования: PACKETWARS происходит в играх, известных как «сражения», где команды и отдельные лица соревнуются для достижения целей. У битв есть временные ограничения и другие определенные ограничения, но они не всегда известны игрокам.
- Требования к участию: Требования к участию зависят от того, где проводится мероприятие PACKETWARS.
- Спонсоры: спонсоров 2019 года включают ERNW.
- Награды: Награды зависят от организатора мероприятия.
- URL: http://packetwars.com/about-packetwars
International Collegiate Cyber Defense Invitational
Десять студенческих команд со всего мира участвуют в этом ежегодном киберсоревновании красных и синих команд.
Подробности конкурса
- Принимающая организация: Highline College
- Описание конкурса: Правила аналогичны правилам национального студенческого конкурса по киберзащите.Студенческие команды должны защищать сеть и использовать один и тот же набор оборудования и программного обеспечения для реагирования на угрозы.
- Требования для зачисления: могут принять участие студенческих команд колледжа, состоящих из шести-восьми студентов-игроков очного отделения, в сопровождении одного преподавателя или сотрудника.
- Спонсоры: спонсоров 2019 года включают CyberWatch West.
- Награды: НЕТ
- URL: https://iccdi.org/
Охота за сокровищами безопасности в области цифровой криминалистики
Охота за сокровищами безопасности цифровой криминалистики — это виртуальная среда, предназначенная для людей, которые могут практиковать навыки и интересы в области цифровой криминалистики.Испытывает трудности с испытуемыми, связанными с сетевой экспертизой, экспертизой дисков и криминалистикой памяти.
Подробности конкурса
Конкурс iCTF
Ежегодное соревнование iCTF — это международное мероприятие по безопасности CTF, объединяющее атаку и защиту в реальных условиях. Команды должны находить и устранять уязвимости в своих хостах, не нарушая работу служб.
Подробности конкурса
- Принимающая организация: UC Santa Barbara
- Описание конкурса: Цель каждой команды — поддерживать набор услуг таким образом, чтобы они были доступны и бескомпромиссны на протяжении всего контента.Каждая команда может попытаться поставить под угрозу службы других команд.
- Требования для участия: Программная инфраструктура платформы iCTF доступна в лаборатории безопасности Калифорнийского университета в Санта-Барбаре. Команды должны состоять из студентов колледжа.
- Спонсоры: Среди прошлых спонсоров были Adobe и Amazon.
- Награды: Раздаются различные денежные призы.
- URL: https://ictf.cs.ucsb.edu/
National Cyber Analyst Challenge & Conference
Temple University проводит Национальный конкурс и конференцию кибер-аналитиков, где студентам колледжей и преподавателям ставится задача кибербезопасности, которую они должны проанализировать и представить решение.
Подробности конкурса
- Анализ кейса, где анализируется проблема кибербезопасности и предлагаются предлагаемые решения.
- Семинар, на котором участники узнают, как устранять и уменьшать угрозы.
- Финал, где учащимся выдаются материалы для задания и им нужно решить задание.
- Требования для зачисления: Студенческие команды должны состоять из четырех-пяти человек и преподавателя-консультанта для каждой команды. Проблема ограничивается школами с официальными киберпрограммами.К участию допускаются студенты бакалавриата и магистратуры любой специальности. Участвовать может только одна команда от школы.
- Спонсоры: НЕТ
- Награды: Команда-победитель получит по 4000 долларов за каждого студента. Команда, занявшая второе место, получит по 1000 долларов за каждого студента.
- URL: https://cyberanalystchallenge.org/phases/
CIAS
CIAS расшифровывается как Центр обеспечения и безопасности инфраструктуры. Эта организация ежегодно проводит несколько соревнований по кибербезопасности по всей стране.
Сведения об организации
Соревнование по кибербезопасности Ассоциации студентов-технологов
Соревнование по кибербезопасности Ассоциации студентов-технологов — это виртуальное соревнование CTF, открытое для дочерних отделений средней школы Ассоциации студентов-технологов.
Подробности конкурса
CSAW Захватите флаг
Это соревнование начального уровня «Захвати флаг» проводится в CSAW, крупнейшем в мире мероприятии по кибербезопасности, организованном студентами колледжей.
Подробности конкурса
- Принимающая организация: CSAW и Центр кибербезопасности Нью-Йоркского университета
- Описание конкурса: Команды участвуют в реальных задачах моделирования сценариев, решая различные проблемы компьютерной безопасности.
- Требования к участию: Участники могут соревноваться индивидуально или в команде и должны успешно пройти онлайн-квалификационный раунд, чтобы попасть в очный финал. Команды, играющие во время финала, ограничены четырьмя участниками каждая.
- Спонсоры: Среди прошлых спонсоров были IBM, Thales и Capsule8.
- Награды: Денежные призы присуждаются командам, занявшим первое, второе и третье места из Европы, Индии, Израиля и регионов США и Канады. Суммы призов различаются. В случае США и Канады команда, занявшая первое место, получает 1000 долларов, команда, занявшая второе место, получает 750 долларов, а команда, занявшая третье место, получает 500 долларов.
- URL: https://csaw.engineering.nyu.edu/ctf
CyberForce Competition
CyberForce Competition — это соревнование по киберзащите, сосредоточенное на энергетической кибер-инфраструктуре.В сценариях основное внимание уделяется таким вопросам, как распределители энергии и системы водоснабжения и энергоснабжения.
Подробности конкурса
- Принимающая организация: Министерство энергетики
- Описание конкурса: В CyberForce Competition участвуют пять команд: синяя команда, которая обеспечивает надлежащую ИТ-поддержку; Красная команда, которая атакует инфраструктуру синей команды; Белая команда, состоящая из ИТ-администраторов и архитекторов конкурса; Зеленая команда, которая проверяет удобство использования и доступность систем Синей команды; и Phish Tank, который позволяет членам Синей команды разрабатывать стратегию защиты.Команды оцениваются за креативность и новаторство.
- Требования для зачисления: Команды от четырех до шести студентов, выпускников и / или докторов наук. студенты могут войти. Для участия учащиеся должны быть не моложе 18 лет. Команды должны быть из аккредитованного высшего учебного заведения и иметь представителя университета или консультанта факультета.
- Спонсоры: НЕТ
- Награды: НЕТ
- URL: https://cyberforcecompetition.com/
* Вышеуказанные конкурсы были рассмотрены 11 июня 2019 г.Конкурсные требования и награды могут быть изменены. Самую свежую информацию можно найти на веб-сайте конкурса.
Станьте мастером кибербезопасности со степенью магистра кибербезопасности
Многие из упомянутых здесь соревнований по кибербезопасности предназначены для студентов, и участие в них может дать студентам возможность пообщаться и потенциально сделать успешную карьеру. Согласно Руководству по профессиональным перспективам, перспективы трудоустройства аналитиков информационной безопасности в период с 2016 по 2026 год вырастут на 28%, что намного быстрее, чем в среднем по стране для всех должностей.