Что происходит с пенсионной реформой в россии: Пенсионная реформа — последние новости сегодня на РБК.Ру

Українські Новини

НКЦБФР продолжает работу не пенсионной реформой

Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку выступает за функционирование исключительно государственного пенсионного фонда на первом этапе работы обновленной пенсионной системы.

Об этом говорится в сообщении комиссии, передают Українські Новини.

«Комиссия поддерживает предложенную схему, по которой обязательные взносы будут платить в пользу людей работодатели – за счет снижения единого социального взноса без роста налоговой нагрузки на бизнес. А граждане будут уже платить взносы на добровольной основе. При этом государство дополнительно будет платить стимулирующие взносы – в размере уплаченных людьми. Эта модель действительно революционная и щедрая со стороны государства, и, что важно, не будет давления на граждан до уплаты накопительных взносов за свой счет», — сообщил Юрий Бойко, член НКЦБФР, по итогам заседания рабочей группы по вопросам введения обязательного накопительного пенсионного обеспечения и развития негосударственного пенсионного обеспечения.

Такое обсуждение проходило совместно с Министерством финансов, Министерством социальной политики и другими органами и ведомствами.

Вместе с тем, НКЦБФР выступает за функционирование исключительно государственного пенсионного фонда на первом этапе работы обновленной пенсионной системы.

Это позволит убедиться в эффективности работы и подготовить всю необходимую нормативную базу.

Уже через год-два к работе могут быть допущены частные фонды.

Планируется, что по результатам заседания участники разработают рекомендации Кабинету Министров по введению обязательного накопительного пенсионного обеспечения.

НКЦБФР хочет расширить перечень эффективных финансовых инструментов для формирования качественного портфеля пенсионных инвестиций.

Как сообщали Українські Новини, Министерство социальной политики и Министерство финансов инициируют софинансирование государством взносов при введении накопительного пенсионного обеспечения.

Также Министерство социальной политики предлагает сделать добровольным участие граждан в уплате взносов в накопительную пенсионную систему.

Премьер-министр Денис Шмыгаль прогнозирует введение социальных пакетов с накопительными пенсиями с 2023 года.

Подпишитесь на авторский Telegram-канал «Українські Новини»

Максимально коротко и понятно объясняем события в Украине

Неудачная пенсионная реформа Путина — Московский Центр Карнеги

В современной России никогда не было надлежащей пенсионной системы. Он унаследовал от Советского Союза очень низкий пенсионный возраст — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин — и ничтожные средства для финансирования государственных пенсий. Но недавнее решение президента Владимира Путина и Думы (парламента) о повышении пенсионного возраста не решит проблему — и может создать более серьезные проблемы, чем решить.

С 1991 года было проведено как минимум шесть различных пенсионных реформ, каждая из которых противоречит предыдущей.И когда правительство попыталось способствовать появлению частных пенсионных фондов, новые автомобили вскоре обанкротились из-за массового мошенничества. В целом, различные реформы не дали заметных результатов.

Повышение пенсионного возраста — до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин — кажется простым способом помочь закрыть дефицит финансирования. Но он оказался крайне непопулярным: рейтинг одобрения Путина с весны упал как минимум на десяток процентных пунктов до уровня, невиданного с момента аннексии Крыма в 2014 году.

Народное сопротивление этому шагу не отражает ни дискомфорта по поводу перемен, ни нежелания работать. Поскольку средняя продолжительность жизни мужчин в России составляет всего 67 лет, повышение пенсионного возраста до 65 сродни вынесению мужчинам актуарного смертного приговора. (Русские женщины живут намного дольше — не в последнюю очередь потому, что они употребляют гораздо меньше алкоголя — и будут достаточно хорошо, по мировым стандартам, в новой системе.)

Но, не говоря уже о народной оппозиции, повышение пенсионного возраста решает неверный вопрос.Реформа призвана облегчить нагрузку на государственный бюджет, позволив правительству сократить субсидии в пенсионный фонд. Но, хотя в российском пенсионном фонде действительно наблюдается значительный дефицит, государственные субсидии составляют менее 10% от общего консолидированного бюджета — меньше, чем колебания, вызванные ежегодными изменениями цен на нефть. Для страны с незначительным суверенным долгом, стабильным профицитом бюджета и валютными резервами, которые ежегодно растут на 30 миллиардов долларов, трата дополнительных 30 миллиардов долларов на субсидирование пенсий не должна быть большой проблемой.

Основной проблемой станет влияние более высокого пенсионного возраста на рынок труда. Если работники старшего возраста сохранят свои рабочие места дольше, молодым работникам будет труднее найти работу во многих областях. Для компаний, которые предпочитают более молодых сотрудников — скажем, потому, что они работают в передовой или быстро меняющейся отрасли — может даже быть стимул давать взятки инспекторам труда, чтобы избежать наказания за дискриминацию в отношении пожилых работников.

Вместо этого российские лидеры должны признать, что реальная проблема, с которой сталкивается их страна, — это старение населения, и что повышение пенсионного возраста, таким образом, является не более чем пластырем.В конце концов, если бы пенсионный фонд оставался устойчивым, используя только этот подход, пенсионный возраст должен был бы повыситься еще на пять лет в 2028 году. Если российская экономика останется в стагнации, как и ожидалось, пенсионный налог (уже 22% дохода) через пять лет также необходимо будет вырасти, чтобы сохранить стабильный уровень финансирования фонда.

Более устойчивый подход к покрытию нехватки финансирования будет сосредоточен на улучшении управления российским пенсионным фондом, который с более чем 100 000 сотрудников и тысячами офисов по всей стране обходится слишком дорого.Фактически, значительная часть дефицита фонда может быть устранена путем простой оптимизации операций и связанных с этим расходов.

Ресурсы также можно найти путем перераспределения денег из пенсий «особых категорий» граждан, таких как сотрудники служб безопасности, которые в настоящее время имеют возможность выйти на пенсию в 45 лет. Российские государственные служащие не только имеют право выходить на пенсию раньше; им также платят в 2-3 раза больше, чем другим гражданам.

Еще одна реформа, которая может иметь большое значение для решения пенсионных проблем в России, — схема фиксированных взносов — была фактически инициирована в 2002 году. В 2009 году была запущена схема софинансирования, при которой государство согласовывало добровольные взносы физических лиц в размере до определенного уровень и на ограниченный период.

Однако в 2013 г. эксперимент с фиксированным вкладом внезапно закончился. Хотя повторное внедрение такой схемы сегодня потребует еще большей государственной финансовой поддержки, по крайней мере на первых порах, в долгосрочной перспективе это создаст устойчивую и самодостаточную систему.

Возникает очевидный вопрос: почему правительство России жертвует общественной поддержкой ради проведения неэффективной реформы, направленной просто на сокращение пенсионных расходов, вместо того, чтобы искренне пытаться поставить систему на прочную финансовую основу. Ответ, вероятно, кроется в российском подходе к управлению, в котором все еще делается упор на централизованный контроль в советском стиле. Правящая элита России скорее прекратит выплаты миллионам пенсионеров, чем допустит появление самодостаточной частной системы, которая дает людям возможность делать свой собственный выбор.

Российская экономическая модель кланового капитализма требует, чтобы постоянно увеличивающийся объем средств тратился на щедрые мегапроекты, приносящие огромные прибыли десятку близких к Кремлю семей. Теперь, похоже, настала очередь пенсионеров приносить жертвы, необходимые для финансирования аппетитов новой российской аристократии. А поскольку повышение пенсионного возраста не спасет пенсионный фонд, то, что правительство потребует дополнительных сокращений, чтобы порадовать друзей Путина, — это лишь вопрос времени.

Эта статья была первоначально опубликована Project Syndicate

россиян возмущены пенсионной реформой | Бизнес | Новости экономики и финансов с точки зрения Германии | DW

Растет сопротивление запланированной премьер-министром России Дмитрием Медведевым реформы пенсионной системы.Тысячи людей вышли на улицы в знак протеста против постепенного повышения пенсионного возраста.

В соответствии с поэтапным процессом пенсионный возраст для женщин должен повыситься до 63 лет к 2034 году. Мужчины смогут выходить на пенсию в возрасте 65 лет к 2028 году. В соответствии с законом 1932 года женщины до сих пор были могут выйти на пенсию в 55 лет, мужчины — в 60. Промежуточные попытки повысить пенсионный возраст потерпели неудачу, последняя из таких попыток ни к чему не привела в 2005 году.

Тогда президент Владимир Путин пообещал не касаться нынешнего пенсионного возраста », поскольку пока я президент.«Однако прямо сейчас он хранит молчание о предложении премьер-министра. На самом деле, многие эксперты считают, что он послал Медведева в бой от своего имени, чтобы посмотреть, как отреагируют обычные россияне.

Если сопротивление планам реформ станет слишком сильным Тогда Путин может сдвинуться с мертвой точки или попытаться найти взаимоприемлемый компромисс.

Для сравнения

По европейским и мировым стандартам россияне выходят на пенсию раньше. Многие критики не принимают во внимание то, что пенсии выплачиваются. едва хватает, чтобы сводить концы с концами.Вот почему большинство людей продолжают работать, пока они достаточно здоровы.

По официальным данным, средняя пенсия в России составляет 13 342 рубля (180 евро, 210 долларов) — это немного, но, тем не менее, это важный финансовый вклад в облегчение невзгод.

До сих пор власти разрешили протесты против планов пенсионной реформы во всех городах, в которых не проводятся матчи чемпионата мира по футболу. Ожидается, что по окончании футбольного турнира протесты также дойдут до Москвы и Санкт-Петербурга.Петербург. Недавние опросы показали, что девять из десяти россиян выступают против повышения пенсионного возраста.

Миллионы россиян обеспокоены тем, что могут не прожить достаточно долго, чтобы получать пенсионные выплаты. Средняя продолжительность жизни мужчин составляет 67,5 года. Если бы они вышли на пенсию в 65 лет, они бы получали выплаты только за два года. Добавьте к этому, что в 47 из 83 регионов страны средняя продолжительность жизни даже ниже 65 лет.

Обращаются несправедливо?

Следовательно, многие люди думают, что запланированная реформа является серьезной несправедливостью — не получить ничего из пенсионного фонда после тяжелой трудовой жизни, экономических трудностей, испытанных в бывшем Советском Союзе, и потрясений 1990-х годов.Для них не утешительно слышать, что средняя продолжительность жизни, по прогнозам, вырастет в ближайшие пару десятилетий.

В то время как Москва выдвигает свои предложения по пенсионной реформе, более высокий пенсионный возраст широко воспринимается россиянами как несправедливый

Более того, сотни тысяч людей не имели регулярных трудовых договоров в 1990-е годы, и это сказывается на их пенсионных выплатах. Таким образом, многие пенсионеры будут снова наказаны за неспособность государства в то время осуществить планомерный переход от плановой к свободной рыночной экономике и смягчить социальные последствия драматических изменений.

Люди также недовольны тем, что они воспринимают как неуклюжие маневры правительства. Накануне чемпионата мира по футболу премьер-министр Медведев объявил о планах реформ, что породило слухи о том, что Кремль надеялся провести крайне непопулярную меру, пока люди были заняты просмотром футбольных матчей.

Критиков в изобилии

Независимые профсоюзы и критики режима теперь пытаются нажиться на этой ошибке. Сторонники лидера оппозиции Алексея Навального призвали людей организовывать акции протеста, как и ультралевые «Фронт Леви» и другие.В Омске, Владивостоке и Твери тысячи людей вышли на улицы, чтобы потребовать отставки Путина и всего правительства.

Лидер коммунистов Геннадий Зюганов справедливо отмечает, что популярность правящих партий за последние несколько недель упала на 12 процентов, в то время как популярность коммунистов выросла на 5 процентов. Последние нацелены на проведение всенародного референдума по предложению правительства. Петицию против планов уже подписали 2,6 миллиона человек.

Кремль беспокоит то, что сопротивление пенсионной реформе объединяет парламентские и внепарламентские оппозиционные силы.Среди противников — ссыльный олигарх Михаил Ходорковский.

Нынешние общественные дебаты, как правило, не уделяют должного внимания чисто экономическим факторам, в том числе демографической проблеме России. В стране 43 миллиона пенсионеров. Количество платящих в пенсионную систему сокращается, а количество людей, имеющих право на получение пенсии, растет. Средняя продолжительность жизни увеличилась на семь лет с 2005 года. С 2012 года Путин увеличил пенсионные выплаты на 40 процентов, что стало тяжелым бременем для государственной казны.Но государство может предоставить адекватное финансирование только до тех пор, пока цены на нефть и газ достаточно высоки.

Москва ежегодно вкладывает в обязательный пенсионный фонд около 45 миллиардов евро. Предоставление частных средств к старости — непопулярная концепция среди большинства россиян, которые все еще склонны сильно полагаться на государство.

Независимо от того, что чемпионат мира по футболу может принести России, Кремль вряд ли сможет навсегда игнорировать общественное мнение против планов пенсионной реформы.

Путин смягчает пенсионные изменения в России в редких случаях под давлением общественности

МОСКВА — Президент Владимир В.В среду Путин в России сделал редкий шаг, смягчив решение правительства перед лицом общественного давления, ослабив некоторые элементы столь презираемой реформы пенсионного обеспечения, которая вызвала протесты и подорвала его популярность.

Даже когда он объявил об изменениях, г-н Путин повторил, что демографические изменения в России — особенно пожилые люди, значительно превышающие пенсионный возраст, в то время как меньше молодых людей попадает в рабочую силу — требуют некоторых корректировок.

«Еще раз подчеркиваю, что нам предстоит принять трудное, сложное, но необходимое решение», — сказал г-н.Сказал Путин в редком телеобращении, которое транслировалось по всей стране в полдень. «Я прошу вас отнестись к этому с пониманием».

Г-н Путин предупредил, что затраты на выращивание грибов, которые сейчас составляют 300 миллионов долларов в день, могут обанкротить Россию, и сторонники приветствовали это выступление, заявив, что он выступил в роли «отца нации», чтобы объяснить неопровержимые факты, с которыми сталкивается страна.

Критики предположили, что если у России были экономические проблемы, то это было из-за иностранных военных операций, которые страна не могла себе позволить в течение 18 лет бесхозяйственности, в то время как г-н.Путин был у власти. По словам оппонентов, в первую очередь он должен искать новые источники доходов среди своих сказочно богатых друзей-олигархов.

Кремль, похоже, обеспокоил критикой капитального ремонта пенсионного обеспечения, поскольку в течение сентября были запланированы различные марши. Главный лидер оппозиции Алексей Навальный, организовавший общенациональную акцию протеста против изменений 9 сентября, был отправлен в тюрьму на этой неделе и будет отбывать 30-дневный приговор, который будет содержать его за решеткой на весь срок протестный период.

Было неясно, будут ли изменения, которые г-н Путин изложил в своем выступлении, достаточны для смягчения широко распространенного гнева и беспокойства.

Хотя средняя пенсия в России довольно низкая, составляя несколько сотен долларов в месяц, многие пенсионеры выживают после достижения пенсионного возраста, продолжая работать на таких должностях, как охранники. Теперь эта дополнительная маржа будет в значительной степени устранена.

Одна значительная уступка, которую объявил г-н Путин, заключалась в повышении пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет вместо 63.Изменение для мужчин осталось на уровне 65 вместо прежних 60.

Кроме того, г-н Путин изложил множество льгот для пенсионеров, чтобы попытаться смягчить удар, включая субсидии для тех, кто не может найти работу после 50 лет, налоговые льготы и т. Д. более низкий пенсионный возраст для женщин, имеющих как минимум троих детей, и более высокие пенсии в сельской местности, где зависимость от государственных пенсионных фондов особенно высока.

Дмитрий Б. Орешкин, политолог и критик Кремля, отметил, что администрация Путина пытается субсидировать Крым и сепаратистские республики на Украине, а также вести войну в Сирии, в то время как пенсионеров вдвое меньше. (46 миллионов) в качестве рабочих (76 миллионов).

«Путин также не смог создать альтернативу — экономика находится в состоянии стагнации, и в нынешних условиях это решение было неизбежным», — сказал г-н Орешкин в интервью.

Путин пытался дистанцироваться от пенсионного плана с тех пор, как правительство объявило о нем в июне, в день начала чемпионата мира по футболу в России, очевидно надеясь, что граждане этого не заметят.

План в любом случае повредил его популярности, и рейтинг его одобрения упал до середины 60-х с примерно 80 процентов — самого низкого уровня с тех пор, как г-н.Путин аннексировал Крым в 2014 году.

По тону и содержанию г-н Путин попытался представить пенсионные изменения как необходимый шаг для поддержания процветания в России, и момент для дебатов прошел.

«Уже ясно, что правительству все равно придется это сделать, рано или поздно», — сказал он. «Но чем позже мы их примем, тем жестче будут эти решения».

Пенсионная реформа в России «угроза зарождающимся финансовым рынкам страны»

Правительство России «изымает» средства у частных пенсий для инвестирования в шаг, который многие аналитики считают отчаянным, поскольку Кремль пытается заткнуть растущую дыру в государственном бюджете.Правительство изо всех сил пытается найти источники дохода, чтобы помочь ему выполнить обещания по расходам, данные президентом Владимиром Путиным, в то время как экономика борется с низкими темпами роста на фоне слабых инвестиций.

Пенсионная система России переживает кризис. Недавний шаг к секвестрации частных пенсионных взносов отражает растущее отчаяние Кремля по поводу того, как он может заткнуть огромную и быстро расширяющуюся дыру в государственном пенсионном фонде. Кремль явно опасается противодействовать 40 миллионам пенсионеров страны.Он щедро повысил пенсии и пообещал, что пенсионного возраста не будет. Но после президентских выборов 2018 года Москве придется серьезно отнестись к реформам, иначе она столкнется с финансовым крахом. Ему также придется столкнуться с гневом разъяренного, но пожилого населения, с которым не может справиться ОМОН.

РОССИЙСКОЕ правительство сделало шаг, который отдает чистым финансовым отчаянием. Столкнувшись с растущим дефицитом федерального бюджета, он объявил, что 244 млрд рублей (7 долларов США).6 миллиардов) из ожидаемых частных пенсионных взносов на 2014 год будет секвестрирован. И еще больше того же будет в 2015 году, в результате чего будет удержано в общей сложности 500 миллиардов рублей в течение двух лет.

Общественная реакция вызвала удивленное возмущение. Многие осудили этот шаг как «конфискацию» их пенсионных фондов

Реакция общественности вызвала удивленное возмущение. Многие осудили этот шаг как «конфискацию» их пенсионных фондов.

Бывший министр финансов Алексей Кудрин назвал этот шаг «исключительно неудачным» и угрозой для молодых финансовых рынков страны.Возмущенный управляющий фонда заявил, что «участники рынка потеряют около четверти своего дохода, а люди будут недооценивать». Люди с индивидуальными пенсионными счетами выразили опасения по поводу предстоящей национализации их сбережений.

Пенсионные счета

Правительство заявило, что реформа, объявленная в сентябре 2013 года, была направлена ​​на консолидацию системы — чтобы гарантировать, что депозиты остаются в безопасности. В течение двухлетнего переходного периода частные пенсионные фонды должны будут преобразовать свой правовой статус из некоммерческих организаций в акционерные общества и пройти проверку центральным банком.

Взносы работодателей, ранее предназначавшиеся для индивидуальных пенсионных счетов, будут направлены в государственную пенсионную систему, частично заткнув ее зияющую дыру.

Говорят, что после завершения процесса консолидации деньги будут возвращены. Но когда это будет, очень неясно. И многие опасаются, что этого просто не произойдет. Ошеломленный протестом, президент Владимир Путин заверил общественность, что правительство не обсуждает конфискацию этих сбережений.«Не дай бог», — сказал он.

Существующая пенсионная система в России была создана в 2002 году.

Неолиберальная программа поощрения людей делать сбережения для собственной пенсии уже побудила многие другие страны реформировать свои пенсионные системы. Вдохновленное этим, российское правительство ввело компонент частного накопительного страхования в дополнение к традиционной распределительной системе (PAYG), управляемой Государственным пенсионным фондом.

В настоящее время работодатели выплачивают 22-процентный взнос, взимаемый с фонда заработной платы.Эта сумма делится на 16 процентов, выплачиваемых в государственный пенсионный фонд — PAYG, — и еще шесть процентов на индивидуальные пенсионные счета, которыми управляют управляющие частными фондами.

Частные пенсии

Новые правила означают, что с января 2014 года частным фондам не будет разрешено собирать взносы в фонд заработной платы до тех пор, пока они не изменят свой правовой статус и не будут проверены центральным банком — процесс, который, как ожидается, займет не менее года . Эти пенсионные взносы тем временем будут направляться в специальный государственный распределительный фонд.

Премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил министрам, что правительству необходимо проверить надежность средств, которые россияне направляют в частные пенсионные фонды. Для этого он изымает 244 миллиарда рублей (7,6 миллиарда долларов США) из негосударственных пенсионных фондов и помещает их в государственный пенсионный фонд.

В течение последних 11 лет россияне, родившиеся после 1967 года, имели возможность направлять эквивалент шести процентов своей заработной платы в частные пенсионные накопления, а не в государственный фонд. По словам аналитиков, на этих счетах инвесторами было накоплено более 80 миллиардов долларов США.

Идея реформы 2002 года заключалась в том, чтобы облегчить фискальное бремя пенсионных выплат, уменьшить государственный контроль над сбережениями и поддержать появление финансовых рынков.

Поскольку федеральный бюджет уже имеет дефицит, который, как ожидается, удвоится в 2015 году, правительству также крайне необходимы долгосрочные деньги для финансирования восстановления страны.

Поскольку пенсионные фонды составляют основу финансовых рынков в странах с развитой рыночной экономикой, пул долгосрочного капитала считается жизненно важным.

Национализированные системы

Русские, однако, мало интересуются тем, как размещаются их пенсионные взносы. Три из четырех отвечающих критериям домохозяйств предпочли остаться пассивными. Их доля вкладов была переведена на счета в госбанке Внешэкономбанк. На него приходится 75% всех пенсий, накопленных россиянами, родившимися после 1967 года.

Не только россияне скептически относятся к приватизации пенсий. К 2012 году семь из 13 стран бывшего Восточного блока, которые сделали выбор в пользу приватизированных пенсионных систем, частично или полностью национализировали эти системы.

При этом пенсионная реформа в России оставила прочный след на финансовых рынках страны. Около одной трети накопленных пенсионных средств в размере 2,6 трлн рублей (79 млрд долларов США) инвестируется негосударственными пенсионными фондами в акции и облигации. Ограничение притока на этот рынок не только приведет к снижению доходности, поскольку Внешэкономбанк имеет низкие показатели прибыли, но и приведет к снижению спроса на корпоративные облигации. Это усугубит проблемы, с которыми уже сталкивается российский бизнес при обеспечении финансирования.

Основная проблема для правительства России в том, что дефицит государственного пенсионного фонда выходит из-под контроля. Согласно PAYG, ответственность за выплату пенсий несет государство. Если взносы работодателей недостаточны, необходимо изыскать другие средства в рамках федерального бюджета. А федеральный бюджет сейчас скатывается в минус.

Трудный выбор

Россия, конечно, не единственная, кто стоит перед трудным выбором относительно того, как распоряжаться будущими пенсиями. Многие другие страны сталкиваются с проблемой старения населения, которая ложится все большим бременем на тех, кто еще работает.Однако две особенности делают российский случай особенным.

Но ни одна группа не была избалована более чем 40 миллионами пенсионеров страны. Кремль явно боится повторения волны протеста, разразившейся в 2005 году.

Во-первых, российская система, унаследованная от Советского Союза, остается щедрой в отношении пенсионного возраста. Мужчины могут выходить на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55. Хотя ожидаемая продолжительность жизни мужчин остается низкой, в 64 года российские женщины могут рассчитывать дожить до 76 лет.Женщины могут рассчитывать на получение пенсии более двух десятилетий. Это было устойчиво, когда пенсии были низкими, но теперь это не так.

Еще одна особенность российского дела заключается в том, что экономическая политика страны стала заложником политической судьбы президента Владимира Путина. Хотя Кремль успешно нейтрализовал либеральную оппозицию, которая вышла на улицы в массовых антиправительственных митингах зимой 2011-2012 годов, он явно обеспокоен противодействием той части населения, которая остается лояльной, особенно работникам ржавого пояса.

Когда российская экономика начала выходить из мирового финансового кризиса 2008 года, стало ясно, что Кремль с радостью выкупит экономическое будущее страны для краткосрочных политических нужд.

Бюджетные расходы

Его желание оградить свою лоялистскую базу от финансовых трудностей было продемонстрировано в январе 2009 года, когда минимальная заработная плата была увеличена на 88%, с 2300 до 4330 рублей в месяц.

И, готовясь к бюджету на 2010 год, тогдашний премьер-министр Путин сказал, что 70 процентов бюджетных расходов пойдут на проекты социального характера.

Бенефициарами этой политики щедрых социальных расходов, начиная с 2010 года, стали учителя и врачи, заработная плата которых существенно повышается. И в него вошли сотрудники сил безопасности, лояльность которых необходимо обеспечить в случае общественных беспорядков.

Но ни одна группа не была избалована более чем 40 миллионами пенсионеров страны. Кремль явно опасается повторения волны протеста, разразившейся в 2005 году, когда он ввел монетизацию натурных пособий советских времен для пенсионеров.

В Санкт-Петербурге около 20 000 разъяренных пожилых людей вышли на улицы, заблокировав главную престижную улицу — Невский проспект. Они выразили недоверие, что деньги могут адекватно компенсировать утраченные льготы.

Причина беспокойства сегодня заключается не только в том, что пенсионеры составляют важную группу избирателей (40 процентов), но и в том, что с этой группой нельзя бороться, как с другими протестующими. Очень плохо выглядело бы использование ОМОНа для избиения старушек.

Пенсионеры

Решением проблемы выхода пожилых людей на улицу стало массовое увеличение федеральных расходов.В кризисном 2009 году средняя пенсия увеличилась на 10,9 процента в реальном выражении, а в 2010 году — на 34,8 процента. Общие расходы на пенсии увеличились с 5,5 процента ВВП в 2008 году до 8,9 процента в 2010 году.

А дефицит Государственного пенсионного фонда увеличился до 1,3 триллиона рублей (40 миллиардов долларов США) или 2,2 процента ВВП. Хотя рост на 2011 год и далее соответствовал инфляции, ущерб уже был нанесен.

Это настораживает, следует отметить, что увеличение размера пособий шло рука об руку с увеличением количества пенсионеров.По оценкам, 87-миллионное население трудоспособного возраста в настоящее время сокращается примерно на один миллион в год.

Его доля в общей численности населения России, насчитывающей около 144 миллионов человек, снизится с 60,1 процента в 2013 году до 56,8 процента в 2018 году. Те, кто останется в составе рабочей силы, будут нести совокупное бремя увеличения числа пенсионеров и увеличения доли детей, рожденных в хорошие годы, начиная с 2000 года.

Самоуспокоенность

В то время, когда Путин приступил к своим расходам, могло показаться, что есть достаточно возможностей для увеличения расходов федерального бюджета.Хотя начало мирового финансового кризиса привело к обвалу цен на нефть и, как следствие, резкому ухудшению финансового баланса России, это было временным явлением. На мировых нефтяных рынках произошел неожиданный подъем.

В 2009 году цена нефти марки Urals, основной экспортной смеси России, выросла с 34,20 доллара США до 72,08 доллара США за баррель. В 2010 году он продолжил расти и на конец года составил 90,94 доллара США за баррель. Российское правительство снова впало в чувство самоуспокоенности, полагая, что приток нефтедолларов поможет решить все проблемы.Весной 2012 года во время своей президентской кампании Путин сделал все возможное, пообещав щедрое увеличение расходов по всем направлениям.

К концу 2012 года дефицит Государственного пенсионного фонда увеличился до 1,75 триллиона рублей (59,3 миллиарда долларов США) или до трех процентов ВВП. А расчеты за 2013 год показали, что если из PAYG было выплачено в общей сложности 4 653 млрд рублей, то взносы остановились на уровне 2 044 млрд рублей. Это означало, что 44% пенсий должны были покрываться из других источников, т.е.е. из федерального бюджета. Прогнозы, основанные на отсутствии изменений, показывают, что к 2050 году пенсионные выплаты могут составить 16 процентов ВВП. Это явно несостоятельно.

Хотя по общему мнению, пенсионный возраст должен быть повышен, г-н Путин по-прежнему твердо уверен, что этого не произойдет. По словам главы Государственного пенсионного фонда Антона Дроздова, до выборов 2018 года никаких изменений не будет.

Дополнительное заимствование

В краткосрочной перспективе, накануне президентских выборов, проблема останется управляемой, хотя и за счет определенных затрат.При суверенном долге, который в настоящее время составляет чуть более 10 процентов ВВП, у правительства есть достаточно возможностей для дополнительных заимствований. Но если заглянуть дальше 2018 года, ситуация, скорее всего, станет невозможной.

Прогнозируется, что число людей в возрасте 65 лет и старше по сравнению с населением трудоспособного возраста удвоится с примерно 18 процентов в 2010 году до 36 процентов к 2050 году.

Если не произойдет нового скачка цен на нефть, произойдет просто невозможно обойти серьезную пенсионную реформу

Между тем, падение рождаемости в 1990-е годы означает, что число женщин, вступающих в детородный возраст, резко сократится в ближайшее десятилетие, что означает новое падение рождаемости и, следовательно, сокращение рождаемости. Население трудоспособного возраста спустя два десятилетия.Демография неумолима. Вы не можете вернуться назад и увеличить количество детей, рожденных в прошлом.

Если не произойдет нового скачка цен на нефть, серьезной пенсионной реформы просто не избежать. Одна из возможностей может заключаться в увеличении финансирования за счет повышения налога на заработную плату, но это обычно отклоняется. Это вернет многих работодателей в теневую экономику и, возможно, даже приведет к снижению общих налоговых поступлений.

Массовое возмущение

Единственный реальный вариант — это повышение пенсионного возраста и поощрение работающих людей к тому, чтобы они работали дольше перед выходом на пенсию.МВФ согласен с большинством российских экспертов в том, что необходимо повысить до 62 лет для женщин и 63 лет для мужчин. Кремль, однако, опасается массового возмущения.

Сегодняшние пенсионеры хорошо помнят, как их обманывали в прошлом. Гиперинфляция в начале 1990-х уничтожила их сбережения, и крах банков в 1998 году сделал то же самое. Путин неоднократно обещал, что пенсии вырастут, а пенсионный возраст останется без изменений. Если он вернется к этому, он может ожидать значительной реакции.Но если он будет придерживаться своего мнения, он будет руководить требованиями по займам, которые угрожают обанкротить нацию.

Пенсии в России

• Пенсионные фонды владеют активами на сумму более 100 миллиардов долларов США. Почти половина из них — это обязательные сбережения, которыми управляет государственный банк Внешэкономбанк. Негосударственные пенсионные фонды и фонды, аффилированные с государственными компаниями, владеют остальными
• В России один из самых низких пенсионных возрастов в мире: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. И МВФ, и экспертная группа «Стратегия 2020», сформированная правительством России, призывают к постепенному повышению пенсионного возраста до 63
.
• Реальный размер средней государственной пенсии за последние пять лет увеличился вдвое и составил около 300 долларов США в месяц.Однако она остается менее 40% от средней заработной платы
• Пенсионеры уже составляют почти 40% электората. У них гораздо больше шансов проголосовать, чем у молодых россиян
• Ожидается, что доля населения трудоспособного возраста в России снизится к концу третьего срока Путина в 2018 году до 56,8% с 60,1% в 2013 году (Федеральная статистика России).
• Изменения в законе не позволят частным пенсионным фондам собирать взносы в фонд заработной платы до тех пор, пока они не изменят свой правовой статус и не будут проверены центральным банком.Ожидается, что процесс займет не менее года
• Последняя пенсионная реформа в России была в 2002 году
• В советское время на одного пенсионера платили двое рабочих. Сегодняшний показатель — 100 работников на каждые 87 пенсий. К 2020 году эта цифра упадет до одного работника на одного пенсионера — так называемый «Русский крест»
.
• Из-за снижения рождаемости в 1980-х и 1990-х годах в России осталось слишком мало рабочих, чтобы поддерживать пенсионеров. Уровень рождаемости стабилизировался в 2000-е годы, но слишком поздно, чтобы повлиять на надвигающийся пенсионный кризис
• Эксперты Московской Высшей школы экономики подсчитали, что пенсионные взносы работающего населения в 2013 году покроют лишь 56% от общей суммы необходимых 4653 млрд рублей.Остальные 44% придется взять из других частей государственного кошелька

Путин говорит россиянам, что смягчает непопулярную пенсионную реформу

Жесты президента России Владимира Путина во время совместной пресс-конференции с президентом США Дональдом Трампом в Президентском дворце в Хельсинки, Финляндия, 16 июля 2018 г.

Юсси Нукари | Лехтикува | Reuters

Президент Владимир Путин заявил россиянам в среду, что решил ослабить непопулярный законопроект, чтобы реформировать пенсионную систему, что нанесло ущерб его собственной популярности, но сказал, что сокращение штата означает необходимость какой-то реформы.

Обращаясь к народу по телевидению, Путин сказал, что пенсионный возраст для женщин следует повысить на пять лет, а не на восемь лет, предложенных правительством, и внес подробные предложения по смягчению других аспектов законодательства.

«Демографическое развитие, тенденции рынка труда и объективный анализ ситуации показывают, что мы не можем больше откладывать это. Но наши решения должны быть справедливыми, взвешенными и полностью учитывать интересы людей», — сказал Путин.

«Поэтому я предлагаю комплекс мер, которые позволят нам максимально смягчить принимаемые решения».

Первоначальные предложения, которые предусматривали повышение пенсионного возраста до 65 с 60 для мужчин и до 63 с 55 для женщин, снизили собственную популярность Путина до самого низкого уровня за более чем четыре года и вызвали протесты.

Путин сказал, что в проект закона, который проходит через Государственную Думу, нижнюю палату парламента, в ближайшем будущем будут внесены поправки, отражающие его собственные идеи.

Он не предлагал снижать предлагаемый возраст выхода на пенсию мужчин. Опросы общественного мнения показали, что около 90 процентов населения выступили против первоначальных предложений, а политические оппоненты Путина, в том числе лидер оппозиции

Алексей Навальный, пытались использовать общественный гнев, организовывая акции протеста.

Суд приговорил Навального к 30 суткам тюрьмы в понедельник после того, как он признал его виновным в нарушении законов об общественных протестах. Он назвал этот шаг незаконным и направленным на то, чтобы помешать ему возглавить митинг против пенсионной реформы в следующем месяце.

Российская пенсионная реформа затронула уязвимую возрастную группу старше 50 лет

МОСКВА (ВП) — Когда в этом году уволили 52-летнего бухгалтера Марину Григорьеву, она рассчитывала, что, по крайней мере, она будет иметь право на государственную пенсию через три года ‘ время. Но меры, объявленные президентом Владимиром Путиным на прошлой неделе, означают, что Григорьевой, которая ищет работу более шести месяцев, придется ждать восемь лет.

Запланированное повышение пенсионного возраста лишает страховку миллионы россиян в возрасте от 50, основных сторонников Путина, которые изо всех сил пытаются сохранить работу, не говоря уже о поиске новой, и которые стали полагаться на пенсии как на скудные средства. но надежный источник дохода во время экономической нестабильности.

«На льготы вообще не обойтись», — сказала Григорьева, проработавшая в Московской городской телефонной сети почти 30 лет. Она имеет право на получение пособия по безработице в размере 5000 рублей (73 доллара США) в месяц, что составляет половину того, что, по утверждениям правительства, является прожиточным минимумом. И это всего лишь десятая часть средней зарплаты в Москве, где она живет.

Недавний опрос общественного мнения показывает, что рейтинг одобрения Путина резко упал этим летом после объявления о пенсионной реформе, в то время как все большее число россиян заявляют, что готовы выйти на улицы в знак протеста.Президент даже выступил с телеобращением к нации, в котором объяснил необходимость повышения пенсионного возраста и объявил о некоторых уступках.

Путин изначально пытался держаться подальше от политически чувствительного предложения. Об этом заявил премьер-министр Дмитрий Медведев в июне — в день начала чемпионата мира по футболу в России.

Первоначально планировалось поднять пенсионный возраст на восемь лет до 63 для женщин и с пяти лет до 65 для мужчин к 2023 году, хотя в конечном итоге это повышение для женщин было сокращено до пяти лет.

Реформа — самый непопулярный шаг Путина за более чем десятилетие. Недавний опрос, проведенный агентством «Левада», показывает, что 53 процента россиян готовы протестовать против поправок и что 77 процентов проголосовали бы против них на референдуме. Опросы проводились в июле и августе с погрешностью 3,4 процентных пункта.

Возмущение отчасти вызвано тем фактом, что ожидаемая продолжительность жизни в России отстает от Европы или США, поскольку предлагаемый пенсионный возраст для мужчин всего на два года ниже ожидаемой продолжительности жизни, составляющей 67 лет.Это также связано с тем, что россиянам старше 50 лет становится все труднее сохранить работу или найти новую.

Что касается государственных финансов, то уже давно назрело повышение пенсионного возраста. По мере сокращения штата правительство ежегодно тратит на пенсии все больше, выделив в 2018 году 3,3 триллиона рублей (48 миллиардов долларов), даже больше, чем на оборону.

Евгений Гонтмахер, который был главным советником Медведева, когда он был президентом, говорит, что предлагаемые изменения являются «большой ошибкой», потому что они вытеснят россиян с низкими доходами, которые рассчитывают на государственную пенсию как на важный источник дохода.

«Это очень важно для миллионов российских семей», — сказал он Associated Press. «Внезапно эти люди потеряют почти половину своего (ожидаемого пенсионного) дохода».

В своем телеобращении Путин предупредил, что без такого шага пенсионная система «сломается и в конечном итоге рухнет». Он заверил, что государство позаботится о людях старше 50 лет, в том числе дал туманное обещание о работе, и завершил свою речь словами: «Я прошу вас понять это.

Реформа и обращение Путина стали пищей для шуток и интернет-мемов. На одном изображен бандит, требующий денег у прохожего, который кричит: «Но это же ограбление!» На что грабитель отвечает: «Я прошу вас понять это».

Путин предложил поправки для смягчения реформы, включая такие льготы, как бесплатный проезд в общественном транспорте для некоторых и досрочный выход на пенсию для сотрудников правоохранительных органов, шаг, который, по словам Гонтмахера, подорвет цель экономии денег.

55-летний Павел Першин, впервые зарегистрировавшийся в качестве безработного в этом году, говорит, что не думал бы об уходе на пенсию, если бы перспективы трудоустройства для человека его возраста не были такими мрачными.Рабочие места в частном секторе, где Першин ранее работал более 25 лет назад на заводе авиадвигателей, сокращаются в условиях экономики, пострадавшей от западных санкций и ослабления рубля.

«Если экономика росла хорошо, то да, повышайте пенсионный возраст сколько хотите», — говорит он. «Я бы хотел иметь возможность платить (налоги), если бы смог найти достойную работу, но я не хочу идти работать дворником или переезжать».

После распада Советского Союза на российском рынке труда появились рабочие в возрасте от 30 до 40 лет, при этом доходы и возможности трудоустройства для людей в возрасте 50 лет стремительно сокращаются, — говорит Марина Колосницына, профессор экономики Высшей школы экономики в г. Москва.

Многие высококвалифицированные специалисты с высшим образованием, потерявшие работу в возрасте 50 лет, в конечном итоге работают дворниками или дворниками, — говорит Колосницына.

Россияне тем временем устают от спада экономики. Опрос, проведенный агентством Levada в четверг, показал, что 48 процентов россиян обеспокоены потерей работы, что на 15 пунктов больше, чем годом ранее. Уровень безработицы находится на рекордно низком уровне, ниже 5 процентов, но эта статистика не учитывает людей, которые одновременно не зарегистрировались для получения пособия по безработице, а их количество очень мало.И занятость также не гарантирует хорошей жизни: около 5 миллионов россиян имеют работу, за которую платят меньше прожиточного минимума, составляющего около 150 долларов в месяц.

Политическая оппозиция Путину надеется извлечь выгоду из непопулярной политики. Лидер оппозиции и участник кампании по борьбе с коррупцией Алексей Навальный объявил общенациональные акции протеста в десятках городов в воскресенье, хотя он не сможет приехать, потому что суд Москвы отправил его в тюрьму на месяц.

Бухгалтер Григорьева вспоминает, что «потеряла дар речи», когда было объявлено о пенсионном изменении, что, по ее мнению, показывает, что Кремль отстаивал «политику, полностью противоречащую интересам народа.«Она никогда не была на митингах, но теперь ее мечтает выйти на улицу.

Она говорит, что хотела бы работать так долго, как только сможет, но для многих россиян, которые просто слишком больны, чтобы работать в возрасте 60 лет, возникает вопрос: «Те, у кого не осталось энергии … Как они собираются выжить? ? »

__

Франческа Эбель внесла свой вклад в этот отчет.

Пенсионная реформа в России: новый этап

Пенсия Реформа в России: новый этап

К Марина Шакина

, г.

30 июля 2003 г.

Летом 2003 г. Россия сделала еще один шаг в реализации своей пенсионная реформа.Часть пенсионных взносов, уплачиваемых работодателем в Пенсионный фонд, государственное учреждение, ответственное за предоставление пенсии, зачисленные на протяжении ряда лет в индивидуальные учетные записи. С 2004 года эти деньги можно будет пролонгировать. Возврат от этот процесс будет накапливаться, а затем выплачиваться как надбавка к пенсии.

Все будущие пенсионеры получат извещения из Пенсионного фонда о свои индивидуальные счета.В течение трех месяцев их попросят решить, какой управляющей компании они хотят доверить свои пенсионные накопления с участием.

Суть пенсионной реформы, которая проводится уже 8-й год, заключается в том, чтобы сместить от распределительной системы к накопительной (накопительной) схеме.

Необходимость реформы назрела, как и во многих других страны, к демографическим проблемам. Уровень рождаемости в этой стране составляет падает, а количество пенсионеров растет, а через несколько лет время будет соответствовать уровню трудоспособного населения во всем страна.Распределительная, или распределительная, пенсионная система с рабочими поколения, поддерживающие пенсионеров, рухнут.

На протяжении 90-х годов одна из основных социальных проблем, стоящих перед государством. быстро сокращались пенсии из-за инфляции и сокращения бюджета о Пенсионном фонде. Вдобавок к этому небольшие пенсии, заработанные в советские времена. регулярно выплачивались с опозданием, что усиливало социальную напряженность и общественное недовольство.

За последние два-три года Пенсионный фонд не испытывая недостатка в деньгах, потому что экономика России процветает, но проблема обеспечения и увеличения пенсий, которые едва ли на повестке дня все еще стоит вопрос, достаточный для существования из рук в уста.

В свое время специалисты подняли вопрос об увеличении пенсионный возраст в России — сегодня он составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.В этом нет ничего необычного, поскольку в 90-е годы пенсионный возраст был вырос в некоторых европейских странах, и сегодня то же самое происходит например, во Франции. Но в России эти планы встретили жесткую общественность. оппозиция. Средняя продолжительность жизни мужчин в России — 59 лет; мужчины просто не доживают до пенсии. Какой тогда смысл в повышая пенсионный возраст, недоумевали социологи. В конце концов проблема была сброшена.

Правительство ожидало, что пенсионные накопления, когда-то помещенные на финансовый рынок, будет способствовать экономике России, остро нуждающейся «длинных денег» или долгосрочных кредитов. В 2004 году пенсия По прогнозам специалистов, денежные средства составят 1-2 миллиарда долларов. Через три Через несколько лет она составит от 6 до 7 миллиардов долларов. Кроме Правительство надеется, что новая пенсионная схема откроет для себя деньги циркулирующие в так называемой «теневой» экономике.

Не секрет, что некоторые рабочие в России получают часть своей заработной платы. наличными, которые бухгалтеры не отслеживают. Это суммы, по которым компания не платит ни налогов, ни пенсионных взносов, тем самым покидая штат в проигрышной позиции. В результате пенсионной реформы обычные людям будет выгодно декларировать все свои заработки, потому что их сбережения по старости покажут существенный рост.

Инвестиционная схема сложна для понимания и не предполагает небольшое личное усилие со стороны обычного россиянина, привыкшего государство взяло на себя всю ответственность.Соответствующий работник должен выберите свою управляющую компанию, которой он доверит свою пенсию экономия. Управляющая компания может быть государственной — например, Внешэкономбанк — или негосударственная фирма. Все негосударственные компаниям будут выданы лицензии на работу с пенсионными деньгами, лицензии регулируется очень строгими критериями. Пенсионный фонд будет заключать договора с выбранными компаниями для обслуживания пенсионных фондов.

Закон также определяет финансовые инструменты, которые могут быть использованы для вкладывать пенсионные деньги — это ценные бумаги, акции, облигации, сделанные вклады кредиторами и иностранной валютой.Ответственность управляющей компании будут обеспечены, и закон также устанавливает очень жесткие критерии для выбора страховые компании, работающие с пенсионными деньгами. Дополнительные гарантии, что пенсионные накопления останутся нетронутыми, будет специальный депозитарий, выбранный в конкурс, специальный представитель правительства и специальный общественный совет, все это будет контролировать управляющие компании.

Опросы общественного мнения показывают, что только 7% россиян готовы к доверяют свои пенсионные накопления негосударственным управляющим компаниям.Тем не мение, специалисты объясняют это недостаточностью информации, доступной для люди о пенсионной реформе и считают, что широкая огласка и информационная кампания может быть полезной.