Четверг , 26 Декабрь 2024

Акт подписывается: Кто подписывает акт выполненных работ

Содержание

5 ошибок в акте сдачи-приёмки работ

Акт сдачи-приёмки работ подписан, замечаний нет, и исполнитель спокойно ждёт, пока заказчик перечислит оплату. Но время идёт, а денег не видно. Конечно, заказчик понимает, что исполнитель может пойти в суд, и в первую очередь сошлётся на подписанный акт. Поэтому для заказчика ошибки в этом документе или при его составлении — неплохой способ потянуть время, оспорить акт и на законных основаниях сэкономить на оплате работ. Чаще всего придирки к документам начинаются, когда денег нет или платить по договору не хочется.

1. Акт составили, а про другие документы забыли

Акт сдачи-приёмки работ считается основным документом, которым «закрывается» исполнение сделки. Но иногда требуются и другие. Например, договор может обязывать провести осмотр объекта, освидетельствование или экспертизу работ и результатов. Либо нужно сопровождать акт составлением и подписанием отчёта о выполненных работах, предоставлением технических документов.

Как избежать проблемы:

1.

      Чётко соблюдайте порядок сдачи работ, который указан в договоре.

2.      Вовремя составляйте, направляйте, подписывайте все исполнительные документы.

2. Подписали акт другим числом

Абсолютно неважно, что послужило причиной подписания акта задним или будущим числом — если это обнаружится, документ будет недостоверным. Если заказчик откажется платить, не избежать споров по мелочам, затрат на экспертизу, юристов и судебный процесс.

Заодно подписание документа задним числом будет считаться подделкой документа, а за неё штрафуют по ст. 19.23 КоАП. 

3. Акт подписан не тем, кем нужно

Кто и как подписывает акт — указывают в договоре. Если это не оговорено, акт подписывает руководитель компании, лично предприниматель или лицо, которое имеет право такой подписи по доверенности. На практике же бывает, что акты подписывает кто угодно, но не тот, кто должен: бухгалтеры, мастера и т.д.

Отдельный разговор — комиссионный порядок приёмки работ.

В этом случае в акте должны стоять подписи всех членов комиссии. И пока порядок не соблюден, работы считаются не принятыми, даже если составлен акт.

4. Акт «забраковала» бухгалтерия

Акт выполненных работ относится к первичным документам учёта. После его подписи через какое-то время он передается в бухгалтерию — она-то и должна сделать расчёт с исполнителем. И вот тут могут возникнуть проблемы. Бухгалтеру важно, чтобы к сделке, акту и взаиморасчётам не придралась налоговая инспекция. И если такая вероятность есть, акт придётся переделывать. К сожалению, заказчик может воспользоваться ситуацией и тянуть время. Чтобы быстрее получить оплату, всегда интересуйтесь причиной задержки взаиморасчёта. Если заказчик отмалчивается — готовьте и направляйте письменную претензию.   

🎁

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Попробовать бесплатно

5. Нарушения формы и содержания акта

Многие акты составляют в свободной форме. Для них нет установленного порядка, кроме того, который указан в договоре. На практике часто используют типовые формы или образцы из интернета.

Однако есть сделки, в которых закон обязывает применять унифицированные формы. Пример — формы КС2 и КС3, которые используют в строительстве. Замена таких форм на свободные — нарушение закона, что уже делает акты недействительными. Неправильное заполнение унифицированных форм — тоже нарушение.

Даже если используется свободная форма, в акте должны быть отражены:

1.      Вид договора, по которому составляется акт.

2.      Место и дата составления документа.

3.      Стороны сделки и их представители, уполномоченные подписывать акт.

4.      Перечень и описание выполненных работ.

5.      Срок выполнения работ — установленный договором и фактический.

6.      Другие сведения, определённые условиями договора о порядке сдачи и приёмки работ (объем, качество работ, мероприятия по оценке работ и пр. )

7.      Цена и стоимость работ, НДС.

8.      Сведения об авансовом платеже, его зачёт в окончательную оплату, итоговая сумма, подлежащая выплате исполнителю.

9.      Выявленные недостатки.

10.  Наличие/отсутствие претензий, их суть.

11.  Подписи сторон.

Форму и содержание акта можно определить договором — приложением к нему. В этом случае стороны обязаны использовать согласованный вариант. Этот способ  уменьшает вероятность претензий сторон друг к другу по поводу акта.   

Статья актуальна на 

Что делать, если заказчик уклоняется от подписания акта

Вопросы подписания акта выполненных работ по договору подряда регулируются ст. 720 ГК РФ, по договору строительного подряда – ст. 753 ГК РФ. По смыслу ст. 720 ГК РФ завершение работ подрядчиком и сдача готового результата заказчику оформляются актом выполненных работ или иным документом, подтверждающим факт выполнения работ и сдачу результата заказчику.

В отношении договора строительного подряда ст. 753 ГК РФ прямо предусматривает, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Статьей 717 ГК РФ оговорено, что заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально работе, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Также в ст. 715 ГК РФ закреплено право заказчика отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным. По иным основаниям заказчик не вправе отказаться принять результат работы.

Подрядчик после завершения работ должен известить заказчика об их готовности и пригласить его для приемки. Отправка приглашения должна быть документально подтверждена. Рекомендуется осуществлять направление акта выполненных работ способом, позволяющим установить содержание отправления (например, ценным письмом с описью вложения). В случае если для акта выполненных работ предусмотрена форма КС-2, то необходимы также подписание и направление Справки о стоимости выполненных работ КС-3.

Как указано в п. 1 ст. 753 ГК РФ, заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ или выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Если работа выполнена качественно, стороны подписывают акт о приемке выполненных работ по форме, согласованной в договоре.

В договоре должен быть определен срок, в течение которого одна из сторон обязана подписать акт, а в случае несогласия направить мотивировочный отказ. При отсутствии указаний в договоре документ подписывается в течение 7 дней с момента его получения от подрядчика (п. 2 ст. 314 ГК РФ, Определение ВС РФ от 25. 09.2017 № 306-ЭС17-12853 по делу № А55-5794/2016).

По истечении срока, установленного договором подряда для подписания акта выполненных работ, или семидневного срока с момента получения заказчиком указанного документа акт выполненных работ будет считаться неподписанным со стороны заказчика, а сам он – уклонившимся от принятия работ, если не был направлен с его стороны мотивированный отказ. В таком случае подрядчик вправе потребовать от заказчика оплаты выполненных работ на основании ст. 309, 310 и п. 1 ст. 711 ГК РФ, а также реализовать иные права, предусмотренные ст. 720 ГК РФ.

После истечения предоставленного срока в случае необоснованного уклонения заказчика от подписания акта выполненных работ подрядчик должен подписать его в одностороннем порядке и передать второй экземпляр заказчику, приложив счет на оплату и претензию с требованием об оплате выполненных работ. В сфере строительного подряда прямо предусмотрено, что при уклонении одной из сторон от подписания акта выполненных работ на нем делается соответствующая отметка и акт подписывается другой стороной в одностороннем порядке (п. 4 ст. 753 ГК РФ). Применительно к другим видам подряда, где также требуется оформление факта сдачи готового результата работ, данная норма права может быть применена по аналогии (п. 1 ст. 6 ГК РФ).

Оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ (п. 14 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»). Руководствуясь п. 4 ст. 753 ГК РФ и указанной позицией ВАС, судьи удовлетворяют иски подрядчиков о взыскании стоимости работ, выполнение которых подтверждено актами сдачи-приемки, оформленными в одностороннем порядке. Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ в Определении от 24.09.2019 № 305-ЭС19-9109 по делу № А40-63742/2018 подтвердила право подрядчика требовать оплаты работ, если заказчик не подписал акт и не представил мотивированных возражений.

Причем неважно, что стороны подписали акт сверки, в котором спорная задолженность не была указана.

Суды встают на сторону подрядчиков только при условии документального подтверждения факта направления заказчику уведомления о готовности произвести сдачу работ либо актов сдачи-приема и при отсутствии мотивированного отказа заказчика от их подписания. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. В суде подрядчик должен подтвердить факт немотивированного уклонения заказчика от приемки работ и подписания акта. Надо переслать почтовым отправлением акты выполненных работ по адресу, который указан в реквизитах заказчика, а если он не совпадает с выпиской из ЕГРЮЛ, то рекомендуется направить сразу по двум адресам. В подтверждении этого шага у вас должны остаться опись вложения и чек об отправке.

При наличии подписанного в одностороннем порядке акта выполненных работ вместе с доказательствами его направления заказчику, а также надлежащего уведомления заказчика о выполнении работ подрядчик сможет взыскать задолженность по оплате выполненных работ с заказчика в судебном порядке на основании ст. 309–310 и 711 ГК РФ. Помимо акта выполненных работ, подписанного в одностороннем порядке, подрядчик вправе представлять и иные доказательства, подтверждающие выполнение им своих обязательств по договору подряда. Доказательством реального принятия заказчиком сданного ему результата работ может быть также подтверждение его фактического использования в его производственной или иной хозяйственной деятельности (п. 39 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2018).

В суде подрядчик может взыскать с заказчика проценты за пользование чужими денежными средствами, а также возмещение убытков в части, превышающей сумму начисленных процентов (п. 1, 2 ст. 395 ГК РФ). В случае если договором предусматривалась выплата неустойки за несвоевременную оплату работ (ст. 330 ГК РФ), проценты за пользование чужими денежными средствами не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 4 ст. 395 ГК РФ).

Принимая решение об оформлении акта в одностороннем порядке, подрядчик должен оценить сложившиеся обстоятельства. Попытка сослаться на односторонний акт в обход требований ГК РФ и законодательства о закупках повлечет потери времени и денег (в связи с участием в судебных тяжбах), но не позволит добиться принятия решения о взыскании денег с заказчика работ.

Если у заказчика есть претензии к выполненной работе

Согласно п. 1 ст. 723 ГК РФ, если работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для использования, либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе (если иное не установлено законом или договором) по своему выбору потребовать от подрядчика:

• безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

• соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

• возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено договором подряда.

В пункте 6 ст. 753 ГК РФ указано, что заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

Таким образом, за исключением случаев, когда заказчик вправе отказаться от исполнения договора, он обязан принять выполненные работы либо без недостатков, либо с таковыми. Отказ от принятия выполненных работ путем уклонения стороны от оформления акта не допускается. В пункте 5 ст. 720 ГК РФ закреплено, что при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.

Следует учесть, что наличие некоторых недостатков в выполненных работах не является безусловным основанием для освобождения заказчика от их оплаты (см., например, определения ВС РФ от 23.05.2017 № 308-ЭС17-6091 по делу № А32-6339/2015). Так что претензии заказчика должны быть действительно очень серьезными.

В ситуациях, когда результат работ непригоден для использования (не имеет потребительской ценности для заказчика) или работы выполнены сверх предусмотренных контрактом объемов, односторонний акт не поможет подрядчику доказать наличие у заказчика задолженности (Постановление арбитражных судов Западно-Сибирского округа от 19.05.2020 № Ф04-572/2020 по делу № А81-713/2019).

Ответственность подрядчика за соблюдение всех норм, правил и технических условий заказа прямо предусмотрена в п. 1 ст. 754 ГК РФ. Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства. При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т. п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение 10 дней (если законом или договором не предусмотрен другой срок) подрядчик обязан приостановить работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика (ст. 743 ГК РФ). В случае отсутствия уведомления (согласования) подрядчика о необходимости проведения дополнительных работ и об увеличении сметной стоимости строительства суд сделает вывод о правомерности отказа от их оплаты заказчиком. При этом акт приемки СМР заказчиком подтверждает лишь факт выполнения их подрядчиком, а не согласие заказчика на оплату дополнительных работ (Определение ВАС РФ от 08.04.2014 № ВАС-3449/14 по делу № А40-40814/13).

Суд обязан рассмотреть претензии заказчика. Без этого рассмотрения одностороннее подписание акта никаких последствий не влечет (п. 14 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51).

Налоговые последствия при составлении одностороннего акта

С точки зрения бухгалтерского учета оформление акта в одностороннем порядке означает не что иное, как предъявление соответствующей суммы заказчику к оплате. Следовательно, в силу п. 26 ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда» подрядчик списывает не предъявленную к оплате начисленную выручку на дебиторскую задолженность заказчика (Дебет 62 Кредит 46, субсчет «Не предъявленная к оплате начисленная выручка»).

В НК РФ дата определения налоговой базы при выполнении работ и оказании услуг – это момент их передачи. При этом НК РФ не указывает, что понимать под передачей. Поэтому исходя из буквального смысла термина «передача» ее определяют, как одностороннее действие подрядчика (исполнителя), выражающееся в составлении акта приема-передачи.

Отсутствие в НК РФ четкого определения заставило и Минфин, и ФНС РФ обратиться к нормам ГК РФ (п. 1 ст. 11 НК РФ). Проанализировав нормы ГК РФ, ведомства пришли к выводу, что датой передачи работ в общем случае является дата их приемки (подписания акта) заказчиком. Тем самым дата определения налоговой базы при выполнении работ приравнивается к дате их реализации.

Моментом определения налоговой базы в целях исчисления НДС является день отгрузки (передачи) работ (подп. 1 п. 1 ст. 167 НК РФ). По мнению Минфина РФ, для определения этого момента днем выполнения работ следует признавать дату подписания акта сдачи-приемки работ заказчиком. Акт сдачи-приемки работ подтверждает сдачу результатов работ и, соответственно, факт их выполнения.

Бывает, что исполнитель оформил акт: указал в нем текущую дату, подписал его. А заказчик поставил подпись на документе позже. Что считать датой передачи работ (услуг) и когда начислять налоги? Минфин РФ рассмотрел такую ситуацию в Письме от 07.03.2019 № 03-07-14/14948 в связи с изменением ставки НДС с 18 на 20%. Чиновники указали на то, что датой передачи работ или услуг следует считать день, когда акт подписали обе стороны договора – исполнитель и заказчик. Так как именно в этот момент происходит переход права собственности на результаты выполненных работ (п. 1 ст. 702, п. 1, 2 ст. 720 ГК РФ).

Односторонний акт, составленный с соблюдением перечисленных выше обязательных условий, подтверждает факт сдачи-приемки работ и возникновения у заказчика задолженности перед подрядчиком. Ведь в ст. 753 ГК РФ прямо указано, что односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Реализация результата работ подтверждается подписанным актом КС-2. Доход от реализации возникает в момент истечения срока, который предусмотрен договором подряда для выполнения заказчиком своей обязанности осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), при подписании акта только со стороны подрядчика или подписании его обеими сторонами вне зависимости от того, приняты работы без недостатков или с ними. В целях налогообложения наличие одностороннего акта влечет обязанность признать выручку, начисляет НДС со стоимости реализованных работ. При этом не имеет значения, что в целях получения оплаты работ подрядчику пришлось обращаться в суд и доказывать обоснованность своих требований.

Если от заказчика получено письмо с указанием причин отказа от приема результатов работ, подрядчику необходимо оценить обоснованность отказа. Если причины отказа заказчика от приема работ признаны законными, подрядчик не имеет права подписывать акты сдачи в одностороннем порядке. Соответственно, нет и обязанности начислять НДС и выставлять счета-фактуры. При этом не имеет значения, что законченный строительством объект принят приемочной комиссией (застройщику выдано разрешение на ввод его в эксплуатацию).

Минфин РФ высказался о ситуациях разборок в суде в Письме от 27.09.2019 № 03-07-11/74445. В случае если заказчик не подписал акт сдачи-приемки работ, но при этом имеется решение суда, из которого следует, что условия договора на выполнение работ подрядчиком выполнены, днем выполнения работ для целей НДС следует считать дату вступления в законную силу решения суда. Следовательно, на эту дату у подрядчика возникает обязанность исчислить НДС со стоимости выполненных работ. Отметим, что позиция чиновников справедлива и для налога на прибыль.

Некоторые компании, не желая рисковать, включают в налоговую базу по налогам работы сразу – на дату составления акта. Дело в том, что суммы, отраженные в составе доходов налогоплательщика, не подлежат повторному включению в состав его доходов. Об этом прямо сказано в п. 3 ст. 248 НК РФ. Что касается НДС, то похожей нормы, к сожалению, нет в гл. 21 НК РФ. Однако такой же подход, на наш взгляд, применим и в отношении данного налога.

Что касается налога на прибыль, то обязанность признать доход от реализации возникает на дату принятия выполненных работ (п. 1, 2 ст. 249, подп. 1, абзац пятый п. 1 ст. 248, п. 3 ст. 271 НК РФ). При одностороннем акте или разборках в суде следует действовать аналогично начислению НДС.

Что делать, если заказчик не подписывает акт выполненных работ — СКБ Контур

Зачем нужен акт выполненных работ

Акт выполненных работ — первичный документ, который подтверждает выполнение работ или оказание услуг. Он регистрирует факт совершения сделки и служит основанием для её отражения в налоговом и бухгалтерском учёте. Когда подрядчик закончит работу, заказчик обязан осмотреть результат и подписать оригинал акта выполненных работ. Если у заказчика есть претензии к срокам или качеству работ, он может дать письменный отказ от подписания акта, указав на выявленные недостатки (ст. 753 ГК РФ).

Требования к оформлению актов установлены ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Отсутствие оригинала акта не позволяет исполнителю требовать оплату, а заказчику — включить уплаченную сумму в расходы, уменьшающие налоговую базу по прибыли.

Иногда не подписанный или подписанный в одностороннем порядке акт выполненных работ может привести к доначислениям и штрафам при налоговой проверке. В случаях, когда между заказчиком и исполнителем есть спор по объёму или качеству работ, стороны не имеют права отражать их стоимость в учёте до конца судебного разбирательства. Включить эти суммы в налогооблагаемые базы по НДС, прибыли или УСН можно только после разрешения судом всех спорных вопросов (письмо Минфина РФ от 31. 12.2014 № 03-03-06/1/68990, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15.07.2020 по делу № А09-6014/2019).

Три причины невозврата актов выполненных работ — алгоритм действий

Чаще всего отказ от подписания акта выполненных работ вызван одной из трёх причин:

  • сотрудники заказчика забыли отправить документы или экономят на почтовых расходах;
  • у заказчика есть претензии к качеству или объёму работ;
  • у заказчика нет денег или он не хочет платить. 

Первый вариант подразумевает, что исполнитель получил оплату — вопрос в том, как отразить это в бухгалтерском учёте при отсутствии первичных документов. Второй и третий варианты, напротив, говорят о наличии спора между исполнителем и заказчиком. Рассмотрим каждый из трёх случаев.

Сотрудники заказчика халатно относятся к документам или экономят на почтовых расходах

Бывает, что заказчика всё устраивает, но он просто перечисляет деньги, пренебрегая обязанностью по оформлению документов. Исполнители в этом случае обычно не переживают, ведь работы или услуги оплачены. На самом деле, пока не подписан акт, перечисленные средства принадлежат заказчику и считаются авансом, а значит, он может в любой момент потребовать их обратно. Нет акта — нет доказательств того, что аванс отработан.

Если заказчики не возвращают акты выполненных работ, повлиять на них достаточно сложно. Но в ваших силах выстроить у себя систему, которая позволит уменьшить связанные с этим риски: 

  1. Назначьте ответственного за работу с актами выполненных работ. Его задача — отслеживать возврат документов и вести учёт заказчиков, которые не вернули оригиналы на конец отчётного периода.
  2. Включите в договор условие о сроках, в которые заказчик должен принять работы или предъявить возражения на полученный акт. Укажите, что будете считать работы принятыми, если не получите ответ в срок.
  3. Предусмотрите в договоре штрафные санкции за невозврат документов в установленные сроки.
  4. Отправляйте документы так, чтобы у вас были доказательства их доставки. При передаче с курьером составляйте опись в двух экземплярах и требуйте отметку о получении, а по почте отправляйте заказные письма. Или используйте электронный документооборот, который сокращает время на доставку и фиксирует точную дату и время отправки и получения документов.
  5. Свяжитесь с контрагентом и постарайтесь выяснить причины задержки документов. Сообщите, что в случае проведения встречной документарной проверки, вы не сможете предоставить налоговой акт выполненных работ и подтвердить факт совершения хозоперации.
  6. Если в договоре есть условие о том, что при отсутствии акта работы принимаются автоматически, в установленный срок отразите их в учёте. Если такого условия нет — отправьте заказное письмо с претензией и требованием принять работы и подписать приложенные документы. Дополнительно укажите, через какой срок вы примете работы в одностороннем порядке и отразите оплату в учёте.
  7. Обратитесь в суд с требованием понудить заказчика подписать акты выполненных работ.

Получайте подписанные акты в день отправки!

У заказчика нет денег или желания платить

Иногда заказчики не подписывают акты выполненных работ, чтобы не платить. На такой случай в законе есть специальный механизм, который защищает подрядчиков от недобросовестных контрагентов и помогает получить оплату. 

Долг можно взыскать в судебном порядке, если выполнить все шаги из приведённой инструкции:

  1. Письменно уведомите заказчика об окончании работ и пригласите его для осмотра результата и подписания акта приёма-сдачи. Это нужно, чтобы суд признал действительным акт, который исполнитель подпишет в одностороннем порядке. Нельзя ссылаться на односторонний акт, если заказчика не известили об окончании работ и не вызвали для приёмки (п. 8 Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда, приведённого в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 24. 01.2000 № 51).

    Уведомление нужно передать лично под роспись работникам заказчика или направить почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. Приложите два экземпляра акта выполненных работ с указанием полного перечня работ и услуг, их количества и стоимости. Если в процессе работ составлялась исполнительская документация, приложите её тоже (технические паспорта, гарантийные обязательства, сертификаты на сырьё и материалы, использованные при выполнении работ и пр.).

  2. Проведите комиссию по приёмке в назначенное время. Если представители заказчика не явились, исполнитель имеет право в одностороннем порядке составить акт, самостоятельно подписать его и принять работы без участия заказчика. Для строительного подряда это прямо установлено п. 4 ст. 753 ГК РФ, для других видов работ эта же норма применяется по аналогии (п. 1 ст. 6 ГК РФ).
  3. Направьте заказчику акт, подписанный в одностороннем порядке, счёт на оплату и претензию с требованием оплатить выполненные работы. Всегда делайте опись вложения и сохраняйте квитанции об отправке писем.
  4. Соберите доказательства того, что работы действительно были выполнены и их рыночная стоимость соответствует цене, которую должен уплатить заказчик. Подтверждением реальности, качества и объёма работ могут быть заключения экспертов, отчёты специалистов, технические задания, фото и видео-съемка, договоры, переписка с заказчиком или иным лицом, которое реально использует результат работ и в чьих интересах они производились. Набор доказательств зависит от ситуации и в каждом случае определяется индивидуально.
  5. Обратитесь в суд с требованием взыскать оплату за выполненные работы или оказанные услуги. Помимо акта выполненных работ, к иску приложите все собранные доказательства. Ваша задача — доказать суду реальность выполненных работ, их объём, качество и согласованную стоимость.

У заказчика есть претензии к качеству или объёму работ

Клиент не принимает работы, так как не доволен их качеством или объёмом. Он готов заплатить и подписать акт выполненных работ, если недостатки будут устранены. В этом случае нужно постараться мирно решить возникшую проблему.

  1. Попросите заказчика в ответ на акт выполненных работ письменно подготовить отказ от его подписания. В документе он должен подробно изложить, какие недостатки выявлены и что именно не соответствует требованиям или техническому заданию. 
  2. Создайте двустороннюю комиссию из представителей заказчика и подрядчика. Цель комиссии — совместно осмотреть результат работ и решить, что именно и в какие сроки будет исправлено. В результате работы комиссии составьте акт о выявленных недостатках работ и установите сроки их устранения. Если в возникновении дефектов виноват заказчик, то, как правило, недостатки устраняются за его счёт. Об этом составляется отдельная смета.
  3. Отправьте после устранения недостатков новый акт выполненных работ, а также акт об устранении недостатков. При необходимости снова соберите комиссию и назначьте день приемки результата.

Когда сторонам не удалось договориться о сдаче-приёмке выполненных работ, в том числе и после исправления недостатков, обратитесь в суд. Суд с помощью экспертизы определит реальный объём и стоимость работ. Исполнитель обязан доказать выполнение работ, а заказчик — наличие недостатков качества или объёма работ.

Порядок учёта доходов и НДС, когда не подписаны акты

Способ признания доходов и расходов зависит от закреплённого в учётной политике метода учёта. При методе начисления доходы и расходы признаются по факту отгрузки. При кассовом методе — на момент оплаты.

Таблица поможет правильно отразить выручку и учесть НДС при отсутствии актов выполненных работ.

СитуацияПорядок учёта (кассовый метод)Порядок учёта (метод начисления)
Заказчик оплатил работы и не оформил акт
  1. Отразите выручку на день оплаты.
  2. Подпишите акт в одностороннем порядке с соблюдением наших рекомендаций.
  1. Подпишите акт в одностороннем порядке с соблюдением наших рекомендаций.
  2. Отразите в учёте выручку и входной НДС на день подписания акта.
Заказчик не вернул акт, чтобы не платить
  1. Подпишите акт в одностороннем порядке с соблюдением наших рекомендаций.
  2. Отразите в учёте направление претензии.
  3. Взыщите задолженность в судебном порядке.
  4. Отразите в учёте выручку на день фактического получения денег.
  1. Подпишите акт в одностороннем порядке с соблюдением наших рекомендаций.
  2. Отразите в учёте выручку и входной НДС на день подписания акта.
  3. Отразите в учёте направление претензии.
  4. Взыщите задолженность в судебном порядке.
  5. Отразите в учёте на дату вступления в законную силу решения суда корректировочные счета-фактуры и акт, если суд изменит стоимость работ.
Заказчик не согласен с объёмом или качеством работ
  1. Отразите в учёте направление претензии.
  2. Определите в суде реальные объём и стоимость работ.
  3. Отразите в учёте выручку на день фактического получения денег.
  1. Отразите в учёте направление претензии.
  2. Определите в суде реальные объём и стоимость работ.
  3. Отразите в учёте выручку и входной НДС на дату вступления в законную силу решения судат.

Вести учет и сдавать отчётность по НДС через интернет

Каждому, кто оказывает услуги или выполняет работы, нужно взять за правило любые договоренности с клиентами или заказчиками закреплять только на бумаге. Рекомендуем даже переговоры вести письменно. Например, вы пришли к соглашению по результатам встречи в офисе — напишите партнёру по электронной почте короткое письмо-резюме, где изложите условия сотрудничества и попросите подтвердить, правильно ли вы все поняли, а лучше составьте протокол проведения переговоров и попросите его подписать.

Всегда составляйте и подписывайте договор. В процессе работы объём и состав работ может меняться. Всегда составляйте дополнительное соглашение, в котором фиксируйте новые условия или объекты. 

Если в итоге заказчик окажется недобросовестным, вы сможете доказать стоимость, объём и условия сотрудничества.

Подготовила Елизавета Кобрина, редактор-эксперт

Акт сверки взаиморасчетов, форма бланка акта сверки, образец

Акт сверки взаиморасчетов — это документ, отражающий состояние взаимных расчетов между сторонами за определенный период. Согласно Письма Минфина от 18.02.2005 № 07-05-04/2 «действующим законодательством форма акта сверки расчетов хозяйствующих субъектов не предусмотрена, т.е. организация при необходимости может разрабатывать формы актов сверки расчетов самостоятельно».

Акт сверки составляется бухгалтерией предприятия в двух экземплярах, визируется печатями и подписями главного бухгалтера и руководителя и направляется второй стороне. Бухгалтерия контрагента, получившая акт сверки, должна проверить содержащийся в акте реестр всех операций и внести в акт собственные данные. При наличии расхождений, информация об этом фиксируется, как правило, в конце документа. Акт подписывается бухгалтером и руководителем, скрепляется печатью организации — 1 экземпляр остается в бухгалтерии, другой — направляется партнеру, инициировавшему сверку.

Уклонение от подписания акта сверки взаиморасчетов является основанием для рассмотрения дела в суде, если претензии контрагента подтверждены соответствующими документами. Некоторые организации, направляя бланк акта сверки взаиморасчетов контрагенту, указывают сроки, в течение которых необходимо выслать подписанный документ или вернуть долг. Суд не принимает во внимание нарушение этих сроков, если они не прописаны в договоре.

В случае невыполнения одной из сторон своих обязательств по договору, скрепленный подписью руководителя и печатью организации акт сверки прикладывается к исковому заявлению в суд вместе с другими доказательствами задолженности и может послужить как косвенным доказательством признания долга (если акт подписан второй стороной), так и доказательством отказа признавать долг (в случае неподписания акта). Кроме того, акт сверки может являться основанием для прерывания срока исковой давности. Общий срок исковой давности составляет 3 года. Если до истечения этого срока организация-должник поставит печать и подпись на акте сверки взаимных расчетов, то признает таким образом свой долг. Срок исковой давности будет прерван и начнет исчисляться заново с момента подписания акта должником ( ст. 203 ГК РФ).

Акт сверки взаимных расчетов между организациями, у которых нет имущественных споров, носит чисто технический характер и может быть подписан только главными бухгалтерами обеих организаций. Но такой акт не будет принят в качестве доказательства в суде.

Сверка расчетов с партнерской организацией может производиться как по какому-либо конкретному договору (поставке, счету-фактуре), так и в целом по всем коммерческим отношениям с данным контрагентом за определенный период. Обязанность применения актов сверки сторонами договора в российском законодательстве не установлена, тем не менее такие акты постоянно используются в деловом документообороте.

См. также:

Заполнить акт сверки взаиморасчетов
Образец акта сверки взаиморасчетов — pdf
Образец акта сверки взаиморасчетов — gif

Вопросы и ответы по форме

Оформление результатов расследования несчастных случаев

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме (форма Н-1) в двух экземплярах, по одному для работника и работодателя.

При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве для страховщика.

Форма акта Н-1ПС применяется для оформления несчастных случаев, которые произошли с профессиональными спортсменами во время тренировки или спортивного соревнования и были квалифицированы как несчастные случаи на производстве (абз. 1 и 2 п. 26 Положения о расследовании несчастных случаев).

Требования к оформлению акта о несчастном случае на производстве содержат ст. 230 ТК РФ и разд. IV Положения о расследовании несчастных случаев.

В соответствии с указанными требованиями в акте указывается:

— обстоятельства и причины несчастного случая;

— работников, которые нарушили требования безопасности и охраны труда;

— степень вины застрахованного работника в процентах, если несчастный случай произошел из-за его неосторожных действий.

Акт подписывают все лица, которые проводили расследование (ч. 5 ст. 230 ТК РФ, п. 26 Положения о расследовании несчастных случаев).

Если в ходе расследования несчастного случая между членами комиссии возникли разногласия, они все равно должны подписать акт. А свое аргументированное мнение могут изложить письменно и приложить к материалам расследования (п. 24 Положения о расследовании несчастных случаев).

Акт утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (ч. 5 ст. 230 ТК РФ, п. 26 Положения о расследовании несчастных случаев).

Акт о безоговорочной капитуляции фашистской Германии

https://ria.ru/20200508/1571020278.html

Акт о безоговорочной капитуляции фашистской Германии

Акт о безоговорочной капитуляции фашистской Германии — РИА Новости, 08.05.2020

Акт о безоговорочной капитуляции фашистской Германии

Великая Отечественная война, представлявшая собой освободительную войну советского народа против фашистской Германии и ее союзников и являвшаяся составной. .. РИА Новости, 08.05.2020

2020-05-08T05:54

2020-05-08T05:54

2020-05-08T05:54

в мире

справки

адольф гитлер

берлин (город)

сша

лондон

иосиф сталин (джугашвили)

дуайт эйзенхауэр

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/106316/66/1063166631_0:271:2679:1778_1920x0_80_0_0_b8ca7e773ed03e6c87507521476292bf.jpg

Великая Отечественная война, представлявшая собой освободительную войну советского народа против фашистской Германии и ее союзников и являвшаяся составной частью Второй мировой войны 1939-1945 годов, закончилась подписанием акта о капитуляции вооруженных сил Германии в ночь на 9 мая 1945 года.Документ о капитуляции подписывался дважды. В последние месяцы существования фашистского режима в Германии гитлеровская верхушка активизировала многочисленные попытки спасти нацизм путем заключения сепаратного мира с западными державами, которые, открыв второй фронт в июне 1944 года во Франции, ухудшили ее военно-политическое положение. Германские генералы желали капитулировать перед англо-американскими войсками, продолжая войну с СССР. Для подписания капитуляции в Реймсе (Франция), где располагался штаб командующего войсками западных союзников генерала армии США Дуайта Эйзенхауэра, германское командование направило специальную группу, которая пыталась добиться сепаратной капитуляции на Западном фронте. Однако союзные правительства не сочли возможным пойти на такие переговоры, заявив, что готовы обсудить вопрос о полной капитуляции немцев, но германский посланник не имел на это полномочий. Для продолжения переговоров в Реймс на самолете США прибыл начальник оперативного штаба верховного командования вооруженными силами Германии генерал-полковник Aльфред Йoдль, который согласился на окончательное подписание акта о капитуляции, предварительно получив разрешение у германского руководства. Однако в полномочии данном Йодлю осталась формулировка заключить «соглашение о перемирии со ставкой генерала Эйзенхауэра». 7 мая в 2 часа 41 минуту (по центрально-европейскому времени, 04. 41 – по московскому времени) в Реймсе был подписан акт о капитуляции (в советской историографии – протокол о капитуляции). От имени германского верховного командования его подписал Альфред Йодль, от англо-американской стороны генерал-лейтенант армии США, начальник главного штаба Союзных экспедиционных сил Уолтер Беделл Смит, от СССР – руководитель советской военной миссии во Франции при штабах союзных войск генерал-майор Иван Суслопаров. Также акт в качестве свидетеля подписал заместитель начальника штаба национальной обороны Франции бригадный генерал Франсуа Севез. Согласно документу, с 23 часов 01 минуты 8 мая по центрально-европейскому времени (с 01.01, 9 мая по московскому времени), оставаясь в районах расположения, германские войска должны были прекратить боевые действия на всех фронтах. Акт был составлен на английском языке, и только английский текст был признан официальным. Содержание акта о капитуляции, подписанного в Реймсе, отличалось от текста документа, озаглавленного «Безоговорочная капитуляция Германии», который был разработан и согласован трехсторонней Европейской консультативной комиссией, заседавшей в Лондоне (Великобритания), а затем подписан ее членами 25 июля 1944 года. Этот документ был утвержден правительством США 9 августа 1944 года, правительством СССР 21 августа 1944 года и правительством Англии 21 сентября 1944 года. Он представлял собой обширный текст из четырнадцати четко сформулированных статей, в которых, помимо военных условий капитуляции, также говорилось, что СССР, США и Англия «будут обладать в отношении Германии верховной властью» и предъявят дополнительные политические, административные, экономические, финансовые, военные и другие требования. В противоположность этому текст, подписанный в Реймсе, был кратким, содержавшим всего пять статей и касался исключительно вопроса о капитуляции немецких армий на поле боя. Подписавший акт советский представитель генерал Суслопаров не успел из-за нехватки времени получить инструкции от Верховного Главнокомандования, поэтому сделал к нему примечание, в котором говорилось, что данный документ о военной капитуляции «не исключает в дальнейшем подписания иного, более совершенного акта о капитуляции Германии, если о том заявит какое-либо союзное правительство». После подписания акта в Реймсе на Западе войну посчитали законченной. На этом основании США и Великобритания предложили, чтобы 8 мая руководители трех держав официально объявили о победе над Германией. Советское правительство не согласилось и потребовало подписания официального акта о безоговорочной капитуляции фашистской Германии, так как боевые действия на советско-германском фронте еще продолжались. Вынужденная подписать реймский акт немецкая сторона тут же его нарушила. Гросс-адмирал Карл Дениц, назначенный Адольфом Гитлером перед своим самоубийством рейхспрезидентом и военным министром Германии (при сохранении за ним должности главнокомандующего ВМФ), отдал приказ немецким войскам на Восточном фронте как можно быстрее отходить на запад, а в случае необходимости пробиваться туда с боем.Глава советского правительства, Верховный главнокомандующий Вооруженными силами СССР Иосиф Сталин заявил, что акт должен быть торжественно подписан в столице Германии Берлине: «Договор, подписанный в Реймсе, нельзя отменить, но его нельзя и признать. Капитуляция должна быть учинена как важнейший исторический акт и принята не на территории победителей, а там, откуда пришла фашистская агрессия, – в Берлине, и не в одностороннем порядке, а обязательно верховным командованием всех стран антигитлеровской коалиции». После этого заявления верховное командование союзными экспедиционными силами согласилось считать подписанный документ предварительным и провести церемонию вторичного подписания акта о безоговорочной капитуляции Германии и ее вооруженных сил в Берлине. Так как в разрушенной столице Германии нелегко было найти уцелевшее здание, процедуру подписания акта решили провести в предместье Берлина Карлсхорсте в здании, где раньше находился офицерский клуб немецкого военно-инженерного училища. В нем был подготовлен для этого зал. Принятие безоговорочной капитуляции фашистской Германии от советской стороны было поручено заместителю Верховного Главнокомандующего Красной Армии маршалу Советского Союза Георгию Жукову. Для подписания документа в Берлин прибыли представители верховного командования экспедиционными союзническими силами. Под охраной британских офицеров в Карлсхорст была доставлена германская делегация, имевшая полномочия подписать акт о безоговорочной капитуляции. 8 мая ровно в 24 часа по московскому времени (22 часа по центрально-европейскому времени) представители советского Верховного Главнокомандования, а также союзного верховного командования вошли в зал, украшенный государственными флагами Советского Союза, США, Англии и Франции. Во время процедуры подписания акта присутствовали советские генералы, войска которых участвовали в штурме Берлина, а также советские и иностранные журналисты. Церемонию открыл маршал Жуков, который приветствовал представителей союзных армий в занятом Красной Армией Берлине. После этого по его распоряжению в зал ввели германскую делегацию. По предложению советского представителя, глава германской делегации предъявил документ о своих полномочиях, подписанный Деницем. Затем немецкой делегации был задан вопрос, имеет ли она на руках документ о безоговорочной капитуляции и изучила ли она его. После утвердительного ответа представители германских вооруженных сил по знаку маршала Жукова подписали акт, составленный в девяти экземплярах (по три экземпляра на русском, английском и немецком языках). После этого свои подписи поставили представители союзных войск. От германской стороны акт подписали: начальник штаба Верховного командования германскими вооруженными силами, генерал-фельдмаршал Вильгельм Кейтель, начальник штаба Люфтваффе (Военно-воздушных сил) генерал-полковник Ганс Штумпф и главнокомандующий Военно-морского флота генерал-адмирал Ганс фон Фридебург. Безоговорочную капитуляцию приняли маршал Георгий Жуков (от советской стороны) и по уполномочию Верховного главнокомандующего союзными экспедиционными силами главный маршал авиации Великобритании Артур Теддер. В качестве свидетелей свои подписи поставили командующий стратегическими воздушными силами США генерал Карл Спаатс и главнокомандующий французской армией генерал Жан де Латр де Тассиньи. Текст акта, подписанного в Берлине, за исключением несущественных деталей, повторял завизированный в Реймсе документ, но было важно, что германское командование сдалось в самом Берлине. Акт содержал положения о безоговорочной капитуляции всех немецких вооруженных сил на суше, на море и в воздухе, находящихся под германским командованием, о полном разоружении немецких войск и передаче всего оружия и военного имущества представителям Союзного Верховного командования, об обеспечении германским верховным командованием выполнения всех дальнейших приказов, издаваемых Советским Верховным Главнокомандованием и Верховным командованием Союзных экспедиционных сил. Новый документ окончательно закрепил подписанные в Реймсе условия прекращения военных действий и полного разоружения вермахта с 23 часов 01 минуты по центрально-европейского времени 8 мая. Он также содержал статью, которая предусматривала замену подписанного текста «другим генеральным документом о капитуляции». В документе оговаривалось, что только английский и русский тексты являются подлинными. Один экземпляр акта сразу же был вручен Кейтелю. Другой подлинный экземпляр акта утром 9 мая был доставлен самолетом в Ставку Верховного Главнокомандования Красной Армии. Процедура подписания капитуляции закончилась 8 мая в 22.43 по центрально-европейскому времени (9 мая в 0.43 по московскому времени). В заключение в этом же здании для представителей союзников и гостей состоялся большой прием, продолжавшийся до утра. Об окончании Великой Отечественной войны советский народ узнал из сообщения Совинформбюро 9 мая 1945 года в 10 часов вечера по московскому времени. Полный экземпляр (т.е. на трех языках) Акта о военной капитуляции Германии, а также подлинный документ с подписью Деница, удостоверяющий полномочия Кейтеля, Фридебурга и Штумпфа, хранятся в фонде международных договорных актов Архива внешней политики Российской Федерации. Еще один подлинный экземпляр акта находится в Вашингтоне в Национальном архиве США. После подписания акта германское правительство было распущено, а поверженные немецкие войска полностью сложили оружие. Дата официального объявления о подписании капитуляции Германии (8 мая в Европе и Америке, 9 мая в СССР) стала праздноваться как День Победы соответственно в Европе и в СССР. 5 июня 1945 года в Берлине четырьмя союзными главнокомандующими была подписана Декларация о поражении Германии и взятии на себя верховной власти в отношении Германии правительствами СССР, Великобритании, США и Временным правительством Франции, которая заменил акт о капитуляции Германии. Декларация практически целиком воспроизводила текст документа о безоговорочной капитуляции, выработанный в Лондоне Европейской консультативной комиссией и утвержденный правительствами СССР, США и Великобритании в 1944 году. Сейчас в здании, где проходило подписание акта о капитуляции Германии, находится германо-российский музей «Берлин-Карлсхорст». Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

берлин (город)

сша

лондон

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/106316/66/1063166631_0:20:2679:2029_1920x0_80_0_0_de43436f2990089c5ee319df39ee9781.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

в мире, справки, адольф гитлер, берлин (город), сша, лондон, иосиф сталин (джугашвили), дуайт эйзенхауэр, совинформбюро

Великая Отечественная война, представлявшая собой освободительную войну советского народа против фашистской Германии и ее союзников и являвшаяся составной частью Второй мировой войны 1939-1945 годов, закончилась подписанием акта о капитуляции вооруженных сил Германии в ночь на 9 мая 1945 года.

Документ о капитуляции подписывался дважды.

В последние месяцы существования фашистского режима в Германии гитлеровская верхушка активизировала многочисленные попытки спасти нацизм путем заключения сепаратного мира с западными державами, которые, открыв второй фронт в июне 1944 года во Франции, ухудшили ее военно-политическое положение. Германские генералы желали капитулировать перед англо-американскими войсками, продолжая войну с СССР. Для подписания капитуляции в Реймсе (Франция), где располагался штаб командующего войсками западных союзников генерала армии США Дуайта Эйзенхауэра, германское командование направило специальную группу, которая пыталась добиться сепаратной капитуляции на Западном фронте. Однако союзные правительства не сочли возможным пойти на такие переговоры, заявив, что готовы обсудить вопрос о полной капитуляции немцев, но германский посланник не имел на это полномочий.

Для продолжения переговоров в Реймс на самолете США прибыл начальник оперативного штаба верховного командования вооруженными силами Германии генерал-полковник Aльфред Йoдль, который согласился на окончательное подписание акта о капитуляции, предварительно получив разрешение у германского руководства. Однако в полномочии данном Йодлю осталась формулировка заключить «соглашение о перемирии со ставкой генерала Эйзенхауэра». 7 мая в 2 часа 41 минуту (по центрально-европейскому времени, 04.41 – по московскому времени) в Реймсе был подписан акт о капитуляции (в советской историографии – протокол о капитуляции). От имени германского верховного командования его подписал Альфред Йодль, от англо-американской стороны генерал-лейтенант армии США, начальник главного штаба Союзных экспедиционных сил Уолтер Беделл Смит, от СССР – руководитель советской военной миссии во Франции при штабах союзных войск генерал-майор Иван Суслопаров. Также акт в качестве свидетеля подписал заместитель начальника штаба национальной обороны Франции бригадный генерал Франсуа Севез. Согласно документу, с 23 часов 01 минуты 8 мая по центрально-европейскому времени (с 01.01, 9 мая по московскому времени), оставаясь в районах расположения, германские войска должны были прекратить боевые действия на всех фронтах. Акт был составлен на английском языке, и только английский текст был признан официальным.

Содержание акта о капитуляции, подписанного в Реймсе, отличалось от текста документа, озаглавленного «Безоговорочная капитуляция Германии», который был разработан и согласован трехсторонней Европейской консультативной комиссией, заседавшей в Лондоне (Великобритания), а затем подписан ее членами 25 июля 1944 года. Этот документ был утвержден правительством США 9 августа 1944 года, правительством СССР 21 августа 1944 года и правительством Англии 21 сентября 1944 года. Он представлял собой обширный текст из четырнадцати четко сформулированных статей, в которых, помимо военных условий капитуляции, также говорилось, что СССР, США и Англия «будут обладать в отношении Германии верховной властью» и предъявят дополнительные политические, административные, экономические, финансовые, военные и другие требования. В противоположность этому текст, подписанный в Реймсе, был кратким, содержавшим всего пять статей и касался исключительно вопроса о капитуляции немецких армий на поле боя.

Подписавший акт советский представитель генерал Суслопаров не успел из-за нехватки времени получить инструкции от Верховного Главнокомандования, поэтому сделал к нему примечание, в котором говорилось, что данный документ о военной капитуляции «не исключает в дальнейшем подписания иного, более совершенного акта о капитуляции Германии, если о том заявит какое-либо союзное правительство».

После подписания акта в Реймсе на Западе войну посчитали законченной. На этом основании США и Великобритания предложили, чтобы 8 мая руководители трех держав официально объявили о победе над Германией. Советское правительство не согласилось и потребовало подписания официального акта о безоговорочной капитуляции фашистской Германии, так как боевые действия на советско-германском фронте еще продолжались. Вынужденная подписать реймский акт немецкая сторона тут же его нарушила. Гросс-адмирал Карл Дениц, назначенный Адольфом Гитлером перед своим самоубийством рейхспрезидентом и военным министром Германии (при сохранении за ним должности главнокомандующего ВМФ), отдал приказ немецким войскам на Восточном фронте как можно быстрее отходить на запад, а в случае необходимости пробиваться туда с боем.Глава советского правительства, Верховный главнокомандующий Вооруженными силами СССР Иосиф Сталин заявил, что акт должен быть торжественно подписан в столице Германии Берлине: «Договор, подписанный в Реймсе, нельзя отменить, но его нельзя и признать. Капитуляция должна быть учинена как важнейший исторический акт и принята не на территории победителей, а там, откуда пришла фашистская агрессия, – в Берлине, и не в одностороннем порядке, а обязательно верховным командованием всех стран антигитлеровской коалиции». После этого заявления верховное командование союзными экспедиционными силами согласилось считать подписанный документ предварительным и провести церемонию вторичного подписания акта о безоговорочной капитуляции Германии и ее вооруженных сил в Берлине.

Так как в разрушенной столице Германии нелегко было найти уцелевшее здание, процедуру подписания акта решили провести в предместье Берлина Карлсхорсте в здании, где раньше находился офицерский клуб немецкого военно-инженерного училища. В нем был подготовлен для этого зал.

Принятие безоговорочной капитуляции фашистской Германии от советской стороны было поручено заместителю Верховного Главнокомандующего Красной Армии маршалу Советского Союза Георгию Жукову. Для подписания документа в Берлин прибыли представители верховного командования экспедиционными союзническими силами. Под охраной британских офицеров в Карлсхорст была доставлена германская делегация, имевшая полномочия подписать акт о безоговорочной капитуляции.

8 мая ровно в 24 часа по московскому времени (22 часа по центрально-европейскому времени) представители советского Верховного Главнокомандования, а также союзного верховного командования вошли в зал, украшенный государственными флагами Советского Союза, США, Англии и Франции. Во время процедуры подписания акта присутствовали советские генералы, войска которых участвовали в штурме Берлина, а также советские и иностранные журналисты.

Церемонию открыл маршал Жуков, который приветствовал представителей союзных армий в занятом Красной Армией Берлине. После этого по его распоряжению в зал ввели германскую делегацию. По предложению советского представителя, глава германской делегации предъявил документ о своих полномочиях, подписанный Деницем. Затем немецкой делегации был задан вопрос, имеет ли она на руках документ о безоговорочной капитуляции и изучила ли она его. После утвердительного ответа представители германских вооруженных сил по знаку маршала Жукова подписали акт, составленный в девяти экземплярах (по три экземпляра на русском, английском и немецком языках). После этого свои подписи поставили представители союзных войск. От германской стороны акт подписали: начальник штаба Верховного командования германскими вооруженными силами, генерал-фельдмаршал Вильгельм Кейтель, начальник штаба Люфтваффе (Военно-воздушных сил) генерал-полковник Ганс Штумпф и главнокомандующий Военно-морского флота генерал-адмирал Ганс фон Фридебург.

Безоговорочную капитуляцию приняли маршал Георгий Жуков (от советской стороны) и по уполномочию Верховного главнокомандующего союзными экспедиционными силами главный маршал авиации Великобритании Артур Теддер. В качестве свидетелей свои подписи поставили командующий стратегическими воздушными силами США генерал Карл Спаатс и главнокомандующий французской армией генерал Жан де Латр де Тассиньи.

Текст акта, подписанного в Берлине, за исключением несущественных деталей, повторял завизированный в Реймсе документ, но было важно, что германское командование сдалось в самом Берлине. Акт содержал положения о безоговорочной капитуляции всех немецких вооруженных сил на суше, на море и в воздухе, находящихся под германским командованием, о полном разоружении немецких войск и передаче всего оружия и военного имущества представителям Союзного Верховного командования, об обеспечении германским верховным командованием выполнения всех дальнейших приказов, издаваемых Советским Верховным Главнокомандованием и Верховным командованием Союзных экспедиционных сил.

Новый документ окончательно закрепил подписанные в Реймсе условия прекращения военных действий и полного разоружения вермахта с 23 часов 01 минуты по центрально-европейского времени 8 мая. Он также содержал статью, которая предусматривала замену подписанного текста «другим генеральным документом о капитуляции».

В документе оговаривалось, что только английский и русский тексты являются подлинными. Один экземпляр акта сразу же был вручен Кейтелю. Другой подлинный экземпляр акта утром 9 мая был доставлен самолетом в Ставку Верховного Главнокомандования Красной Армии.

Процедура подписания капитуляции закончилась 8 мая в 22.43 по центрально-европейскому времени (9 мая в 0.43 по московскому времени). В заключение в этом же здании для представителей союзников и гостей состоялся большой прием, продолжавшийся до утра. Об окончании Великой Отечественной войны советский народ узнал из сообщения Совинформбюро 9 мая 1945 года в 10 часов вечера по московскому времени.

Полный экземпляр (т.е. на трех языках) Акта о военной капитуляции Германии, а также подлинный документ с подписью Деница, удостоверяющий полномочия Кейтеля, Фридебурга и Штумпфа, хранятся в фонде международных договорных актов Архива внешней политики Российской Федерации. Еще один подлинный экземпляр акта находится в Вашингтоне в Национальном архиве США.

После подписания акта германское правительство было распущено, а поверженные немецкие войска полностью сложили оружие.

Дата официального объявления о подписании капитуляции Германии (8 мая в Европе и Америке, 9 мая в СССР) стала праздноваться как День Победы соответственно в Европе и в СССР.

5 июня 1945 года в Берлине четырьмя союзными главнокомандующими была подписана Декларация о поражении Германии и взятии на себя верховной власти в отношении Германии правительствами СССР, Великобритании, США и Временным правительством Франции, которая заменил акт о капитуляции Германии. Декларация практически целиком воспроизводила текст документа о безоговорочной капитуляции, выработанный в Лондоне Европейской консультативной комиссией и утвержденный правительствами СССР, США и Великобритании в 1944 году. Сейчас в здании, где проходило подписание акта о капитуляции Германии, находится германо-российский музей «Берлин-Карлсхорст».

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Обмен актами сверки | СБИС Помощь

Обмен актами сверки

Подтвердить задолженность или переплату при расчетах с контрагентами поможет акт сверки взаиморасчетов.

Если вы ведете учет в СБИС, используйте специальный отчет «Акт сверки расчетов». Он мгновенно создает акт сверки с контрагентом за указанный период. Если ведете учет в своей системе, загрузите акт сверки и отправьте через СБИС.

Обмениваться актами можно в электронном или в бумажном виде. Для формирования актов сверок в СБИС все уже готово, дополнительные настройки не требуются.

Обмен актами сверки через ЭДО

  1. Запрос

    Инициатор сверки взаиморасчетов создает исходящий акт, либо загружает из своей учетной системы и отправляет по ЭДО.

  2. Сверка взаиморасчетов

    Контрагент получает входящий акт сверки. Как только документ поступил в кабинет организации, система автоматически создаст его карточку.

    Бухгалтер формирует данные по взаиморасчетам в своей учетной системе. Если учет ведется в СБИС — это удобно сделать с помощью отчета «Акт сверки расчетов».

    На основании полученных данных производится сверка взаиморасчетов с данными инициатора. СБИС сравнит варианты и покажет расхождения.

  3. Отправка результатов

    Если результаты сходятся, контрагент отправляет уведомление об утверждении акта сверки. Если нет — предоставляет свой вариант взаиморасчетов инициатору. СБИС автоматически создаст карточку исходящего акта сверки — останется только проверить и отправить его.

Обмен актами сверки без ЭДО

  1. Запрос

    Инициатор сверки взаиморасчетов создает исходящий акт, либо загружает его из своей учетной системы. Отправляет его по электронной почте либо на бумаге.

  2. Сверка взаиморасчетов

    Получив акт сверки на электронную почту в формате xml, pdf или Excel, контрагент создает входящий акт сверки вручную и прикрепляет к нему полученный файл.

  3. Загрузка документа

    Бухгалтер формирует исходящий акт сверки в СБИС либо загружает данные из своей учетной системы в СБИС и сравнивает акты вручную.

  4. Отправка результатов

    Если результаты сходятся, бухгалтер подписывает акт инициатора и отправляет его с уведомлением о том, что взаиморасчеты верны. Если были найдены расхождения — необходимо отправить свой вариант сверки контрагенту.

Лицензия

Тариф «Обмен с контрагентами» сервиса «Документооборот и EDI».

Нашли неточность? Выделите текст с ошибкой и нажмите ctrl + enter.

В этот день подписан Закон об избирательных правах 1965 года.

6 августа 1965 года президент Линдон Джонсон подписал исторический Закон об избирательных правах, ставший центральным элементом движения за гражданские права, который до сих пор является предметом дискуссий.

Закон об избирательных правах возник после ратификации 15-й поправки 1870 года. «Право граждан Соединенных Штатов голосовать не может быть отказано или ограничено Соединенными Штатами или каким-либо штатом из-за расы, цвета кожи или предыдущего подневольного состояния», — говорится в первом разделе поправки.

Однако конец Реконструкции в 1877 году с «Компромиссом 1877 года» привел к эпохе, когда в большинстве бывших государств Конфедерации применялись насилие, запугивание, юридические маневры и подушные налоги, чтобы не допустить афроамериканцев к участию в выборах.

К 1940-м годам ряд судебных решений и актов Конгресса начали изматывать эту тактику. В 1962 году Верховный суд постановил в деле Baker v. Carr , что федеральные суды могут вмешиваться в дела штата о перераспределении голосов.И в деле Reynolds v. Sims (1964) Суд поддержал идею одного человека, одного голоса и равного представительства в законодательных собраниях штата в зависимости от численности населения.

Тем не менее насилие продолжалось в штатах, где чернокожим постоянно запрещали голосовать. Затем, 7 марта 1965 года, активисты за гражданские права были атакованы полицией Алабамы возле моста в Сельме, штат Алабама, в момент, который потряс нацию и помог привести к принятию Закона об избирательных правах.

Толпа из примерно 600 человек собралась возле моста Эдмунда Петтуса, чтобы начать 54-мильный марш до Монтгомери, штат Алабама, с целью повышения осведомленности об убийстве Джимми Ли Джексона.Джексон был застрелен тремя неделями ранее военнослужащим штата Алабама, когда он защищал свою мать во время марша за право голоса.

Во главе с Осией Уильямс и Джоном Льюисом группа пошла по мосту Петтус в сторону Монтгомери. На глазах у журналистов и фотографов группа подверглась нападению со стороны полиции штата Алабама и отряда, действовавшего по приказу губернатора Алабамы Джорджа Уоллеса. Полиция дала группе две минуты, чтобы покинуть место происшествия; протестующие решили помолиться. Последовавшие за этим жестокие события вскоре стали известны как «Кровавое воскресенье».”

На первом марше отсутствовал доктор Мартин Лютер Кинг-младший, который в то время был в своей церкви в Атланте. Кинг быстро сообщил репортерам, что направляется в Сельму, чтобы возглавить второй марш. Кинг также сказал, что он будет добиваться запретительных судебных приказов против Уоллеса и полиции штата в федеральном суде.

Второй марш в Сельме 9 марта был коротким и торжественным, так как правозащитники ждали юридической поддержки. Доктор Кинг привел участников марша через мост Петтус и обратно к церкви, где началось марш. К сожалению, сегрегационисты напали на трех белых министров, которые принимали участие в марше, когда они обедали позже той ночью, убив преподобного Джеймса Риба.

Ранее президент Линдон Джонсон представил Конгрессу проект закона об избирательных правах. Президент Джонсон надеялся, что губернатор Уоллес будет использовать Национальную гвардию в Алабаме для защиты активистов в предстоящем третьем марше, но Уоллес отказался, заявив, что штат не может позволить себе расходы на снабжение войск.

На третий марш президент Джонсон направил в Сельму 3 000 федеральных войск и федерализовал там национальную гвардию.Группа из 8000 человек отправилась из Сельмы, а через четыре дня их число увеличилось до 25000, когда они прибыли в Монтгомери.

В августе 1965 года президент Джонсон подписал Закон об избирательных правах. Закон содержал формулировку, аналогичную 15-й поправке. Он также требовал, чтобы регионы страны, в прошлом подвергавшиеся дискриминации, получали предварительное разрешение от федерального правительства на любые изменения процедуры голосования. Закон несколько раз продлевался Конгрессом с 1975 года.

Однако решение Верховного суда 2013 года по делу округ Шелби против Холдера устранило важную часть формулы предварительного разрешения закона для регионов, заявив, что она не имеет отношения к текущим условиям в районах, где когда-то была широко распространена дискриминация. Но в решении отмечалось, что Конгресс имеет право установить заменяющую формулу, если это необходимо.

Первый акт Первого Конгресса — Новости образования

Когда Первый Конгресс собрался в Нью-Йорке в марте 1789 года, перед ними стояла огромная задача.Новая Конституция только что была ратифицирована, и Конгресс был первым составом нового федерального правительства, собравшимся и сформировавшимся. Перед ними стояли многочисленные важные и неотложные задачи: им нужно было создать министерство финансов, военное ведомство и министерство иностранных дел; федеральная судебная система; и система налогообложения и сбора. Им также необходимо было определить законы о патентах и ​​авторском праве, правила натурализации, расположение новой столицы, проведение переписи, поправки к Конституции и многое другое.

Но прежде, чем члены Конгресса смогли заняться всем этим неотложным делом, им нужно было сделать кое-что более важное — настолько важное, что это был первый законопроект, внесенный в Палату представителей, и первый закон, подписанный президентом. Джордж Вашингтон.

Закон о регулировании времени и порядка приведения некоторых клятв, 1 июня 1789 г. Записи Генерального правительства, Национальный архив. Идентификатор национального архива 596341 Стенограмма из Библиотеки Конгресса.№

«Закон, регулирующий время и порядок принесения некоторых присяг» был подписан 1 июня 1789 года. Он устанавливал текст и порядок приведения к присяге.

Закон предписывал приносить присягу в следующей форме: «I, A.B. торжественно клянусь или подтверждаю (в зависимости от обстоятельств), что я буду поддерживать Конституцию Соединенных Штатов ». Эта простая и понятная присяга соответствовала конституционному требованию, изложенному в статье VI, пункт 3:

.

Сенаторы и представители, упомянутые выше, и члены законодательных собраний нескольких штатов, а также все исполнительные и судебные должностные лица, как Соединенных Штатов, так и нескольких штатов, обязаны дать присягу или заявление о поддержке настоящей Конституции . ..

Хотя сегодня может показаться важным требовать присяги перед вступлением в государственную должность, не все основатели согласились с этой необходимостью.На конституционном съезде делегат Джеймс Уилсон из Пенсильвании сказал о клятвах: «Хорошему правительству они не нужны, а плохому нельзя или не следует поддерживать».

Основатели также обсудили, кто должен принять присягу, и выступили с твердым заявлением о федеральном превосходстве. Конституция требовала, чтобы не только федеральные чиновники приносили присягу в поддержку Конституции, но и государственные чиновники.

Эта присяга оставалась неизменной до Гражданской войны. В 1862 году опасения по поводу саботажа со стороны сторонников юга вынудили Конгресс переписать присягу в попытке удержать нелояльных людей от государственных должностей.В законе, который стал известен как Iron Clad Test Oath, Конгресс заставил новых чиновников поклясться не только в том, что они будут поддерживать Конституцию в будущем, но и в том, что они поддерживали в прошлом. Несмотря на то, что первоначально члены Конгресса были освобождены от этой присяги, они начали приносить новую присягу в 1864 году.

Законопроект об испытательной клятве в железной оболочке, 5 июня 1862 г. Записи Сената США, Национальные архивы Законопроект об испытательной клятве в железной одежде, 5 июня 1862 г. Записи Сената США, Национальные архивы

После окончания Гражданской войны в 1865 году в Конгрессе почти сразу возникли проблемы, когда бывшие штаты Конфедерации вернулись в Союз.Многие из новых членов служили Конфедерации и не могли добросовестно принять Железную испытательную клятву. В 1868 году, когда нация пыталась воссоединиться, в закон были внесены изменения, позволяющие бывшим конфедератам пропускать первую часть присяги, подтверждающую предыдущую лояльность.

В 1884 году железная клятва испытаний была отменена. Вторая часть присяги, которая содержала обещание верной поддержки Конституции в будущем, осталась. Это клятва, которую сегодня принимают федеральные чиновники и официальные лица штатов.

Присяга Дэниела К. Иноуэ, 9 января 1963 года. Записи Сената США, Национальный архив. Идентификатор национального архива 7741395

Поделитесь этими документами со своими учениками и используйте эти вопросы, чтобы начать обсуждение в классе о присягах:

  • Перед тем, как поделиться документами, попросите своих студентов выдвинуть гипотезу о предмете самого первого акта Конгресса в 1789 году. Чтобы заставить их задуматься о том, какой бизнес должен был сделать Конгресс, приведите несколько примеров из первого абзаца выше.
  • Что такое присяга? Почему это принимают государственные чиновники?
  • Почему акт присяги должен быть первым актом Конгресса?
  • Что побудило изменить присягу в 1862 году? Направьте студентов к изучению примеров предполагаемого саботажа со стороны государственных должностных лиц во время гражданской войны.
  • Что студенты думают о нынешней присяге? Они бы это изменили? Как? Почему?

Центр законодательных архивов отмечает 225 годовщину Первого Конгресса, обмениваясь документами этого периода формирования через Tumblr, Twitter и Education Updates.Следуйте за # Congress225 для получения дополнительных документов, которые вы можете использовать в своем классе.

Вы можете увидеть присягу Даниэля Иноуе и других, выставленную сейчас в разделе «Оставить свой след: истории с помощью подписей» в здании Национального архива в Вашингтоне, округ Колумбия.

Закон о усадьбах 1862 года

Президент Авраам Линкольн подписал Закон о усадьбах 20 мая 1862 года. 1 января 1863 года Дэниел Фриман подал первое требование в соответствии с Законом, согласно которому гражданам или будущим гражданам было предоставлено до 160 акров государственной земли при условии, что они живут на ней. это, и заплатить небольшой регистрационный сбор. На время действия закона правительство предоставило более 270 миллионов акров земли. Подробнее …

Связанные первичные источники

Ссылки на DocsTeach, онлайн-инструмент для обучения с использованием документов из Национального архива.

Учебная деятельность

Дополнительная справочная информация

1 января 1863 года Даниэль Фриман, разведчик армии Союза, должен был покинуть графство Гейдж, территория Небраска, чтобы явиться на службу в Сент-Джонс.Луи. Накануне вечером на новогодней вечеринке Фриман встретился с некоторыми представителями местного земельного управления и убедил клерка открыть офис вскоре после полуночи, чтобы подать заявку на землю. При этом Фримен стал одним из первых, кто воспользовался возможностями, предоставляемыми Законом о Хомстеде, законом, подписанным президентом Авраамом Линкольном 20 мая 1862 года. На момент подписания из Союза вышли 11 штатов, и этот закон будет по-прежнему иметь региональный и политический подтекст.

Распределение правительственных земель было проблемой со времен Войны за независимость. Во время Статей Конфедерации основная полемика была связана с измерением земли и ценообразованием. Ранние методы выделения незаселенных земель за пределами первоначальных 13 колоний были произвольными и хаотичными. Границы устанавливались путем отступления участков от географических ориентиров. В результате частыми были частичные претензии и пограничные споры.

Постановление о земле 1785 года, наконец, ввело в действие стандартизированную систему федеральных земельных исследований, которая облегчила пограничные конфликты.Используя астрономические отправные точки, перед заселением территория была разделена на 6-мильный квадрат, называемый городком. Городок был разделен на 36 секций, каждая размером 1 квадратную милю или 640 акров каждая. Продажа государственной земли рассматривалась как средство получения доходов для правительства, а не как способ поощрения поселения. Первоначально физическому лицу требовалось купить полный участок земли по цене 1 доллар за акр за 640 акров. Инвестиции, необходимые для покупки этих больших участков, и огромное количество физического труда, необходимого для расчистки земли для сельского хозяйства, часто были непреодолимыми препятствиями.

К 1800 году минимальный участок был уменьшен вдвое до 320 акров, и поселенцам разрешили платить в 4 платежа, но цены оставались фиксированными на уровне 1,25 доллара за акр до 1854 года. отражать желательность лота. Например, участки, которые продавались на рынке в течение 30 лет, были снижены до 12 ½ центов за акр. Вскоре после этого ветеранам и тем, кто заинтересован в заселении территории Орегон, были предоставлены экстраординарные бонусы, что сделало усадьбу жизнеспособным вариантом для некоторых. Но в основном национальная политика в области государственного землепользования сделала землевладение финансово недоступным для большинства потенциальных поселенцев.

До и после американо-мексиканской войны в середине 1800-х годов давление народа с целью изменения политики исходило из развивающейся экономики, новой демографии и меняющегося социального климата в Америке начала XIX века. В 1830-х и 1840-х годах рост цен на кукурузу, пшеницу и хлопок позволил крупным, хорошо финансируемым фермам, особенно плантациям Юга, вытеснить более мелкие предприятия.Затем перемещенные фермеры посмотрели на запад в сторону безлесной страны, которая предлагала более доступное развитие.

До войны с Мексикой (1846–1848 гг.) Люди, поселившиеся на Западе, требовали «преимущественного права», т.е. права человека сначала заселять землю, а потом платить (по сути, ранняя форма кредита). Экономические интересы Востока выступили против этой политики, поскольку возникли опасения, что база дешевой рабочей силы для заводов будет истощена. После войны с Мексикой ряд событий поддержал рост движения приусадебных участков.Экономическое процветание привлекло в Америку беспрецедентное количество иммигрантов, многие из которых также устремились на запад в поисках новой жизни. Новые каналы и дороги снизили зависимость Запада от гавани в Новом Орлеане, а отмена Англией законов о кукурузе открыла новые рынки для американского сельского хозяйства.

Несмотря на эти изменения, законодательные усилия по совершенствованию законов о хомстединге столкнулись с противодействием на нескольких фронтах. Как упоминалось выше, владельцы северных фабрик опасались массового ухода своей дешевой рабочей силы, а южные штаты опасались, что быстрое заселение западных территорий приведет к появлению новых штатов, населенных мелкими фермерами, выступающими против рабства.Упреждение стало национальной политикой, несмотря на эти частные проблемы, но поддерживающее законодательство было заблокировано. Трижды — в 1852, 1854 и 1859 годах — палата представителей принимала законы о фермах, но каждый раз Сенат отклонял эту меру. В 1860 году законопроект о приусадебных участках, предусматривающий предоставление федеральных земельных участков западным поселенцам, был принят Конгрессом только для того, чтобы на него наложил вето президент Бьюкенен.

Гражданская война сняла проблему рабства, потому что южные штаты вышли из Союза.В конце концов, в 1862 году был принят и подписан Закон о хомстедах. Новый закон установил трехступенчатый процесс приобретения усадьбы: подать заявление, улучшить землю и подать документ о праве собственности.

Любой гражданин США или предполагаемый гражданин, который никогда не вооружался против правительства США, может подать заявку и заявить права на 160 акров обследованной государственной земли. В течение следующих 5 лет Главное земельное управление ожидало от поселенцев добросовестных усилий. Это означало, что усадьба была их основным местом жительства и что они улучшали землю.Через 5 лет поселенец мог подать заявку на патент (или документ о праве собственности), представив подтверждение места жительства и необходимые улучшения в местное земельное управление.

Местные земельные управления направили документы в Главное земельное управление в Вашингтоне, округ Колумбия, вместе с окончательным сертификатом соответствия. Материалы дела были изучены, и по законным претензиям был предоставлен патент на землю бесплатно и ясно, за исключением небольшого регистрационного сбора. Право собственности также могло быть приобретено после 6 месяцев проживания и незначительных улучшений при условии, что истец заплатил государству 1 доллар.25 за акр. После гражданской войны солдаты Союза могли вычесть время, которое они прослужили, из требований к месту жительства.

Некоторые спекулянты землей воспользовались лазейками в законодательстве. Другие нанимали фальшивых претендентов или покупали заброшенные земли. Главное земельное управление было недостаточно финансировано и не могло нанять достаточное количество следователей для своих широко разбросанных местных офисов. В результате следователи, перегруженные работой и получающие низкую оплату, часто были подвержены взяточничеству.

Физические условия на границе представляли еще большие проблемы.Ветер, метели и нашествия насекомых угрожали посевам. Открытые равнины означали, что для строительства нужно немного деревьев, что вынуждает многих строить дома из дерна. Ограниченные запасы топлива и воды могут превратить простую работу по приготовлению пищи и обогреву в тяжелые испытания. По иронии судьбы, даже меньший размер секций взял свое. Хотя 160 акров могло быть достаточно для восточного фермера, этого было просто недостаточно для поддержания сельского хозяйства на засушливых равнинах, а скудная естественная растительность затрудняла выращивание скота в прериях.В результате во многих районах первоначальный поселенец не оставался на земле достаточно долго, чтобы выполнить требование.

Поселенцы, проявившие настойчивость, были вознаграждены возможностями, поскольку быстрые изменения в транспорте облегчили некоторые из невзгод. Через шесть месяцев после принятия Закона о Хомстеде был подписан Закон о железных дорогах, и к маю 1869 года через границу протянулась трансконтинентальная железная дорога. Новые железные дороги обеспечивали относительно легкий транспорт для поселенцев, а новых иммигрантов на запад заманили железнодорожные компании, стремившиеся продать лишнюю землю по завышенным ценам.Новые железнодорожные пути обеспечивали свободный доступ к промышленным товарам, а дома-каталоги, такие как Montgomery Ward, предлагали сельскохозяйственные инструменты, колючую проволоку, белье, оружие и даже дома, доставляемые по рельсам.

Распределение земель на западе Федеральным правительством не может быть исключено из федеральной политики Индии. Период с 1870 по 1900 год ознаменовал отход от прежней политики, в которой преобладали депортации, договоры, оговорки и даже война. Новая политика в конце 1880-х годов — после того, как количество доступных государственных земель стремительно уменьшилось — была сосредоточена конкретно на разделении резерваций путем предоставления земельных наделов отдельным коренным американцам.Стремясь удовлетворить земельный голод страны, Конгресс в 1887 году принял Закон Дауэса, согласно которому индейцам резервации были предоставлены отдельные фермы, а оставшиеся индейские земли открыты для поселенцев.

1 января 1863 года Дэниел Фриман и еще 417 человек подали иски. За ними последовали многие другие пионеры, заселяя земли, строя города и школы и создавая новые государства на территориях. Во многих случаях школы становились центром общественной жизни, выступая в качестве церквей, избирательных участков и мест общественных собраний.

В 1936 году Министерство внутренних дел признало Дэниела Фримена первым претендентом и установило национальный памятник Хомстед рядом со школой, построенной в 1872 году, на его усадьбе недалеко от Беатрис, Небраска. Сегодня памятник находится в ведении Службы национальных парков, и это место знаменует изменения в земле и нации, вызванные Законом о усадьбах 1862 года.

К 1934 году было обработано более 1,6 миллиона заявок на приусадебные участки и было обработано более 270 миллионов акров земли — 10 процентов от всех U.С. земель — перешла в руки частных лиц. Принятие Федерального закона о земельной политике и управлении 1976 года отменило Закон о хоумстедах в 48 смежных штатах, но предоставило десятилетнее продление по искам на Аляске.

Этот текст был адаптирован из статьи Ли Энн Поттер и Винелла Шамела «Закон о усадьбах 1862 года».

Образец цитирования: Поттер, Ли Энн и Винелл Шамел. «Закон о усадьбе 1862 года». Социальное образование 61, 6 (октябрь 1997 г.): 359-364.

Материалы, созданные Национальным управлением архивов и документации, находятся в открытом доступе.

Результат, полученный один раз в поколении: Закон о БУДУЩЕМ, подписанный президентом, становится законом

UNCF приветствует успех в защите нашей кампании БУДУЩЕГО после более чем 65000 обращений в Конгресс, которые привели к принятию Конгрессом законопроекта и подписанию его президентом

Сегодня, Президент Дональд Трамп подписал документ H.R. 5363, Закон о БУДУЩЕМ, вступает в силу. Этот знаковый закон постоянно расширяет обязательное финансирование колледжей и университетов, которые исторически были чернокожими (HBCU), колледжей и университетов племен (TCU), учреждений, обслуживающих латиноамериканцев (HSI), и других учреждений, обслуживающих меньшинства (MSI), для расширения их науки, технологий, инженерии и результаты математики (STEM), среди прочего. Закон также облегчает бремя студентов колледжей первого поколения с низким доходом, упрощая процесс подачи заявления на получение финансовой помощи студентам.

«Закон о БУДУЩЕМ был приоритетом номер один для UNCF и сообщества HBCU», — сказал президент и главный исполнительный директор UNCF д-р Майкл Л. Ломакс. «Мы достигли нашей цели, потому что у нас была мощная двухпартийная поддержка на каждом этапе законодательного процесса. Мы привлекли более 20 000 сторонников, чтобы они написали и позвонили своим членам Конгресса. Эта активизированная армия защитников стала передовой для поддержки HBCU, и они выиграли битву за наши учреждения и другие MSI. Теперь HBCU и MSI могут продолжить свою важную работу по обучению нашего следующего поколения ученых STEM.Благодарим президента за подписание этого чрезвычайно важного законопроекта ».

«Последний раз подобный закон принимался и подписывался таким образом 19 лет назад в этом месяце», — сказал старший вице-президент UNCF по государственной политике и делам правительства Лодригес Мюррей. «Отдельные законопроекты, такие как Закон о БУДУЩЕМ, которые сосредоточены исключительно на меньшинствах и имеют существенную выгоду для HBCU, редко проходят подобным образом в Конгрессе. Обычно они становятся частью более крупных законодательных актов, которые необходимо принять; однако Закон о БУДУЩЕМ стоял на ногах.Закон об исследованиях и образовании меньшинств и неравенства в отношении здоровья от 2000 года, публичный закон 106-525, был последним законопроектом, который стал законом, как Закон о БУДУЩЕМ. Это случается раз в поколение, и UNCF очень гордится тем, что имеет значение для HBCU и наших студентов ».

«Мы также благодарны за широкую поддержку в Палате представителей и Сенате, включая двухпартийную фракцию HBCU и фракцию чернокожих в Конгрессе», — продолжил Мюррей. «Мы благодарим соавторов первоначального закона: респ.Альма Адамс, член палаты представителей Марк Уокер, сенатор Дуг Джонс и сенатор Тим Скотт. Мы также благодарим сенаторов, которые представили компромисс по расширению обязательного финансирования для HBCU на постоянной основе: председателя сената по вопросам образования Ламара Александра, члена сенатского рейтинга образования Пэтти Мюррей, сенатора Тима Скотта, сенатора Криса Кунса, сенатора Ричарда Берра и, опять же, сенатора. , Джонс. Кроме того, мы хотели бы поблагодарить всех членов Конгресса, которые помогли нам достичь этого подвига, таких как спикер Нэнси Пелоси, член большинства Палаты представителей Джеймс Клайберн, председатель Палаты представителей по вопросам образования Бобби Скотт и член палаты представителей.Дасти Джонсон. И мы благодарим президента Трампа за его подпись и поддержку ».

UNCF реализовал Закон о БУДУЩЕМ, создав первую в своем роде цифровую платформу (www.UNCF.org/protectingourfuture) и проведя кампанию «Защитим наше БУДУЩЕЕ». Результатом стал массовый всплеск общественной поддержки, в результате которого членам Конгресса было направлено 62 000 писем и 3 000 телефонных звонков, чтобы получить сертификат HR 5363. К этим усилиям присоединилась большая часть сообщества высшего образования, включая следующие организации:

  • Достижение мечты, Inc.
  • Международная ассоциация преподавателей колледжа ACPA
  • Американская ассоциация колледжей медсестер
  • Американская ассоциация университетских регистраторов и сотрудников приемных комиссий
  • Американская ассоциация общественных колледжей
  • Американская ассоциация государственных колледжей и университетов
  • Американская ассоциация университетских профессоров
  • Американский совет по образованию
  • Американская ассоциация стоматологического образования
  • Консорциум высшего образования американских индейцев
  • Ассоциация американских университетов
  • Ассоциация американских колледжей и университетов
  • Ассоциация католических колледжей и университетов
  • Ассоциация руководящих советов университетов и колледжей
  • Ассоциация иезуитских колледжей и университетов
  • Ассоциация общественных и земельных университетов
  • Профессиональная ассоциация кадровых ресурсов колледжей и университетов
  • Общее приложение
  • Консорциум университетов столичного округа Вашингтона
  • Совет по развитию и поддержке образования
  • Совет по аккредитации высшего образования
  • Совет по возможностям в образовании
  • Совет аспирантуры
  • Совет независимых колледжей
  • Совет по образованию в области социальной работы
  • ОБРАЗОВАНИЕ
  • ETS
  • Испанская ассоциация колледжей и университетов
  • NAFSA: Ассоциация международных преподавателей
  • Администраторы по делам студентов NASPA в высшем образовании
  • Национальная ассоциация консультирования при поступлении в колледж
  • Национальная ассоциация равных возможностей в высшем образовании
  • Национальная ассоциация бизнес-руководителей колледжей и университетов
  • Национальная ассоциация колледжей и работодателей
  • Национальная ассоциация независимых колледжей и университетов
  • Национальная ассоциация администраторов финансовой помощи студентам
  • Национальный совет по вопросам партнерства с сообществами и образованием
  • Общество Фи Бета Каппа
  • Совет колледжа
  • TMCF
  • UNCF
  • UPCEA

Закон о гражданских правах 1964 года

11 июня 1963 года президент Джон Ф.Кеннеди выступил с телеобращением к американскому народу и объявил, что направит в Конгресс законопроект о гражданских правах. Его законопроект станет самым далеко идущим законодательным актом в поддержку расового равенства в американской истории. Начиная с 1950-х годов афроамериканцы участвовали в мирных демонстрациях протеста против сегрегации и дискриминации, но столкнулись с насилием и сопротивлением. Беспорядки на юге побудили президента принять меры. Закон о гражданских правах 1964 года объявил вне закона расовую сегрегацию в общественных местах, включая отели, рестораны, театры и магазины, и объявил дискриминацию при приеме на работу незаконной.Президент Линдон Джонсон подписал законопроект 2 июля 1964 года. Эта выставка обобщает некоторые исторические события, которые повлияли на принятие этого закона.

Движение за гражданские права

Катализатором, который зажег современное Движение за гражданские права, стал автобусный бойкот 1955 года в Монтгомери, штат Алабама. Когда Роза Паркс была арестована за отказ уступить место в автобусе белому пассажиру, темнокожая община организовала бойкот городских автобусов. Спустя 13 месяцев Верховный суд США постановил, что законы Алабамы об сегрегации автобусов неконституционны, и бойкот закончился успехом.Во время бойкота Монтгомери преподобный Мартин Лютер Кинг-младший приобрел известность, и в 1956 году был создан Южный совет христианского лидерства для координации и поддержки ненасильственных протестов против сегрегации и дискриминации.

Верховный суд США постановил, что законы Алабамы об сегрегации автобусов противоречат Конституции

Движение за гражданские права было массовым движением, которое укоренилось, когда афроамериканские граждане решили высказаться, уйти или проявить гражданское неповиновение, чтобы привлечь внимание к расовой несправедливости, которая пронизывает южное общество.В феврале 1960 года студенты из Гринсборо, Северная Каролина, начали сидячую забастовку, когда отказались оставлять отдельный обеденный стол в магазине Woolworth’s. Их действия вызвали волну сидячих забастовок и других ненасильственных протестов против сегрегации. Позже в том же году студенты основали Студенческий координационный комитет ненасильственных действий как средство выхода для молодых афроамериканцев, которые хотели принять участие в движении. В 1961 году «всадники свободы» рисковали своей жизнью, пытаясь разделить объекты для поездок между штатами, такие как автобусные станции на юге страны.Начав свою поездку в Вашингтоне, округ Колумбия, всадники были арестованы в Шарлотте, Северная Каролина, и столкнулись с растущим сопротивлением по мере продвижения на юг. В Алабаме и Миссисипи наездников избили и арестовали. В следующем году жестокие дружинники подняли бунт в Оксфорде, штат Миссисипи, когда Джеймс Мередит по распоряжению судов США поступил в традиционно белый университет Миссисипи.

Администрация Кеннеди

Хотя администрация Джона Ф. Кеннеди отреагировала на протесты за гражданские права, которые переросли в насилие, такие как отправка федеральных войск в кампус Университета Миссисипи для подавления беспорядков, ее критиковали за недостаточные меры для поддержки афроамериканцев, борющихся за социальное и экономическое равенство. .Президент Кеннеди хотел дождаться своего второго срока, чтобы отправить в Конгресс законопроект о гражданских правах, но события сговорились ограничить его график.

По случаю 90-летия Университета Вандербильта президент Джон Кеннеди подчеркнул ответственность образованных мужчин и женщин за использование своих талантов для помощи обществу. Фото любезно предоставлено Президентской библиотекой и музеем Джона Ф. Кеннеди.

К весне 1963 года протесты одновременно проходили по всему Югу, но тот, который привлек внимание страны и всего мира, произошел в Бирмингеме, штат Алабама.Чернокожая община города решила следовать стратегии, использованной в Олбани, штат Джорджия, протестуя против дискриминационной практики массовыми маршами и заполняя городские тюрьмы. Комиссар полиции Бирмингема Юджин «Булл» Коннор, сторонник жесткой сегрегации, ответил на мирные протесты силами полиции. Президент Кеннеди был подстегнут эскалацией протестов в Бирмингеме. Администрация Кеннеди отреагировала на то, как фотографии полицейских собак, нападающих на мирных демонстрантов и включенных пожарными шлангами на детей, мелькали по всей стране и по всему миру.В мае 1963 года администрация отправила Берка Маршалла, чиновника из Министерства юстиции, в Бирмингем, и он заключил недолговечное соглашение между бизнес-лидерами и активистами за гражданские права.

В том же месяце, 18 мая 1963 года, президент Кеннеди произнес речь в Университете Вандербильта в Нэшвилле, штат Теннесси, в которой упомянул движение и борьбу за равноправие. Он сослался на сложность проблемы и важность обеспечения всем американцам их прав в соответствии с законом.

Затем 21 мая федеральные суды предписали Университету Алабамы принять двух афроамериканских студентов, Вивиан Дж. Мэлоун и Джеймса А. Худ, на летнюю сессию, начинающуюся в июне. Губернатор Алабамы Джордж Уоллес был признанным сторонником сегрегации. В своей инаугурационной речи в январе 1963 года Уоллес «провел черту в пыли и бросил перчатку перед ногами тирании», заявив: «сегрегация сейчас, сегрегация завтра, сегрегация навсегда». Он пообещал заблокировать вход и предотвратить десегрегацию университета.

Прочтите полную инаугурационную речь Уоллеса из Департамента архивов и электронных коллекций истории штата Алабама.

Президент Кеннеди предупредил губернатора Уоллеса не препятствовать интеграции университета, но 11 июня 1963 года губернатор Уоллес встал перед зданием университета, чтобы заблокировать вход Мэлоуну и Худу. Губернатор Уоллес и заместитель генерального прокурора США Николас Катценбах участвовали в противостоянии, зафиксированном на камеру, а президент Кеннеди мобилизовал Национальную гвардию Алабамы для защиты студентов и разрешения ситуации.В конце концов Мэлоун и Худ вошли в здание и записались на занятия.

Губернатор

Джордж Уоллес ( второй слева, ) заблокировал доступ заместителя генерального прокурора США Николаса Катценбаха в Университет Алабамы. Фото любезно предоставлено Библиотекой Конгресса США.

В ту ночь президент Кеннеди поднялся в воздух, решительно говоря о гражданских правах. Он объявил о своем намерении обратиться к Конгрессу с просьбой действовать, заявив, что в стране существует моральный кризис, и потребовал от Конгресса принять законодательство по десегрегации общественных помещений и ускорению интеграции государственного образования.

Ваш браузер не поддерживает видео тег.

Он [эта нация] был основан на том принципе, что все люди созданы равными и что права каждого человека уменьшаются, когда права одного человека находятся под угрозой.

19 июня президент Кеннеди направил в Конгресс свой законопроект о гражданских правах.

Когда законопроект начал медленно проходить через Конгресс, лидеры гражданских прав предложили сохранить импульс, возродив идею 1940-х годов.В 1941 году А. Филип Рэндольф и его сотрудники предложили марш на Вашингтон в знак протеста против расовой дискриминации в военной промышленности. Марш так и не увенчался успехом, потому что президент Франклин Рузвельт подписал указ, запрещающий дискриминацию в национальной оборонной промышленности.

Прочтите Указ Президента Рузвельта 8802 в Президентской библиотеке и музее Франклина Д. Рузвельта.

Мартин Лютер Кинг-младший произнес свою знаменитую речь «У меня есть мечта» в Мемориале Линкольна, где более 250 000 человек собрались на Марш в Вашингтон за работу и свободу в августе 1963 года. Источник: Национальный архив

В 1963 году лидеры гражданских прав, включая Мартина Лютера Кинга-младшего, Роя Уилкинса и Джеймса Фармера, решили возродить первоначальную идею Рэндольфа. Марш в Вашингтон за рабочие места и свободу состоялся 28 августа 1963 года, когда более 250 000 демонстрантов собрались в Вашингтоне, округ Колумбия, в поддержку законодательства о создании рабочих мест и гражданских прав.

После мирного марша на Вашингтон, в ходе которого Кинг произнес речь «У меня есть мечта», президент Кеннеди встретился с лидерами гражданских прав в Белом доме.Они обсудили событие и детали законодательства о гражданских правах, проходящих через Конгресс. Рой Уилкинс подчеркнул их желание, чтобы практика справедливого найма была включена в пакет гражданских прав. Они также подчеркнули важность обучения и воспитания.

Президент Кеннеди встречается с лидерами гражданских прав в Белом доме. Фото любезно предоставлено Национальным архивом.

Администрация Джонсона

Затем, 22 ноября 1963 года, президент Кеннеди был убит, когда ехал в кортеже Далласа.Став президентом, Линдон Джонсон принял на себя защиту гражданских прав. Выступая на совместном заседании Конгресса через пять дней после убийства, президент Джонсон объявил о своем намерении продолжить принятие закона о гражданских правах как дань уважения президенту Кеннеди.

Используя свое лидерство для лоббирования ключевых сенаторов, президент Джонсон создал двухпартийную коалицию демократов северных и приграничных штатов и умеренных республиканцев. Эти сенаторы смогли противостоять коалиции южных демократов и правых республиканцев, включая 82-дневного пирата, и 19 июня 1964 года законопроект был принят Сенатом 73 голосами против 27.

Президент Линдон Джонсон записал многие из своих телефонных разговоров во время своего пребывания в должности. Фото любезно предоставлено Национальным архивом.

В тот день президент Джонсон позвонил президенту NAACP Рою Уилкинсу, чтобы обсудить принятие сенатом законопроекта. Разделив поздравления, президент спросил Уилкинса, что он думает о заявлении, которое Джонсон сделает во время церемонии подписания. Двое мужчин говорили о стратегии реализации законодательства, а также о том, как обращаться с южными губернаторами и как обеспечить соблюдение закона в старой Конфедерации.

Два дня спустя президент Джонсон позвонил лидеру меньшинства Палаты представителей, республиканцу Чарльзу Халлеку из Индианы, чтобы обсудить вынесение законопроекта на голосование в Палате представителей. Джонсон призвал Халлека принять закон о гражданских правах, а также его законопроект о борьбе с бедностью. В качестве альтернативы уговорам и шуткам с Хэллеком Джонсон дал понять, что планирует подписать закон до перерыва в работе Конгресса 4 июля.

2 июля 1964 года, через несколько часов после принятия законопроекта, президент Джонсон подписал Акт о гражданских правах 1964 года на церемонии в Белом доме, которая транслировалась по телевидению.В своем выступлении он отметил исторический характер закона и изложил свой план по его применению. В заключение своего заявления он подписал законопроект несколькими разными ручками, которые затем раздал сторонникам законопроекта, включая брата президента Кеннеди, генерального прокурора Роберта Ф. Кеннеди.

Ваш браузер не поддерживает видео тег.

Мы считаем, что у всех мужчин есть определенные неотъемлемые права. Однако многие американцы не пользуются этими правами.

Слушайте телеобращение в полный рост.

Закон о Федеральном резерве Подписан в Закон

Когда страна столкнулась с очередным финансовым кризисом в 1907 году, а Соединенные Штаты — единственная из крупнейших финансовых держав мира без центрального банка, нация была вынуждена обратиться к Уолл-стрит. Финансовый магнат Дж. П. Морган, который выручил правительство из финансового кризиса 1895 года, организовал инвестиции частного сектора и кредитные линии для стабилизации банковской системы на фоне последней паники.

Признавая, что страна не может и дальше полагаться на богатых людей в борьбе с экономическим и финансовым кризисом, Конгресс принял Закон Олдрича-Вриланда 30 мая 1908 года. Денежно-кредитная комиссия под председательством сенатора Нельсона Олдрича должна определить, какие изменения необходимы в денежно-кредитной системе страны и законах, касающихся банковского дела и валюты.

В течение следующих трех лет Комиссия посетила основные столицы Европы и провела ряд слушаний в Соединенных Штатах.В январе 1911 года Олдрич представил план, который после годичного пересмотра Комиссией был представлен Конгрессу в 1912 году и предусматривал создание Национальной резервной ассоциации.

Хотя законопроект не выдвигался до 1912 года, он разрабатывался годами, начиная с ноябрьской 1910 года встречи инвестиционного банкира Пола Варбурга, чиновника казначейства Абрама Пиатта Эндрю и других на острове Джекил, штат Джорджия. Тогдашняя секретная встреча была организована финансистами и банкирами, которые признали потребность страны в центральном банке и хотели начать процесс.Поскольку они не думали, что общественность приветствует план, отчасти разработанный банкирами, они приложили огромные усилия, чтобы сохранить встречу в секрете, используя только имена и сообщая другим, что они отправились на охоту на уток.

Предложение Олдрича подверглось критике со стороны комитетов обеих палат за то, что они давали слишком мало контроля правительству и слишком большую власть банкирам, особенно тем, которые управляли крупнейшими учреждениями. Среди прочего, план предусматривал создание Совета из сорока шести членов, из которых только шесть были назначены правительством, и один из них — глава организации — был выбран из списка из трех имен, предоставленного ассоциацией.В отличие от Первого и Второго банков США, правительство не будет иметь доли в Национальной резервной ассоциации.

После выборов 1912 года все шансы на успех плана Олдрича исчезли. Оппозиция этому предложению была опорой демократической платформы.

С победой демократа Вудро Вильсона на президентских выборах и демократов, контролирующих обе палаты, банковское сообщество, решительно поддерживавшее план Олдрича, стало беспокоиться о том, какой план предложит новая администрация.

Банковский и валютный комитет Палаты представителей назначил подкомитет под руководством члена палаты представителей Картера Гласса для изучения предложений по реформе. Гласс быстро заручился помощью Генри Паркера Уиллиса, профессора Университета Вашингтона и Ли. Уиллис, который также писал для New York Journal of Commerce , стал иметь огромное влияние на подкомитет, члены которого мало знали о банковском деле и финансах.

Законодательство, введенное Глассом, имело некоторые общие черты с планом Олдрича, но имелись некоторые существенные отличия.В то время как Олдрич создал бы центральный орган, закон Гласса предусматривал систему региональных банков. На самом деле Гласс одобрял до двадцати региональных банков по всей стране и не любил идею центрального координационного совета.

Гласс также твердо верил в автономные региональные банки, позже написав в мемуарах: «В Соединенных Штатах с их огромной территорией, многочисленными естественными делениями, еще более многочисленными конкурирующими подразделениями и обильными выходами в зарубежные страны нет никаких аргументов. теории банковского дела или целесообразности, которая диктует создание единого центрального банковского учреждения, независимо от того, насколько умело управлялось, насколько тщательно контролировалось или насколько патриотично проводилось.”

Glass тоже не понравилась идея государственного контроля. Как и Олдрич, его план предоставил большую часть полномочий банкирам. Уилсон, однако, считал, что план требует надзорного агентства. Он также был твердо уверен, что ни Конгресс, ни общественность не поддержат предложение, которое дает правительству небольшой контроль.

Вначале Гласс предполагал, что контролер денежного обращения выполняет координирующую функцию в системе, но Уилсон предпочитал центральное правление. Положение о создании Совета Федеральной резервной системы было добавлено для осуществления надзорных полномочий над банками.Он полностью состоял из назначенных президентом членов: либо членов ex officio из-за их должности в кабинете министров, либо членов Совета директоров на определенные сроки. Чтобы предоставить банкирам право голоса, Уилсон также создал Федеральный консультативный совет — группу из двенадцати банкиров, избранных региональными банками, которые время от времени встречались с Советом.

Большая часть ранней критики законопроекта Конгрессом была сосредоточена на том факте, что подкомитет Гласса в основном выполнял свою работу тайно, а республиканцы мало участвовали в разработке законодательства.Однако более предметные дебаты сосредоточились на вопросах контроля, особенно власти центрального правления.

В Сенате дебаты, как правило, были гораздо более информированными и разнообразными, чем в Палате представителей, причем сенаторы в целом выступали за большую централизацию. Также появилась поддержка меры, предложенной сенатором-демократом Оклахомы Робертом Л. Оуэном, которая была похожа на законопроект Палаты представителей, но с некоторыми изменениями, такими как ограничение числа резервных банков не более чем двенадцатью.

Оуэн также удалил министра сельского хозяйства и контролера валюты из Совета Федеральной резервной системы и изменил капитал системы на 6 процентов капитала банков-членов и профицит с 20 процентов капитала в законопроекте Палаты представителей.Этот шаг был сочтен благоприятным для более мелких банков, и законопроект Оуэна превалировал.

Конечно, были различия между окончательными законопроектами, принятыми обеими палатами, но у них было много общего. Вопросы, проработанные в комитете, включали количество резервных банков, которые в конечном итоге указали от восьми до двенадцати, и состав Совета Федеральной резервной системы, включая возвращение контролера валюты Совету директоров. Что касается сроков полномочий управляющих Федеральной резервной системы, они согласовали сроки и продлили их с шести или восьми лет в утвержденных законопроектах до десяти, чтобы ни один президент не мог назначать всех губернаторов в течение двух сроков президентства.

Закон о Федеральной резервной системе был подписан президентом Вильсоном 23 декабря 1913 года.

Президент Трамп подписал Закон о Великой Америке на открытом воздухе в качестве Закона

Дата: суббота, 15 августа 2020 г. — 18:00

ВАШИНГТОН — Сегодня президент Дональд Дж. Трамп подписал Закон об открытом воздухе в Америке, который значительно поможет решить исторически недофинансируемую и многомиллиардную задолженность по отсроченному техническому обслуживанию. в наших национальных парках и общественных местах.В честь этого исторического достижения министр внутренних дел США Дэвид Л. Бернхард объявил, что 5 августа 2020 года будут отменены входные билеты, уплачиваемые посетителями, приезжающими на земли, находящиеся в ведении Департамента. Секретарь Бернхардт также объявил, что 4 августа будет назначено «указание». Великий американский день на открытом воздухе »- ежегодный бесплатный день в ознаменование подписания Закона.

«Президент Трамп только что ввел в действие наиболее значимое целевое финансирование национальных парков, заповедников дикой природы, общественных мест отдыха и инфраструктуры школ американских индейцев в США.S. history », — сказал секретарь Бернхардт . «Я объявил 4 августа Великим американским Днем природы на открытом воздухе и отказался от платы за вход в честь принятия этого исторического закона о сохранении».

Входные билеты будут отменены при сборе платы за общественные земли Службой национальных парков (NPS), Бюро землепользования (BLM) и Службой рыболовства и дикой природы США (Служба). Департамент проводит бесплатные дни в течение года, чтобы поощрять посещение и признание общественных земель Америки.В дни, когда плата не взимается, в указанные даты не взимается стандартная плата за бытовые услуги и дневное использование мест отдыха и зон отдыха. Остальные сборы, такие как ночевка в кемпинге, аренда домиков, групповое дневное использование и использование специальных зон, останутся в силе.

Остальные дни без комиссии в 2020 году:

NPS:

  • 5 августа: Дня памяти Великого американского закона об открытом воздухе
  • 25 августа: День рождения Службы национальных парков
  • 26 сентября: Национальный день государственных земель
  • 11 ноября: День ветеранов

BLM:

  • 5 августа: Дня памяти Великого американского закона об открытом воздухе
  • 26 сентября: Национальный день государственных земель
  • 11 ноября: День ветеранов

ФВС:

  • 5 августа: Дня памяти Великого американского закона об открытом воздухе
  • 26 сентября: Национальный день государственных земель
  • 11 октября: первое воскресенье Национальной недели заповедников дикой природы
  • 11 ноября: День ветеранов

Фон

3 марта президент Трамп призвал Конгресс прислать ему законопроект, который полностью и на постоянной основе финансирует Фонд охраны земли и воды и восстанавливает наши национальные парки.Президент отметил, что подписание такого законопроекта в качестве закона станет историческим событием для прекрасных государственных земель Америки.

Администрация Трампа работала с Конгрессом, чтобы обеспечить принятие этого знаменательного закона об охране окружающей среды, который будет использовать доходы от развития энергетики для предоставления до 1,9 млрд долларов в год в течение пяти лет в Фонд восстановления национальных парков и общественных земель для обеспечения необходимого обслуживания критически важные объекты и инфраструктура в наших национальных парках, лесах, заповедниках, зонах отдыха и школах американских индейцев.Он также будет использовать роялти от добычи нефти и природного газа на шельфе для постоянного финансирования Фонда охраны земель и водных ресурсов в размере 900 миллионов долларов в год для инвестирования в природоохранные и рекреационные возможности по всей стране.

В прошлом году NPS посетило 327 миллионов посетителей, которые оказали экономическое воздействие на сумму более 41 миллиарда долларов и поддержали более 340 000 рабочих мест. Растущая популярность наших общественных земель привела к тому, что наши национальные парки нуждаются в модернизации и улучшении более чем 5 500 миль асфальтированных дорог, 17 000 миль троп и 24 000 зданий.Этот закон, наконец, обеспечивает долгосрочное решение этой важной проблемы на благо американского народа и улучшения наших общественных земель.

Около 67 миллионов посетителей ежегодно приезжают на земли, управляемые BLM, поддерживая примерно 48 000 рабочих мест по всей стране и внося почти 7 миллиардов долларов в экономику США. Общественные земли под управлением BLM предлагают широкий спектр возможностей для отдыха, включая пешие прогулки, охоту, рыбалку, кемпинг, катание на горных велосипедах, катание на лошадях, катание на лодках, рафтинг, вождение внедорожников, скалолазание и многое другое.

Ежегодно Служба принимает в приюты около 54 миллионов человек. Их расходы приносят 3,2 миллиарда долларов продаж в местную экономику, в которых занято более 41 000 человек и 1,1 миллиарда долларов дохода от занятости.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *