Вторник , 24 Май 2022

Дисциплинарные наказания по трудовому кодексу: последние изменения и поправки, судебная практика

Содержание

Трудовой Кодекс — Ст 191, 192, 193, 194, 195 ТК РФ

Трудовой Кодекс. Глава 30. ДИСЦИПЛИНА ТРУДА

 

Статья 191 ТК РФ. Поощрения за труд

 

Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

 

Статья 192 ТК. Дисциплинарные взыскания

 

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

 

Статья 193 ТК РФ.
Порядок применения дисциплинарных взысканий

 

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения.

Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

 

Статья 194 ТК РФ. Снятие дисциплинарного взыскания

 

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

 

Статья 195 ТК РФ. Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей по требованию представительного органа работников

 

Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников.

В случае когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
Трудовой Кодекс — Ст 191, 192, 193, 194, 195 ТК РФ

Статья 192 ТК РФ 2016-2019. Дисциплинарные взыскания. ЮрИнспекция

Этот приказ — ничтожен. Согласно статье 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК) «За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям». Тем самым, Трудовым кодексом предусмотрены только три вида дисциплинарного взыскания. Такого дисциплинарного взыскания как «лишение работника премии» трудовым законодательством не предусмотрено. В этой связи, издание подобного приказа — является нарушением норм трудового права. В силу чего, такой приказ ничтожен и не имеет никакой юридической силы. Во-первых, приказ, по вышеизложенным основаниям, никакой юридической силы не имеет. Во-вторых, привлечь Вас могли лишь к одному из видов дисциплинарного взыскания, прописанных в статье 192 ТК. В-третьих, в силу предписаний статьи 193 ТК «До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание». Поскольку в отношении Вас был издан неправомерный и незаконный приказ о лишении Вас премии, Вы можете требовать взыскании с работодателя премии. В свою очередь, на основании статьи 236 ТК «при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя». Одновременно с этим, Вы также можете требовать, в силу предписаний статьи 237 ТК, компенсации Вам морального вреда.

Дисциплинарные взыскания: виды, основания, порядок применения

Случаи нарушения трудовой дисциплины в любой организации, безусловно, должны пресекаться, а правонарушители, в свою очередь, должны нести дисциплинарную ответственность. Как показывает практика, многие руководители коммерческих фирм достаточно субъективно относятся к наказанию провинившегося сотрудника, не учитывая при этом обстоятельства и тяжесть совершенного проступка. Кроме того, в организациях зачастую работает непрозрачная система как штрафов, так и поощрений, не подтвержденная документально, а наказания накладываются на сотрудников буквально «на словах», без соответствующего оформления. Также встречаются руководители, которые и вовсе злоупотребляют вынесением дисциплинарных взысканий, тем самым манипулируя своими подчиненными, тем самым, в корне нарушая трудовое законодательство.

Важно! Любое дисциплинарное наказание, примененное на незаконных основаниях, может быть обжаловано сотрудником в судебном порядке.

Виды дисциплинарных взысканий

Трудовой кодекс РФ предусматривает применением трех основных видов дисциплинарных взысканий:

  • замечание,
  • выговор,
  • увольнение на определенных основаниях.

Иные виды наказаний (например, штрафные санкции, депремирование и другие) могут быть применены, только если таковые прописаны в нормативных документах организации.

Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных законодательными актами и положениями о дисциплине, не допускается!

Кроме основных видов, к дисциплинарным взысканиям также относится увольнение на основании отрицательного действия (к примеру, прогулы, грубое или систематическое нарушение дисциплины, разглашение тайны, охраняемой законом, хищение на рабочем месте и другие, ст. 81 ТК РФ).

Когда может применяться дисциплинарное взыскание

Основные случаи применения дисциплинарных взысканий определены статьей 192 ТК РФ – это невыполнение либо недобросовестное исполнение сотрудником своих должностных обязанностей, прописанных в трудовом договоре с ознакомлением под личную подпись сотрудника.

Вместе с тем, дисциплинарные взыскания могут быть применены в случаях:

  1. совершения сотрудником действия, не разрешенного регламентирующими документами организации;
  2. нарушения должностной инструкции;
  3. нарушение трудовой дисциплины (отсутствие на рабочем месте, неоднократные опоздания и т.д.).

Помимо вышеназванных взысканий, Федеральные законы предусматривают:

  • для сотрудников государственной гражданской службы РФ:
    • предупреждение о неполном должностном соответствии;
  • для военнослужащих:
    • строгий выговор;
    • лишение нагрудного знака отличника;
    • предупреждение о неполном служебном соответствии;
    • досрочное увольнение в связи с невыполнение условий контракта;
    • снижение в воинской должности;
    • снижение в воинском звании;
    • отчисление с военных сборов;
    • отчисление из военного образовательного учреждения проф.образования;
    • дисциплинарный арест.

Порядок применения дисциплинарных взысканий

Наложение дисциплинарного взыскания представляет собой процедуру, состоящую из нескольких этапов: 1. Составление документа на обнаружение факта дисциплинарного проступка (акт, докладная записка, решение дисциплинарной комиссии). 2. Затребование от провинившегося работника письменного объяснения с указаниями причины своего проступка. В случае не предоставления объяснения в течение 2-х дней, данный факт фиксируется составлением акта.

Важно! Отказ работника от дачи письменного объяснения не может служить препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ст. 193 Трудового кодекса РФ).

3. Принятие руководителем решения о виновности и вынесении меры дисциплинарного наказания в отношении работника, совершившего проступок. На данном этапе оцениваются все предоставленные материалы, учитываются все обстоятельства, которые могут смягчить вину, и тяжесть совершенного проступка. Недостаточность доказательных материалов по факту совершения нарушения не дают руководителю права на применение любого дисциплинарного взыскания, поскольку нарушаются трудовые права и свободы работника, не имеющего возможности защитить свою честь, достоинство и деловую репутацию (ст. 2 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ работодателю дается право – применить меру дисциплинарного взыскания или ограничить наказание каким-либо средством воспитательно-профилактического воздействия.

4. Создание приказа на вынесение и исполнение дисциплинарного взыскания. В содержании распорядительного документа должны присутствовать полные сведения о работнике, включая место работы и должность, факт нарушения со ссылкой на нормативные документы, описание нарушения с установлением вины нарушителя, вид взыскания, основания для взыскания. Готовый приказ доводится до сотрудника под роспись в течение 3-х рабочих дней. В случае отказа виновного работника ознакомиться с приказом под личную подпись, составляется соответствующий акт (ч. 6 ст. 193 ТК РФ). Отметим, что сведения о наличии выговора или замечания в трудовую книжку работника не вносятся.

За один и тот же дисциплинарный проступок работник может быть наказан только одним дисциплинарным взысканием.

Сроки применения дисциплинарных взысканий

Дисциплинарное взыскание может быть применено в срок не позднее 1 месяца с момента установления факта совершения нарушения. В этот период не входят время нахождения работника на больничном, в отпуске и времени, выделяемого на учет мнения профсоюзной организации. Дисциплинарное взыскание не может быть применено в срок:

  • позднее 6 месяцев с момента совершения нарушения;
  • позднее 2 лет со дня совершения в момент получения результатов ревизии или аудиторской проверки;
  • позднее 3 лет за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Распорядительный документ (приказ) о вынесении дисциплинарного взыскания предъявляется виновному работнику под подпись в течение 3-х рабочих дней. Работник, совершивший проступок, имеет право обжаловать решение о применении дисциплинарного взыскания в государственной инспекции труда и соответствующих органах по индивидуальным трудовым спорам. До истечения срока 12 месяцев, начиная с момента вынесения и применения дисциплинарного взыскания, работодатель вправе снять его с работника по собственной инициативе, ходатайству непосредственного руководителя работника либо его представительного органа. Досрочное снятие дисциплинарного взыскания оформляется соответствующим приказом с ознакомлением работника под подпись.

В случае, если в течение 12 месяцев со дня применения дисциплинарного взыскания работник не совершит новых проступков с вынесением дисциплинарного наказания, то он будет считаться, как не имеющий дисциплинарных взысканий (на основании ст. 194 ТК РФ).

К дисциплинарной ответственности привлекаются не только исполнительные работники, но также руководители организаций, подчиняющиеся главному работодателю (ст. 195, ч. 6 ст. 370 ТК РФ). Последний обязан рассмотреть заявление от представительного органа работников, наделенных правом осуществлять контроль за соблюдением трудового законодательства (чаще всего это профсоюзные комитеты) о нарушениях законодательно-правовых и трудовых актов руководителем организации либо его заместителями, и сообщить о принятом решении. В случае подтверждения фактов обнаружения нарушений, работодатель обязан применить к виновным лицам, занимающим руководящие должности, дисциплинарные взыскания, в том числе и увольнение.

Последствия, возникающие при наложении дисциплинарного взыскания

В соответствии со ст. 81 ч. 5 Трудового кодекса РФ при обнаружении повторного нарушения в течение срока действия раннее вынесенного дисциплинарного взыскания работодатель вправе уволить нарушителя. Также, при наличии дисциплинарного взыскания работодатель вправе лишить работника любых стимулирующих выплат (при условии, если это предусмотрено нормативными документами организации), а также депремировать виновного в нарушении полностью либо частично (лишение премиальных выплат не является дисциплинарным наказанием).

Ответственность организаций на нарушение порядка применения дисциплинарных взысканий

Наказанный работник вправе подать жалобу на решение своего работодателя в инспекцию по рассмотрению трудовых споров, на основании чего сотрудники соответствующего органа вправе провести проверку организации с целью установления правомерности применения дисциплинарного взыскания и соблюдения порядка при его оформлении. В случае, если будут выявлены нарушения со стороны организации, вынесенное взыскание может быть признано недействительным, а руководство организации привлечено к дисциплинарной ответственности. В случае увольнения сотрудника, последний вправе подать на восстановление в должности через суд, получить компенсацию от работодателя за вынужденные пропуски на работе и моральный вред. В свою очередь, за незаконное применение дисциплинарного взыскания работодатель должен будет оплатить расходы, связанные с судом и проверками трудовой инспекцией, а также штрафные санкции, вынесенные решением суда. Кроме того, неправомерные действия руководителя организации могут повлечь за собой потерю авторитета у остальных сотрудников и значительный ущерб своей деловой репутации.

Какой порядок применения дисциплинарного взыскания для журналиста печатного СМИ?


Следует отметить, что дисциплинарное взыскание налагается за нарушение трудовой дисциплины и его порядок применения предусмотрен в Трудовом Кодексе КР (ТК КР) от 4 августа 2004 года. Следовательно, этот вопрос касается лишь работников, имеющих трудовые отношения с работодателем. На работников средств массовой информации, независимо от занимаемой должности, распространяется общий порядок применения взыскания.

В соответствии со ст. 146 ТК КР работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание к работнику за нарушение трудовой дисциплины. Под трудовой дисциплиной законодатель определяет противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Поэтому при приеме на работу необходимо ознакомиться со своими должностными обязанностями, чтобы в будущем знать весь объем своей работы и не допускать каких-либо нарушений. Как правило, обязанности работника расписаны в должностных инструкциях либо непосредственно в заключаемом трудовом договоре. Если обязанности указаны вне договора, то такой документ должен быть утвержден руководителем юридического лица и представлен вам на подпись в 2-х экземплярах. Один экземпляр остается у работника. Такая фиксация необходима в целях безопасности, чтобы в дальнейшем не произошло каких-либо изменений без вашего ведома и в последствие как факт — неисполнение не оговоренных ранее обязанностей.

В качестве дисциплинарного взыскания применяется:
1) замечание,
2) выговор,
3) увольнение по соответствующим основаниям.

Применение других мер дисциплинарного взыскания не допускается. Дисциплинарные взыскания налагаются руководителем организации, уполномоченными должностными лицами.

При применении дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть совершенного проступка, обстоятельства при которых он совершен, предшествующая работа. Законодательная норма не требует соблюдать указанную очередность взысканий. Это означает, что в зависимости от тяжести совершенного проступка, даже если он совершен впервые, работника могут уволить. Например, законодательство предусматривает увольнение за отсутствие на рабочем месте без уважительной причины более 3-х часов. За каждый дисциплинарный проступок может быть наложено только одно из 3-х дисциплинарных взысканий, указанных выше.

Дисциплинарное взыскание действует в течение 1 года со дня его применения. Если в течение этого срока работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим такого взыскания. Работодатель, применяющий дисциплинарное взыскание, вправе снять его до истечения года:
1) по собственной инициативе,
2) по просьбе работника,
3) по ходатайству представительных органов работников,
4) непосредственного руководителя работника.

Как применяется порядок дисциплинарных взысканий?
Во-первых, до применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение. Если работник отказывается представить такое объяснение, то данный факт оформляется актом. Однако это не может служить препятствием для применения взыскания.
Далее издается приказ (распоряжение, постановление) о применении дисциплинарного взыскания с указанием одного из видов взысканий. С приказом необходимо ознакомить работника в течение 3 рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ составляется соответствующий акт.

Но дисциплинарное взыскание может применяться непосредственно за обнаружением проступка, не позднее 1 месяца со дня обнаружения, не считая времени болезни работника или его пребывания в отпуске. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка.

Любое дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке, установленном для рассмотрения индивидуальных трудовых споров искового характера или государственной инспекцией труда. Орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и государственная инспекция труда учитывают соответствие дисциплинарного взыскания тяжести совершенного дисциплинарного проступка, а также обстоятельства, при которых он совершен. Также учитывается, предшествующее поведение работника, и его отношение к труду.
Алишева Надежда, Медиа-эксперт ОФ «Институт Медиа Полиси»

Государственная инспекция труда в Псковской области

       Государственная инспекция труда в Псковской области информирует об ответственности за совершение работником дисциплинарного проступка.

      Трудовой Кодекс Российской Федерации регламентирует порядок применения дисциплинарного взыскания в статьях 192, 193 и 194. 

      За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

 • 1) замечание;

 • 2) выговор; 

• 3) увольнение по соответствующим основаниям. 

     

      Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. 

     К дисциплинарным взысканиям относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5-10 статьи 81 Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. 

      До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение

      Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. 

     

      За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. 

      Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трёх рабочих дней со дня его издания. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом под роспись, то составляется соответствующий акт.

      Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

       

       Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

       Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарная ответственность в Российской Федерации

В современных условиях развития российского общества, государства и права дисциплинарная ответственность приобретает особо важную роль в регулировании общественных отношений в сфере труда, при преобладании договорного и локального правового регулирования, наличии системного кризиса производства, проблеме нелегального использования рабочей силы, нехватке квалифицированных специалистов и многих других составляющих.           В настоящее время дисциплинарная ответственность выступает одним из главных правовых средств, которое способствует согласованности, упорядоченности и эффективной реализации трудовых отношений, обеспечивает надлежащее исполнение обязанностей и использование предоставленных законом прав сторонами трудового договора.

Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника понести взыскание, предусмотренное нормами трудового права, за виновное противоправное поведение.

Дисциплинарный проступок — неисполнение или ненадлежащее исполнение работником но его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Действующим законодательством предусмотрено 2 вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная.

Согласно ст. 6 ТК РФ [1], посвященной разграничению полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ в сфере трудовых отношений, к ведению федеральных органов отнесено обязательное для применения на всей территории РФ принятие законов и иных нормативно правовых актов, устанавливающих виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения.

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее ТК РФ) закрепил право применения дисциплинарных взысканий всецело за работодателем. Конечно, вопрос о нарушении трудовой дисциплины может быть рассмотрен и трудовым коллективом с последующим общественным порицанием, однако именно работодатель по своему усмотрению решает вопрос о том, какой вид дисциплинарного взыскания применить, либо вообще отказаться от привлечения нарушителя к ответственности и ограничиться беседой, устным замечанием. Лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных в законодательстве, на работодателя возлагается обязанность применения мер дисциплинарной ответственности (статья 195 ТК РФ). Полномочия по привлечению к дисциплинарной ответственности могут быть возложены на руководителя или других должностных лиц, но в любом случае это право должно быть документально зафиксировано в локальных нормативных актах.

Общая дисциплинарная ответственность предусматривается Трудовым кодексом РФ и правилами внутреннего трудового распорядка; специальная —уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за нарушение трудовой дисциплины работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Перечень мер, которые могут применяться к нарушителю трудовой дисциплины, является исчерпывающим, т. е. он не может быть дополнен правилами внутреннего трудового законодательства. Только федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине дня отдельных категорий работников могут быть предусмотрены другие дисциплинарные взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а но результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения (в указанные сроки не включается время производства по уголовному делу).

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 193 ТК РФ) [2].

Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарною взыскания [3].

К неисполнению или ненадлежащему исполнению работником трудовых обязанностей без уважительных причин относится, в частности, нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов руководителя, технических правил и тому подобное.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» уточняет, что к таким нарушениям относятся:

а) отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте».

Перечень уважительных причин, в связи с которыми работник может отсутствовать на работе либо рабочем месте, законодательно не установлен. На практике уважительными причинами суд может признать вызов в правоохранительные органы или в суд, прохождение медосмотра, сбои в работе транспорта, аварии, пожары, наводнения, болезнь работника или его близких родственников и тому подобное.

б) отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (статья 162 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (статья 56 ТК РФ)».

в) отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе».

Общая дисциплинарная ответственность установлена ТК РФ, к ней могут быть привлечены все лица, вступившие в соответствие с ТК РФ в трудовые отношения, и получившие статус работников.

Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности:

1.      кругом лиц, на которых она распространяется;

2.      более широким понятием дисциплинарного проступка, противоправность которого предусмотрена специальными федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине;

3.      специальными мерами дисциплинарного взыскания;

4.      кругом должностных лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью и порядком применения дисциплинарных взысканий.

Специальную дисциплинарную ответственность несут работники, на которых распространяются помимо норм ТК РФ отдельные федеральные законы, уставы и положения о дисциплине (например, Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132–1 «О статусе судей в Российской Федерации»; Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202–1 «О прокуратуре Российской Федерации» и другие). В этих нормативных правовых актах предусмотрены специальные меры дисциплинарного взыскания, как правило, более строгие, порядок их наложения, отмены, рассмотрения споров. К таким работникам относятся, например:

—        судьи;

—        прокурорские работники;

—        государственные служащие;

—        работники железнодорожного транспорта;

—        работники организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии;

—        спортсмены;

—        другие категории работников (морского транспорта, речного транспорта и так далее).

Существует 4 функции дисциплинарной ответственности: регулятивная, превентивная, карательная, восстановительная и воспитательная. Регулятивная — направлена на формирование поведения сотрудника (работника), на определение границы между правомерным и противоправным исполнением своих трудовых обязанностей. Превентивная — предупреждение нарушения трудовой дисциплины как самим лицом, которое подвергается дисциплинарной ответственности (частная превенция), так и другими сотрудниками (работниками) (например, за счёт создания впечатления о неотвратимости наступления ответственности как результата определённых действий) [4]. Карательная — предполагает наложение на субъекта, несущего ответственность, неблагоприятных для него моральных и материальных последствий. Восстановительная и воспитательная — формированием у лица убеждения о недопустимости совершения действий, влекущих дисциплинарную ответственность.

В настоящее время нарушения законодательства о дисциплинарной ответственности носят массовый характер. Об их масштабах свидетельствуют, в частности, данные анализа результатов тематических и целевых проверок, проведенных госинспекторами труда по вопросам соблюдения законодательства о трудовой дисциплине, судебной практики рассмотрения дел о восстановлении на работе, об оспаривании дисциплинарных взысканий, а также конкретных приказов о наложении дисциплинарных взысканий, письменных объяснений, истребованных от нарушителей в отдельных организациях.

Исследования показывают, что на практике имеют место случаи незаконного привлечения работников к дисциплинарной ответственности за деяния, не являющиеся дисциплинарными проступками, примерно в 40 % дисциплинарных дел вина нарушителей непосредственно не выявлена.

Все это не может не наводить на мысль о необходимости анализа сущности дисциплинарного проступка как основания дисциплинарной ответственности, имея в виду его состав именно как состав правонарушения.

Наше законодательство не знает деления дисциплинарных проступков на различные виды по степени их тяжести и вредным последствиям так же, как не устанавливает, за редким исключением, отдельных их составов. Это снижает эффективность борьбы с различными по своему вредному значению и последствиям нарушениями трудовой дисциплины. Нельзя ставить в один ряд неисполнение работником своей трудовой функции, нарушение режима работы, оказывающие влияние на ход производства, и иные нарушения правил поведения в процессе труда.

 

Литература:

 

1.      Трудовой кодекс РФ

2.      Козлова Т. А. Обжалование неправомерных действий работодателя в суде // Трудовое право. — 2007. — № 5. — С. 19.

3.      Дисциплинарные взыскания (Г. Титова, «Финансовая газета», N 28, июль 2004 г.).

4.      Липинский Д. А. Регулятивная и превентивная функции дисциплинарной ответственности — М., 2009–294 с.

Основные термины (генерируются автоматически): дисциплинарная ответственность, дисциплинарное взыскание, Российская Федерация, ТК РФ, трудовая дисциплина, дисциплинарный проступок, работник, взыскание, общая дисциплинарная ответственность, Трудовой кодекс.

Каков порядок применения дисциплинарных взысканий в случае отсутствия на рабочем месте без причины?

В трудовом договоре, заключенном между работодателем и работником, должна быть предусмотрена дисциплинарная ответственность, которая определяет применение мер дисциплинарного взыскания к работникам за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими трудовых обязанностей.

Работодатель вправе привлекать работника к дисциплинарной ответственности в соответствии с предусмотренными нормами трудового кодекса (ТК РК) (например, за систематическое опоздание на работу, за отсутствие на рабочем месте без уважительной причины, за неисполнение возложенных обязанностей).

Согласно ст.64 ТК РК работодатель вправе применить следующие виды дисциплинарного взыскания:

Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных ТК РК и иными законами, не допускается.

Ст.65 ТК РК предусмотрен порядок применения дисциплинарных взысканий. Дисциплинарное взыскание налагается работодателем путем издания акта работодателя (приказа).

До применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении 2 рабочих дней письменное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий приказ.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Работодатель предоставляет приказ о наложении дисциплинарного взыскания работнику для ознакомления, который должен подтвердить его своей подписью в течение 3 рабочих дней со дня издания. В случае отказа работника в подтверждении производится соответствующая запись в приказе о наложении дисциплинарного взыскания.

В случае невозможности ознакомить работника лично работодатель обязан направить работнику копию приказа письмом с уведомлением в течение 3 рабочих дней со дня его издания.

Работодатель не может издать приказ о наложении на работника дисциплинарного взыскания в период:

  • временной нетрудоспособности работника;

  • освобождения работника от работы на время выполнения государственных или общественных обязанностей;

  • нахождения работника в отпуске или меж вахтовом отдыхе;

  • нахождения работника в командировке.

Согласно ст.66 ТК РК дисциплинарное взыскание на работника налагается непосредственно при обнаружении дисциплинарного проступка, но не позднее 1 месяца со дня его обнаружения.

Срок действия взыскания не может превышать 6 месяцев со дня его применения, за исключением расторжения трудового договора. Работодатель, наложивший на работника дисциплинарное взыскание, вправе снять его досрочно путем издания акта (приказа) работодателя.

Таким образом, после получения объяснительной от работника за отсутствие на рабочем месте без уважительной причины работодателю необходимо издать приказ о вынесении дисциплинарного взыскания, с которым необходимо ознакомить работника под роспись.

ТРУДОВОЙ КОДЕКС ГЛАВА 415. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАРУШЕНИЯ

ТРУДОВОЙ КОДЕКС ГЛАВА 415. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАРУШЕНИЯ
 

ТРУДОВОЙ КОД

НАЗВАНИЕ 5. КОМПЕНСАЦИЯ РАБОТНИКОВ

ПОДЗАГОЛОВКА A. ЗАКОН О КОМПЕНСАЦИИ РАБОТНИКОВ ТЕХАС

ГЛАВА 415. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ НАРУШЕНИЯ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ A. ЗАПРЕЩЕННЫЕ АКТЫ

Sec. 415.001. АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАРУШЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ СОТРУДНИКА ИЛИ ЮРИДИЧЕСКОГО БЕНЕФИЦИАНТА. Представитель сотрудника или законного выгодоприобретателя совершает административное правонарушение, если лицо:

(1) не может без уважительной причины явиться на рассмотрение спора в рамках подразделения;

(2) присутствует на разбирательстве по разрешению споров в отделении без полных полномочий или не имеет полномочий для заключения соглашения или урегулирования;

(3) совершает акт барратства в соответствии с разделом 38.12 Уголовного кодекса;

(4) удерживает из еженедельных пособий работника или законного бенефициара или из сумм авансов, которые не разрешено удерживать подразделением;

(5) заключает мировое соглашение или соглашение без ведома, согласия и подписи сотрудника или законного бенефициара;

(6) берет плату или удерживает расходы сверх сумм, утвержденных отделом;

(7) отказывается или не может оперативно доставить сотруднику или законному бенефициару средства, принадлежащие сотруднику или законному бенефициару, в результате урегулирования, соглашения, приказа или награды;

(8) нарушает Дисциплинарные правила профессионального поведения Коллегии адвокатов штата Техас;

(9) искажает положения данного подзаголовка для работника, работодателя, поставщика медицинских услуг или законного бенефициара;

(10) нарушает правила комиссара; или

(11) не соответствует этому подзаголовку.

Закон 1993 г., 73-й лег., Гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3,265, эфф. 1 сентября 2005 г.

сек. 415.002. АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАРУШЕНИЕ СТРАХОВАНИЯ. (a) Страховая компания или ее представитель совершают административное правонарушение, если это лицо:

(1) искажает положение этого подзаголовка сотруднику, работодателю, поставщику медицинских услуг или законному бенефициару;

(2) прекращает или сокращает льготы без обоснования доказательств того, что действие разумно и разрешено законом;

(3) предписывает работодателю не подавать требуемый документ в отдел;

(4) инструктирует или поощряет работодателя нарушать право заявителя на медицинские льготы в соответствии с этим подзаголовком;

(5) не может незамедлительно выплатить полную компенсацию в случае смерти, если не существует законного спора относительно ответственности страховой компании;

(6) позволяет работодателю, кроме самострахованного работодателя, диктовать методы и условия рассмотрения и урегулирования претензий;

(7) не подтверждает покрытие медицинских льгот для лица или учреждения, оказывающего лечение заявителю, если не существует законного спора относительно ответственности страховой компании;

(8) не может явиться без уважительной причины на рассмотрение спора в отделении;

(9) присутствует на разбирательстве по разрешению споров в подразделении без полных полномочий или не имеет полномочий для заключения соглашения или урегулирования;

(10) регулирует требование о компенсации работникам способом, противоречащим требованиям лицензии для страхового оценщика, включая требования главы 4101 Страхового кодекса или правил комиссара по страхованию;

(11) не может своевременно и разумно и осмотрительно обрабатывать претензии;

(12) не инициирует или не восстанавливает выплаты в установленный срок, если не существует законного спора относительно ответственности страховой компании;

(13) искажает причину невыплаты пособий, прекращения или сокращения выплаты пособий;

(14) датирует документы, искажающие фактическую дату начала выплаты пособий;

(15) делает отметку на тратте или другом документе, указывающую, что тратта или документ представляет собой окончательное урегулирование претензии, если претензия все еще открыта и ожидает рассмотрения до разделения;

(16) не выплачивает или отказывается выплачивать пособия еженедельно, как и когда, непосредственно лицу, имеющему право на получение пособия;

(17) не оплачивает приказ о выдаче пособий;

(18) оспаривает иск, если доказательства ясно указывают на ответственность;

(19) необоснованно оспаривает разумность и необходимость медицинской помощи;

(20) нарушает правила комиссара;

(21) делает заявление об отказе во всей будущей медицинской помощи в связи с компенсируемой травмой; или

(22) не соответствует положениям этого подзаголовка.

(b) Страховая компания или ее представитель не совершают административного правонарушения в соответствии с Подразделом (а) (6), разрешая работодателю:

(1) свободно обсуждать претензию;

(2) помогает в расследовании и оценке претензии; или

(3) присутствовать на рассмотрении деления и участвовать в разбирательстве в соответствии с этим подзаголовком.

Закон 1993 г., 73-й лег., Гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г. Изменения внесены законами 1995 г., 74-й лег., гл. 980, п. 1,45, эфф. 1 сентября 1995 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3,266, эфф. 1 сентября 2005 г.

сек. 415.003. АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАРУШЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ. Лицо, оказывающее медицинские услуги, совершает административное правонарушение, если лицо:

(1) подает плату за непредоставленную медицинскую помощь;

(2) обеспечивает ненадлежащее, необоснованное или ненужное с медицинской точки зрения лечение или услуги;

(3) делает ненужное направление;

(4) нарушает правила отделения по оплате и лечению;

(5) нарушает правила комиссара; или

(6) не соответствует положениям этого подзаголовка.

Закон 1993 г., 73-й лег., Гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г. Изменения внесены законами 1995 г., 74-й лег., Гл. 980, п. 1,45, эфф. 1 сентября 1995 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3,267, эфф. 1 сентября 2005 г.

сек. 415.0035. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ НАРУШЕНИЯ СТРАХОВАЩИХ ИЛИ МЕДИЦИНСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ. (a) Страховая компания или ее представитель совершают административное правонарушение, если это лицо:

(1) не может представить в подразделение мировое соглашение или соглашение сторон;

(2) своевременно не извещает отдел о прекращении или сокращении льгот и причинах такого действия; или

(3) отказывает в предварительной авторизации способом, который не соответствует правилам, принятым уполномоченным согласно Разделу 413.014.

(b) Поставщик медицинских услуг совершает административное правонарушение, если это лицо:

(1) не может или отказывается своевременно подавать требуемые отчеты или записи; или

(2) не подает в отдел годовой отчет о раскрытии информации, требуемый Разделом 413.041.

(c) Отменена законами 2011 г., 82-й лег., R.S., Ch. 1162, п. 37 (2), эфф. 1 сентября 2011 г.

(d) Утратил силу законами 2011 г., 82-й лег., РС, гл. 1162, п. 37 (2), эфф. 1 сентября 2011 г.

(e) Лицо, подпадающее под действие подразделения согласно этому заголовку, совершает административное правонарушение, если оно нарушает этот подзаголовок или правило, приказ или решение уполномоченного.

(f) Отменена законами 2011 г., 82-й лег., R.S., Ch. 1162, п. 37 (2), эфф. 1 сентября 2011г.

Добавлен Законами 1995 г., 74-й лег., Гл. 980, п. 1,45, эфф. 1 сентября 1995 г. Изменения внесены законами 2001 г., 77-й лег., Гл. 1456, п. 6.06, эфф. 17 июня 2001 г.

Изменено:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3,268, эфф. 1 сентября 2005 г.

Деяния 2011 г., 82-й лег., Р.С., гл. 1162 (H.B. 2605), разд. 27, эфф. 1 сентября 2011 г.

Акты 2011 г., 82-й лег., Р.С., гл. 1162 (H.B. 2605), разд. 37 (2), эфф. 1 сентября 2011г.

сек. 415.0036. АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАРУШЕНИЕ ЛИЦОМ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ УСЛУГИ ПРЕТЕНЗИИ. (a) Этот раздел применяется к страховщику, куратору или другому лицу, которое имеет полномочия в соответствии с этим заголовком запрашивать выполнение услуги, влияющей на предоставление льгот травмированному сотруднику, или которое фактически выполняет такую ​​услугу, включая экспертные оценки. , проведение необходимых медицинских осмотров или ведение дела.

(b) Лицо, указанное в Подразделе (а), совершает административное правонарушение, если лицо предлагает заплатить, платит, ходатайствует или получает ненадлежащее побуждение, связанное с доставкой пособий травмированному сотруднику, или ненадлежащим образом пытается повлиять на доставку льгот пострадавшему сотруднику, в том числе путем неправомерных угроз. Этот раздел применяется к каждому лицу, описанному в подразделе (а), которое является участником системы компенсации работникам этого штата, и к агенту такого лица.

(c) Отменена законами 2011 г., 82-й лег., R.S., Ch. 1162, п. 37 (3), эфф. 1 сентября 2011г.

Добавлен законами 2007 г., 80-й лег., Р.С., гл. 198 (H.B. 34), п. 1, эфф. 1 сентября 2007 г.

Изменено:

Acts 2011, 82nd Leg., R.S., Ch. 1162 (H.B. 2605), разд. 37 (3), эфф. 1 сентября 2011г.

сек. 415.005. ЗАПРЕЩАЕТСЯ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ПРЕВЫШАТЬ ЗАПРОСЫ МЕДИЦИНСКИМ ОБРАЗОМ АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАРУШЕНИЕ. (a) Поставщик медицинских услуг совершает нарушение, если лицо взимает со страховой компании сумму, превышающую ту, которая обычно взимается с плательщика за аналогичное лечение вне системы компенсации работникам, за исключением обязательных или согласованных сборов.

(б) Нарушение по этой статье является административным правонарушением. Поставщик медицинских услуг может быть привлечен к административной ответственности независимо от того, возбуждено ли уголовное дело в соответствии с разделом 413.043.

Закон 1993 г., 73-й лег., Гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3.269, эфф. 1 сентября 2005 г.

сек. 415.006. ЗАПРЕЩАЕТСЯ НАЗНАЧЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЯ; АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАРУШЕНИЕ.(a) Работодатель не может взимать с работника, прямо или косвенно, премию или другой сбор, уплачиваемый работодателем для получения страхового покрытия компенсации работникам, за исключением случаев, предусмотренных Разделами 406.123 и 406.144.

(b) Сотрудник или законный бенефициар работника имеет право предъявить иск о возмещении убытков работодателю, нарушившему Подраздел (а).

(c) Лицо совершает административное правонарушение, если оно нарушает Подраздел (а).

Закон 1993 г., 73-й лег., гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3,270, эфф. 1 сентября 2005 г.

сек. 415.007. КРЕДИТЫ АДВОКАТАМИ ЗАПРЕЩЕНЫ. (a) Поверенный, который представляет истца в отделении, не может ссужать истцу деньги во время рассмотрения иска о компенсации работникам.

(b) Поверенный может помочь истцу в получении финансовой помощи из другого источника, если он не несет личной ответственности за кредит, предоставленный истцу.

Закон 1993 г., 73-й лег., Гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3,271, эфф. 1 сентября 2005 г.

сек. 415.008. ОБНАРУЖЕННОЕ ПОЛУЧЕНИЕ ИЛИ ОТКАЗ В ВЫГОДЕ; АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАРУШЕНИЕ. (a) Лицо совершает административное правонарушение, если оно сознательно или намеренно:

(1) для получения или отказа в выплате компенсационного пособия работникам или в предоставлении пособия этому или другому лицу:

(1) делает ложные или вводящее в заблуждение заявление;

(2) искажает или скрывает существенный факт;

(3) подделывает, изменяет, скрывает или уничтожает документ; или

(4) сговаривается с целью совершения действия, описанного в подразделах (1), (2) или (3).

(b) Утратил силу согласно законам 2011 г., 82-й лег., Р.С., гл. 1162, п. 37 (5), эфф. 1 сентября 2011 года.

(c) Лицо, получившее дополнительную оплату в нарушение данного раздела, несет ответственность за полное погашение плюс проценты, рассчитанные по ставке, установленной Разделом 401.023. Если это лицо является сотрудником или лицом, претендующим на пособие в случае смерти, выплата может быть выкуплена из будущего дохода или пособия в связи со смертью, на которое это лицо имеет иное право.

(d) Работодатель, совершивший действие, описанное в Подразделе (а), которое приводит к отказу в выплатах, несет ответственность за прошлые выплаты по пособиям, которые в противном случае должны были бы быть выплачены страховой компанией в течение периода отказа, плюс начисленные проценты. по ставке, установленной статьей 401.023. Страховая компания не несет ответственности по выплате пособий в период отказа.

(e) Если в соответствии с настоящим разделом рассматривается дело об административном правонарушении в отношении сотрудника или лица, претендующего на пособие в случае смерти, отдел не может принять окончательные меры в отношении пособия этому лицу.

Закон 1993 г., 73-й лег., Гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3.272, эфф. 1 сентября 2005 г.

Акты 2011 г., 82-й этап., Р.С., гл. 1162 (H.B. 2605), разд. 28, эфф. 1 сентября 2011 г.

Деяния 2011 г., 82-й лег., Р.С., гл. 1162 (H.B. 2605), разд. 37 (5), эфф. 1 сентября 2011г.

сек. 415.009. ОТВЕТСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ; АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАРУШЕНИЕ. Лицо совершает административное правонарушение, если оно возбуждает, преследует или защищает иск о выплате пособий в соответствии с этим подзаголовком или требует возбуждения дела об административном правонарушении, которое не имеет фактических оснований или не оправдывается действующим законодательством или добросовестным аргументом. для расширения, изменения или отмены действующего закона.

Закон 1993 г., 73-й лег., Гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3.273, эфф. 1 сентября 2005 г.

Деяния 2011 г., 82-й лег., Р.С., гл. 1162 (H.B. 2605), разд. 29, эфф. 1 сентября 2011г.

сек. 415.010. НАРУШЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ; АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАРУШЕНИЕ. Сторона соглашения, утвержденного отделением, совершает административное правонарушение, если лицо нарушает положение соглашения.

Закон 1993 г., 73-й лег., Гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3.274, эфф. 1 сентября 2005 г.

Деяния 2011 г., 82-й лег., Р.С., гл. 1162 (H.B. 2605), разд. 29, эфф. 1 сентября 2011г.

сек. 415.011. УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРЕТЕНЗИИ И ИНФОРМАЦИИ О ВЫПЛАТАХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ О КОМПЕНСАЦИИ; АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАРУШЕНИЕ. (a) В этом разделе «владелец лицензии» имеет значение, присвоенное Разделом 91.001.

(a-1) За исключением случаев, предусмотренных Подразделом (c), держатель лицензии совершает нарушение, если держатель лицензии не предоставляет информацию, требуемую Разделами 91.042 (g) и (h).

(b) Нарушение пункта (а) является административным правонарушением.

(c) Владелец лицензии не совершает административного нарушения в соответствии с данным разделом, если владелец лицензии запросил информацию, требуемую Разделами 91.042 (g) и (h), у поставщика услуг по страхованию компенсации работникам владельца лицензии, и поставщик не предоставляет информацию держателю лицензии в установленный срок.Владелец лицензии должен уведомить Департамент страхования Техаса о несоблюдении поставщиком требований Раздела 2051.151 Страхового кодекса.

Добавлен законами 2011 г., 82-й лег., Р.С., гл. 477 (H.B.625), разд. 3, эфф. 1 сентября 2011 года.

Изменено:

Acts 2013, 83rd Leg., R.S., Ch. 117 (S.B. 1286), разд. 20, эфф. 1 сентября 2013 г.

Деяния 2013 г., 83-й лег., Р.С., гл. 117 (S.B. 1286), разд. 21, эфф. 1 сентября 2013 г.

ПОДРАЗДЕЛ B.САНКЦИИ

Разд. 415.021. ОЦЕНКА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ШТРАФОВ. (а) В дополнение к любым другим положениям этого подзаголовка, относящимся к нарушениям, лицо совершает административное нарушение, если оно нарушает, не выполняет или отказывается выполнять этот подзаголовок или правило, приказ или решение уполномоченного. , в том числе приказ о чрезвычайном прекращении и воздержании, изданный в соответствии с разделом 415.0211. В дополнение к любым санкциям, административным штрафам или другим средствам правовой защиты, разрешенным этим подзаголовком, комиссар может назначить административное наказание в отношении лица, совершившего административное правонарушение.Административный штраф не может превышать 25000 долларов в день за каждый случай. Каждый день несоблюдения является отдельным нарушением. Полномочия уполномоченного в соответствии с настоящей главой дополняют любые другие полномочия по обеспечению соблюдения санкций, штрафов, штрафа, конфискации, отказа, приостановки или отзыва, разрешенные законом.

(b) Уполномоченный может издать приказ о прекращении действия и воздержании в отношении лица, которое:

(1) совершает повторные административные правонарушения;

(2) разрешает в порядке ведения бизнеса совершение повторных административных правонарушений; или

(3) нарушает приказ или решение уполномоченного.

(c) При оценке административного штрафа:

(1) комиссар должен учитывать:

(A) серьезность нарушения, включая характер, обстоятельства, последствия, степень и серьезность запрещенного действия;

(Б) история и степень ранее совершенных административных правонарушений;

(C) продемонстрированная добросовестность нарушителя, включая действия, предпринятые для устранения последствий запрещенного действия;

(D) штраф, необходимый для предотвращения будущих нарушений;

(E) имеет ли административное правонарушение негативное влияние на предоставление льгот пострадавшему работнику;

(F) история соблюдения требований электронного обмена данными; и

(G) прочие вопросы, которые могут потребоваться правосудию; и

(2) комиссар должен в разумной степени учитывать экономическую выгоду, полученную в результате запрещенного действия.

(c-1) Комиссар должен принять правила, требующие разделения, при оценке административного штрафа против лица, сообщать этому лицу информацию о штрафе, в том числе:

(1) соответствующий закон или правило нарушено;

(2) поведение, послужившее поводом для нарушения; и

(3) факторы, учитываемые при определении штрафа.

(c-2) При определении того, следует ли оценивать административный штраф, связанный с иском, в котором страховая компания предоставила уведомление в соответствии с разделом 409.021 (a-3), комиссар должен рассмотреть:

(1) сотрудничал ли служащий с расследованием претензии страховой компанией;

(2) сотрудник своевременно санкционировал доступ к применимым медицинским записям до истечения крайнего срока страховой компании:

(A) начать выплату пособий; или

(B) уведомить подразделение и работника об отказе страховой компании выплачивать пособие; и

(3) страховая компания провела расследование по иску, применила законодательные презумпции в соответствии с подразделом B главы 607 Правительственного кодекса и ускорила получение медицинских пособий в соответствии с разделом 504.055.

(d) Штраф может быть наложен только после того, как лицу, обвиняемому в административном правонарушении, была предоставлена ​​возможность для слушания в соответствии с подразделом C.

Закон 1993 г., 73-й лег., Гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г. Изменения внесены законами 2001 г., 77-й лег., Гл. 1456, п. 6.07, эфф. 17 июня 2001 г.

Изменено:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3,275, эфф. 1 сентября 2005 г.

Деяния 2011 г., 82-й лег., Р.С., гл. 1162 (H.B. 2605), разд.31, эфф. 1 сентября 2011 г.

Деяния 2017 г., 85-й лег., Р.С., гл. 185 (S.B.1895), п. 1, эфф. 1 сентября 2017 г.

Деяния 2019 г., 86-й лег., Р.С., гл. 701 (S.B. 2551), гл. 5, эфф. 10 июня 2019г.

сек. 415.0211. АВАРИЙНАЯ ПРЕКРАЩЕНИЕ И ЗАКАЗ. (a) Комиссар ex parte может издать экстренный приказ о прекращении действия и воздержании, если:

(1) комиссар считает, что лицо, подпадающее под действие подразделения согласно этому заголовку, нарушает закон, правило или порядок; и

(2) комиссар считает, что предполагаемое поведение согласно Подразделу (1) приведет к ущербу для здоровья, безопасности или благополучия другого лица.

(b) При выдаче приказа в соответствии с Подразделом (а) комиссар должен вручить пострадавшему лицу приказ, содержащий изложение обвинений и требующий от лица немедленно прекратить и воздержаться от действий, методов или практики указано в заказе. Комиссар должен вручить заказ заказным письмом или заказным письмом с уведомлением о вручении по последнему известному адресу пострадавшего. Приказ является окончательным на 31-й день после даты получения приказа пострадавшим лицом, если только пострадавшее лицо не потребует проведения слушания в соответствии с Подразделом (c).

(c) Лицо, пострадавшее от приказа, имеет право потребовать слушания для оспаривания приказа. Пострадавшее лицо должно запросить слушание не позднее 30-го дня после даты получения им приказа, требуемого Подразделом (b). Заявление об оспаривании заказа должно:

(1) быть в письменной форме;

(2) направить уполномоченному; и

(3) указывают основания для требования об отмене или изменении приказа.

(d) Получив запрос о слушании, комиссар должен уведомить о времени и месте слушания.Слушание регулируется процедурами оспариваемого дела в соответствии с главой 2001 Правительственного кодекса. Слушание должно быть проведено не позднее 10-го дня после даты получения комиссаром запроса о слушании, если стороны не договорятся о более поздней дате слушания. На слушании лицо, запрашивающее слушание, имеет право указать причину, по которой постановление не должно быть подтверждено. После получения предложения о решении от Управления административных слушаний штата в отношении слушания, комиссар должен полностью или частично утвердить, изменить или отменить приказ.

(e) В ожидании слушания в соответствии с этим разделом приказ остается в силе, если приказ не приостановлен комиссаром.

Добавлен законами 2011 г., 82-й лег., Р.С., гл. 1162 (H.B. 2605), разд. 32, эфф. 1 сентября 2011г.

сек. 415.0215. САНКЦИИ. (a) Отделение может налагать санкции против любого лица, подпадающего под действие этого подзаголовка.

(b) Только комиссар может наложить:

(1) санкцию, которая лишает лицо права заниматься практикой до разделения или права на получение вознаграждения в соответствии с этим подзаголовком в течение периода, превышающего 30 дней; или

(2) приостановление действия другой санкции на срок более 30 дней или отзыв лицензии, сертификата или разрешения, необходимых для практики в области компенсации работникам.

(c) Санкция, наложенная отделением, является обязательной до рассмотрения апелляции.

Перенесено и изменено из Трудового кодекса, раздел 402.072, на основании законов 2011 г., 82-й закон, Р.С., гл. 1162 (H.B. 2605), разд. 33, эфф. 1 сентября 2011г.

сек. 415.023. КОМИССИЯ, ПРИНИМАЮЩАЯ НЕПРАВИЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПО ПРАКТИКЕ; АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАРУШЕНИЕ. (a) Лицо, совершившее административное нарушение в соответствии с разделами 415.001, 415.002, 415.003 или 415.0035 на практике, подлежит применимому правилу, принятому в соответствии с подразделом (b), в дополнение к штрафу, наложенному за нарушение.

(b) Комиссар может принять правила, предусматривающие:

(1) уменьшение или отказ в оплате;

(2) публичный или частный выговор уполномоченного;

(3) отстранение от практики перед дивизионом;

(4) ограничение, приостановление или отмена права на получение возмещения в соответствии с этим подзаголовком; или

(5) направление и ходатайство в соответствующий лицензирующий орган для принятия соответствующих дисциплинарных мер, включая ограничение, приостановление или отзыв лицензии.

Закон 1993 г., 73-й лег., Гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г. Изменения внесены законами 2001 г., 77-й лег., Гл. 1456, п. 6.08, эфф. 17 июня 2001 г.

Изменено:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3,276, эфф. 1 сентября 2005 г.

сек. 415.024. НАРУШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА; АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАРУШЕНИЕ. Существенное и существенное нарушение мирового соглашения, устанавливающего план соблюдения, является административным правонарушением. При определении размера неустойки комиссар учитывает общий объем претензий, рассмотренных страховщиком.

Добавлен Законами 1997 г., 75-й лег., Гл. 1443, п. 9, эфф. 1 сентября 1997 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3,277, эфф. 1 сентября 2005 г.

сек. 415.025. ССЫЛКИ НА КЛАСС НАРУШЕНИЯ ИЛИ НАКАЗАНИЯ. Ссылка в этом кодексе или другом законе или в правилах бывшей Комиссии по компенсациям работников Техаса или уполномоченного на конкретный класс нарушения, административного нарушения или наказания должна толковаться как ссылка на административное наказание.Административный штраф не может превышать 25000 долларов в день за каждый случай. Каждый день несоблюдения является отдельным нарушением.

Добавлен законами 2005 г., 79-й лег., Гл. 265 (H.B.7), п. 3,278, эфф. 1 сентября 2005 г.

Изменено:

Acts 2011, 82nd Leg., R.S., Ch. 1162 (H.B. 2605), разд. 34, эфф. 1 сентября 2011г.

ПОДРАЗДЕЛ C. ПРОЦЕДУРЫ

Разд. 415.031. НАЧАЛО АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОИЗВОДСТВА НАРУШЕНИЯ. Любое лицо может ходатайствовать о возбуждении дела об административном правонарушении, подав письменное заявление в отдел.

Закон 1993 г., 73-й лег., Гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3,279, эфф. 1 сентября 2005 г.

сек. 415.032. УВЕДОМЛЕНИЕ О ВОЗМОЖНОМ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАРУШЕНИИ; ОТКЛИК. (a) Если расследование отделения показывает, что имело место административное правонарушение, оно письменно уведомляет лицо, предположительно совершившее нарушение:

(1) обвинение;

(2) предлагаемая санкция;

(3) право дать согласие на обвинение и санкцию; и

(4) право требовать проведения слушания.

(b) Не позднее 20-го дня после даты получения уведомления обвиняемая сторона должна:

(1) перевести сумму санкции разделению или иным образом согласиться с наложенной санкцией; или

(2) подать в отдел письменный запрос о слушании.

Закон 1993 г., 73-й лег., Гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3,280, эфф. 1 сентября 2005 г.

Акты 2011 г., 82-й этап., Р.С., гл. 1162 (H.B. 2605), разд. 34, эфф. 1 сентября 2011г.

сек. 415.033. ОТКАЗ ОТ ОТВЕТА. Если без уважительной причины обвиняемая сторона не отвечает в соответствии с требованиями Раздела 415.032, отдел инициирует исполнительное производство.

Закон 1993 г., 73-й лег., Гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3.281, эфф. 1 сентября 2005 г.

Деяния 2011 г., 82-й лег., Р.С., Гл. 1162 (H.B. 2605), разд. 34, эфф. 1 сентября 2011г.

сек. 415.034. ПРОЦЕДУРЫ СЛУШАНИЯ. По запросу обвиняемой стороны или уполномоченного Государственная служба административных слушаний назначает слушание. Слушание проводится в порядке, предусмотренном для оспариваемого дела в соответствии с главой 2001 Правительственного кодекса (закон об административных процедурах).

Закон 1993 г., 73-й лег., Гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г. Изменения внесены законами 1995 г., 74-й лег., Гл.76, п. 5.95 (49), эфф. 1 сентября 1995 г .; Акты 1995 г., 74-й лег., Гл. 980, п. 1,46, эфф. 1 сентября 1995 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3.282, эфф. 1 сентября 2005 г.

Деяния 2011 г., 82-й лег., Р.С., гл. 1162 (H.B. 2605), разд. 34, эфф. 1 сентября 2011г.

сек. 415.035. СУДЕБНЫЙ ОБЗОР. Решение в соответствии с разделом 415.034 подлежит судебному пересмотру в порядке, предусмотренном для судебного пересмотра в соответствии с главой 2001 Правительственного кодекса.

Закон 1993 г., 73-й лег., Гл. 269, п. 1, эфф. 1 сентября 1993 г. Изменения внесены законами 1995 г., 74-й лег., Гл. 76, п. 5.95 (49), эфф. 1 сентября 1995 г.

С поправками:

Acts 2005, 79th Leg., Ch. 265 (H.B.7), п. 3.283, эфф. 1 сентября 2005 г.

Деяния 2017 г., 85-й лег., Р.С., гл. 140 (H.B. 1456), гл. 1, эфф. 26 мая 2017г.

сек. 415.036. СТАНДАРТ СУДЕБНОГО РАССМОТРЕНИЯ ЗАКАЗА КОМИССАРА. Постановление уполномоченного подлежит судебному пересмотру в соответствии с правилом существенных доказательств.

Добавлен законами 2011 г., 82-й лег., Р.С., гл. 1162 (H.B. 2605), разд. 35, эфф. 1 сентября 2011г.

Концепция «Правого дела» в договорах профсоюзов — Жалобы 101 — Ресурсы трудового образования — Трудовые действия

Профсоюзные договоры обычно содержат ссылку на «правое дело». Чаще всего встречается в одном из следующих пунктов: дисциплина и увольнение; испытательный срок; личные дела; права управления; или в какой-то другой статье договора.Даже если «уважительная причина» прямо не указана в контракте, арбитры, как правило, все равно применяют стандарт уважительной причины.

Правовая причина — это стандарт, которого должно придерживаться руководство при наказании или увольнении сотрудника. Это означает, что в профсоюзах работодатель должен иметь причину, чтобы дисциплинировать работника, и причина должна быть справедливой и справедливой. На рабочих местах, не связанных с профсоюзом, работник является работником по своему желанию и может быть подвергнут дисциплинарному взысканию или уволен по любой причине или вообще без причины.

Понятие справедливого дела прочно укоренилось в трудовом законодательстве. Существуют специальные тесты, которые, как правило, считаются определяющими причину. Вкратце они заключаются в следующем.

1. Уведомление. Был ли сотрудник предупрежден надлежащим образом о последствиях его поведения?
Это означает, что работодатель должен иметь четкие письменные или устные правила поведения на рабочем месте, включая последствия их нарушения. Однако в некоторых случаях такое требование может не оправдаться, поскольку они настолько вопиющие или общепринятые, как: выпивка на работе; жестокое обращение с пациентом; кража; или неподчинение.

2. Разумное правило или приказ. Было ли правило или приказ работодателя разумно связаны с эффективными и безопасными операциями?
Правило работодателя не должно быть произвольным, капризным или дискриминационным и должно быть связано с заявленными работодателем целями и задачами.

3. Расследование. Проводило ли руководство расследование перед применением дисциплинарного взыскания?
Работодатель должен провести расследование, прежде чем применять какие-либо дисциплинарные меры. Обязанность собрать все факты, документы и свидетелей лежит на работодателе.Однако работодатель может временно отстранить сотрудника с получением заработной платы до завершения расследования.

4. Справедливое расследование. Было ли расследование справедливым и объективным?
Работодатель должен провести справедливое и своевременное расследование. Он должен уважать права работника на надлежащую правовую процедуру и представительство профсоюзов. Расследование должно проводиться объективно и без спешки с вынесением приговора.

5. Доказательство. Приведено ли в результате расследования веские доказательства или доказательства вины?
Расследование должно предоставить веские доказательства нарушения.Выводы о виновности должны подтверждаться доказательствами.

6. Равное обращение. Были ли правила, приказы и наказания применялись беспристрастно и без дискриминации?
Правила должны применяться последовательно ко всем сотрудникам. Заявка не может быть дискриминационной или выборочной. Если с другими сотрудниками, совершившими такое же преступление, обращаются иначе, это может свидетельствовать о дискриминации или о том, что называется «неодинаковым обращением». Кроме того, если в прошлом соблюдение правила было слабым, руководство не может внезапно изменить курс без предварительного предупреждения сотрудников о более строгом соблюдении правила.

7. Соответствующая дисциплина / наказание. Было ли наказание разумно связано с серьезностью правонарушения и прошлым послужным списком?
Степень дисциплины должна зависеть от серьезности нарушения. Например, сотрудника, как правило, нельзя уволить за единичный случай опоздания. Также необходимо принимать во внимание смягчающие обстоятельства, а также прошлый послужной список сотрудника. Концепция «прогрессивной дисциплины» признана неотъемлемой частью правого дела.Это означает, что работодатель налагает все более серьезные штрафы за повторные нарушения (такие как устное предупреждение, письменное предупреждение, отстранение от работы, увольнение). Однако на самом деле некоторые серьезные нарушения могут потребовать ужесточения дисциплины с самого начала.

Дисциплинарные правила — Официальный портал правительства ОАЭ

Дисциплинарные взыскания

Согласно трудовому законодательству, дисциплинарные взыскания, которые могут быть применены работодателем в частном секторе или его представителем к работникам, включают:

  1. Предупреждение

  2. Штраф

  3. Отстранение с пониженной оплатой на срок не более десяти дней

  4. Лишение или отсрочка периодического бонуса в заведениях, в которых есть система таких бонусов

  5. Лишение продвижения по службе в заведениях, применяющих систему такого продвижения

  6. Увольнение с работы без ущерба для выплаты чаевых

  7. Увольнение с работы и лишение чаевых при окончании службы полностью или частично.Такое наказание не может быть наложено по причинам, отличным от упомянутых исключительно в статье 120 Закона о труде.

    Штрафы

    Штраф может составлять конкретную сумму или сумму, равную заработной плате работника за определенный период. Штраф, установленный за нарушение, не может превышать пятидневный размер заработной платы. Кроме того, для урегулирования штрафов, наложенных на работника, максимальная сумма, равная пятидневной заработной плате, может быть вычтена из заработной платы работника в месяц.

Лишение периодического пособия

Штраф в виде лишения периодического пособия может налагаться только один раз в год. Такое пособие не может быть отсрочено более чем на шесть месяцев.

Лишение продвижения по службе

Штраф в виде лишения акции не может быть наложен более чем на один цикл акции. Затем оштрафованный работник будет продвигаться по службе в течение следующего цикла продвижения по службе, если он отвечает условиям, необходимым для такого продвижения.

Действует вне рабочего места и налагает более одной санкции

Никакие дисциплинарные взыскания не могут быть наложены на работника за действие, совершенное им вне рабочего места, если только такое действие не связано с работой, работодателем или ответственным руководителем. Кроме того, не допускается наложение более одной санкции или сочетание любых дисциплинарных взысканий с удержанием любой части заработной платы работника.

Извещение сотрудника о взыскании

Запрещается применять к работнику какие-либо санкции, изложенные в статье 102 Закона о труде, если только после письменного уведомления об этом в отношении выдвинутых против него обвинений, после того, как работник и его защита будут расследованы, и после того, как дело было зафиксировано в протоколе и передано в его личное дело.Санкция фиксируется в конце такого протокола. Работник должен быть письменно уведомлен о наложенных в связи с этим санкциях, их виде и размере, причинах наложения и санкциях, которые будут наложены в случае повторения.

Срок действия штрафа

Работник не может быть наказан за правонарушение по истечении 30 дней со дня его обнаружения. Кроме того, никакие дисциплинарные взыскания не могут быть наложены по истечении 60 дней с даты окончания расследования правонарушения, в котором работник признан виновным.

Временное отстранение сотрудника

Работник может быть временно отстранен от работы, если ему предъявлено обвинение в умышленном совершении преступления против жизни, собственности, чести, честности или в проведении забастовки. Период приостановления начинается с даты уведомления об инциденте компетентных органов до вынесения ими решения по этому поводу. Работник не имеет права на получение заработной платы в течение указанного периода отстранения.В случае вынесения решения об отказе от уголовного преследования или об оправдании работника последний восстанавливается на работе. Работнику должна быть выплачена полная заработная плата за период отстранения, если работодатель применяет такое отстранение ложно.

Стандартное дисциплинарное постановление

Согласно постановлению министерства № 256 от 2010 г. о статуте и дисциплинарном регулировании, работодатели, нанимающие 15 и более работников, должны:

  1. Сделать дисциплинарное постановление без ущерба для положений трудового законодательства.Они могут использовать дисциплинарные правила, изданные решением министерства для этой цели, в качестве руководства для установления своих собственных правил.

  2. Вывесить дисциплинарный регламент после утверждения Министерством человеческих ресурсов и эмиратизации на видном месте на рабочем месте. Регламент должен быть на арабском или любом другом языке, который знают рабочие.

Дисциплинарный регламент перечисляет условия, при которых применяются дисциплинарные взыскания.Министерство человеческих ресурсов и эмиратизации приняло постановление, провозгласившее стандартное дисциплинарное регулирование штрафов в качестве руководства для работодателей при создании своих собственных дисциплинарных правил. Работодатели должны предоставить компетентному отделу труда при Министерстве человеческих ресурсов и эмиратии дисциплинарные правила, предлагаемые для применения к работникам на их предприятии, для утверждения указанным отделом, прежде чем они будут применены. Кроме того, работодатели должны получить одобрение любых таких поправок указанным департаментом, если они сочтут это необходимым для такого положения, до того, как эти поправки вступят в силу.

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, прочтите Стандартные дисциплинарные правила.

Сводные законы штата Нью-Йорк, Закон о государственной службе — CVS §75

1. Удаление и другие дисциплинарные меры. Лицо, указанное в параграфе (а) или параграфе (b), или параграфе (с), или параграфе (d), или параграфе (е) этого подразделения, не может быть удалено или иным образом подвергнуто дисциплинарному взысканию, предусмотренному в этом разделе, за исключением за некомпетентность или неправомерное поведение, продемонстрированные после слушания по заявленным обвинениям в соответствии с этим разделом.

(a) Лицо, занимающее должность по постоянному назначению в конкурентном классе классифицированной государственной службы, или

(b) Лицо, занимающее должность по постоянному назначению или работу в секретной службе штата или в нескольких городах , округов, городов или деревень их, или в любом другом политическом или гражданском подразделении штата или муниципалитета, или в государственной школе, или в любом государственном или специальном районе, или на службе любого органа власти, комиссии или правления или в любой другой ветви государственной службы, который был уволен с честью или освобожден при почетных обстоятельствах из вооруженных сил Соединенных Штатов, включая (i) наличие квалификационных условий, определенных в разделе триста пятьдесят закона об исполнительной власти, и получение увольнение с такой службы, кроме плохого поведения или бесчестия, или (ii) увольнение ветераном ЛГБТ, как это определено в разделе триста пятьдесят исполнительного закона, и получение увольнения кроме плохого поведения или бесчестия со стороны такой службы, служившего в ней в качестве члена во время войны, как это определено в разделе восемьдесят пятом настоящей главы, или который освобожден от налогообложения пожарным-добровольцем, как это определено в общем муниципальном законе, за исключением случаев, когда лицо описанный в этом параграфе, занимает должность личного секретаря, кассира или заместителя любого должностного лица или отдела, или

(c) служащий, занимающий должность в неконкурентном или трудовом классе, кроме должности, указанной в правилах штата или муниципальная комиссия по государственной службе как конфиденциальная или требующая выполнения функций, влияющих на политику, кто с момента своего последнего поступления на службу проработал не менее пяти лет непрерывной службы в неконкурентоспособном или трудовом классе на должности или должностях, не обозначенных таким образом в правилах как конфиденциальных или требующих выполнения функций, влияющих на политику, или

(d) служащий на службе города Нью-Йорка, занятие должности домохозяйки или помощника по дому в неконкурентном классе, который с момента его последнего поступления на городскую службу проработал не менее трех лет непрерывной работы на такой должности в неконкурентном классе, или

(e) служащий на службе в полицейском управлении штата Нью-Йорк, занимая должность детектива в течение трех или более лет подряд; при условии, однако, что слушание не требуется, если понижение в ранге с указанной должности происходит исключительно по причинам экономии, консолидации или упразднения функций, сокращения деятельности или иным образом.

2. Порядок действий. Сотрудник, который во время допроса представляется потенциальным объектом дисциплинарного взыскания, имеет право быть представленным своей сертифицированной или признанной организацией сотрудников в соответствии со статьей четырнадцать настоящей главы и должен быть заранее уведомлен в письменной форме о таких действиях. верно. Государственный служащий, назначенный руководящим или конфиденциальным в соответствии со статьей четырнадцать настоящей главы, во время допроса, если выясняется, что такой служащий является потенциальным объектом дисциплинарных мер, имеет право на представительство и должен быть уведомлен заранее, в письменной форме о таком праве.Если запрошено представительство, должен быть предоставлен разумный период времени для получения такого представительства. Если работник не может получить представление в течение разумного периода времени, работодатель имеет право затем допросить работника. Офицер, проводящий слушание в соответствии с этим разделом, имеет право установить, был или не был предоставлен разумный период времени. В случае, если должностное лицо, проводящее слушание, обнаружит, что разумный период времени не был предоставлен, тогда любые и все заявления, полученные в результате указанного допроса, а также любые доказательства или информация, полученные в результате указанного допроса, должны быть исключены, при условии, однако, что это подразделение не может изменять или заменять какой-либо письменный коллективный договор между государственным работодателем и организацией работников, заключенный в соответствии со статьей четырнадцать настоящей главы.Лицо, в отношении которого предлагается отстранение от должности или другие дисциплинарные меры, должно иметь письменное уведомление об этом и о причинах этого, ему должна быть предоставлена ​​копия обвинений, выдвинутых против него, и должно быть предоставлено как минимум восемь дней для ответа на него в письменной форме. Слушание по таким обвинениям должно проводиться должностным лицом или органом, имеющим полномочия отстранить лицо, против которого выдвинуты такие обвинения, либо заместителем или другим лицом, назначенным таким должностным лицом или органом в письменной форме для этой цели.В случае назначения заместителя или другого лица таким образом, для целей такого слушания он должен быть наделен всеми полномочиями такого должностного лица или органа и должен сделать запись такого слушания, которая вместе с его рекомендациями будет передана на рассмотрение. такое должностное лицо или орган для рассмотрения и принятия решения. Лицо или лица, проводящие такое слушание, должны, по запросу лица, против которого выдвинуто обвинение, разрешить ему быть представленным адвокатом или представителем признанной или сертифицированной организации служащих, а также разрешить ему вызывать свидетелей в свой суд. от имени.Бремя доказывания некомпетентности или проступка ложится на лицо, заявляющее об этом. Соблюдение технических правил доказывания не требуется.

3. Приостановление до определения суммы обвинения; штрафы. В ожидании слушания и определения обвинений в некомпетентности или неправомерном поведении должностное лицо или служащий, против которых были выдвинуты такие обвинения, могут быть отстранены от должности без оплаты на период, не превышающий тридцати дней. Если такой офицер или служащий будет признан виновным в предъявленных обвинениях, штраф или наказание могут состоять из выговора, штрафа в размере не более ста долларов, вычитаемого из оклада или заработной платы такого офицера или служащего, отстранения без сохранения содержания на определенный период. не более двух месяцев, понижение в звании и звании либо увольнение со службы; при условии, однако, что время, в течение которого должностное лицо или служащий отстранено от должности без сохранения заработной платы, может рассматриваться как часть штрафа.Если он будет оправдан, он должен быть восстановлен в своей должности с полной оплатой за период отстранения от должности за вычетом суммы любых пособий по страхованию от безработицы, которые он мог получить в течение этого периода. Если такое должностное лицо или служащий будет признан виновным, копия обвинений, его письменный ответ на них, стенограмма слушания и определение должны быть поданы в офис департамента или агентства, в котором он работал, а также копия он подается в комиссию по государственной службе, в ведении которой находится такая должность.Копия протокола слушания должна быть предоставлена ​​ему по запросу затронутого должностного лица или сотрудника бесплатно.

3-а. Временное отстранение до определения обвинений и наказаний в отношении сотрудников полиции департамента полиции города Нью-Йорка. До слушания и определения обвинений в некомпетентности или неправомерном поведении сотрудник полиции, нанятый полицейским управлением города Нью-Йорка, может быть отстранен от должности без сохранения заработной платы на период, не превышающий тридцати дней.Если такой офицер признан виновным в предъявленных обвинениях, комиссар полиции такого отдела может наказать полицейского в соответствии с положениями разделов 14-115 и 14-123 административного кодекса города Нью-Йорка.

4. Невзирая на любые другие положения закона, никакое смещение или дисциплинарное производство не может быть начато более чем через восемнадцать месяцев после наступления предполагаемой некомпетентности или неправомерного поведения, о которых сообщается и описывается в обвинениях, или, в случае государственного служащего, который назначенный руководящим или конфиденциальным в соответствии со статьей четырнадцать настоящей главы, более чем через один год после наступления предполагаемой некомпетентности или неправомерного поведения, обжалованного и описанного в обвинениях, при условии, однако, что такие ограничения не применяются, если некомпетентность или неправомерное поведение были обжалованы и описанные в обвинениях, если они будут доказаны в суде соответствующей юрисдикции, составят преступление.

Это идет в ваше личное дело! Все о записях о занятости в Калифорнии. — Закон Брайана Матиаса

Действующие и бывшие сотрудники в Калифорнии имеют право проверять определенные записи о занятости, которые ведет их работодатель. К ним относятся личное дело сотрудника и ведомости заработной платы. В этой статье кратко обсуждаются некоторые требования Калифорнии к ведению трудовой книжки.

Кадровое дело.

Под личным делом обычно понимается совокупность документов, хранящихся у работодателя о конкретном сотруднике.В Трудовом кодексе Калифорнии говорится: (1) какие документы должны храниться в личном деле, (2) как нынешние и бывшие сотрудники могут запрашивать и проверять свое личное дело, и (3) какие штрафы грозят работодателям, если они откажут в законном запросе сотрудника о проверке. их личное дело. (Cal. Lab. Code § 1198.5.)

Закон штата Калифорния не дает подробных указаний относительно того, какие документы должны быть включены в личное дело сотрудника. Однако в законе указывается, что файл должен включать «записи, которые ведет работодатель, относящиеся к работе сотрудника или любым жалобам, касающимся сотрудника.«Поэтому такие документы, как дисциплинарные отчеты, записи устных предупреждений, выговоров, планы повышения эффективности, отстранения от должности, служебные аттестации и письма об увольнении, должны храниться в личном деле сотрудника. Калифорния также заявляет, что сотруднику по запросу должна быть предоставлена ​​копия «любого подписанного документа, связанного с получением или сохранением работы». (Кодекс Калифорнийской лаборатории, § 432). Следовательно, любые контракты, подписанные работодателем и работником, такие как соглашения о комиссионных, соглашения о бонусной компенсации, трудовые контракты, подписанные справочники для сотрудников и арбитражные соглашения, должны быть представлены вместе с любым запросом для сотрудника. личное дело.

В законе Калифорнии также приводятся некоторые примеры того, какие документы не должны включаться в личное дело сотрудника, включая записи, касающиеся расследования уголовного преступления и рекомендательные письма. Сотрудники правоохранительных органов также имеют отдельные права, связанные с ведением и проверкой своих личных дел.

Как проверить свое личное дело.

Как нынешние , так и бывшие сотрудники имеют право проверять свои личные дела после подачи письменного запроса своему работодателю.Хотя закон гласит, что проверка может проводиться лично по месту работы, обычной практикой является отправка сотруднику копии записей по почте или электронной почте вместо личной проверки. Работодатели могут по своему усмотрению взимать с сотрудника плату за фактические затраты на воспроизведение кадрового досье (, т. Е. 0,10 доллара за страницу).

Важно отметить, что работодатели обязаны предоставить личное дело для проверки в течение 30 дней с момента получения запроса работника. Работодателям, которые не разрешают проверку, грозит 750 долларов.00 штраф. Работодатель также может предъявить иск работнику через гражданский иск или к Уполномоченному по вопросам труда, если записи не представлены. При определенных обстоятельствах служащий может взыскать свои гонорары адвокату, если для принуждения к производству личного дела потребовался судебный процесс.

Заработная плата.

Записи о заработной плате обычно называют «квитанциями о заработной плате», а по закону — «подробными отчетами о заработной плате». В отличие от кадровых файлов, Калифорния очень строга в отношении того, какая информация о заработной плате сотрудников должна храниться работодателем.

Калифорния требует от работодателей предоставить точный и детализированный письменный отчет, показывающий: (1) заработанную брутто заработную плату ( и сумма до вычетов) (2) общее количество часов, отработанных сотрудником, (3) количество сдельных- начисляйте заработанные единицы и любую применимую сдельную оплату, если работнику платят сдельно (количество проданных, отобранных единиц, пройденных миль и т. д.), (4) все вычеты (налоги и удержания), (5) нетто заработной платы (сумма после вычетов), (6) включительно даты периода, за который платят работнику, (7) имя работника и только последние четыре цифры его или ее номера социального страхования или идентификационный номер сотрудника, отличный от номера социального страхования, (8) название и адрес юридического лица, которое является работодателем; и (9) все применимые почасовые ставки, действующие в течение периода оплаты, и соответствующее количество часов (обычная почасовая ставка работника и любые сверхурочные ставки).(Cal. Lab. Code § 226 (a).)

Детализированная ведомость заработной платы должна предоставляться работнику раз в полмесяца, а в некоторых случаях даже чаще. Неспособность вести какие-либо записи или даже по ошибке предоставить сотруднику неточную информацию о заработной плате, может подвергнуть работодателя очень суровым штрафам в размере до 4000 долларов на сотрудника, а также штрафам в соответствии с Законом о Генеральном частном прокуроре Трудового кодекса («PAGA»).

Как и кадровые файлы, нынешние и бывшие сотрудники имеют право проверять свои платежные ведомости, даже если ведомости по заработной плате предоставлялись сотруднику на регулярной, полумесячной основе.Работодатели должны представить ведомости заработной платы не позднее, чем через 21 день после запроса работника, а работодатели, которые не представят записи своевременно, сталкиваются с штрафом в размере 750 долларов США, а также к уплате гонорара работнику на адвоката.

Сотрудники, которые считают, что они были уволены в результате незаконной дискриминации, мести или преследований, часто запрашивают свое личное дело и ведомость заработной платы вскоре после увольнения. Если вы были уволены и хотели бы получить помощь в запросе и проверке вашей собственной трудовой книжки, обратитесь в адвокатское бюро Брайана Матиаса.

Как 221 Трудовой кодекс ограничивает удержания из заработной платы в Калифорнии?

Отправлено

221 Трудовой кодекс Калифорнии запрещает работодателям возвращать уже выплаченную заработную плату работникам.

Трудовой кодекс 221 — это закон штата Калифорния, согласно которому запрещает работодателям из возвращать любую заработную плату , которая уже была выплачена работнику.Эти удержания являются незаконными, и работодатели могут столкнуться с гражданскими штрафами и даже уголовными обвинениями за их наложение. Однако существует ограниченных исключений из Трудового кодекса 221, которые позволяют работодателям вычитать такие расходы, как медицинское страхование.

Что запрещает 221 Трудовой кодекс Калифорнии?

Трудовой кодекс штата Калифорния № 221 запрещает работодателям в штате собирать или получать уже выплаченную заработную плату работника [1].

Это означает, что работодатель не может удерживать заработную плату, полученную работником, по любой из следующих причин:

  • работник по неосторожности сломал или повредил имущество компании,
  • сотрудник был ответственен за случайную нехватку денежных средств,
  • возвраты клиентов могли сократить комиссионные работникам,
  • для наказания или дисциплинарного взыскания сотрудника,
  • работодатель переплатил работнику в предыдущем периоде выплаты заработной платы,
  • в счет чаевых, оставленных сотруднику,
  • для покрытия залога, необходимого в процессе подачи заявки,
  • на оплату затрат на фотографии, требуемые работодателем,
  • для покрытия расходов на униформу, требуемую работодателем,
  • на любые деловые расходы, понесенные сотрудником, или
  • для оплаты медицинского или физического обследования, которое является условием приема на работу.[2]

Однако из этих правил есть несколько важных исключений, которые позволяют делать некоторые вычеты из заработной платы.

Какие удержания из заработной платы может производить работодатель?

Закон о занятости штата Калифорния позволяет работодателям делать определенные вычеты из зарплаты работника. К ним относятся:

  • вычеты, требуемые законодательством штата или федеральным законом, такие как вычеты из подоходного налога или увеличение заработной платы,
  • вычета по медицинскому страхованию, предоставляемому работодателем, если работник дал явное согласие в письменном соглашении, и
  • отчислений, предусмотренных коллективным договором или соглашением о заработной плате, как при выплате пенсий.[3]

Работодатели также могут снизить заработную плату работника, если работник приходит на работу поздно. Хотя эти удержания обычно должны быть пропорциональны потерянному времени, работодатели могут удержать получасовую заработную плату, если работник опаздывает менее чем на 30 минут [4].

Из заработной платы также можно вычесть ущерб, нанесенный имуществу компании, в результате грубой халатности или умышленного действия работника.

Калифорнийские работодатели также могут удерживать заработную плату, если их сотрудник соглашается на удержание.

Что делать, если я согласен на удержание?

Если работник дает согласие на зачет или удержание из заработной платы, то работодатель может сделать это , при условии, что:

  • удержание не приносит работнику ниже минимальной заработной платы, [5] или
  • вычет не влияет на окончательную заработную плату работника. [6]

В Калифорнии никакие вычеты из последней зарплаты сотрудника не допускаются.

Как это применимо к моей последней зарплате?

Никакие вычеты из окончательной зарплаты сотрудника не допускаются, даже если работник дал на это согласие.

Закон

Калифорнии гласит, что невыплаченная заработная плата работника подлежит выплате работнику сразу после его увольнения. [7] Эта последняя зарплата не должна содержать каких-либо вычетов или зачетов. [8] По соображениям государственной политики закон штата Калифорния освобождает кредиторов от удержания определенных заработных плат. Прецедентное право применяет это освобождение к любой части заработной платы, причитающейся работодателю их служащими. [9]

Работодатели могут столкнуться со штрафом за время ожидания за умышленную неуплату этой заработной платы немедленно.[10]

Что я могу сделать, если мой работодатель произвел незаконное удержание?

Работники, которые считают, что их работодатель произвел незаконное удержание из их заработной платы, могут:

Эти претензии направлены на взыскание:

Если работодатель принимает ответные меры против работника за подачу иска о незаконном удержании заработной платы, работник также может подать иск о возмездии или судебный иск.

[1] Трудовой кодекс Калифорнии 221 LAB.

[2] См. Трудовой кодекс Калифорнии 222.5, 351, 401, 2802, Приказ о заработной плате Комиссии по промышленному благосостоянию Калифорнии № 4-2001, Ассоциация государственных служащих Калифорнии против штата Калифорния, 198 Cal.App.3d 374 (1988) , и Хаджинс против Неймана Маркус, 34, приложение 4-го калибра 1109 (1995) .

[3] Трудовой кодекс Калифорнии 224 LAB.

[4] Трудовой кодекс Калифорнии 2928 LAB

[5] Письмо с мнением Департамента производственных отношений Калифорнии 1999.09.22-1 — Удержания при переплате заработной платы.

[6] Barnhill v.Роберт Сондерс и Ко, 125 Cal.App.3d 1 (1981) .

[7] Трудовой кодекс штата Калифорния 201 LAB.

[8] Барнхилл против Роберта Сондерса. выше .

[9] Барнхилл против Роберта Сондерса, см. Выше (Калифорнийский апелляционный суд, утверждающий, что «Разрешение заявителю достигать заработной платы ответчика путем зачета позволит ему выполнить то, что ни он, ни какой-либо другой кредитор не могут сделать путем привязки, и нарушит законодательную политику лежащий в основе этого исключения ».)

[10] 8 Cal.Код Рег. 13520.

[11] Трудовой кодекс Калифорнии 203 LAB.

Об авторе

Нил Шаус

Бывший прокурор Лос-Анджелеса, поверенный Нил Шаус с отличием окончил юридический факультет Калифорнийского университета в Беркли и Гарвардского университета (а также дополнительную аспирантуру в Массачусетском технологическом институте). Он был показан на CNN, Good Morning America, Dr Phil, Court TV, The Today Show и Court TV.Г-н Шаус был признан национальными судебными юристами одним из 100 лучших адвокатов по уголовным и 100 лучших гражданских адвокатов.

Полный текст элементов советского трудового законодательства: штрафные санкции, которым подвергаются российские рабочие при исполнении служебных обязанностей: Бюллетень Бюро статистики труда США, № 1026 | Название | FRASER

Полный текст на этой странице автоматически извлекается из файла, указанного выше, и может содержать ошибки и несоответствия.

 IOWA STATT
УЧИТЕЛЯ

Элементы

СОВЕТСКИЙ ТРУДОВЫЙ КАВТ
JUL211951

библиотека

\

Наказание за штрафы
Русские рабочие на работе




я

Владимир Гсовский
в Ежемесячном обзоре труда
Март и апрель - 1951 г.
Департамент труда США
Морис Дж. Тобин, Секретарь
БЮРО ТРУДОВОЙ СТАТИСТИКИ
Юэн Клэйг, Коммуна Сионер

Бюллетень № 1026

Элементы
Советское трудовое право

Бюллетень № 1026
Департамент труда США
Морис Дж. Тобин, S ecreta ry
БЮРО ТРУДОВОЙ СТАТИСТИКИ
Юэн Клэйг, Коммуна Сионер
Продается Управляющим документами, У.S. Правительственная типография, Вашингтон, 25, округ Колумбия.



Цена 15 центов




Сопроводительное письмо

Департамент Лос-Анджелеса, США,
Бюро лабораторной статистики,

Вашингтон, округ Колумбия, 10 мая 1951 г.

Секретарь Labor:
Имею честь настоящим представить бюллетень Бюро № 1026, Элементы
Советского Закона о труде. Его содержание впервые появилось в виде серии подготовленных статей.
д-р Владимир Гсовский, начальник отдела иностранного права Юридической библиотеки
Конгресс за март и апрель 1951 г. Ежемесячный журнал Labour Keview.Поскольку они привлекли такое широкое внимание, они воспроизводятся в
форма бюллетеня.
Статьи особенно примечательны в двух отношениях. Они не занимаются
советский рабский труд в лагерях для военнопленных, но с советским эквивалентом
свободный работник и в целом карательный свод трудового законодательства, в соответствии с которым он работает.
Они также примечательны своим несколько разрушительным осуждением советских
трудовой политики посредством простого текстового использования соответствующих законов, указов и официальных
произносится ts.Достопочтенный Морис Дж. Тобин,




Министр труда.

Эван Чалага, комиссар

в

.

СОДЕРЖАНИЕ
П арт I

Сущность советского предпринимательства _____________________________________________________
Советская практика оплаты труда ___________________________________________________________
Управленческое давление _______________________________________________________________
Роль профсоюзов ____________________________________________________________
Обещание 1922 года _______________________________________________________________
Реальность через 30 лет __________________________________________________________
Соглашения без торга _____________________________________________________
Учение о нормативных актах _____________________________________________________

Страница

1
2
2
3
3
3
5
5

Часть II

Роды потеря свободы на работе __________________________________________________
Заработная плата и часы __________________________________________________________________
Финансовая ответственность сотрудников ________________________________________________
Арбитраж и примирение ________________________________________________________
Труд призывника ____________________________________________________________________
IV




7
9
10
10
11

Элементы советского трудового законодательства
Часть I

«Советская Россия не знает ни одного« свободного »договора
занятости, ни каких-либо правовых отношений обычно
связанных с концепцией занятости
тракт.. . В Советской России трудовая повинность - основа
трудовых отношений ». 1
Таким образом, современный советский авторитет
трудовое право характеризует ситуацию в 1920 году.
не имел в виду принудительный труд, так широко используемый
в Советской России, особенно после 1930 г., но до
Советский эквивалент «бесплатного» труда, предмет
настоящая статья.
Вообще говоря, концепция, выдвинутая в
цитату сегодня в основном придерживаются советские
Государство; он в значительной степени управляет функциями
профсоюзов и отражает позицию
Коммунистическая партия.С годами это привело к
отдельные законы о труде, которые являются карательными, а не
защитный.
Правда, в 1920 году частное предпринимательство было
фактически запрещен в соответствии с политикой, известной как
Воинствующий коммунизм. Это было заменено в
1922 г. по так называемой новой экономической политике
(N.E.P.), 2, в рамках которых частное предприятие, в пределах
определенные ограничения, был повторно принят и свобода
трудовой договор был признан
тион. Но эта политика закончилась около 1929 года.
с вступлением в силу первого пятилетнего плана,
который, по мнению Сталина, был оформлен и
выполнен, чтобы устранить капиталистические элементы и
создать экономическую основу социалистического общества.3
С тех пор частное предпринимательство было запрещено.
946666—51




Карательный характер советских
трудовое право, управленческое и рабочее
давления, которые создают условия
для промышленного конфликта ухудшение
рацион профсоюзов,
и
крах коллективных переговоров.
Природа советского предпринимательства
Когда частное предпринимательство окончательно исчезло в
Россия подавляющее большинство лиц, занимающихся
промышленность и коммерция - от топ-менеджеров до
чернорабочие - стали сотрудниками единого
собственник - государство.4 В этом смысле есть
нет контраста между капиталом и трудом в советских
Союз. Советское правительство утверждает, что там
это «единство интересов трудящихся
Советский Союз и советские социалистические
Государство », - говорится в официальном учебнике трудового права.
в 1946 г. 5 Однако такое единство вряд ли возможно.
продемонстрировано в реальности. Советские промышленные организации
ция показывает, что фиксированная связь между
труд и государственное управление заняли место
свободные отношения между трудом и капиталом в
капиталистические страны.Государственная промышленность и торговля сейчас
действуют на иной основе, чем первые
годы советской власти (1918-21). При этом
время, частное предпринимательство и получение прибыли были
объявлен вне закона, не предлагая замену удовлетворению
фракция личных амбиций или возможность
дополнительный заработок.
Напротив, политика, принятая после
начало тотальной социализации в народе называлось
«Кнуты и печенье». С одной стороны, уступки
делаются все новые и новые личные
амбиция; а с другой - уголовное право
в эксплуатацию с целью проверки неэффективности
всей экономической системы.Государственные органы, занимающиеся бизнесом, работают
1

2

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА

на «коммерческой» основе (Хозяйственный расчет)
и пользоваться определенной степенью формальной независимости и
заключают договоры друг с другом и с
частные лица. Хотя они правительство
агентства, которые они должны работать с com
мелочная энергия частного предприятия (принцип
«социалистического соревнования»). Эта «независимость»
не следует переоценивать. Как говорится в советском тексте
он: «Коммерческая основа - это просто особый
метод управления народным хозяйством.”6
Определены плановые задания вышестоящих управлений.
пределы их независимости, не говоря уже о
непрерывный надзорный контроль со стороны различных органов управления
агентств и политический контроль тайной
полиция и коммунистическая партия.
Тем не менее, руководство советской квази
корпорация так же заинтересована в получении наименьшего
удельная стоимость рабочей силы как ее капиталистический прототип. А
единоличный руководитель назначается главой
бюро, в ведении которого находится предприятие
(так называемое «доверие» в промышленности и торг в торговле)
работает.Он нанимает и увольняет, распределяет зарплату,
налагает штрафы и дает бонусы. Бонусы
выплачиваются из специального директорского фонда на основе
процент от прибыли или сбережений. Его собственный
бонус также зависит от эффективности
предприятие. В случае если выходная мощность падает ниже подставки
за количество или качество, он подлежит тюремному заключению
мент до 8 лет.

Советская практика заработной платы
Частное извлечение прибыли запрещено, а заработки
основной части населения практически
ограничивается заработной платой и окладами. Но правительство
ментальная шкала компенсации за труд, будь то
в деньгах или комфорте, стремится предложить замену
получение прибыли для стимулирования эффективности.Система
заработной платы рассчитана на то, чтобы
свобода для различий в заработной плате, окладе и бонусах
платежи. С этой целью принципы штучного
работа и бонусы за работоспособность, без гуара
минимальная гарантированная заработная плата, составляет основу
компенсация за работу в государственном секторе, в
в колхозах и в кооперативах.
Независимо от того, оплачивает ли сотрудник
время или по частям, он должен достичь стандарта
объем производства устанавливается руководством. Если он
не делает этого по его вине, ему платят в соответствии с
качеству и количеству его продукции.7 Pro
жесткие шкалы сдельной работы и бонусы за доплату



эффективность выдаются правительством для Индии
видовые отрасли и отраслевые группы.
Многочисленные почетные звания - «Герой Труда».
и другие - и медали несут с собой отчетливые
материальная выгода, такая как освобождение от налогов, право на
дополнительное жилое пространство и т. д.
зарплаты »и« персональные пенсии ».
без привязки ни к какому масштабу, а сталинские премии
на сумму до 300 000 руб.
Общая сумма.
Все это дает профессиональные, управленческие и
оплата квалифицированного труда деньгами и комфортом
значительно превышающий то, что дано обычным
чернорабочий.Например, шкала зарплат и
заработная плата на электростанциях, установленная в
1942 г. и действует до 1946 г.
от 115 до 175 рублей в месяц за уборку
услуги от 1000 до 3000 рублей на директора8.
В 1934 году Сталин откровенно провозгласил основную философию своей политики следующим образом: «Равные
в сфере запросов и личных
жизнь реакционная, мелкобуржуазная чушь,
достойный примитивной аскетической секты, а не
социалистическое общество, организованное по марксистскому принципу.”9
Однако обещанные таким образом материальные выгоды
доказано, что стимулов для добра недостаточно
работай.
На обоих возлагается тяжелая ответственность.
рабочие и менеджмент. Неэффективность предполагает
не только потеря материальной выгоды а ​​возможная
потеря работы, но и судебное преследование.
Работники подлежат штрафам, налагаемым
менеджеров за «бездельничание» и суд
иск за невыход на работу и самовольный выход
работы. От 10 до 25 лет принудительных работ
лагерь, 10 с конфискацией имущества или без таковой,
может быть привлечен к уголовной ответственности за «присвоение, растрату»
мент или хищение в любом виде »собственности
основные работодатели, правительство или общественность
тела.До 1946 года смертная казнь могла
быть задействованным.11 В случае повреждения или утраты
имущество работодателя - инструменты, сырье,
топливо, даже рабочая одежда - если из-за сотрудника
халатность может привести к удержаниям из заработной платы,
в некоторых случаях в сумме, в 10 раз превышающей
стоимость имущества.12

Управленческое давление
Ряд законов наказывают неэффективное управление
за такие вещи, как низкое качество или малый объем

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА

3

При таком расположении не меньше
причина роста трудовых конфликтов, чем ниже
капитализм.Но при советской системе труда
лишен основных эффективных устройств, с помощью которых
может защитить себя в трудовом споре в
капиталистический мир. Ни конституции, ни каких-либо
в законе или декрете упоминается право на забастовку и
забастовка негласно объявлена ​​вне закона.
В общем, все каналы, по которым труд
может добиваться своих целей в капиталистическом мире -
законодательство, суды, административные органы,
пресса и профсоюзы - в Советской России
агентства основного работодателя промышленного
труд - Государство.В то время, когда частное предпринимательство было терпимо
под руководством Н.Э.П. (1922-28) советские руководители визуальных
разработал защиту интересов труда в этом
конфликт через профсоюзы. Но союзы
считались орудием правительства и
Коммунистическая партия, а не как независимая
сила. Тем не менее, они должны были быть специализированным подразделением.
охрана труда. Как стремление к социализации
прогрессирует, это особое защитное качество
профсоюзы отошли на второй план. Вместо,
понятие идентичности интересов работников
и Советское государство было выдвинуто, и
основная функция советских профсоюзов - служить
интересы государства.интересы по вопросу условий труда в
предприятия создаются между трудящимися массами
и директора, менеджеры правительства
предприятия или правительственные бюро, которым
предприятия подчинены ». следовательно
резолюция «наложила на профсоюзы
обязанность защищать интересы работающих
люди." 14
Таким образом, Трудовой кодекс 1922 года, вступивший в силу,
отнесены к коллективным договорам между
менеджмент и профсоюзы урегулирование всех
основные условия труда, включая размер оплаты труда,
стандарт продукции, правила магазина и т. д.Тем не менее, даже тогда, как до, так и после
в этот период профсоюзы не считались
как сила, независимая от коммунистической партии
или Советское правительство. Девятый съезд
партия (1920) заявляла, что «задачи
профсоюзы находятся в основном в сфере экологии
номическая организация и образование. Профсоюзы должны выполнять эти задачи не в своих силах.
независимых, отдельно организованных сил, но
в качестве одного из основных филиалов
правительственный аппарат, управляемый Ком
Мунистическая партия.15 ”Десятый съезд пошел дальше
и в 1921 г. приняли постановление, составленное
Ленина, подчеркивая роль профсоюзов в
Советская Россия как «школа коммунизма». 16
Пятнадцатый съезд 1925 г. подчеркнул, что «профсоюзы создавались и укреплялись нашими [Com
мунистическая] партия ». 17
«Важнейшая задача профсоюзов»,
говорится в официальном учебнике гражданского права 1944 г.,
политическое воспитание трудящихся масс, их
мобилизация на построение социализма, и
защита своих экономических интересов и культурных
потребности.. . ”18
«Формально», - говорится в официальном учебнике по рекламе.
Министерский закон 1940 г., «профсоюзы
не партийная организация но, по сути, они автомобильные
претворяя в жизнь директивы партии. Все ведущие
органы профсоюзов состоят в основном из
Коммунисты, проводящие линию партии в
вся работа профсоюзов ». 19

Обещание 1922 года

Реальность спустя 30 лет

Одиннадцатый съезд Коммунистической партии
в 1922 году, когда был открыт Н.Э.П., компания Recog
Принято считать, что если государственное предприятие работает на
коммерческой основе «неизбежно определенные конфликты

Таким образом профсоюзы превратились из
охрану труда руку в руку для выполнения
государственная политика и достижения производства
цели.По мнению советских правоведов, «социалистическая

выход, неприменение наказания работников за невыход на работу
и другие нарушения трудовой дисциплины.13
Мощный стимул к эффективности индийского
Визуальное учреждение - это принцип, по которому заработок
частично зависят от эффективности всего
предприятие (принцип «чек по рублю») - Busi
успех приносит определенную индивидуальную выгоду;
Провал в бизнесе влечет за собой суровое наказание
занимающие административные должности. Хотя общая
размер регулярной заработной платы, выплачиваемой физическому лицу
предприятие учреждено центральным правительством
бюро («фонд заработной платы»), бонусы зависят
на прибыли или сбережениях физического лица
предприятие.Роль профсоюзов




4

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА

индустриализация страны потребовала, чтобы рабочая сила
закон . . . служить успешной борьбе за производство
интенсивность труда и усиление трудовой дисциплины.

pline. ,, 20

Такое превращение профсоюзов в
правительственная рука, обеспечивающая официальную экономическую
политики, начавшейся вскоре после начала первых
Пятилетний план. Соответственно, шестнадцатый
съезд Коммунистической партии направил в 1930 г.
что профсоюзы, стремящиеся к коллективу, соглашаются
меры по повышению уровня жизни
рабочих, должны учитывать
финансовое состояние предприятия, с которым
соглашение было достигнуто, и интересы
народное хозяйство.Заключая договор,
резолюция настаивала, каждая сторона должна предпринять
определенные обязательства по выполнению финансовых
и производственный план предприятия. В
профсоюзы, в частности, были обязаны гарантировать,
от имени рабочих производительность труда
предусмотрено планом21.
Центральному органу всех советских профсоюзов - их Центральному совету - была предоставлена
статус государственного ведомства в 1933 году.
официально занял место Народного комм.
миссариат труда, который затем был упразднен, и
Совет также отвечал за администрирование
социального страхования.Но тогда Центральный совет
профсоюзов потеряли репрезентативный
активный орган профсоюзов даже с точки зрения
Советская «демократия». Согласно закону этот Совет
должен быть избран Конгрессом профсоюзов.
который обозначается как «высшая власть
профсоюзы Советского Союза ». Тем не менее
меньше, со времен Девятого съезда 1932 г. таких
Съезды созывались на 17 лет, в течение
который весь советский общественный строй и
положение труда было радикально изменено.
Когда в 1949 г. созывался Десятый Конгресс, нет
было запрошено или предложено объяснение задержки.Конгресс принял новый статут, который
подтвердил полный контроль коммунистической
Партия над профсоюзами:
«Советские профсоюзы проводят всю свою
работают под руководством коммунистов
Партия - организующая и руководящая сила
Советское общество. Профсоюзы США
сплотить рабочие массы за Партию
Ленин-Сталин ». 22
Среди множества задач, поставленных новым
устав профсоюзов общий




политические цели описаны в первом
место на большой длине.Например, профсоюзы «стремятся всячески укреплять
социалистический строй в обществе и государстве, морально-политическое единство советского народа, братское
сотрудничество и дружба между народами
Советского Союза; они активно участвуют в
выборы органов государственной власти
мощность; они организуют рабочих и служащих
сотрудников для борьбы за устойчивое развитие
мент народного хозяйства ».
Напротив, «обязанность защищать интересы
трудящихся », что было подчеркнуто
съездом партии в 1922 г.
заявил.Это могло считаться ненужным
потому что статут предполагает, что «в условиях
Советского социалистического строя государство защищает
права трудящихся ». Но в любом
решение задач профсоюзов по охране труда
выражены осторожным языком.
В самом конце процитированного отрывка
упоминается, что профсоюзы «заботятся о
(заботация) дальнейший подъем материала
благополучие и полное удовлетворение культурных
потребности трудящихся ». В другом месте
монополия профсоюзов на представление рабочих - это
заявлено с едва ли случайным отсутствием конкретики:
«[Профсоюзы должны] действовать от имени рабочих и
канцелярские служащие перед правительственными и
общественные органы по вопросам труда, культуры,
и повседневная жизнь рабочих.”
Коллективные переговоры, предусмотренные в труде
Кодекс 1922 года, снят с производства в 1933 году.
официальный советский текст по трудовому праву, объясненный в 1946 году:

«Коллективные договоры как специальное юридическое
регулирование трудовых отношений, ручных и канцелярских
сотрудники изжили себя. Подробное регулирование

всех сторон этих отношений обязательными актами
государственная власть не оставляет места для
любое договорное соглашение относительно одного труда
условие или другое. " 23
Говоря простым языком, это означает, что советский
лидеры предпочли отказаться от последних остатков аферы
трактат в отношениях между рабочими, даже как
рассылается профсоюзами, контролируемыми партией, по одному
стороны и государственного управления, с другой стороны, для
ради прямой государственной регламентации.Крышка
италистские бесплатные коллективные переговоры были откровенно
признан непригодным в социалистической среде
Советский союз.
Однако в 1947 г. началась кампания по созданию новых

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА
коллективный договор был внезапно заказан после
по прошествии 14 лет.

Соглашения без торга
Коллективные договоры были признаны наиболее
важная мера «для достижения и превышения
план производства, чтобы обеспечить дальнейший рост
производительность труда, улучшение организации
замещение труда и повышение ответственности
управляющих и торговых организаций для
материальные условия проживания сотрудников и
оказываемые им культурные услуги.”24 Тем не менее
меньше, новая политика далека от введения бесплатных
коллективные переговоры. Определенные вопросы не решены
безусловно исключены из любых переговоров и согласны
мент и зарезервированы для государственного регулирования.
Новые правила требуют, чтобы «ставки
заработной платы, сдельной, прогрессивной сдельной работы и
бонусы, утвержденные правительством, должны быть
указано »в соглашении. Это прямо
запрещено включать любые ставки, не одобренные
правительство. Другими словами, ставки заработной платы
исключены из торга, но если включены в
соглашение не более чем приложения
правительственный график к учреждению для
который составлен коллективный договор.Это
правда, в значительной степени, из других затронутых вопросов,
особенно стандарты выпуска. Официальный акт
и юриспруденции настаивают на том, что
основная цель таких соглашений - перевод
абстрактные условия генерального плана хозяйственного
развитие в конкретные задания и обязанности
внутри каждого конкретного заведения. Они
кажутся просто формой, в которой приказы
правительства уточняются.
Один советский авторитетный писатель комментирует:
Понятно, что нынешний коллектив
соглашения не могли не отличаться по содержанию
из коллективных договоров, заключенных на
время, когда ставки заработной платы и некоторые другие
условия труда не были установлены
закон и постановления правительства.Цель современного коллектива
соглашение состоит в том, чтобы конкретизировать обязанности
менеджмент, цеховые комитеты, рабочие, технология
технический, инженерный и канцелярский персонал к
выполнение производственных планов и профи
воздуховода сверх плана, а также
повысить ответственность бизнес-агентств и
профсоюзы за улучшение материального положения
условия труда работников и оказывающих культурные услуги
даровал им25.



5

Как и прежде, новые правила основаны на
предположение, что «интересы рабочих
то же, что и интересы производства в социальном
это государство »и что коллективные договоры
разработан, чтобы быть «юридической формой выражения
этого единства.”26 Соответственно, типовое соглашение
составляется каждым министерством после консультации с
центральные офисы соответствующих профсоюзов.
Затем типовое соглашение отправляется как подтвержденное.
pli в соответствующие учреждения.
Хотя такие коллективные договоры не являются
результат коллективных переговоров, может наблюдаться
что когда перед Советским правительством стояла задача
послевоенного восстановления экономики,
призван придать установленным условиям труда вид
соглашение.

Доктрина нормативных актов
На самом деле переговоры и взаимное согласие
запрещены в Советском Союзе во многих важных
уважает.Государственное регулирование заработной платы и
их место заняли другие основные условия труда.
Однако это не означает, что труд профи.
регулируется законом, как мы его понимаем. Правда, Код
трудового законодательства все еще существует в статутах
республики Советского Союза. Но это было
принят в 1922 году, когда частное предпринимательство было
в некоторых пределах терпимо, и правительство
не был единственным работодателем в промышленности и торговле
мерс. В то время кодекс стремился регулировать
трудовые отношения на основе свободного договора и
для защиты труда методами, напоминающими передовые
демократическое трудовое законодательство.Однако эти положения кодекса были
либо отменены, либо по большей части стали
оперативный заменяется без формального
отменить различными законами и указами.
Под тоталитарной концепцией правления
власть, принятые отношения админов
законодательная и законодательная ветви власти
мент не применяются. Хотя термины «con
статус »,« законодательный акт »и« администратор
декрет »используются в советском праве, власть
прилагается к каждому из этих источников права в
Советский Союз отличается от ассоциированного
с этими условиями в демократических странах.Конституционное положение может быть отменено
административный указ и недавно введенное правило
включен в конституцию только в
Поздняя дата. Например, 7-часовой рабочий

6

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА

день был предусмотрен конституцией 1936 г.
(раздел 119).
Однако 26 июня 1940 г. Президиум
Верховный Совет, исполнительный орган с точки зрения
конституции, постановил 8-часовой нормальный
рабочий день. Этот указ вступил в силу
опосредованно. Он был ратифицирован Верховным
Советский в августе 1940 г., но без соблюдения
порядок внесения поправок в конституцию
мент.Не раньше, чем через 7 лет был раздел 119
внесены конституционные поправки.
Советские юристы прекрасно осознают такие
практики. Обсуждая источники советской
трудовое право в трактатах на эту тему они
стремиться стереть различие между властью
конституционной нормы, законодательного акта
мент, а также административный указ или распоряжение.
В недавнем (1949 г.) стандартном трактате 27 разработанных
для использования в юридических школах университетов, доктрина
«Нормативные акты» (нормотворчество) как источник
Обнародовано советское трудовое законодательство.Нормативный
действия в общих чертах определяются как «действия, посредством которых
воля правящего класса «возвышается до закона» ».
К счастью, этому не слишком четкому определению следуют.
путем перечисления конкретных актов, изданных
Советские власти, которые, по мнению автора,
подпадают под определение. Это «законы» en
действовал Верховным Советом (советский эквивалент
в законодательный орган), «указы» его президиумом (органом
из 47 членов, составляющих советский коллектив
Президент), «нормативные постановления» (т.д., нормотворческие постановления) Совета Министров
(кабинет), совместные постановления Совета
Министры и ЦК
Коммунистическая партия, постановления, изданные отдельными
министрами и Центральным советом
Профсоюзы.
Другими словами, любой указ или приказ любого из
центральная государственная власть - закон. Нет
независимо от того, как он называется и в каком органе
выдан, он имеет преимущественную силу до тех пор, пока действие другого
власть заменяет его.
Обзор последних тенденций в советской
принятые к настоящему моменту законы позволяют сделать вывод
что исчезновение частного предприятия из




за советской экономикой не последовали
повышение прав труда в трудовом праве.Если com
по сравнению с тем временем, когда частное предпринимательство было
терпят, правовой статус труда ухудшился.
Еще одна яркая особенность советского регламента
о труде - многочисленные положения о наказаниях.

1Z. Теттенбом, Советское законодательство о труде, 1920, с. 16.

* Для описания и анализа основных этапов советской политики и их
выражение в законе, см. Gsovski, Советское гражданское право, Мичиганский университет
Press, Ann Arbor, Vol. 1 (1948) pp. 10 et seq., 791, et seq., Vol. 2 (1949) с.537
et seq.
* Сталин, Проблемы ленинизма, английское издание, Москва (1940) с. 409.
4Членам так называемых производственных кооперативов фактически платят за их
работают, а не по своим долям. См. Gsovski op. синица. Vol. 1, стр. 411, г.
et seq.
5 Александров, Генкин, Советское трудовое право, 1946, с. 312.
«Евтихиев, Власов, Административное право, 1946 с. 36. См.
также Gsovski op. синица. примечание 2 выше, т. Я на 382 et seq.
7Советский Трудовой кодекс, гл. 57 с поправками 1934 г. «Если сотрудник
государственное, общественное или кооперативное предприятие, учреждение или бизнес терпят неудачу
по своей вине, чтобы достичь установленного для него стандарта производительности, он
должен оплачиваться в зависимости от количества и качества его продукции, но не
иметь гарантированную минимальную заработную плату.На других предприятиях и предприятиях
(частные предприятия, в том числе концессионные) такой работник
выплачивается не менее двух третей его установленной ставки ".
8 Справочник по заработной плате на электростанциях (1946) с.
8-12, 25.
9Сталин, «Речь на XVII съезде Коммунистической партии (1934 г.)»
цитата из его «Проблемы ленинизма» (10-е русское издание, 1938 г.) с. 583.
i® Статут от 4 июня 1947 г. о преступлениях против правительства и
публичная собственность, Ведомости, 1947, вып.19.
Закон от 7 августа 1932 года. Его перевод и обсуждение см. У Гсовского.
op. синица. примечание 2 выше, т. I стр.562, 728.
Советский Трудовой кодекс гл.
Акт
1212 Народная инструкция 83-834 (с поправками), 823-825. 20 июня 1942 г., гл.
;
Наркома труда от 1 июня 1932 г., гл. 1-3.
Для дальнейших цитирований см. Gsovski op. синица. Vol. I стр.
13 Закон от 28 декабря 1938 г .; Указ от 10 июля 1940 г., там же. п. 821.
14 Всесоюзная коммунистическая партия о профсоюзах, Сборник постановлений.
(На русск. Яз., 1930) с. 55. См. Также Deutsch, Советские профсоюзы, Лондон,
1950 г.i «Там же. п. 35.
i «Там же. п. 36.
17 Там же. п. 87.
18 Агарков и др., Гражданское право, 1944 т. I, стр. 190; Гражданское право
Учебник (1938 г.) Вып. 1. С. 108-109.
19 Денисов, Советское административное право, 1940 с. 60.
2 соч. tit., примечание 5 выше, стр. 90.
0
21 Там же, стр. 98.
2 Trad 11 мая 1949 г. См. Примечания Бюро статистики труда.
2
о труде за рубежом № 11, май 1949 г., стр. 39-40.
2 соч. синица. примечание 5 выше, стр. 106. Курсив в оригинале.
8
24 Решение Президиума Центрального Совета Профсоюза
утверждено Советом Министров, Преамбула, Труд, апр.18,
1947. См. Бюро статистики труда, Заметки о труде за рубежом № 2, июнь.
1947, стр. 28, и № 13, декабрь 1949 г., стр. 36.
2 «Александров и другие составители, Голяков, редактор, Законодательный концерн.
ing Labor (на русском языке, 1947) с. 15.
2 «Москаленко,« Правовые проблемы, связанные с коллективными договорами »в
Профсоюзы, 1947, № 8, с. 16 et seq .; Труд 18 апр, г.
1947, От редакции.
2 Александров, редактор, Советское трудовое право, 1949 с. 53.
7

Часть II

Утрата свободы труда трудящимися
Постоянное усиление управленческой власти над
рабочие с момента подавления частного предпринимательства
в Советском Союзе проявляется последовательным
поправки к некоторым отдельным положениям
Трудовой кодекс.Положения, определяющие право
работодатель уволить работника в кратчайшие сроки
причиной неявки на работу может служить
иллюстрация. Трудовой кодекс 1922 года включает
оценил положение царского закона 1 как разрешающее
руководство уволить работника за отказ tp
появляются без уважительной причины 3 раза подряд
дней или на 6 суток в течение месяца2. В 1927 г.
это было изменено.
любых 3-х дней в течение месяца являлись основанием
для увольнения. В 1932 г. 4 только 1 день неоправданно
отсутствие было достаточным и обязательным основанием для
увольнение работника государственного предприятия,
с последующим автоматическим выселением, без
в суд, из жилого помещения, которое он
занят из-за его занятости.Актом от 28 декабря 1938 г.
против опозданий, уход с работы раньше срока
затраченное время, необоснованное продление обеденного перерыва и
слоняются по работе. 6 Те, кто совершил такие
нарушения подлежали предупреждению или передаче
на более низкие должности. Три нарушения за 1 месяц
или четыре за 2 месяца, привели к увольнению (раздел 1).
Официальное толкование закона, выпущенного янв.
9 января 1939 г., 6 говорится, что штрафы мягче, чем
увольнение должно применяться только в случае позднего
время не более 20 минут.Единственная смола



Утрата свободы на работе, заработной платы
и часы, финансовая ответственность
сотрудников, арбитража и
примирение и призывной труд
молодежи в Советском Союзе.

смерть более 20 минут должна привести к
посредничать при увольнении.
Позже указом от 26 июня 1940 г. / прекращение работы
был принят, и был произведен несанкционированный выход
преступление, наказуемое в суде лишением свободы.
Тогда, по мнению советских юристов, возможность
возникла возможность того, что рабочий может намеренно не
явиться вовремя, чтобы быть уволенным и
таким образом получить шанс найти лучшую работу.Таким образом, июньский указ 1940 г. отменил манда.
временные увольнения за опоздания и прогулы и
объявил их правонарушениями, наказуемыми
дисциплинарное взыскание в случае опоздания или суд
наказание за прогулы.
Акт от 28 декабря 1938 г.
подлежат увольнению и уголовному преследованию в
суд за неисполнение установленных штрафов
(раздел 2).
Стандартные правила организации внутреннего труда
ции, принятой 18 января 1941 г. / подчеркиваем, что
«Всякое нарушение трудовой дисциплины влечет
либо дисциплинарное взыскание, либо уголовное преследование в
суд »(сек.19). Наложено дисциплинарное взыскание
руководством, как только станет известно о
нарушение. Наложение штрафа
не освобождает работника от обязанности
возместить ущерб, причиненный любым дефектом
работай.
Среди нарушений в правилах указывается tardi
праздность на работе, прогулы и
санкционированное увольнение с работы (разделы 21, 25, 26).
Приходишь на работу поздно, собираешься на обед впереди
времени, опоздание с обедом, или
7

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА

8

уйти с работы раньше времени, если сделано без
уважительная причина, подчиняет работника человеку
спортивная дисциплина в случаях, когда потеря
время не превышает 20 минут и не
происходят трижды в месяц или четыре раза в течение двух
последовательные месяцы.В последних случаях фиолетовый
лица считаются отсутствующими и наказываются
в суде.
Если сотрудник появляется на работе в состоянии
в состоянии опьянения, он виновен в прогуле (ст. 26).
Самовольное увольнение с работы является правонарушением и наказывается
возможность в суде. Блуждание по работе подлежит
дисциплинарные взыскания.
Применение стольких уголовных статей
прекрасные правовые проблемы для советских юристов, у которых
возможно, показано вложение больше для юридических
тонкости, чем здравый смысл. Ниже приводится дис
Обсуждение юридического определения сна на
работу в трактате о советском трудовом праве, напечатанном в
1946: 9
Вопрос в том, слоняется ли по работе или
следует учитывать сон в рабочее время
прогулы встречались в судебной практике несколько
раз.Юридические писатели ответили на этот вопрос в
различные способы. Некоторые думали, что «нет
причина исключить. . . слоняясь по работе из
понятие невыхода на работу »10 [ссылка на статью в
сделан обзор закона], в то время как другие были
противоположное мнение [другая ссылка] 11.
Из сравнения разделов 21 и 26
Стандартные правила внутреннего распорядка, это становится очевидным
что бездельничать на работе, независимо от того, как долго она
длится и как часто это происходит, влечет за собой дисциплинарное взыскание
штраф, а не наказание в суде.Спать
в рабочее время это форма бездельничанья на работе
и поэтому прогулы не должны считаться.
Этот вывод подтверждается следующим постановлением.
Уголовного суда США.
Верховный суд: «Поскольку спать на работе -
нарушение трудовой дисциплины, не связанное с
отсутствие работника на своем посту, но, на минус
trary, обязательно предполагает его присутствие там, такие
правонарушение не может считаться прогулом.
Бродяжничать, спать во время работы
часов, если это не причинило и не могло причинить серьезного вреда,
должны быть подвергнуты дисциплинарному взысканию.”12

Оставив место работы без
явное разрешение руководства было каламбуром
наказывается в суде лишением свободы на срок от 2 до 4 лет.
месяцев с 26 июня 1940 г. Ранее месяц
уведомление сотрудника было достаточным для увольнения.13
В оборонной промышленности наказанием будет тюрьма
до 8 лет.14




Положения, касающиеся этого штрафа, следующие:
широко интерпретируется. Таким образом, сотрудник, который,
дважды осужден за прогулы и отбывание служебных обязанностей
наказание в виде принудительных работ по месту работы
вместо тюремного заключения, совершает прогулы (опоздание
более 20 минут) опять же, должна быть проза
наказан за незаконное увольнение.16 Сотрудник
кто нарушает правила магазина с целью
уволенный должен преследоваться аналогичным образом16.
Верховный суд США также постановил:
Длительная неявка на работу может быть оправдана
допускал прогулы только в тех случаях, когда суд
установил, что работник не имел намерения
уволиться с данной работы. Если суд установит, что
заинтересованное лицо умышленно отказалось от работы
с намерением выйти из него без авторизации, например
действие должно квалифицироваться как увольнение с работы без
разрешение, даже если преступник снова появится на
работа до суда.17

Наконец, Указом от 19 октября 1940 г.
руководители управлений были уполномочены
позволяют передавать определенные категории технических
кадры и квалифицированная рабочая сила, независимо от их
пожелания от одного заведения к другому. А
в серии указов перечислены должности, подпадающие под
указ. Несоблюдение перевода наказывается
как самовольный уход с работы18.
что наложение штрафов за нарушение
вопросы трудовой дисциплины рассматриваются в суде единой
профессиональный судья за исключением двух непрофессионалов
«Эксперты» необходимы для всех других испытаний.19
В некоторых отраслях промышленности особенно тяжелые
правила дисциплины устанавливаются с учетом
Власть «начальства» по наложению тюремного заключения
до 20 суток по своему усмотрению без суда
действие.
Железнодорожники были помещены под строгую
воинской дисциплины в 1943 г. в силу особой
Дисциплинарный кодекс. 20 Арест на срок не более 20 суток.
может быть наложено по усмотрению начальника.
Может быть подана апелляция к следующему вышестоящему руководителю
чье решение является окончательным, но необходимо подать апелляцию
в течение 3 дней с начальником, который наложил
штраф.Апелляция в суд не допускается.
Аналогичные положения содержатся в новом документе.
Дисциплинарный кодекс для следующих сотрудников: мари
временные и внутренние водные перевозки;
Главное управление Гражданского воздушного флота; почтовый
телеграфные и радиосистемы; и муниципальные
трикотажные электростанции. Военизированные сторожа посуды

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА
дома и рабочие в противовоздушной обороне и противопожарной защите
также охватываются предприятия оборонной промышленности.

Заработная плата и часы работы
Трудовой кодекс 1922 года, вступивший в силу в ограниченном объеме.
частное предпринимательство допускалось, предусматривалось за плату
по времени или по частям, оставляя определение
индивидуальная оплата труда физическому лицу
договор или коллективные договоры.В
вознаграждение, однако, не должно было быть меньше, чем
минимальная заработная плата, установленная компетентным органом
(разделы 58-60). Эти положения могут быть отменены.
полностью устарел. Во-первых,
сдельный принцип с 1931 г.
официальное предпочтение и к 1934 году 70 процентов
оплачена работа на крупных промышленных предприятиях.
по сдельной оплате. Во-вторых, практика изготовления
от коллективных договоров отказались на 14 лет
в 1933 г., когда «переход от регулирования
заработная плата по контракту с их регулированием правительством
работа была завершена.21 Когда коллективное согласие
возобновились в 1947 г., только такими темпами
заработная плата может быть включена, как было установлено ранее
одобрено Правительством. Всеохватывающий
правительственный план, заявляют советские писатели, действительно
не исключать коллективные договоры в целом, поскольку
некоторые из них думали в 1946 году, но определенно бывшие
не включает заработную плату от переговоров22.
графиков и ставок заработной платы составляет
зарезервировано для вышестоящих агентств главного
работодатель - Правительство. Как сообщает официальный сайт
Пилат трудового законодательства 1947 г. гласит:
Размер заработной платы в настоящее время
время, установленное постановлением Правительства (или на
основу его директив).Соглашение сторон играет второстепенную роль
при определении размера заработной платы или
зарплаты. Это не должно противоречить закону и является
допускается только в пределах, строго предусмотренных
статут, например, где точная сумма
фиксируется в случаях, когда утвержденная таблица органа
ization определяет курс как «от» - «до»; или исправление
вознаграждение за частичную занятость лица
занимать другую позицию и тому подобное23.

График, установленный Правительством
подвержены постоянным изменениям и слишком комичны
plex, который будет проанализирован в данной статье.Это
должно быть достаточно, чтобы указать три основные функции com
пн во все расписания: очень прогрессивная пьеса
ставки работы, бонусы и, отсутствие гарантированного
минимальная заработная плата. Бонусы бывают двух видов; те



9

в зависимости от объема производства и периодически оплачивается как часть
заработной платы; и индивидуальные бонусы на
усмотрение администрации. Наиважнейший
принцип заключается в том, чтобы получить минимум
оцените работника «должен достичь стандарта вне
положил ему предписанное ». (Трудовой кодекс, раздел 57
с поправками 1934 г.).Первоначально Трудовой кодекс был принят в 1922 году.
(когда существовало какое-то частное предприятие) осталось сдерживать
разработка стандарта продукции по согласованию
между администрацией завода или фабрики
и соответствующий профсоюз.
Но поскольку законы от 4 июня 1938 г. и января
14 декабря 1939 г. была проведена ревизия нормативов продукции.
находился в руках министров, отвечающих за
отдельные отрасли промышленности, которые должны, как
когда-либо, проконсультируйтесь с Центральным советом торговли
Союзы, т. е., отдел труда (см. выше, часть I),
но не отдельные союзы.В качестве примера,
в официальном учебнике трудового права 1944 г.
к приказу министра авиационной промышленности
попытка от 20 апреля 1942 г. № 117. Настоящим приказом
новые стандарты производства и новые ставки должны быть
одобрено директорами отдельных заводов
по рекомендации руководителей
магазинов, и сразу же введены в действие24.
отдельные экземпляры, нормы выпуска и расценки
принимаются непосредственно Советом министров
(до марта 1946 г. наркома),
е. г., график для хлопчатобумажной текстильной промышленности.
и для автомобильного транспорта.25 Таким образом, профсоюзы, хотя и контролируются Правительством и
Коммунистическая партия, в некоторых случаях
не участвует в создании основных условий сдерживания
заработная плата горняков.
Как упоминалось в Части I, Указ Первого
сидиум от 26 июня 1940 г.
день с 7 до 8 часов для заводов и офисов, кроме
для особо опасных работ, для которых
6-часовой рабочий день был сохранен. Более того, указ
восстановил 6-дневную рабочую неделю с воскресеньем в качестве
день отдыха.26 С 1931 г.
график работы с каждым шестым днем ​​отдыха.Это означало добавление 33 рогов в месяц для
чернорабочие и 58 часов для служащих. Сала
повременная оплата осталась неизменной, а
соответственно снижена сдельная оплата
сохранить заработную плату на прежнем уровне27.
Также следует отметить, что 26 июня
1941,28 Управление отдельными предприятиями
может наложить обязательную сверхурочную работу до 3

10

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА

часы. Несовершеннолетние до 16 лет были ограничены
до 2 рожков сверхурочно в день. Беременным из
шестой месяц, и те грудные младенцы в течение
в первый месяц ухода за больными были освобождены.Однако это сверхурочное время может рассматриваться только
как чрезвычайная ситуация военного времени.

имущество выдано в пользование работнику, он
подлежит возмещению до пятикратного размера ущерба81.
Такая же ставка применяется к кражам, безответственным
нехватка или неправильное обращение с промышленной продукцией
в государственных магазинах, но на основе com
коммерческая цена или цена на черном рынке.

Финансовая ответственность сотрудников

Арбитраж и примирение

Особенностью советского трудового законодательства является
финансовая ответственность работника за любые
ущерб работодателю, причиненный работником.Есть три типа такой ответственности: lia
ответственность за полную сумму реального ущерба, lia
способность ограничена определенной частью
заработная плата сотрудника и ответственность, превышающая фактическую
повредить в несколько раз.
Ответственность на всю сумму взимается при
уголовное преступление установлено в суде, когда
ответственность оговаривается в письменной форме при приеме на работу
договор или предусмотренный специальными законами,
или когда ущерб причинен вне спектакля
регулярный курс обучения сотрудника
занятость.(Трудовой кодекс, раздел 83 *).
Ответственность ограничена одной третью запланированного
Оценить, если ущерб причинен халатностью в
работа, нарушением закона, не являющаяся
уголовное преступление или нарушение правил магазина
или специальные инструкции и распоряжения работодателя.
Этот вид ответственности применяется в случае травм,
уничтожение или потеря оборудования или домашнего скота в
случаи не взыскания полных платежей, потери
или обесценивание доверенных документов, а также
где работодатель был вынужден
необходимые платежи, в том числе штрафы.В
такая же ответственность возникает в случае ненадлежащего бывшего
поступление денежных средств, предназначенных для нужд бизнеса
(Трудовой кодекс, раздел 83).
Ответственность сотрудника выше, если он
портится по неосторожности, сырье или полуфабрикаты
готовая или готовая продукция. Тогда он несет ответственность
до двух третей его среднего заработка скорее
чем его запланированная ставка.29
Наибольшая ответственность ложится на менеджеров
запасы топлива на машинно-тракторных станциях и
совхозов на дефицит топлива - в 10 раз
стоимость недостачи при условии, что их действия
не подлежат уголовному преследованию.30 В случае кражи,
бессмысленное уничтожение или преднамеренная порча сырого
материалы, полуфабрикаты или готовые изделия, как
а также инструментов, спецодежды и др.

С отменой коллективных переговоров
в 1933 году арбитражная процедура первоначально
разработан для разрешения трудовых споров, также под
пошли изменения. После коллективных переговоров было
возобновленной в 1947 г., советские юристы обратили внимание на
разрешение споров, связанных с учреждением
или изменение условий труда и возникающих
из применения уже установленных условий
лизнул.Они говорят, что для всех практических целей только
вторая группа попадает под специальный арбитраж
процедура изначально разработана для обоих. Установить
мент условий труда и их изменение находятся на
присутствует в провинции администрации.32
Примирительные комиссии и арбитражные комиссии, создание
желал разрешить споры по условиям труда,
в соответствии с Трудовым кодексом и законом от 29 августа 1928 г.
(которые остаются в статутной книге), 83 вышли из
существование после Наркомата по
На смену лейбористам пришел Центральный совет
Профсоюзы в 1933 году.34
Созданы сдельные комиссии и комиссии по разрешению
на тот момент в каждом заведении еще есть
существования, но со 2 января 1933 г. «главный
часть их функции в отношении штучного рейтинга, а именно,
установление норм выпуска и штучных
ставки упали », - говорится в официальном учебнике.
по трудовому праву 1946 года.36 Они, по сути,
для разрешения споров между отдельными сотрудниками
и управление в отношении применения
существующее трудовое законодательство, то есть вроде
комиссии по рассмотрению жалоб.В некоторых случаях
потерпевшая сторона должна подать жалобу до
доска перед обращением в суд или в другое место.
Представители руководства и
рабочие комитеты имеют равные голоса, и если нет
По достижении согласия потерпевший может обратиться в суд.
Награды являются окончательными, но могут быть пересмотрены по должности.
вышестоящими органами; если они отложат награду
затем потерпевшая сторона может обратиться в суд.
В некоторых других случаях есть выбор
между обращением в суд или к доске. Conse
В итоге советское регулирование трудовых споров




ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА
предлагает сотруднику в лучшем случае возмещение
индивидуальные злоупотребления со стороны руководства.Но есть также случаи, когда вечеринка
не может подавать апелляцию в суд или правление, а только
высшие административные органы.36 Это верно
отраслей занятости, в которых
управление через так называемые дисциплинарные
Кодексы обладают особенно широкими дисциплинарными полномочиями.
Сотрудник этих филиалов, если он оштрафован на
администрация, не может обращаться в суд или
согласительной комиссии, но только для вышестоящих начальников в
учреждение. (См. Выше, стр. 8.)

11

сядь. Когда инструктор обращается к нему,
обучаемый должен стоять по стойке смирно.Если у стажера
чтобы пройти мимо инструктора, он должен спросить разрешения на
сделай так, e. г., «Позвольте мне пройти».

Указом Президиума от 19 июня
1947 г., 39 г. был изменен призывной возраст, и его сделали
ясно, что молодежь обоих полов подлежит
проект. Для обучения в профессиональном и железнодорожном
школы обслуживания, мальчики от 14 до 17 лет и
могут быть призваны в армию девушки от 15 до 16 лет.
Для школ производственного обучения мальчиков и девочек
от 16 до 18 лет, и для метрополитена
работают в угольной и горнодобывающей промышленности, а также на
плавильные, литейные, сварочные и сверлильные металлы
Призывник труда
горнодобывающая и нефтяная промышленность, мальчики до 19 лет
Как упоминалось выше, каждый сотрудник с 1940 года может быть призван в армию.был заморожен на работе. Многочисленные категории
После обучения трудовые призывники обязаны
сотрудников могут быть переведены независимо от работы в течение 4 лет на государственных заводах, заводах,
шахты и т. д., как это предписано Министерством труда по личным предпочтениям (см. выше, стр. 8).
Однако советские юристы отмечают, что в подаче. Призывникам выплачивается обычная заработная плата, равная
много случаев приема на работу по советскому закону с другими работниками. До истечения срока
также создается административным актом.37 Срок службы призывников
Примером этого является призыв на промышленное производство молодежи, уволенной с военной службы.
Бросить школу без разрешения и
труд.
Указ от 2 октября 1940 г.38 разрешил и другие нарушения школьной дисциплины, подлежащие
Совет Народных Комиссаров (с 1946 г. молодые люди к штрафам до 1 года в повторно
Совет министров) ежегодно составлять в соответствии с форматом.40.
От 800 000 до 1 000 000 юношей от 14 до 17 лет, призванных из городов, определяется квотами.
возраст для обучения в профессиональных училищах и на железной дороге устанавливается на каждый год.Из коллектива
школы на квалифицированных рабочих, или для специальных хозяйств (сельское население), 2 молодых человека на
повышение квалификации (школы ябрично-заводского) на каждые 100 человек в возрасте от 14 до 55 лет.
обучение) стать «массовыми работниками», как это было предусмотрено в законе. Векселя 600 000 были заказаны в N o
в горнодобывающей, металлургической и строительной промышленности в 1940 г. и в июне 1941 г.
пытается. Срок обучения от 6 месяцев по 2 года 1946-47 гг., Обучено 1700000 мальчиков и девочек 42
только лет, таким образом давая понять, что эти школы и согласно отчету министра
не образовательные учреждения, а просто подготовка кадровых резервов, в 1950 г. более половины
проекты.работников крупнейших предприятий США
Учебная программа предназначена не только для промышленной молодежи, обучающейся по этой программе43.
пробное обучение, но также и для политического воспитания
Помимо призыва, сироты от 12 до 15 лет
и милитаризация труда. Никакие конкретные номера не могут быть присвоены специальным школам промышленного производства.
Количество часов отводится на изучение общей подготовки в течение 3 или 4 лет. Они подлежат
предметов, но на все обязанности призывников отводится 2 часа в неделю и их количество
политическая обработка.Стажеры носят одежду, указанную на рисунках выше. Доступное регулирование
Наличие школьной формы и проживание в условиях, аналогичных режиму, не означает, что согласие детей-сирот
что из военного училища. Они должны соблюдать требования своих опекунов.
правила военной вежливости. Например, правила
Кроме того, выпускники высших учебных заведений
от 15 марта 1947 г. предписаны следующие стенды учреждений (университетов) и профессиональных училищ
на уровне техникумов (техникум)
сфера поведения:
должен проработать 3 или 5 лет 44 на должностях, назначенных
Раздел 7.Когда инструктор подходит,
министерство, отвечающее за конкретную школу.
стажер должен вставать и не может сесть до тех пор, пока
Неявка на прием рассматривается как
инструктор проходит мимо или дает ему разрешение




12

ЭЛЕМЕНТЫ СОВЕТСКОГО ТРУДОВОГО ЗАКОНА

преступление, наказуемое в суде как прогулы или
санкционировано увольнение с работы.45
Наконец, было принято несколько законов военного времени.
составление рабочей силы для работы в различных отраслях промышленности.
пыль независимо от местонахождения.46
Эти элементы призывника и принудительного «освобождения»
рабочая сила существует в Советском Союзе в дополнение к
прямые работы заключенных в трудовых лагерях, которыми управляют
Министерство внутренних дел (М.В.Д.). Обсуждение
они выходят за рамки этой статьи, которая
посвящен исключительно советской группе, которая
ближайший аналог нашей бесплатной рабочей силы.
Обсуждая общую ситуацию послевоенного
свободная занятость, сами советские писатели толком
указывают, что «добровольное» трудоустройство
Советские условия мало чем отличаются от аферистских.
сценарий труда. Трактат Догадова о де
развитие советского трудового законодательства,
появившийся в 1949 году, гласит:
В социалистическом обществе нет разницы в
принцип и качество между призывным трудом и трудом
осуществляется путем добровольного вступления в трудовые отношения
при приеме на работу.Когда мы говорим, что
в социалистическом обществе принцип добровольности
труд признан мы не говорим о признании
некоего абстрактного принципа бесплатного труда и
торговля в либеральном и буржуазном смысле, принцип
что будет рассматриваться как ценность как таковая.
В условиях социалистического общества. . . это
невозможно обеспечить принцип «от каждого согласия
к его способностям * 1 без давления со стороны государства и
закон о всеобщей обязанности трудиться.47

Понятно, что «добровольное трудоустройство»
все еще можно найти в некоторых отделениях Советского Союза в
промышленность далека от нашей концепции бесплатного труда.Рабочие места заморожены. Рабочий и менеджер
под одинаково суровыми наказаниями, как уголовными, так и
гражданский. Миллионы будущих советских граждан, пока
все еще только от 12 до 14 лет, назначены для
обучение на должностях, выбранных для них авторами
галстуки, без должного учета личных предпочтений
семьи или их родителей или опекунов.
Профессионалы, долгое время после окончания
Они лишены права заниматься работой по собственному выбору. Это общая картина
«Бесплатный» труд в Советском государстве.1
3
2
1 Кодекс промышленного труда, гл. 62, подст. (1) (изд. 1913 г.) Свод Законов,
Vol. XI, Часть 2.
2 Трудовой кодекс СССР, разд. 47, подст. (f) принятый в 1922 г.
3 Идем с поправками от 22 августа 1927 г., Р. С. Ф. С. Р. Лоуз, 1927 г., текст 577.




По поводу других причин досрочного увольнения см. Gsovski, Советское гражданское право,
Vol. I, стр. 801.
4 Закон от 20 ноября 1932 г., Закон Р.С.Ф.С.Р., 1932 г., текст 371.
* Закон от 28 декабря 1938 г., Законы США, 1939 г., текст 1.
®Интерпретация от 9 января 1939 г., Известия, 9 января 1939 г.7 Указ Президиума Верховного Совета, Ведомости, №№ 20 и 28,
1940. По мнению З. Вышинской, этот указ оставался в силе в 1949 г.
Преступления в сфере трудовых отношений (на русском языке, 1949), с. 83 и др., 89.
8 Закон США, 1941, текст 63.
9 Александров, соавтор, Советское трудовое право, 1946, с. 279.
10 Автор ссылается на «Концепцию прогулов» Дубовского в советской
Правосудие, № 1, 1940.
11 Автор ссылается на Москаленко, «Новые правила внутреннего распорядка».
idem, No.11.
12 Верховный суд США, Палата уголовного судопроизводства, Решение Яну
25 января 1943 г., цитата из «Судебной практики Верховного суда США».
1943, № 4, с. 14.
13 Lex cit. выше, примечание 5.
14 Указ от 26 декабря 1941 г., гл. 2. Ведомости, 1942, № 2.
15 Верховный суд США, Постановление от 7 июля 1941 г., Сборник постановлений
Верховного Суда США с 23 июня 1941 г. по 1 марта 1942 г., стр. 9.
Александров, указ. соч. выше, примечание 9, с. 283.
i®Idem. Постановление от 15 декабря 1941 г., цит.соч., стр. 21.
77 То же. Постановление судебной практики США от 22 октября 1942 г.
Верховный суд, 1942, № 2, с. 4 .; Александров, лок. соч.
18 Указ Президиума Верховного Совета США от 19 октября 1940 г.
Ведомости, 1940, № 42. За цитатами из указов, уточняющих рабочие места.
согласно указу, см. Гсовский, Советское гражданское право, т. I, стр. 830, примечание 132.
Указ рассматривается в З. Вышинской, указ. соч. выше, примечание 7, как все еще в силе
в 1949 г.
19 Указ Президиума U.Верховный Совет С.С.Р. от ​​10 августа 1940 г.,
Ведомости, 1940, № 28.
20 Сборник нормативных актов для железнодорожников (на русском языке, 1944 г.),
С. 186-188.
21 Александров, указ. соч. выше, примечание 9, с. 51.
22 Москаленко, «Правовые проблемы, связанные с коллективными договорами» в
Профсоюзы, 1947, № 8, с. 16; также Александров, указ. соч., стр. 203,
211 и др.
28 Александров и другие составители, Голяков, редактор, Законодательный концерн
ing Labor (1947), с. 65, также Gsovski, op. cit., Vol.I, стр. 808.
24 Александров и Москаленко, Советское трудовое право, 1944, с. 94.
23 Закон от 15 августа 1938 г., Закон США, 1938 г., текст 214, также аналогично, 1939 г.,
текст 119.
28 Ведомости, 1940, № 20 и № 28.
27 Указов Совета Народных Комиссаров, Законы США, 1940 г.,
тексты 385,386,387.
28 Ведомости, 1941, № 30.
29 Инструкция наркома труда от 1 июня 1932 г., гл. 3,
Александров, указ. соч. выше, примечание 23, с. 135.
30 Закон от 20 июня 1942 г., гл. 12; Приказ Генерального прокурора от 23 июня 1942 г.
Александров, указ.соч. выше, примечание 23, с. 136.
81 Там же, стр. 135; Инструкция cit. выше, примечание 29, сек. 1, 2.
82 Александров, указ. соч. выше, примечание 9, с. 311 и др., И примечание 23, с. 242.
88 Закон США, 1928, текст 495.
84 Александров, указ. соч. выше, примечание 9, с. 313 и примечание 23, с. 243.
8 «Там же, с. 314.
88 Перечень дел, относящихся к той или иной категории, см. Gsovski,
Советское гражданское право, 1948 г., т. I, стр. 804-805, примечания 46-49.
87 Александров, указ. соч. выше, примечание 9, с. 137.
88 Ведомости, 9 октября 1940 г., вып.37. За эти и другие действия на этом
по теме, см. Трудовые резервы США, 1950.
89 Там же, 1947, № 21.
49 Указ от 28 декабря 1940 г., Ведомости, 1941, N 1.
41 Закон США, 1940, тексты 602, 603, 604 и 673; Известия, 5 июня 1941 г.
42 США. С. Р. в Большой Советской энциклопедии (Большая Советская Энциклопедия), 1947, стр. 163-164.
48 Бюро статистики труда, Заметки о труде за рубежом, январь 1951 г., No.
17, стр. 15.
44Александров, указ. соч. выше, примечание 9, с. 139; Высшее образование (на русском,
1945), стр.170.
45 Приказы Комиссара юстиции США от 25 сентября No.
125/171 и от 4 декабря 1939 г.